Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.01.2001 № 21

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 22 января 2001 г. N 21

                    О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ
                    НАДЗОРЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

     Во исполнение Закона Республики Татарстан "О ветеринарном деле  в
Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВ-
ЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном ветеринарном
надзоре в Республике Татарстан.
     2. Признать утратившим силу Положение о  государственном  ветери-
нарном надзоре в Республике Татарстан, утвержденное постановлением Ка-
бинета Министров Республики Татарстан от 08.10.93 г. N 592 "Об образо-
вании  Главного  управления  ветеринарии Кабинета Министров Республики
Татарстан".

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Заместитель
     Премьер - министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                             от 22 января 2001 г. N 21

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ
                        В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
   
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее положение разработано в  соответствии  с  законами
Республики Татарстан от 13.07.93 г.  "О ветеринарном деле в Республике
Татарстан" и от 14.09.2000 г. "О внесении изменений и дополнений в За-
кон  Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан"
с учетом Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Феде-
рации от 19.06.94 г.  N 706,  а также постановления Правительства Рос-
сийской  Федерации  от  21  декабря 2000 года N 987 "О Государственном
надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пище-
вых продуктов".
     1.2. Государственный ветеринарный надзор -  деятельность  органов
управления  и учреждений государственной ветеринарной службы,  направ-
ленная на предупреждение болезней животных и обеспечение  благополучия
в  ветеринарно - санитарном отношении животноводческой продукции путем
предупреждения, обнаружения и организации пресечения нарушения ветери-
нарного законодательства Республики Татарстан.

           2. Задачи государственного ветеринарного надзора

     2.1. Основной  задачей государственного ветеринарного надзора яв-
ляется организация деятельности учреждений государственной  ветеринар-
ной службы,  направленной на предупреждение болезней животных, обеспе-
чение благополучия продукции животноводства и охрану здоровья людей.
     2.2. Государственный ветеринарный надзор включает:
     выявление и установление причин и условий возникновения  и  расп-
ространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней и отравле-
ний животных;
     организацию и контроль за полнотой выполнения противоэпизоотичес-
ких мероприятий,  включая мероприятия по предупреждению  и  ликвидации
болезней,  общих для человека и животных, и мероприятий по охране тер-
ритории Республики Татарстан от заноса заразных болезней из других ре-
гионов;
     разработку ветеринарных правил,  других нормативных актов, обяза-
тельных для исполнения,  при ведении животноводства, содержании домаш-
них и других животных,  птиц, рыб и пчел, при производстве, переработ-
ке,  хранении,  перевозке животноводческой продукции, а также торговле
ею;
     осуществление контроля за проведением организационно - производс-
твенных, общих профилактических, противоэпизоотических и ветеринарно -
санитарных мероприятий, за соблюдением действующих ветеринарных правил
предприятиями, организациями, гражданами;
     установление порядка применения в ветеринарии биологических,  хи-
мических и других препаратов, осуществления специальных мероприятий по
защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов при-
родных и техногенных катастроф;
     проведение обязательной  регистрации подконтрольных государствен-
ному ветеринарному надзору объектов с выдачей ветеринарного  регистра-
ционного удостоверения;
     применение мер по пресечению ветеринарно - санитарного правонару-
шения и привлечению к ответственности лиц, их совершивших.

          3. Функции государственного ветеринарного надзора

     3.1. Учреждения,  организации государственного ветеринарного над-
зора:
     осуществляют государственный  ветеринарный  надзор за соблюдением
всеми государственными органами и общественными объединениями, органи-
зациями и учреждениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъекта-
ми независимо от подчиненности и форм собственности,  должностными ли-
цами и отдельными гражданами требований ветеринарного законодательства
Республики Татарстан;
     организуют проверку выполнения планов противоэпизоотических и ве-
теринарно - санитарных мероприятий,  планов ликвидации  особо  опасных
болезней животных,  соблюдения условий хранения и использования биоло-
гических и других ветеринарных препаратов и мер по  охране  территории
Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных;
     осуществляют государственный ветеринарный надзор за соответствием
ветеринарным правилам, нормам и правилам ветеринарно - санитарной экс-
пертизы:
     - безопасности  в ветеринарном отношении пищевых продуктов живот-
ного происхождения (мяса и мясопродуктов,  молока  и  молокопродуктов,
сырых яиц и продуктов их первичной переработки,  рыбы и морепродуктов,
меда и продуктов пчеловодства);
     - безопасности в ветеринарном отношении условий заготовки пищевых
продуктов животного происхождения, подготовки их к производству, изго-
товления, ввоз на территорию Республики Татарстан, хранения, транспор-
тировки и поставок;
     - безопасности  и  условий реализации на продовольственных рынках
пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышлен-
ного изготовления;
     - условий утилизации некачественных,  опасных  пищевых  продуктов
животного  происхождения,  в том числе их использования на корм живот-
ных, или уничтожения;
     - организации и проведения ветеринарно - санитарных и противоэпи-
зоотических мероприятий,  направленных на предотвращение болезней  жи-
вотных, общих для животных и человека;
     осуществляют государственный ветеринарный надзор  за  соблюдением
ветеринарно - санитарных правил перевозки (перегона) животных, продук-
тов и сырья животного происхождения, других подконтрольных грузов все-
ми видами транспорта, а также почтовых отправлений и ручной клади;
     анализируют и проверяют по подчиненности деятельность  производс-
твенных  ветеринарных  служб и учреждений государственной ветеринарной
службы,  вносят предложения по улучшению работы,  совершенствованию их
организационной структуры, подбору и расстановке кадров;
     осуществляют надзор за выполнением ветеринарных правил на  живот-
новодческих  фермах предприятий разных форм собственности,  рынках,  в
организациях и учреждениях,  осуществляющих заготовку,  убой животных,
хранение,  переработку  и  транспортировку продуктов и сырья животного
происхождения;
     материалы проверок при необходимости передают в чрезвычайные про-
тивоэпизоотические комиссии Кабинета Министров  Республики  Татарстан,
органов  государственного управления районов и городов,  а в отдельных
случаях - в следственные органы;
     рассматривают и проверяют письма, заявления и жалобы граждан, го-
товят соответствующие предложения.

          4. Объекты государственного ветеринарного надзора

     4.1. Объектами государственного ветеринарного надзора являются:
     места обитания  и  содержания всех видов животных (включая живот-
ных, находящихся в состоянии естественной свободы, рыб и других гидро-
бионтов, медоносных пчел и других полезных насекомых);
     предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие
содержание,  убой животных, производство, переработку, заготовку, хра-
нение,  транспортировку и реализацию животноводческой продукции, гене-
тического материала, кормов, кормовых добавок;
     предприятия общественного питания;
     рынки и другие места организованной торговли, на которых осущест-
вляется реализация животноводческой продукции и продуктов растительно-
го происхождения;
     организации, осуществляющие  проведение  массовых  мероприятий  с
участием животных;
     места хранения,  транспортировки, утилизации и уничтожения биоло-
гических отходов.
     Государственный ветеринарный надзор осуществляется:
     на предприятиях по производству мяса,  молока,  яиц, звероводчес-
ких, рыбоводческих, пчеловодческих фермах и предприятиях, крестьянских
(фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан;
     на мясо-, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других
предприятиях  по  переработке  и хранению продуктов животноводства,  а
также на предприятиях по их заготовке,  торговле, рынках, базарах, яр-
марках,  выставках, предприятиях общественного питания и других местах
торговли;
     на комбинатах, заводах и других предприятиях по производству кор-
мов и кормовых добавок;
     за практической деятельностью негосударственных организаций и ин-
дивидуальных предпринимателей,  занимающихся частной ветеринарной дея-
тельностью;
     за деятельностью производственной ветеринарной службы  сельскохо-
зяйственных, перерабатывающих и других предприятий;
     за деятельностью ветеринарных организаций  местного  самоуправле-
ния.

        5. Организация государственного ветеринарного надзора

     5.1. Организация государственного ветеринарного надзора на терри-
тории Республики Татарстан возлагается на:
     Главное управление  ветеринарии Кабинета Министров Республики Та-
тарстан;
     государственные ветеринарные объединения районов и городов;
     ветеринарные лаборатории,  участковые ветеринарные лечебницы, ве-
теринарные участки, лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы на
рынках,  службы государственного ветеринарного контроля на птицефабри-
ках, предприятиях по переработке, хранению продуктов и сырья животного
происхождения.
     5.2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующи-
ми должностными лицами государственной ветеринарной службы  Республики
Татарстан:
     начальником Главного управления  ветеринарии  Кабинета  Министров
Республики  Татарстан - главным государственным ветеринарным инспекто-
ром Республики Татарстан;
     заместителями начальника Главного управления ветеринарии Кабинета
Министров Республики Татарстан - заместителями главного  государствен-
ного ветеринарного инспектора Республики Татарстан;
     начальником государственной ветеринарной инспекции  Главного  уп-
равления  ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан - замес-
тителем главного государственного ветеринарного инспектора  Республики
Татарстан;
     начальниками государственных ветеринарных объединений  районов  и
городов - главными государственными ветеринарными инспекторами районов
и городов;
     заместителями начальников  государственных ветеринарных объедине-
ний районов и городов, директорами республиканской, региональных, меж-
районных, районных ветеринарных лабораторий, заведующими ветеринарными
лечебницами,  ветеринарными участками, лабораториями ветеринарно - са-
нитарной экспертизы, ветеринарными врачами службы государственного ве-
теринарного надзора на птицефабриках,  предприятиях по  переработке  и
хранению  продуктов и сырья животного происхождения - государственными
ветеринарными инспекторами.

              6. Порядок осуществления государственного
                        ветеринарного надзора

     6.1. Государственный  ветеринарный надзор за строительством,  ре-
конструкцией,  модернизацией и вводом в эксплуатацию  животноводческих
предприятий,  мясо-, хладокомбинатов, других предприятий по производс-
тву,  переработке и хранению продуктов животноводства, за организацией
крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан осущест-
вляется на этапах отвода земельных участков под строительство,  проек-
тировании строительства и ввода в эксплуатацию законченных объектов.
     6.2. Государственный ветеринарный надзор на объектах, указанных в
п.  4  настоящего Положения,  осуществляется службами государственного
ветеринарного надзора в виде проверок поднадзорных объектов.
     6.3. Решения, требования и указания должностных лиц государствен-
ного ветеринарного надзора обязательны  для  предприятий,  учреждений,
организаций и граждан.
     6.4. Действия (бездействие) должностных лиц государственного  ве-
теринарного надзора могут быть обжалованы в течение месяца вышестояще-
му главному государственному ветеринарному инспектору,  а их решения -
в судебном порядке.

                  7. Права главного государственного
                       ветеринарного инспектора

     7.1. Главный государственный  ветеринарный  инспектор  Республики
Татарстан,  главные  государственные ветеринарные инспекторы городов и
районов и их заместители,  другие государственные ветеринарные инспек-
торы имеют право:
     беспрепятственно посещать (по предъявлению служебного удостовере-
ния)  и  проводить обследования предприятий и организаций с целью про-
верки выполнения ветеринарного законодательства Республики  Татарстан,
проведения противоэпизоотических, ветеринарных, санитарных мероприятий
и соблюдения действующих ветеринарных правил;
     предъявлять предприятиям,  организациям  и  гражданам  требования
проведения противоэпизоотических и ветеринарных мероприятий и устране-
ния ветеринарных правонарушений,  а также осуществлять контроль за вы-
полнением этих требований;
     выявлять и  устанавливать причины и условия возникновения и расп-
ространения заразных болезней животных и неблагополучия в ветеринарном
отношении животноводческой продукции;
     вносить предложения в органы государственной власти и управления:
     - о  создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоо-
тических комиссий;
     - о введении на отдельных территориях карантина, других ограниче-
ний,  направленных на ликвидацию и предотвращение распространения  за-
разных болезней животных;
     - о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, орга-
низаций и граждан в случае нарушения ими ветеринарного законодательст-
ва Республики Татарстан, невыполнения ветеринарных правил, постановле-
ний  органов  государственного ветеринарного надзора о приостановлении
или прекращении этой деятельности;
     принимать решения о проведении профилактической вакцинации живот-
ных по эпизоотическим показаниям;
     приостанавливать в установленном порядке вплоть до проведения не-
обходимых мероприятий и устранения имеющихся ветеринарно -  санитарных
правонарушений производство, переработку, хранение, перевозку и реали-
зацию животноводческой продукции;
     привлекать в порядке,  предусмотренном законодательством, к адми-
нистративной ответственности  индивидуальных  предпринимателей,  долж-
ностных лиц, граждан и юридических лиц.

        8. Гарантии деятельности должностных лиц, предприятий,
        учреждений и организаций государственной ветеринарной
                службы, осуществляющих государственный
                         ветеринарный надзор

     8.1. Должностные лица,  осуществляющие государственный ветеринар-
ный надзор, являются представителями органов государственного управле-
ния, находятся под защитой государства, в своей деятельности независи-
мы и руководствуются действующим законодательством по ветеринарии.
     8.2. Воздействие на должностных лиц, осуществляющих государствен-
ный ветеринарный надзор, со стороны государственных органов, должност-
ных лиц, предприятий, общественных организаций и граждан с целью восп-
репятствовать их законной деятельности, влечет ответственность соглас-
но действующему законодательству Республики Татарстан.
     8.3. Местные органы государственной власти и управления, предпри-
ятия,  учреждения и организации, деятельность которых связана с произ-
водством, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией продуктов и
сырья животного происхождения и кормов,  обязаны предоставлять безвоз-
мездно  в пользование учреждениям и организациям государственной вете-
ринарной службы (в том числе  лабораториям  ветеринарно  -  санитарной
экспертизы на рынках,  службам государственного ветеринарного контроля
на мясокомбинатах, птицефабриках и других перерабатывающих предприяти-
ях) служебные помещения,  необходимое оборудование и средства связи, а
также компенсировать затраты на их эксплуатацию.

       9. Финансирование государственного ветеринарного надзора

     9.1. Органы и учреждения государственного  ветеринарного  надзора
финансируются из республиканского бюджета Республики Татарстан за счет
средств,  поступающих за выполнение ветеринарных работ по договорам, а
также других внебюджетных средств.
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                  Татарстан от 31.07.2003 г. N 403