КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2003 г. N 548
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 15.12.2003 № 640)
Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 04.04.2003
N УП-241 "Об усилении контроля за своевременностью выплаты заработной
платы и исполнением работодателями законодательства об обязательном
пенсионном страховании в Республике Татарстан", в соответствии с
Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств
для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять предложения Республиканской межведомственной комиссии
по контролю за своевременностью выплаты заработной платы и исполнением
работодателями законодательства об обязательном пенсионном страховании
в Республике Татарстан о необходимости реализации дополнительных мер
по защите населения Республики Татарстан при формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений, предназначенных для
финансирования накопительной части трудовой пенсии.
2. Администрациям городов и районов Республики Татарстан,
Агентству Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа",
работодателям Республики Татарстан:
проводить среди населения информационно-разъяснительную работу об
особенностях формирования и инвестирования средств пенсионных
накоплений, предназначенных для финансирования выплат накопительной
части трудовой пенсии;
при проведении информационно-разъяснительной работы по выбору
управляющей компании обеспечить обязательное раскрытие достоверной
информации об опыте работы на рынке финансовых услуг, фактической
доходности при управлении активами в 2002 - 2003 гг. и об участии
предприятий (работодателей) Республики Татарстан в уставных
(складочных) капиталах указанных компаний.
3. Утвердить прилагаемую форму Соглашения между Министерством
экономики и промышленности Республики Татарстан и управляющей
компанией о взаимодействии при формировании и инвестировании средств
накопительной части трудовой пенсии населения Республики Татарстан.
4. Рекомендовать предприятиям с численностью рабочих более 1000
человек:
до 25 октября 2003 года заключить соглашения с Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о
взаимном удостоверении подписей;
организовать сеть трансферагентских пунктов для принятия
заявлений граждан о выборе управляющей компании.
5. Рекомендовать управляющим компаниям, осуществляющим
доверительное управление средствами пенсионных накоплений населения
Республики Татарстан, инвестировать полученные средства в
инвестиционные программы предприятий Республики Татарстан, имеющих
устойчивое финансовое положение и определяющее значение для экономики
республики.
6. Образовать Попечительский совет по инвестированию средств
пенсионных накоплений в Республике Татарстан.
7. Утвердить прилагаемые Положение о Попечительском совете по
инвестированию средств пенсионных накоплений в Республике Татарстан и
его состав.
8. Республиканской межведомственной комиссии по контролю за
своевременностью выплаты заработной платы и исполнением работодателями
законодательства об обязательном пенсионном страховании в Республике
Татарстан в 2003 - 2004 гг. ориентировать компании, зарегистрированные
в Республике Татарстан, на подготовку к участию в конкурсе для
получения права доверительного управления средствами пенсионных
накоплений.
9. Агентству Республики Татарстан по массовой коммуникации
"Татмедиа" организовать информационное обеспечение мероприятий,
проводимых во исполнение настоящего Постановления, в республиканских,
районных и городских средствах массовой информации.
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан
Р.Ф.Муратова.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан И.Б.ФАТТАХОВ
Утверждена
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 17 октября 2003 г. N 548
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ
НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.12.2003 N 640)
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан
(далее - Министерство) в лице заместителя Премьер-министра
Республики Татарстан - министра экономики и промышленности
Республики Татарстан А.М.Пахомова и управляющая компания
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(далее - Управляющая компания) в лице ____________________________
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и должность руководителя)
действуя в соответствии с законодательствами Российской Федерации
и Республики Татарстан;
руководствуясь необходимостью защиты населения Республики
Татарстан в процессе формирования и инвестирования пенсионных
накоплений, а также в целях повышения инвестиционной
привлекательности средств, предназначенных для финансирования
накопительной части трудовой пенсии, сформированной на территории
Республики Татарстан, и использования их потенциала для развития
приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет основные принципы
взаимодействия Министерства и Управляющей компании в рамках
законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в
интересах защиты населения при формировании и инвестировании средств
пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования
накопительной части трудовой пенсии, и с целью их эффективного
использования на развитие экономики Республики Татарстан.
Статья 2. Формы взаимодействия
2.1. Стороны в целях взаимодействия:
осуществляют взаимное информирование о деятельности по вопросам
регулирования направлений инвестирования пенсионных накоплений,
сформированных на территории Республики Татарстан, начиная с 2002
года;
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.12.2003 N 640)
обеспечивают обмен информацией по вопросам инвестирования
накопительной части трудовой пенсии, перспектив развития фондового
рынка и базовых показателей развития экономики Российской Федерации и
Республики Татарстан, используют иные формы сотрудничества, включая
консультации по наиболее эффективному использованию пенсионных
накоплений для повышения доходов населения и ознакомление с внутренней
информацией неконфиденциального характера.
Статья 3. Обязательства Управляющей компании
3.1. Управляющая компания в процессе осуществления доверительного
управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц:
в первоочередном порядке ориентируется на достижение уровня
доходности в процессе доверительного управления пенсионными
накоплениями не ниже фактического темпа инфляции за текущий
календарный год;
через пропаганду и реализацию основ Кодекса корпоративного
поведения, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации
от 28 ноября 2001 г. (протокол N 49), способствует проведению
эмитентами инвестиционно привлекательной политики;
направляет средства пенсионных накоплений в объекты
инвестирования Республики Татарстан в соответствии с Инвестиционной
декларацией, согласованной с Пенсионным фондом Российской Федерации, в
том числе в государственные ценные бумаги, облигации муниципальных
образований, облигации хозяйственных обществ и акции открытых
акционерных обществ, зарегистрированных в Республике Татарстан;
определяет прогноз развития отраслей экономики и отдельных
предприятий Республики Татарстан;
предлагает наиболее эффективные формы использования пенсионных
накоплений для населения Республики Татарстан;
при прочих равных условиях фондового рынка инвестирует средства
пенсионных накоплений застрахованных лиц, проживающих на территории
Республики Татарстан, в экономику Республики Татарстан;
по запросам Министерства представляет в Министерство экономики и
промышленности Республики Татарстан ежеквартальный отчет об
инвестировании средств пенсионных накоплений и отчет о доходах от
инвестирования по форме, утвержденной Федеральной комиссией по рынку
ценных бумаг, иную информацию, предусмотренную федеральным
законодательством.
Статья 4. Права Управляющей компании
4.1. Управляющая компания вправе получать от Министерства
аналитическую и иную информацию, необходимую для осуществления
деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений в объекты
инвестирования на территории Республики Татарстан в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Инвестиционной декларацией,
согласованной с Пенсионным фондом Российской Федерации. Инвестиционная
декларация, согласованная с Пенсионным фондом Российской Федерации,
является обязательным приложением к настоящему Соглашению.
4.2. Управляющая компания вправе проводить
информационно-разъяснительную работу об особенностях формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, предназначенных для
финансирования накопительной части трудовой пенсии, в средствах
массовой информации и среди населения.
Статья 5. Обязательства Министерства
5.1. Министерство:
абзац второй исключен. - Постановление КМ РТ от 15.12.2003 N 640.
предоставляет Управляющей компании аналитическую и другую
информацию, необходимую для исполнения обязанностей в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим Соглашением;
абзац четвертый исключен. - Постановление КМ РТ от 15.12.2003 N
640.
Статья 6. Права Министерства
6.1. Министерство направляет свои рекомендации по инвестированию
средств пенсионных накоплений, основанные на анализе
финансово-экономического состояния предприятий и отраслей,
руководителю Управляющей компании.
6.2. Министерство вправе запросить любую аналитическую информацию
об инвестировании средств пенсионных накоплений по объектам, а также
прогноз размера доходов от инвестирования средств пенсионных
накоплений за отчетный период.
Статья 7. Заключительные положения
7.1. Стороны будут решать все спорные вопросы, возникшие в связи
с толкованием и применением настоящего Соглашения, в рамках
действующего законодательства путем переговоров и консультаций, а в
случае недостижения согласия - в судебном порядке.
7.2. Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами.
7.3. Настоящее Соглашение заключается на три года.
7.4. Срок действия настоящего Соглашения считается
пролонгированным на следующие три года, если ни одна из Сторон за 3
месяца до истечения срока действия Соглашения не заявила о его
прекращении.
7.5. Настоящее Соглашение заключено в г. Казани ________ 2003
года, составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
От Министерства: От Управляющей компании:
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - министр
экономики и промышленности
Республики Татарстан
_________________ А.М.Пахомов ___________________
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 17 октября 2003 г. N 548
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМ СОВЕТЕ ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ СРЕДСТВ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
1. Попечительский совет по инвестированию средств пенсионных
накоплений (далее - Совет) создается для обеспечения дополнительной
социальной защиты населения Республики Татарстан при формировании и
инвестировании на территории Республики Татарстан средств пенсионных
накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части
трудовой пенсии.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным
законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной
части трудовой пенсии в Российской Федерации", иными федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации, указами Президента
Республики Татарстан, Постановлениями Правительства Российской
Федерации и постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а
также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его состав утверждаются Кабинетом
Министров Республики Татарстан.
4. Основными функциями Совета являются:
разработка рекомендаций, направленных на защиту прав и законных
интересов застрахованных лиц, совершенствование системы гарантирования
сохранности средств пенсионных накоплений и механизмов возмещения
ущерба лицам, пострадавшим от правонарушений в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений; анализ деятельности
управляющих компаний, других финансовых институтов, обеспечивающих
доверительное управление средствами пенсионных накоплений граждан, по
обеспечению ими уровня доходности не ниже фактического темпа инфляции
за текущий календарный год;
разработка предложений о перспективных направлениях
инвестирования пенсионных накоплений в экономику Республики Татарстан
в соответствии с федеральным законодательством;
анализ обращений граждан и выступлений в средствах массовой
информации, затрагивающих вопросы инвестирования средств пенсионных
накоплений;
информационно-разъяснительная работа в средствах массовой
информации об особенностях инвестирования пенсионных накоплений и
деятельности Совета.
5. Совет для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
рассматривать информацию управляющих компаний, работодателей о
деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных
накоплений;
в необходимых случаях обращаться за консультациями, разъяснениями
и рекомендациями в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений, иные федеральные органы
исполнительной власти, а также в Общественный совет по инвестированию
средств пенсионных накоплений, образованный в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 827 по вопросам
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;
создавать экспертные группы из числа специалистов в области
пенсионного обеспечения, рынка ценных бумаг, финансов и инвестиционной
деятельности для выработки рекомендаций по вопросам формирования и
инвестирования средств пенсионных накоплений. 6. Совет формируется из
председателя Совета, его заместителя и членов Совета. Численность
Совета составляет от 12 до 18 членов. Члены Совета осуществляют свою
деятельность на безвозмездной основе.
7. Председатель Совета:
организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
распределяет обязанности между членами Совета;
направляет информацию о деятельности Совета и решения Совета
руководителям органов исполнительной власти Республики Татарстан, в
средства массовой информации, а также другим заинтересованным лицам;
вносит на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан
предложения об изменении состава Совета;
передает заместителю председателя Совета полномочия по проведению
заседания Совета в случае невозможности своего участия в этом
заседании или назначает председательствующего из членов Совета.
8. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
9. Заседание Совета считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее половины членов Совета.
10. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим
лицам, в том числе другим членам Совета. В случае отсутствия члена
Совета на заседании он имеет право представить свое мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме.
11. Решения Совета принимаются простым большинством голосов как
присутствующих на заседании членов Совета, так и отсутствующих,
выразивших свое мнение в письменной форме.
При равенстве голосов принятым считается решение, за которое
проголосовал председательствующий на заседании.
Особое мнение членов Совета, голосовавших против принятого
решения, излагается в письменном виде и прилагается к решению Совета.
Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются
протоколами, которые подписывает председатель Совета или его
заместитель.
12. Информация о решениях Совета, за исключением информации,
относимой к конфиденциальной, публикуется в средствах массовой
информации Министерством экономики и промышленности Республики
Татарстан.
Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 17 октября 2003 г. N 548
СОСТАВ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПО ИНВЕСТИРОВАНИЮ
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
Кудрявцева Алевтина первый заместитель министра
Николаевна экономики и промышленности
Республики Татарстан - директор
Центра экономических и социальных
исследований при Кабинете
Министров Республики Татарстан -
председатель Попечительского
совета по инвестированию средств
пенсионных накоплений (далее -
Совета)
Шафигуллин Айрат управляющий Отделением Пенсионного
Радинович фонда Российской Федерации по
Республике Татарстан - заместитель
председателя Совета
Сабурская Сария начальник отдела социального
Харисовна развития Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан -
секретарь Совета
Члены Совета:
Абдуллин Талгат исполнительный директор
Мидхатович Государственного внебюджетного
жилищного фонда при Президенте
Республики Татарстан
Бакирова Наталья заведующая кафедрой денег и ценных
Владимировна бумаг Казанского государственного
финансово-экономического института
(по согласованию)
Бусыгин Владимир генеральный директор ОАО
Михайлович "Нижнекамскнефтехим" (по
согласованию)
Водопьянова Татьяна председатель Федерации профсоюзов
Павловна Республики Татарстан (по
согласованию)
Когогин Сергей генеральный директор ОАО "КАМАЗ"
Анатольевич (по согласованию)
Китайцева Людмила председатель Правления АОЗТ "Банк
Романовна социального развития Татарстана
"Татсоцбанк" (по согласованию)
Лаврентьев Александр генеральный директор ОАО
Петрович "Казанский вертолетный завод" (по
согласованию)
Мусин Роберт председатель наблюдательного
Ренатович совета "Ак Барс" Банка (по
согласованию)
Мусин Фарит председатель Комиссии по
Шагитович социальным вопросам, делам детей и
молодежи Государственного Совета
Республики Татарстан (по
согласованию)
Макарова Лариса заместитель министра финансов
Борисовна Республики Татарстан
Мингалеев Газиз декан факультета управления,
Фуатович экономики, финансов и
предпринимательства Казанского
государственного технического
университета им. А.Н.Туполева (по
согласованию)
Раимов Фуад генеральный директор Ассоциации
Загидович промышленных предприятий
Республики Татарстан (по
согласованию)
Семернин Владимир генеральный директор ЗАО
Владимирович Инвестиционно-финансовой компании
"Солид"
Сергеева Гульнара председатель экспертного совета
Ильдусовна при Республиканской
межведомственной комиссии по
экономическим и социальным
реформам
Тимашова Надежда председатель Республиканского
Ивановна совета организаций ветеранов
(пенсионеров) Республики Татарстан
Тахаутдинов Шафагат генеральный директор ОАО
Фахразович "Татнефть" (по согласованию).
