Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.08.1992 № 488

                            Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 августа 1992 г. N 488
"О мерах по развитию изобретательства и рационализации в Республике
          Татарстан" (с изменениями от 22 ноября 1993 г.)

 Постановлением  КМ  РТ  от  16  февраля  2004  г.  N   70   настоящее
 постановление признано утратившим силу

     В  целях  более  полного  использования  творческого   потенциала
изобретателей   и   рацианализаторов  в  решении  задач  по  ускорению
научно-технического    прогресса,    разработке    конкурентоспособной
продукции Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о   рационализаторских
предложениях в Республике Татарстан.
     2. Предложить республиканскому совету  общества  изобретателей  и
рационализаторов  Татарстана  в срок до 1 января 1993 года разработать
рекомендации  о   порядке   подачи,   рассмотрения   и   использования
рационализаторских  предложений,  а  также  методические  указания  по
определению экономического эффекта от использования рационализаторских
предложений и выплате авторского вознаграждения.
     3.  В  целях  эффективной  реализации  стоящей  перед   обществом
изобретателей    и    рационализаторов    задач   всем   предприятиям,
организациям,   учреждениям,   независимо   от   форм   собственности,
производить  ежегодно отчисления из расчета 1,0 процента суммы годовой
экономии, полученной от использования изобретений и рационализаторских
предложений,   республиканскому   совету   общества   изобретателей  и
рационализаторов Татарстана.
     4. Государственному комитету Республики Татарстан  по  статистике
совместно   с   республиканским   советом   общества  изобретателей  и
рационализаторов Татарстана в месячный срок  разработать  и  утвердить
формы  ежегодной  статистической  отчетности,  обязательные  для  всех
предприятий,   организаций,    учреждений,    независимо    от    форм
собственности,   и   обеспечить  государственный  статистический  учет
использования изобретений и рационализаторских предложений.
     Осуществление общественного контроля за соблюдением прав  авторов
и  защиты  их  интересов  возложить на органы общества изобретателей и
рационализаторов Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                   М.Г.Сабиров

Начальник Секретариата Кабинета
Министров Республики Татарстан                       М.Г.Мингазов


Положение "О рационализаторских предложениях" (утв. постановлением КМ 
 РТ от 27 августа 1992 г. N 488) (с изменениями от 22 ноября 1993 г.) 

 См. также Положение  "О  порядке  и  условиях  проведения  ежегодного
 республиканского  конкурса  "Лучшее  изобретение  года", утвержденное
 постановлением КМ РТ от 13 сентября 1999 г. N 609

                           Общие положения                            

     1. Настоящим Положением о рационализаторских предложениях  (далее
Положение)  регулируются  отношения, возникающие в связи с созданием и
использованием рационализаторских предложений,  а  также  организацией
рационализаторской  работы на предприятиях, организациях, учреждениях,
расположенных на территории Республики Татарстан, независимо  от  форм
собственности.
     2.  Права  авторов  рационализаторских   предложений   охраняются
государством.   После   вынесения   решения  о  признании  предложения
рационализаторским и о принятии его к использованию  автору  (авторам)
предложения выдаются удостоверения на рационализаторское предложение.
     3. Право авторства на рационализаторское предложение признается в
установленном  настоящим  Положением порядке за гражданами, творческим
трудом которых создано рационализаторское предложение.
     Право  авторства  на  рационализаторское  предложение,  созданное
совместным трудом двух или более граждан, принадлежит им совместно как
соавторам.
     Не    признаются    соавторами     лица,     оказавшие     автору
рационализаторского     предложения    только    техническую    помощь
(изготовление чертежей и  образцов,  выполнение  расчетов,  оформление
документации, проведение опытной проверки и т.п.).
     Порядок   пользования    правами,    принадлежащими    соавторам,
определяется соглашением соавторов.
     4. Присвоение соавторства, принуждение к  соавторству  влечет  за
собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     5.  Автору  рационализаторского  предложения  принадлежат  права,
предусмотренные  настоящим Положением, а также иными актами Республики
Татарстан.
     6. Право на получение  удостоверения  рационализатора,  право  на
получение  вознаграждения  за рационализаторское предложение переходят
по наследству в соответствии с действующим законодательством.
     7. Иностранные граждане - авторы рационализаторских  предложений,
а  равно  их  преемники пользуются правами, предусмотренными настоящим
Положением и иными актами Республики Татарстан.
     8. Если рационализаторское предложение составляет государственную
тайну,  то  заявитель  (соавторы),  а  также предприятия, организации,
учреждения (далее предприятие) обязаны принять все меры к тому,  чтобы
его  содержание  не  было  разглашено.  Оформление  таких  предложений
производится  в  соответствии  с   правилами   работы   с   секретными
документами на предприятии.

            Правовая охрана рационализаторских предложений            

     9.   Рационализаторским   предложением   признается   техническое
решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия,
технологии  производства,  состава  материала  (вещества),  являющееся
новым  и  полезным для предприятия, которому оно подано, а также новое
для предприятия организационное  решение,  дающее  экономию  трудовых,
сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов.
     10. Решение признается новым  для  предприятия,  если  до  подачи
заявления  по  установленной форме данное или тождественное решение не
было известно предприятию в степени, достаточной для его практического
осуществления.
     Использование предложения на предприятии по инициативе  автора  в
течение трех месяцев по дачи заявления не порочит его новизну.
     11. Предложение считается полезным,  если  его  использование  на
данном  предприятии  в  условиях,  которые  существуют или должны быть
созданы в соответствии с  утвержденными  планами,  позволяет  получить
экономический, технический или иной положительный эффект.
     12. Для признания  предложения  рационализаторским  автор  подает
письменное  заявление  с  описанием  сущности  предложения, прилагая в
необходимых случаях чертежи, схемы  или  эскизы,  подписанные  автором
(соавтором).   Представленные   материалы   должны  содержать  данные,
достаточные для практического осуществления предложения.
     13. Заявление на  рационализаторское  предложение  подается  тому
предприятию, к деятельности которого относится предложение, независимо
от того, работает ли  автор  на  этом  предприятии.  Если  предложение
может  быть  применено  на  разных  предприятиях,  автор  может подать
заявление на любое из этих предприятий.
     14.  Заявление  на  рационализаторское  предложение  должно  быть
зарегистрировано,  в  месячный срок рассмотрено, и по нему должно быть
принято решение: либо о признании предложения рационализаторским, либо
о  проведении  опытной  проверки,  либо  о  его  отклонении.  Принятое
решение должно быть сообщено автору.
     В случае, когда предложение  связано  с  изменением  утвержденной
нормативной, технической, конструкторской документации и на внесение в
нее изменений по предложению требуется разрешение  от  соответствующей
организации,  течение  указанного  выше  срока  приостанавливается  на
время, необходимое на получение разрешения.
     Решение по предложению принимается руководителем предприятия  или
руководителями соответствующих подразделений, на которых это возложено
приказом по предприятию.
     15. По предложению, внесенному руководителем предприятия, решение
принимается   техническим  советом  предприятия  совместно  с  местным
советом общества изобретателей и рационализаторов.
     16. Первенство рационализаторского  предложения  определяется  по
дате   поступления   на   предприятие   заявления,   оформленного   по
установленной форме.
     Первенство  признается  за  автором,  который  первым   подал   в
установленном  порядке  заявление  на  это предложение, даже в случае,
если предложение было первоначально отклонено и это отклонение не было
обжаловано автором.
     17. Права  автора  рационализаторского  предложения  действуют  в
пределах предприятия, признавшего предложение рационализаторским.
     18.  Предприятия  организуют  работу  в  области  рационализации,
определяют  порядок  ее  планирования, создают необходимые условия для
развития рационализаторского творчества,  принимают,  рассматривают  и
используют    рационализаторские   предложения,   относящиеся   к   их
деятельности, разрабатывают перечни рекомендуемых для  решения  задач,
проводят   смотры,   конкурсы   и   другие   массовые  мероприятия  по
рационализации, выплачивают  в  установленном  порядке  вознаграждение
рационализаторам  и премии за содействие рационализации, рассматривают
в  пределах  их   компетенции   жалобы   и   заявления   по   вопросам
рационализации,  ведут  в  установленном  порядке учет и отчетность об
использовании рационализаторских предложений, а также  выполняют  иные
функции, возложенные на них настоящим Положением.
     19.  Вся  работа  по   развитию   массового   рационализаторского
творчества осуществляется при широком участии общества изобретателей и
рационализаторов   Республики   Татарстан.    Предприятия    оказывают
всемерное   содействие   местным   советам  общества  изобретателей  и
рационализаторов в осуществлении их уставной деятельности.

               Финансирование рационализаторской работы               

     20.   Финансирование   затрат   предприятий   на   рационализацию
производится  по сметам затрат на изобретательство и рационализацию, в
которых предусматриваются расходы, связанные с организацией и ведением
рационализаторской  работы.  Расходы, связанные с рационализаторством,
включая  расходы   на   проведение   опытно-экспериментальных   работ,
изготовление  и  испытание  моделей  и  образцов по рационализаторским
предложеним, по организации  выставок,  смотров,  конкурсов  и  других
мероприятий    по    рационализации,   а   также   выплаты   авторских
вознаграждений включаются в себестоимость продукции.

                       Право на вознаграждение                        

     21.   Вознаграждение   за    использование    рационализаторского
предложения  выплачивается автору (соавторам), если рационализаторское
предложение    использовано    на    предприятии,    признавшем    его
рационализаторским.

     22. Авторское вознаграждение за рационализаторское  предложение,
создающее  экономию,  выплачивается  за  два первых года использования
рационализаторского  предложения  в  размере  10  процентов  от  суммы
экономии, полученной от использования рационализаторского предложения.
     Предприятиям предоставляется право повышать размер вознаграждения
за  рационализаторские  предложения,  которые  не  могут  быть  широко
реализованы, хотя и позволяют получить значительный эффект       (В
редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан
от 22.11.93 г. N 667).
     23. Размер вознаграждения  за  использование  рационализаторского
предложения,  не  создающего  экономии,  определяется  руководителем в
зависимости от его действительной ценности  с  учетом  технического  и
иного  положительного  эффекта,  создаваемого  предложением,  и объема
применения предложения.

     24. Минимальный размер вознаграждения за одно рационализаторское
предложение  не  может  быть менее 20 процентов минимальной заработной
платы, утвержденной в Республике Татарстан (В              редакции
Постановления     Кабинета     Министров    Республики    Татарстан
от 22.11.93 г. N 667).
     25.  Выплата  вознаграждения  за  рационализаторское  предложение
производится  в  2-х-месячный  срок  после окончания первого и второго
года или окончания использования рационализаторского предложения, если
оно  используется  менее  года. Предприятия могут установить поэтапную
выплату авторского вознаграждения по фактически полученной экономии.
     26.    Вознаграждение    за    рационализаторское     предложение
выплачивается   независимо   от   премий,   предусмотренных  настоящим
Положением,    и    других    премий,    установленных     действующим
законодательством.

           Права, льготы и меры государственного поощрения            

     27. Авторы рационализаторских предложений имеют право участвовать
в подготовке к использованию своих рационализаторских предложений.
     28.  Авторам  рационализаторских  предложений,  имеющих   большое
народнохозяйственное  значение,  может  быть  в  установленном порядке
присвоено  почетное  звание  заслуженного  рационализатора  Республики
Татарстан.
     29.  Авторы  рационализаторских  предложений,  которым  присвоено
почетное  звание  заслуженного  рационализатора  республики,  а  также
авторы     рационализаторских     предложений,     имеющих      важное
народнохозяйственное  значение,  имеют  право  на дополнительную жилую
площадь наравне с научными работниками.
     Предприятия  обязаны  по  требованию  авторов  рационализаторских
предложений    в    течение    15    дней    сделать    заключения   о
народнохозяйственном  значении  используемых  ими   рационализаторских
предложений.
     30. Для рационализаторов, добившихся высоких показателей в труде,
по   решению  трудовых  коллективов  в  коллективных  договорах  могут
предусматриваться льготные основания для признания их  нуждающимися  в
улучшении жилищных условий, а также предоставления им жилых площадей в
первоочередном порядке. Могут предусматриваться  и  другие  социальные
льготы.

            Защита прав на рационализаторские предложения             

     31. Автор, не согласный  с  отказом  в  принятии  к  рассмотрению
заявления  на  рационализаторское  предложение, с решением об отказе в
признании предложения рационализаторским, с  отказом  в  использовании
принятого  к  внедрению  рационализаторского  предложения,  а  также с
отказом в привлечении к участию в работе по подготовке к использованию
его  рационализаторского  предложения,  вправе  в месячный срок со дня
получения такого  решения  обжаловать  его  руководителю  предприятия,
принявшему это решение.
     Жалоба автора в месячный срок со дня его поступления должна  быть
рассмотрена   указанным  руководителем  совместно  с  местным  советом
общества изобретателей и рационализаторов. При рассмотрении жалобы  на
предприятии  по месту работы автора он должен быть приглашен к участию
в рассмотрении.
     Принятое по  результатам  рассмотренич  жалобы  решение  является
окончательным.
     32.  Спор  о   первенстве   на   рационализаторское   предложение
рассматривается   в   месячный   срок   со   дня   поступления  жалобы
руководителем  предприятия  совместно  с  местным   советом   общества
изобретателей   и   рационализаторов,   причем   стороны  должны  быть
приглашены к участию в рассмотрении спора.  Сторона,  не  согласная  с
принятым решением, может обратиться с иском в суд.
     33. Жалобы авторов  рационализаторских  предложений  по  вопросам
размера,  порядка,  исчисления  и  сроков  выплаты  вознаграждения  за
рационализаторское  предложение,  а  также   установления   факта   их
использования  рассматриваются  руководителем  предприятия  в месячный
срок  совместно   с   местным   советом   общества   изобретателей   и
рационализаторов.
     Автор, считающий неправильным принятое по его жалобе решение  или
не  получивший ответа в установленный срок, может обратиться с иском в
суд.
     34. В соответствии с действующим гражданским законодательством  в
судебном порядке рассматриваются:
     -  споры  об  авторстве   (соавторстве)   на   рационализаторское
предложение;
     -  споры  о  размере,  порядке  исчисления   и   сроках   выплаты
вознаграждения   за   рационализаторское   предложение   и  факте  его
использования, если они не разрешены в порядке, установленном  пунктом
33 настоящего Положения;
     -  споры  между  соавторами  о  распределении  вознаграждения  за
рационализаторское предложение;
     - споры о первенстве на рационализаторское предложение, если  они
не разрешены в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения.
     Споры   об   авторстве   (соавторстве)   на    рационализаторское
предложение  могут  быть  возбуждены  в суде после вынесения решения о
признании   предложения   рационализаторским   и   принятии   его    к
использованию.
     35. В соответствии с действующим гражданским законодательством по
спорам   о   взыскании   вознаграждения  действует  трехгодичный  срок
давности. Срок давности исчисляется со дня извещения автора  о  начале
использования его рационализаторского предложения.


              Премирование за содействие рационализации               

     36.  Премирование  за  содействие   рационализации   производится
руководителем   предприятия   по   месту  создания  или  использования
рационализаторского предложения, руководствуясь при  этом  конкретными
результатами  этой  деятельности  и  степенью  участия  в  ней  любого
работника предприятия.
     37. За содействие рационализации могут быть премированы лица  как
состоящие, так и не состоящие в штате предприятия.
     38. Премии, предусмотренные настоящим  Положением,  выплачиваются
независимо от других видов премий.