Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.08.2002 № 487

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 августа 2002 г. N 487

            ОБ ОТДЕЛЬНЫХ НАРУШЕНИЯХ, ВЫЯВЛЕННЫХ В ПРОЦЕССЕ
          РЕВИЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННОГО
             УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
                   ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

     Рассмотрев материалы  ревизий  исполнения  бюджетов   Агрызского,
Верхнеуслонского,   Камско   -   Устьинского,  Сармановского  районов,
проведенных Контрольно - ревизионным управлением Министерства финансов
Российской  Федерации  в  Республике  Татарстан в первом квартале 2002
года,  Кабинет Министров Республики Татарстан отмечает факты нарушения
действующего законодательства,  связанные с нецелевым и нерациональным
использованием бюджетных средств,  выделенных  из  республиканского  и
местных бюджетов.
     Управлением сельского  хозяйства  и   продовольствия   Агрызского
района  средства республиканского бюджета Республики Татарстан в сумме
500  тыс.  рублей,  выделенные  на  приобретение   племенного   скота,
перечислены  Ассоциации  крестьянских  хозяйств  района  на  погашение
задолженности по  электроэнергии.  Средства  республиканского  бюджета
Республики Татарстан в сумме 50 тыс.  рублей, поступившие на поддержку
племенного дела,  фактически направлены на оплату  транспортных  услуг
производственного    объединения   "Татарское"   по   птицеводству   и
хозяйственных расходов управления.  За счет  средств  республиканского
бюджета Республики Татарстан в сумме 30,0 тыс.  рублей,  выделенных на
страхование   посевов    и    освоение    прогрессивных    технологий,
профинансированы   хозяйственные   расходы   указанного  управления  и
проведение семинара в ОАО "Йолдыз".
     В Управлении     сельского     хозяйства     и     продовольствия
Верхнеуслонского района средства республиканского  бюджета  Республики
Татарстан  в  сумме  300,0  тыс.  рублей,  выделенные  на профилактику
нарушений требований охраны труда и техники безопасности, использованы
на приобретение сельскохозяйственной техники.
     Средства республиканского бюджета Республики Татарстан в  размере
118,0  тыс.  рублей,  выделенные  на  ремонт  зерноуборочной  техники,
использованы на  погашение  задолженности  коллективного  хозяйства  и
приобретение автомобиля.
     Средства республиканского бюджета Республики  Татарстан  в  сумме
150,0   тыс.   рублей,  выделенные  на  поддержку  племенного  дела  и
искусственного  осеменения,  израсходованы   на   установку   доильных
аппаратов,  а  за  счет  средств  республиканского  бюджета Республики
Татарстан в сумме 10,8  тыс.  рублей,  предназначенных  на  проведение
семинара        -        совещания,       погашена       задолженность
сельхозтоваропроизводителей за горюче - смазочные материалы.
     Управлением сельского хозяйства и продовольствия Верхнеуслонского
района осуществлялись расчеты наличными деньгами с юридическими лицами
на  сумму  185,0  тыс.  рублей,  хотя предельный размер таких расчетов
установлен в сумме 10,0 тыс. рублей.
     За счет   средств,   выделенных   из   республиканского   бюджета
Республики Татарстан на завершение благоустройства улицы в с.  Верхний
Услон,   в  Многоотраслевом  производственном  предприятии  жилищно  -
коммунального  хозяйства  Верхнеуслонского  района  установлены  факты
завышения  стоимости  работ  на  сумму 119,0 тыс.  рублей,  нецелевого
использования  средств  в  сумме  20,5  тыс.  рублей.   На   указанном
предприятии   за   счет  средств  местного  бюджета  на  содержание  2
автомашин,    являющихся    собственностью    администрации    района,
необоснованно списаны горюче - смазочные материалы на сумму 147,3 тыс.
рублей.  Без оформления акта приема  -  передачи  основных  средств  и
перерегистрации  в  Государственной  инспекции  безопасности дорожного
движения на баланс  указанного  предприятия  принят  автотранспорт  на
сумму 173,8 тыс. рублей.
     Ревизией исполнения сметы расходов на содержание  аппарата  главы
администрации   Верхнеуслонского   района   установлена   передача  не
использованных на конец года средств местного  бюджета  в  сумме  77,0
тыс.  рублей  во  внебюджетный  фонд администрации района с дальнейшим
направлением  их  на  приобретение  предметов  снабжения  и  расходных
материалов.   На   приобретение   подарков   по   случаю   праздничных
мероприятий,  не предусмотренное сметой расходов,  выделены 30,3  тыс.
рублей.
     В Управлении  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Камско   -
Устьинского  района  из  средств  республиканского  бюджета Республики
Татарстан в сумме 13,0 млн.  рублей, выделенных на возвратной основе в
соответствии  с  распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан
от 06.08.2001 г.  N 735-р на приобретение семян  зерновых  и  кормовых
культур,  закупку минеральных удобрений и средств защиты растений, 6,2
млн.  рублей направлены на приобретение горюче - смазочных материалов,
2270,0   тыс.   рублей   -   на   погашение  задолженности  работникам
агропромышленного комплекса по заработной плате,  138,6 тыс.  рублей -
на поощрение передовиков сельского хозяйства,  914,0 тыс.  рублей - на
приобретение племенного скота.
     В администрации   Камско   -   Устьинского   района   установлены
нарушения,  связанные  с  завышением  норм  расхода  и  необоснованным
списанием горюче - смазочных материалов, на сумму 13,6 тыс. рублей.
     В Кадастровом бюро Камско - Устьинского района  сумма  нарушений,
связанных  с  необоснованным  списанием горюче - смазочных материалов,
составила 11,5 тыс. рублей.
     В администрации    Сармановского    района   выявлено   нецелевое
использование средств местного бюджета на сумму 51,5  тыс.  рублей,  а
именно:   установлены  факты  выплат  материальной  помощи  работникам
аппарата администрации в сумме  10,7  тыс.  рублей  за  счет  средств,
выделенных на трансферы населению;  за счет средств местного бюджета в
сумме 9,0 тыс.  рублей финансировалось обучение в  учреждении  высшего
профессионального образования физического лица,  не состоящего в штате
администрации района;  оплачивались  счета  арендаторов  за  оказанные
коммунальные   услуги   в   сумме  6,6  тыс.  рублей.  Кроме  того,  в
администрации Сармановского района допущены  перерасход  фонда  оплаты
труда  с  начислениями  на  сумму  452,7 тыс.  рублей и переплата сумм
командировочных расходов в размере 15,9 тыс.  рублей, выявлены излишки
товарно - материальных ценностей на сумму 14,2 тыс. рублей.
     В Многоотраслевом   производственном   предприятии   жилищно    -
коммунального  хозяйства Сармановского района за счет средств местного
бюджета,  выделенных на капитальный ремонт жилого  фонда,  201,8  тыс.
рублей  направлены  на  приобретение  материалов  и выплату заработной
платы работникам  жилищно  -  коммунального  хозяйства.  В  результате
завышения   норм   расхода   выявлен  перерасход  горюче  -  смазочных
материалов в сумме 17,8 тыс. рублей.
     В отделе земельных и имущественных отношений Сармановского района
не начислялись пени за несвоевременное внесение  арендных  платежей  в
бюджет.  Начисление  недостающей  суммы,  а  также перерасчет арендной
платы в сумме 66,9 тыс. рублей осуществлены в ходе ревизии.
     В Центре занятости населения Сармановского района установлен факт
заселения физических лиц,  не являющихся безработными переселенцами, в
дом,  построенный  за счет средств республиканского бюджета Республики
Татарстан в сумме 1,4 млн. рублей, выделенных на жилье для безработных
граждан - переселенцев из городской зоны.
     В Управлении сельского хозяйства и  продовольствия  Сармановского
района  средства республиканского бюджета Республики Татарстан в сумме
598 тыс.  рублей,  выделенные на освоение прогрессивных  технологий  и
поддержку селекционно - племенной работы,  фактически израсходованы на
выплату заработной платы работникам сельского хозяйства,  а  также  на
приобретение строительных и горюче - смазочных материалов,  комбикорма
и зернофуража.  Средства местного бюджета в  сумме  950  тыс.  рублей,
выделенные  указанному управлению на возвратной основе на приобретение
зернофуража,   направлены   на    закупку    запасных    частей    для
сельскохозяйственной техники.  В результате эксплуатации в 2000 - 2001
гг.  сторонней организацией автотранспорта,  находящегося  на  балансе
указанного   управления,  необоснованно  списаны  горюче  -  смазочные
материалы на сумму 44 тыс. рублей.
     В ОАО  "Сармановская  сельхозтехника" средства местного бюджета в
сумме 736,5 тыс.  рублей,  выделенные на приобретение запасных частей,
направлены на текущие расходы предприятия и выплату заработной платы.
     В целях  устранения  отмеченных  недостатков  Кабинет   Министров
Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Указать  главам  администраций Агрызского района Саетову Р.Ф.,
Верхнеуслонского района Осянину  В.Г.,  Камско  -  Устьинского  района
Шигапову Ф.А.,  Сармановского района Закирову Н.А. на факты нецелевого
использования средств республиканского бюджета Республики Татарстан  и
местных  бюджетов  и  обязать их принять меры по устранению выявленных
нарушений.
     2. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Татарстан,  Министерству  строительства  и  жилищно  -   коммунального
хозяйства Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных
отношений  Республики  Татарстан,  Министерству  финансов   Республики
Татарстан  усилить  контроль  за  целевым и эффективным использованием
средств,  выделенных из республиканского бюджета Республики Татарстан,
принять   действенные  меры  по  недопущению  в  дальнейшем  нарушений
финансовой деятельности.
     3. Департаменту  казначейства  Министерства  финансов  Республики
Татарстан и его территориальным отделениям усилить контроль за целевым
использованием   средств,   выделяемых   из  республиканского  бюджета
Республики Татарстан и местных бюджетов.
     4. Администрациям  вышеуказанных  районов до 1 сентября 2002 года
сообщить  о  принятых  мерах  по  устранению  выявленных  нарушений  в
Министерство  финансов  Республики  Татарстан,  исключить в дальнейшем
нецелевое использование  средств,  выделяемых  из  республиканского  и
местных бюджетов.
     5. В случае  невыполнения  указанных  мер  Министерству  финансов
Республики  Татарстан  по  фактам  нецелевого  использования бюджетных
средств в вышеуказанных районах  применить  к  нарушителям  бюджетного
законодательства   меры  ответственности,  установленные  статьей  289
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     6. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство финансов Республики Татарстан.

     Премьер -    министр
     Республики Татарстан          Р.Н.МИННИХАНОВ

     Руководитель    Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики    Татарстан       И.Б.ФАТТАХОВ