|
Расширенный поиск
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 26.02.2004 № 2632Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 26 февраля 2004г.N 2632 "О Регламенте Государственного Совета Республики Татарстан" Государственный Совет Республики Татарстан постановляет: 1. Принять Регламент Государственного Совета Республики Татарстан (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 14 марта 2004 года. 3. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу: Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 29 октября 1995 года N 273 "О введении в действие Регламента Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1995, N 10); Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 8 декабря 1995 годa N 344 "О внесении изменений в статью 130 Регламента Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1995, N 12); Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 10 июля 1997 года N 1268 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1997, N 8-9); Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 5 июля 1999 года N 2249 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1999, N 7); Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 19 декабря 2000 года N 507 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2000, N 12 (11) (II часть); Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 5 сентября 2002 года N 1540 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2002, N 9) Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшин г.Казань, 26 февраля 2004 года, N 2632 Регламент Государственного Совета Республики Татарстан Раздел I Общие положения Статья 1 1. Государственный Совет Республики Татарстан - парламент Республики Татарстан является постоянно действующим высшим представительным, законодательным органом государственной власти Республики Татарстан. 2. Государственный Совет Республики Татарстан (далее - Государственный Совет) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан. Статья 2 Порядок деятельности Государственного Совета определяется Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Статья 3 1. Деятельность Государственного Совета строится на основе политического многообразия и многопартийности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом избираемых, назначаемых или согласуемых им должностных лиц, а также образуемых или избираемых им органов, привлечения граждан к деятельности Государственного Совета, постоянного учета общественного мнения. 2. На заседаниях Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, депутатских объединений в Государственном Совете, при проведении парламентских слушаний работа ведется на государственных языках Республики Татарстан. При этом на заседаниях Государственного Совета, а при необходимости и на заседаниях Президиума Государственного Совета, комитетов и комиссий Государственного Совета, депутатских объединений в Государственном Совете, при проведении парламентских слушаний обеспечивается синхронный перевод с татарского на русский и с русского на татарский языки. Статья 4 Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственного Совета (далее - депутат) устанавливаются Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан", другими законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Раздел II Внутреннее устройство и органы Государственного Совета Глава 1. Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета Статья 5 1. Председатель Государственного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием. 2. Кандидатов на должность Председателя Государственного Совета вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты. 3. Кандидатура (кандидатуры) для избрания на должность Председателя Государственного Совета нового созыва может (могут) предлагаться совещанием представителей депутатов по подготовке первого заседания Государственного Совета. 4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Государственного Совета, кандидаты выступают на заседании Государственного Совета и отвечают на вопросы депутатов. Статья 6 1. Голосование проводится по всем кандидатурам, выдвинутым на должность Председателя Государственного Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 2. Кандидат считается избранным на должность Председателя Государственного Совета, если за него проголосовало больше половины от числа избранных депутатов. 3. В случае, если на должность Председателя Государственного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. 4. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы Председателя Государственного Совета с новым выдвижением кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. 5. Решение об избрании Председателя Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Статья 7 1. Председатель Государственного Совета может быть отозван Государственным Советом по предложению группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов тайным голосованием. 2. Вопрос об отзыве Председателя Государственного Совета включается в повестку дня заседания Государственного Совета, если за принятие этого предложения проголосовало больше половины от числа избранных депутатов. 3. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Государственного Совета ему должно быть предоставлено слово для выступления. 4. Решение об отзыве Председателя Государственного Совета принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов. Статья 8 1. Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Совета может быть произведено Государственным Советом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Статья 9 1. Государственный Совет осуществляет избрание заместителей Председателя Государственного Совета и Секретаря Государственного Совета из числа депутатов. 2. Количество заместителей Председателя Государственного Совета определяется Государственным Советом по предложению Председателя Государственного Совета. 3. Кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета представляет Государственному Совету Председатель Государственного Совета с учетом мнений депутатских объединении. 4. Выборы заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета проводятся, как правило, после обсуждения их кандидатур открытым голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования. 5. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета, если за него проголосовало больше половины от числа избранных депутатов. 6. В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета не набрал требуемого для избрания числа голосов, Председатель Государственного Совета предлагает Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование в порядке, определенном частями 4 и 5 настоящей статьи. 7. Решение об избрании каждого из заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Статья 10 1. Заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета могут быть отозваны с должности досрочно по решению Государственного Совета. Решение об этом принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов. 2. Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета может быть поставлен депутатами и решен Государственным Советом в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Регламента. Статья 11 1. Председатель Государственного Совета: 1) возглавляет Государственный Совет и его Президиум, председательствует на их заседаниях; 2) ведает вопросами внутреннего распорядка Государственного Совета в соответствии с Конституцией Республики Татарстан и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом; 3) организует работу Президиума Государственного Совета; 4) представляет Государственный Совет во взаимоотношениях с Президентом Республики Татарстан, Кабинетом Министров Республики Татарстан, Конституционным судом Республики Татарстан, другими органами государственной власти Республики Татарстан, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами других государств; 5) подписывает постановления Государственного Совета; 6) направляет Президенту Республики Татарстан законы Республики Татарстан, принятые Государственным Советом; 7) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственного Совета; 8) утверждает штатное расписание Аппарата Государственного Совета и положения о структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета; 9) назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, в соответствии с Положением об Аппарате Государственного Совета и положениями о структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета; 10) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, выдает доверенности на представление интересов Государственного Совета в судах и иных органах, организациях; 11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом. 2. Председатель Государственного Совета подотчетен Государственному Совету. Статья 12 1. Заместители Председателя Государственного Совета замещают Председателя Государственного Совета в его отсутствие или в случае невозможности осуществления им своих полномочий, по поручению Председателя Государственного Совета ведут заседания, Государственного Совета и его Президиума, координируют деятельность комитетов и комиссий Государственного Совета, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Государственного Совета, определяемым Председателем Государственного Совета. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета его обязанности до избрания нового Председателя исполняет по решению Государственного Совета один из заместителей Председателя Государственного Совета. Статья 13 Секретарь Государственного Совета: 1) осуществляет общее руководство подготовкой заседаний Государственного Совета и его Президиума; 2) организует опубликование постановлений Государственного Совета и его Президиума; 3) осуществляет общий контроль за рассмотрением депутатских запросов, предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Совета; 4) обеспечивает слаженную работу и взаимодействие Аппарата Государственного Совета с депутатами; 5) выдает разрешение депутатам и иным лицам на доступ к информации, хранящейся в архиве и структурных подразделениях Аппарата Государственного Совета; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, Председателя Государственного Совета. Глава 2. Президиум Государственного Совета Статья 14 1. Президиум Государственного Совета обеспечивает организацию работы Государственного Совета. Президиум Государственного Совета подотчетен Государственному Совету. 2. В состав Президиума Государственного Совета входят Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета и депутаты, избираемые Государственным Советом. 3. Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета. 4. Президиум Государственного Совета принимает постановления. Статья 15 1. Решение о количественном составе Президиума Государственного Совета принимается Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета. 2. Постановление об избрании членов Президиума Государственного Совета принимается отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов. 3. Президиум Государственного Совета приступает к осуществлению своих полномочий после избрания двух третей его состава. Статья 16 1. Заседания Президиума Государственного Совета созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от установленного численного состава Президиума Государственного Совета. Заседания Президиума Государственного Совета созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие или по его поручению - один из заместителей Председателя Государственного Совета. 2. Решение Президиума Государственного Совета принимается на его заседаниях большинством голосов от установленного численного состава Президиума Государственного Совета и оформляется постановлением. 3. В заседаниях Президиума Государственного Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, председатель Общественной палаты Республики Татарстан. 4. На заседаниях Президиума Государственного Совета присутствуют представители органов государственной власти, общественных объединений, средств массовой информации и руководители подразделений Аппарата Государственного Совета. 5. Лицам, входящим в состав Президиума Государственного Совета, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на его заседании, и предоставляются необходимые материалы. 6. Заседания Президиума Государственного Совета протоколируются и стенографируются. Вопросы, рассмотренные на заседании Президиума Государственного Совета, и принятые им решения освещаются в средствах массовой информации. Государственные средства массовой информации публикуют официальные сообщения, подготовленные Пресс-службой Аппарата Государственного Совета. Статья 17 1. Президиум Государственного Совета: 1) созывает сессии Государственного Совета и организует подготовку его заседаний; 2) координирует деятельность комитетов и комиссий, создаваемых Государственным Советом; 3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией; 4) организует подготовку и проведение народных обсуждений проектов законов Республики Татарстан и других наиболее важных вопросов государственной жизни республики; 5) публикует постановления Государственного Совета и постановления Президиума Государственного Совета; 6) решает другие вопросы организации работы Государственного Совета. 2. Государственный Совет вправе отменить постановление Президиума Государственного Совета. Статья 18 Президиум Государственного Совета в целях координации деятельности комитетов Государственного Совета: 1) принимает необходимые меры по организации согласованной, в том числе совместной, работы комитетов; 2) рассматривает предложения комитетов по формированию повестки дня заседаний Государственного Совета; 3) заслушивает сообщения комитетов о готовности заключений и предложений по законопроектам; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Статья 19 Президиум Государственного Совета в целях содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий: 1) проводит контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами и общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний, высказанных на заседаниях Государственного Совета, выполнением постановлений, принятых по запросам депутатов; 2) оказывает содействие в организации проверок государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и других действий, выполняемых в соответствии с законами Республики Татарстан; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Статья 20 Президиум Государственного Совета координирует законопроектную работу в Государственном Совете. Статья 21 Президиум Государственного Совета для подготовки предложений по вопросам, входящим в его компетенцию, образует комиссии из числа депутатов, сотрудников Аппарата Государственного Совета, государственных органов и представителей общественных объединений, научных учреждений, специалистов. Глава 3. Депутатские объединения Статья 22 1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы. 2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. 3. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете. Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего республиканского списка кандидатов, независимо от их числа. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством. 4. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах в соответствии с частями 2 и 4 статьи 32 Избирательного кодекса Республики Татарстан наименование политической партии, в составе республиканского списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию. 5. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы численностью не менее семи депутатов. 6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. 7. Депутатские объединения информируют Председателя Государственного Совета о своих решениях. 8. По требованию депутатского объединения секретариат сессии распространяет на заседании Государственного Совета подготовленный соответствующим депутатским объединением материал по вопросам повестки дня заседания Государственного Совета среди депутатов. Статья 23 1. Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации секретариатом сессии Государственного Совета. 2. Для регистрации фракция представляет: 1) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, списочном составе, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях; 2) положение о фракции; 3) письменные заявления депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, о вхождении во фракцию (если они имеются). 3. Регистрация депутатской группы осуществляется на основании: 1) письменного уведомления об образовании депутатской группы, подписанного ее руководителем; 2) протокола организационного собрания депутатской группы, включающего решения о целях ее образования, об официальном названии, о принятии положения о депутатской группе, списочном составе, а также о руководителе депутатской группы и иных лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях; 3) положения о депутатской группе; 4) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу. 4. Об образовании депутатского объединения председательствующий на заседании Государственного Совета информирует депутатов. Одновременно секретариат сессии распространяет среди депутатов материалы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, за исключением письменных заявлений депутатов о вхождении в соответствующее депутатское объединение. 5. Для информации о целях образования депутатского объединения, его предстоящей деятельности предоставляется слово представителю соответствующего депутатского объединения по его требованию. 6. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом. Статья 24 1. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении. 2. Депутат, не вошедший ни в одно депутатское объединение при их регистрации либо выбывший из депутатского объединения, в дальнейшем может войти в любое из них при согласии депутатского объединения. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации письменного заявления депутата и решения соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в депутатское объединение в секретариате сессии Государственного Совета. 3. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете, входит в данную фракцию на основании письменного уведомления фракции, подаваемого в секретариат сессии Государственного Совета. Датой вхождения депутата во фракцию считается дата регистрации уведомления фракции в секретариате сессии Государственного Совета. 4. Депутат, состоящий в депутатской группе, может быть выведен из ее состава на основании решения депутатской группы об исключении депутата из этой депутатской группы, принятого в соответствии с положением о депутатской группе, либо вправе выйти из состава депутатской группы, подав заявление в секретариат сессии Государственного Совета: 1) о выходе из депутатской группы; 2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение при согласии соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в его состав; 3) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу. Датой выхода депутата из депутатской группы считается дата регистрации заявления депутата и (или) соответствующего решения депутатской группы в секретариате сессии Государственного Совета. 5. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов, а также депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Государственном Совете, принявший решение о выходе из состава фракции, подает в секретариат сессии Государственного Совета соответствующее письменное заявление. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата о выходе из состава фракции в секретариате сессии Государственного Совета. 6. В случае выхода депутата из состава фракции в соответствии с частью 5 настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом иных требований части 2 статьи 7(1) Закона Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан" Государственный Совет принимает решение о прекращении полномочий указанного депутата. Проект постановления Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата вносится на рассмотрение Государственного Совета комитетом Государственного Совета, к ведению которого относятся вопросы статуса депутата. 7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 8. В случае, если число членов депутатской группы становится менее семи в результате досрочного прекращения полномочий депутата, являющегося членом соответствующей депутатской группы, исключения или выхода депутата из числа членов депутатской группы, по истечении месяца со дня установления секретариатом сессии этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной. 9. О прекращении деятельности депутатского объединения в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи председательствующий на ближайшем заседании Государственного Совета информирует депутатов. Глава 4. Комитеты Государственного Совета. Комиссии Государственного Совета Статья 25 1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Государственный Совет из числа депутатов образует и избирает комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета. 2. Порядок образования, организации деятельности и компетенция комитетов Государственного Совета определяются в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О комитетах Государственного Совета Республики Татарстан". 3. Комитеты самостоятельно определяют текущие и ежеквартальные планы своей работы в соответствии с планами работы Государственного Совета, решениями Государственного Совета и его Президиума. Статья 26 1. В состав комитета входят председатель, заместитель председателя и члены комитета. 2. Численный состав комитетов устанавливается на первом после выборов заседании Государственного Совета с учетом предложений депутатов при условии, что численный состав комитетов не может быть менее семи и более пятнадцати депутатов. 3. Состав комитета утверждается Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов. Голосование проводится в целом по составу комитета. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Изменения в составе комитета производятся постановлением Государственного Совета. 4. Председатели комитетов избираются Государственным Советом. Кандидатуры претендентов на пост председателя комитета рассматриваются на его заседании. 5. Комитет из числа членов комитета избирает заместителя председателя комитета, кандидатуру которого вносит для обсуждения председатель комитета. 6. Депутат может быть членом только одного комитета. Статья 27 Членами комитета не могут быть избраны Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета. Статья 28 1. Заседания комитетов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. 2. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава комитета. 3. Решение комитета принимается большинством голосов от установленного числа членов комитета. Статья 29 1. Комитеты могут проводить совместные заседания. 2. Решение о проведении совместного заседания двух и более комитетов может быть принято членами соответствующих комитетов. 3. Совместное заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждого комитета. 4. Совместные заседания комитетов поочередно ведут председатели соответствующих комитетов. 5. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от установленного числа членов соответствующих комитетов и оформляются отдельно каждым комитетом. Статья 30 В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав. Статья 31 1. Для подготовки отдельных вопросов комитет может создавать рабочие группы из числа депутатов, специалистов подразделений Аппарата Государственного Совета, а также представителей министерств Республики Татарстан, государственных комитетов Республики Татарстан, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, других специалистов. 2. Решение о создании рабочей группы оформляется постановлением комитета. Статья 32 1. Деятельность комитетов координируется Президиумом Государственного Совета. 2. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если комитеты не пришли к согласию, они доводят свои мнения до сведения Президиума Государственного Совета. Комитет вправе свое мнение по данному вопросу довести до сведения Государственного Совета самостоятельно. 3. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться совместно. Статья 33 1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета Государственного Совета, членом которого он является. 2. О невозможности присутствовать на заседаниях комитета Государственного Совета депутат заблаговременно информирует председателя комитета Государственного Совета или лицо, его замещающее. 3. Комитет вправе поставить перед Государственным Советом вопрос об ответственности депутатов, систематически уклоняющихся от работы в комитете, вплоть до вывода их из состава комитета, а также вопрос о переизбрании председателя комитета в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Статья 33(1) 1. Комитеты подотчетны Государственному Совету. 2. Комитеты ежегодно в конце календарного года представляют Государственному Совету письменный отчет о своей работе. Государственный Совет вправе запросить отчет о текущей деятельности комитета. 3. По решению Государственного Совета отчет комитета может быть заслушан на заседании Государственного Совета. По итогам рассмотрения отчета комитета могут быть даны соответствующие протокольные поручения. Постановление Государственного Совета по итогам рассмотрения отчета комитета, как правило, не принимается. Статья 34 1. Государственный Совет может образовывать комиссии по определенным направлениям деятельности Государственного Совета, которые являются органами Государственного Совета и подотчетны ему. 2. Комиссии могут быть постоянными или временными. 3. Постоянные комиссии действуют на основании положения, утверждаемого постановлением Государственного Совета, и формируются на срок полномочий Государственного Совета данного созыва. 4. Временные комиссии образуются на определенный срок, не превышающий срок полномочий Государственного Совета данного созыва. Статья 35 1. Государственный Совет на срок своих полномочий формирует из числа депутатов Комиссию по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан и Комиссию по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках. 2. Комиссия по соблюдению Правил этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан рассматривает вопросы о нарушениях депутатами депутатской этики, невыполнения ими установленных депутатских обязанностей. 3. Комиссия по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках устанавливает идентичность текстов принимаемых Государственным Советом законопроектов и законов Республики Татарстан на татарском и русском языках. 4. Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются настоящим Регламентом и соответствующими положениями, которые утверждаются постановлениями Государственного Совета. Статья 36 1. Численный и персональный состав, задачи, порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяются Государственным Советом при их создании. Временная комиссия Государственного Совета имеет право запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Татарстан, иных государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимые документы и материалы, вызывать экспертов, опрашивать любых лиц, а также обладает иными полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом. 2. По результатам деятельности временная комиссия представляет Государственному Совету доклад по существу вопросов, в связи с которыми она была создана. Член временной комиссии или группа членов временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Государственного Совета. По докладу временной комиссии Государственный Совет принимает постановление. 3. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета. 4. О создании и прекращении деятельности временной комиссии Государственным Советом принимается постановление. Глава 5. Обеспечение деятельности Государственного Совета Статья 37 1. Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, депутатов, Президиума Государственного Совета, депутатских объединений, комитетов, Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета осуществляет Аппарат Государственного Совета. 2. Деятельность Аппарата Государственного Совета, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством и Положением об Аппарате Государственного Совета. 3. Положение об Аппарате Государственного Совета, смета расходов на его содержание, структура утверждаются Президиумом Государственного Совета, штатное расписание утверждается Председателем Государственного Совета. 4. Правовые акты, устанавливающие порядок материально-технического обеспечения деятельности депутатов в Государственном Совете, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, в том числе предоставления указанным лицам служебного автотранспорта, использования ими средств связи для осуществления своих полномочий, порядок командирования депутатов, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственного Совета, и работников Аппарата Государственного Совета, а также пропускной режим в Государственном Совете утверждаются Председателем Государственного Совета по представлению Секретаря Государственного Совета. Раздел III Порядок работы Государственного Совета Глава 6. Начало работы Государственного Совета. Порядок проведения заседаний Государственного Совета Статья 38 1. Основной формой работы Государственного Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета. 2. Государственный Совет осуществляет свою деятельность в период весенней (как правило, с января по июнь) и осенней (как правило, с сентября по декабрь) сессий. 3. Во время сессий Государственным Советом проводятся заседания Государственного Совета, его Президиума, комитетов, комиссий и рабочих групп, ведется работа в депутатских объединениях, проводятся парламентские слушания. 4. Период между сессиями является парламентскими каникулами. 5. Заседания Государственного Совета, за исключением внеочередных и торжественных заседаний, имеют порядковый номер (в пределах созыва), который указывается в постановлениях Государственного Совета об утверждении повестки дня заседания Государственного Совета, в постановлениях Президиума Государственного Совета о созыве и по иным вопросам подготовки заседаний Государственного Совета, в протоколах и стенографических отчетах заседаний. Статья 39 1. Государственный Совет нового созыва созывается на первое заседание Президиумом Государственного Совета прежнего созыва не позднее чем через 30 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Президент Республики Татарстан в течение этого срока может созвать Государственный Совет на первое заседание по своей инициативе. 2. Первое после выборов заседание Государственного Совета открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета старейший по возрасту депутат. 3. Для предварительного обсуждения вопросов, вносимых на рассмотрение первого заседания Государственного Совета нового созыва, Президиум Государственного Совета прежнего созыва созывает совещание представителей депутатов, которое образует организационный комитет. 4. Порядок организации и деятельности совещания представителей депутатов и его организационного комитета определяется положением, утверждаемым Государственным Советом. Статья 40 На первом заседании Государственного Совета нового созыва избираются Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета, Президиум Государственного Совета в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Статья 41 1. Депутаты для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, за исключением депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе по должности, избираются Государственным Советом на основании их письменных заявлений. 2. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, превышает число вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные депутаты избираются Государственным Советом из числа депутатов, подавших заявление, рейтинговым голосованием в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Регламента. 3. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, окажется меньше числа вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные вакантные депутатские мандаты замещаются в порядке, установленном частями 1 и 2 настоящей статьи по мере поступления соответствующих письменных заявлений депутатов. Статья 42 1. Заседания Государственного Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания проводятся, как правило, в среду и четверг. 2. Заседания Государственного Совета проводятся: утреннее - с 10 до 13 часов 30 минут и вечернее - с 14 часов 30 минут до 18 часов, с перерывами на 30 минут через каждые полтора часа работы. Государственный Совет может принять решение об ином времени проведения заседаний. 3. Заседание Государственного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. 4. Заседания Государственного Совета проводятся в специально оборудованных залах, где помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный флаг Республики Татарстан и изображения Государственного герба Российской Федерации, Государственного герба Республики Татарстан. Заседания Государственного Совета открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Республики Татарстан. При проведении заседаний Государственного Совета осуществляется их аудио- и видеозапись. Статья 43 1. Внеочередные заседания Государственного Совета созываются Президиумом Государственного Совета по инициативе Председателя Государственного Совета, депутатского объединения, а также в иных случаях, установленных законодательством. 2. Предложение с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания вносится в Президиум Государственного Совета в письменном виде с приложением всех документов, предлагаемых к рассмотрению на внеочередном заседании, в том числе проектов соответствующих постановлений Государственного Совета. 3. Президиум Государственного Совета рассматривает внесенное предложение в течение семи дней со дня его получения и в случае необходимости созывает внеочередное заседание Государственного Совета. 4. Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания Государственного Совета, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, незамедлительно доводится до сведения депутатов. Статья 44 1. На время проведения сессии Государственный Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает из числа депутатов рабочие органы сессии: 1) секретариат сессии Государственного Совета в составе руководителя и членов секретариата; 2) регламентную группу Государственного Совета в составе руководителя и членов группы; 3) комиссию по контролю за голосованием с использованием электронной системы в составе руководителя и членов комиссии; 4) редакционную комиссию в составе руководителя и членов комиссии. 2. Персональный состав рабочих органов сессии вносится Президиумом Государственного Совета в виде проекта постановления Государственного Совета с учетом мнений и предложений председателей комитетов Государственного Совета, руководителей депутатских объединений. 3. Решения Государственного Совета об избрании рабочих органов сессии принимаются и оформляются постановлениями. Статья 45 1. Секретариат сессии Государственного Совета ведет запись для выступлений, регистрирует и организует рассмотрение депутатских запросов и обращений, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, а также от граждан, направляя их по принадлежности; информирует председательствующего и депутатов по их просьбе о списке записавшихся для выступления и поступивших материалах; выполняет иные функции по обеспечению деятельности депутатов на заседаниях Государственного Совета. 2. В составе секретариата сессии могут быть образованы рабочие группы. Статья 46 1. Заседания Государственного Совета проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. Открытые заседания по решению Государственного Совета, Президиума Государственного Совета могут транслироваться по телевидению и радио. 2. Информационные сообщения о заседаниях Государственного Совета публикуются в печатных органах Государственного Совета, а также передаются другими средствами массовой информации для всеобщего сведения. 3. Отчеты об открытых заседаниях Государственного Совета публикуются в порядке, определяемом Государственным Советом, в печатных органах Государственного Совета. Стенографические отчеты выпускаются отдельными изданиями. 4. На заседаниях Государственного Совета могут присутствовать приглашенные лица - субъекты права законодательной инициативы или их представители, сотрудники Аппарата Государственного Совета, обеспечивающие организацию заседания Государственного Совета, представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждане. Вопрос о количественном составе лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, решается Президиумом Государственного Совета, в том числе по предложению комитетов Государственного Совета, депутатских объединений, депутатов. Граждане, желающие присутствовать на заседании Государственного Совета, направляют письменное заявление на имя Председателя Государственного Совета. Решение о приглашении граждан на заседание Государственного Совета принимается в соответствии с регламентом участия граждан в заседаниях Государственного Совета, утверждаемым Президиумом Государственного Совета. 5. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Государственного Совета при условии их аккредитации в Государственном Совете, которая осуществляется в соответствии с Положением о порядке аккредитации журналистов при Государственном Совете Республики Татарстан, утверждаемым Президиумом Государственного Совета. 6. По решению Государственного Совета на его заседание могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Советом законопроектам и иным вопросам. 7. Для лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, отводятся специальные места в зале заседаний. Для лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, а также для представителей средств массовой информации могут быть отведены места в иных помещениях Государственного Совета, в которых осуществляется прямая трансляция из зала заседаний. 8. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Государственного Совета, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. Граждане, допустившие нарушение порядка работы Государственного Совета, в дальнейшем на заседания Государственного Совета не приглашаются. Статья 46(1) 1. Политические партии, не представленные в Государственном Совете, не менее одного раза в год по решению Президиума Государственного Совета вправе участвовать в заседании Государственного Совета. От каждой политической партии, не представленной в Государственном Совете, в заседании Государственного Совета может принимать участие один представитель. 2. Соответствующее приглашение Председатель Государственного Совета направляет руководителям политических партий, не представленных в Государственном Совете, не позднее чем за пять дней до дня проведения указанного заседания Государственного Совета. 3. Оповещение политических партий, не представленных в Государственном Совете, о проведении такого заседания также осуществляется через средства массовой информации не позднее чем за пять дней до его проведения. 4. Вопросы, в рассмотрении которых принимают участие представители политических партий, не представленных в Государственном Совете, порядок их рассмотрения, а также порядок участия представителей политических партий, не представленных в Государственном Совете, в заседании Государственного Совета устанавливаются Президиумом Государственного Совета в соответствии с настоящим Регламентом. 5. Решение об участии политической партии, не представленной в Государственном Совете, в заседании Государственного Совета, а также о представителе указанной политической партии, уполномоченном выступать от ее имени на соответствующем заседании Государственного Совета, должно быть представлено в Государственный Совет не позднее чем за два дня до соответствующего заседания Государственного Совета. Статья 47 1. Государственный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. 2. Сведения о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Государственном Совете. Статья 48 1. Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, председатель Национального банка Республики Татарстан, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, члены Общественной палаты Республики Татарстан, официально уполномоченные Советом Общественной палаты Республики Татарстан, главы муниципальных образований, председатели представительных органов местного самоуправления вправе присутствовать на всех открытых и закрытых заседаниях Государственного Совета. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях только по приглашению председательствующего. 2. Для Президента Республики Татарстан в зале заседаний Государственного Совета отводится специальное место. Отводятся также места для Государственного Советника Республики Татарстан, полномочного представителя Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, лиц, входящих в состав Кабинета Министров Республики Татарстан, Председателя Счетной палаты Республики Татарстан, судей Конституционного суда Республики Татарстан, Председателя Верховного суда Республики Татарстан, Председателя Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан, Прокурора Республики Татарстан, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, представителей Аппарата Президента Республики Татарстан, членов Общественной палаты Республики Татарстан, официально уполномоченных Советом Общественной палаты Республики Татарстан, глав муниципальных образований, председателей представительных органов местного самоуправления, уполномоченных представителей Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан и других приглашенных лиц. Статья 49 1. Проект повестки дня и предложения о порядке работы очередного заседания Государственного Совета готовятся Президиумом Государственного Совета с учетом мнения депутатских объединений, комитетов Государственного Совета, предложений и замечаний депутатов, планов работы и решений Государственного Совета. 2. Президиум Государственного Совета не позднее чем за пять дней до очередного заседания Государственного Совета принимает решение о созыве очередного заседания Государственного Совета, о времени, месте его проведения и вопросах, вносимых на рассмотрение Государственного Совета, и направляет принятые решения в средства массовой информации. В этот же срок Аппарат Государственного Совета информирует депутатов о созыве очередного заседания Государственного Совета, с указанием места и времени его проведения, направляет им на бумажном носителе и (или) в электронном виде проекты законов, постановлений и другие документы, а также размещает принятые Президиумом Государственного Совета решения на официальном сайте Государственного Совета. Статья 50 1. Повестка дня заседания Государственного Совета обсуждается и утверждается в начале заседания. 2. Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы заседания передаются депутатами в секретариат сессии в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления. 3. Решения по каждому предложению принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. 4. В повестку дня заседания Государственного Совета, если поступили заявки, включается вопрос "Разное" для оглашения депутатских запросов, выступлений депутатов и иных лиц с заявлениями, обращениями, справками, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов. 5. В рамках вопроса "Разное" прения не открываются и решения Государственным Советом не принимаются, за исключением случая признания обращения депутата депутатским запросом. 6. Решение о принятии повестки дня заседания Государственного Совета в целом принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. Статья 51 1. Председательствующий на заседании Государственного Совета: 1) открывает и закрывает заседание на двух государственных языках; предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений; организует прения; ставит на голосование проекты законов Республики Татарстан и постановлений Государственного Совета, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования; оглашает запросы, вопросы, заявления, обращения, справки, информационные сообщения, объявления для сведения депутатов и предложения, поступившие в секретариат сессии; обеспечивает порядок в зале заседаний; подписывает протокол заседания; 2) способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам; 3) в ходе прений обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу, давая при необходимости соответствующие пояснения; организует проведение консультаций между депутатскими объединениями в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания. 2. Председательствующий на заседании Государственного Совета вправе: 1) предупреждать депутата в случае нарушения положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении лишать его слова; 2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим; 3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федеральных законов, законов Республики Татарстан, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях; 4) удалять из зала заседаний приглашенных и иных лиц, мешающих работе Государственного Совета. Статья 52 1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственного Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 10 минут - для содоклада и 10 минут - для заключительного слова. 2. Выступающим в прениях предоставляется время до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений Государственного Совета, по кандидатурам, для ответов на вопросы, заявлений, обращений, справок, информационных сообщений и объявлений для сведения депутатов, внесения изменений в повестку дня заседания Государственного Совета - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку ведения заседания Государственного Совета - не более одной минуты. 3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. 4. Для оглашения депутатских запросов, заявлений, обращений, справок, информационных сообщений и объявлений для сведения депутатов в рамках вопроса "Разное" отводится, как правило, не более 30 минут. Для информации Правительства Республики Татарстан в указанный период времени отводится не более 15 минут. 5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Государственного Совета, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления. Статья 53 1. Депутат обязан участвовать в заседаниях Государственного Совета. 2. О невозможности присутствовать на заседаниях Государственного Совета по уважительным причинам депутат заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета или Секретаря Государственного Совета. 3. Перед утренним и вечерним заседаниями проводится регистрация депутатов. По решению Государственного Совета в его печатных органах может быть опубликован список депутатов, регулярно отсутствующих на заседаниях, с указанием причин. Указанная информация может быть размещена на официальном сайте Государственного Совета, а также направлена в средства массовой информации. Статья 54 1. Депутат выступает на заседаниях после предоставления ему слова председательствующим. 2. Председательствующий на заседаниях предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Исключение может быть сделано лишь для выступления по порядку ведения заседания, справки, дачи разъяснений и по другим процедурным вопросам. Порядок выступлений в прениях может быть изменен только по решению Государственного Совета. Статья 55 1. На заседании Государственного Совета депутат обязан выступать по существу вопроса повестки дня, по которому он взял слово. Никто не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим. 2. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Уступка другому лицу права на выступление не допускается. 3. Вопросы к докладчикам и содокладчикам подаются в секретариат сессии в письменной форме или задаются с места. Депутат может задать не более трех вопросов докладчику с разрешения председательствующего. 4. Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, а также председательствующий на заседании могут попросить слово для выступления в любое время. Статья 56 1. Депутат, выступающий на заседании Государственного Совета и его органов, не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутата и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. 2. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение заседания. В случае систематического нарушения депутатом указанных правил решением Государственного Совета, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов, он может быть лишен права выступать на одном или нескольких заседаниях Государственного Совета. 3. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения. 4. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса. 5. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. В этом случае микрофон у выступающего отключается. Статья 57 1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Государственным Советом, либо по решению Государственного Совета. 2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово. Если депутатское объединение настаивает на выступлении после прекращения прений, председательствующий обязан предоставить слово его представителю. 3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. 4. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, в стенографический отчет заседания Государственного Совета прилагаются тексты их выступлений, переданные ими в секретариат сессии. Статья 58 1. В ходе заседания Государственный Совет может давать поручения Председателю Государственного Совета, его заместителям, Секретарю Государственного Совета, комитетам Государственного Совета, Кабинету Министров Республики Татарстан, Счетной палате Республики Татарстан, Премьер-министру, министрам, председателям государственных комитетов Республики Татарстан. Такие поручения могут даваться по предложению председательствующего, депутатских объединений, комитетов, а также по предложению отдельных депутатов. Поручения оглашаются председательствующим и ставятся на голосование лишь при наличии возражений со стороны депутатов. 2. Поручение оформляется протокольной записью (протокольное поручение). Выписка из протокола с сопроводительным документом не позднее чем в трехдневный срок направляется исполнителю, который в месячный или иной установленный срок со дня получения поручения предоставляет в Государственный Совет информацию о его выполнении, которая доводится до сведения депутатов. Статья 59 1. Государственным Советом по случаю государственных праздников, юбилейных дат, имеющих государственное значение, могут проводиться торжественные заседания Государственного Совета (далее - торжественные заседания). 2. Решение о созыве торжественного заседания, времени, месте и порядке его проведения принимается Президиумом Государственного Совета. 3. При проведении торжественного заседания повестка дня, как правило, не формируется и не утверждается. 4. Решения на торжественных заседаниях, как правило, не принимаются. Глава 7. Парламентские слушания Статья 60 В Государственном Совете могут проводиться парламентские слушания. Статья 61 1. Парламентские слушания проводятся по инициативе Государственного Совета, его Президиума, депутатских объединений и комитетов Государственного Совета, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан. Одновременно с принятием решения о проведении слушаний Президиум Государственного Совета определяет комитет (или комитеты), ответственный (ответственные) за организацию и проведение парламентских слушаний, время и место их проведения. 2. Решение о проведении парламентских слушаний по поступившему в Государственный Совет проекту закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период принимается Председателем Государственного Совета. Парламентские слушания по указанному проекту закона Республики Татарстан проводятся, как правило, до заседания комитета, ответственного за рассмотрение бюджета Республики Татарстан. 3. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за пять дней до начала парламентских слушаний. 4. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется с учетом предложений инициаторов слушаний комитетами, которые организуют эти слушания. Статья 62 1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. 2. Президиум Государственного Совета по предложению комитета Государственного Совета, организующего проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. 3. Президент Республики Татарстан, Государственный Советник Республики Татарстан, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, депутаты, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, главы местного самоуправления, председатели представительных органов местного самоуправления вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях. Статья 63 1. Информационные материалы к парламентским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам парламентских слушаний, готовятся комитетом, ответственным за организацию и проведение парламентских слушаний, и Аппаратом Государственного Совета. 2. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением Председателя Государственного Совета могут быть образованы рабочие группы с привлечением работников Аппарата Государственного Совета, а также экспертов иных организаций. Статья 64 1. Парламентские слушания ведет Председатель Государственного Совета, заместитель Председателя Государственного Совета либо председатель соответствующего комитета Государственного Совета или лицо, его замещающее. 2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. Статья 65 Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц, продолжительности парламентских слушаний, очередности выступающих. Затем предоставляется слово докладчику (докладчикам) до 20 минут для доклада (докладов) по обсуждаемому вопросу. Статья 66 1. После доклада (докладов) следуют вопросы депутатов, а затем и других присутствующих, и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. 2. По окончании ответов на вопросы слово предоставляется участвующим в парламентских слушаниях представителям депутатских объединений, депутатам и приглашенным лицам. 3. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний. Статья 67 Парламентские слушания, как правило, заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов. Статья 68 1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим. 2. Рекомендации открытых парламентских слушаний размещаются на официальном сайте Государственного Совета, могут публиковаться в печати. Глава 8. Работа депутатов с избирателями в Государственном Совете Статья 69 1. Депутат в своей деятельности ответствен перед своими избирателями и им подотчетен. Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан", депутат осуществляет их прием, отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы. 2. Депутат работает с избирателями в округе, как правило, в течение первой недели месяца. Статья 70 Общий порядок работы депутатов с избирателями, процедура обращения депутатов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются в соответствии с Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан". Глава 9. Порядок голосования и принятия решений Статья 71 1. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. 2. Голосование на заседании в Государственном Совете осуществляется: с использованием электронной системы подсчета голосов (далее - электронная система) или без использования электронной системы. 3. При проведении голосования с использованием электронной системы подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию. 4. На заседании в Государственном Совете проводится, как правило, открытое голосование с использованием электронной системы, если иной способ голосования не установлен настоящим Регламентом либо Государственным Советом не будет принято решение об изменении способа проведения голосования. 5. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы депутат вправе получить список с результатами поименного голосования по письменному запросу, подаваемому в секретариат сессии. 6. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов. 7. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы не заносятся. 8. При подсчете голосов результат голосования округляется до целого числа, отбрасывая дробную часть числа. 9. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Государственного Совета. 10. Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Государственного Совета должно быть проведено повторное голосование. 11. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Государственного Совета. Статья 72 1. Государственный Совет принимает законы Республики Татарстан большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом. 2. Постановления Государственного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан, федеральным законом. 3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Государственным Советом законов Республики Татарстан, постановлений Государственного Совета устанавливается Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом. 4. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Решения по процедурным вопросам оформляются соответствующей записью в протоколе заседания Государственного Совета. К процедурным относятся вопросы: 1) об открытии и закрытии заседания Государственного Совета; 2) о принятии повестки дня за основу, включении или исключении вопроса из повестки дня заседания, изменении предложенного порядка рассмотрения вопросов на заседании; 3) о перерыве в заседании или переносе заседания; 4) о предоставлении дополнительного времени для выступления; 5) об установлении общей продолжительности обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания; 6) о сокращении времени для выступления; 7) о продолжительности времени, отводимого для вопросов и ответов; 8) о предоставлении слова приглашенным на заседание; 9) о продлении или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; 10) о передач вопроса на рассмотрение соответствующего комитета; 11) о голосовании без обсуждения; 12) о проведении закрытого заседания; 13) о приглашении на заседание лиц, указанных в части 6 статьи 46 настоящего Регламента; 14) об изменении способа проведения голосования; 15) об изменении очередности выступлений; 16) о проведении дополнительной регистрации; 17) о проведении повторного голосования; 18) о даче поручения в соответствии со статьей 58 настоящего Регламента; 19) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом. 5. В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов понимается число, определенное статьей 69 Конституции Республики Татарстан, - 100. Под большинством голосов понимается число голосов, превышающее половину от установленного числа депутатов, либо от числа избранных депутатов, либо от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Статья 73 1. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос. 2. Депутат обязан выразить свою волю, голосуя "за", "против" или "воздержался". 3. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос до и по истечении времени, отведенного для голосования, в том числе и в письменной форме. Статья 74 1. Открытое голосование на заседании Государственного Совета проводится с использованием электронной системы либо по решению Государственного Совета без использования электронной системы. 2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается Государственным Советом из числа депутатов. 3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, другим установленным большинством голосов). После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято. Статья 75 1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней либо по решению Государственного Совета с использованием электронной системы. 2. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет из числа депутатов избирает открытым голосованием счетную комиссию. Депутат, являющийся членом счетной комиссии, выдвинутый в состав избираемого органа, на период голосования по его кандидатуре приостанавливает свою деятельность. 3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. 4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются на государственных языках Республики Татарстан под контролем счетной комиссии, по предложенной ею и утвержденной решением Государственного Совета форме, с указанием даты голосования, формулировки вопроса и вариантов волеизъявления, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов. На всех бюллетенях для голосования проставляются подписи двух членов счетной комиссии. Оставшиеся бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Государственным Советом по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии. 5. Продолжительность проведения процедуры тайного голосования определяется Государственным Советом. Статья 76 1. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Государственного Совета. 2. Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке. 3. Бюллетень для тайного голосования заполняется в кабине для голосования и опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. 4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования. 5. При подсчете голосов могут присутствовать депутаты. 6. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. 7. О результатах тайного голосования по каждому вопросу счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственный Совет открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования. Статья 77 1. Поименное голосование осуществляется с использованием электронной системы или именных бюллетеней. 2. Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет избирает счетную комиссию. 3. В бланке именного бюллетеня указываются фамилия, имя, отчество депутата, дата голосования, формулировка вопроса и варианты волеизъявления депутата. 4. Председатель счетной комиссии на заседании Государственного Совета оглашает результаты поименного голосования. 5. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Государственного Совета и могут быть опубликованы в печати по решению Государственного Совета. Статья 78 1. Государственный Совет в случае необходимости может проводить рейтинговое голосование. 2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований, в которых может принять участие каждый депутат по каждому из вопросов. 3. При выдвижении на одно вакантное место более двух кандидатур или предложении более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование по решению Государственного Совета может быть проведено в два тура. В первом туре проводится рейтинговое голосование. Во втором туре проводится голосование по двум кандидатам или двум вариантам решения, получившим в первом туре наибольшее число голосов. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия соответствующего решения. 4. При выдвижении на два и более вакантных места кандидатур, число которых больше необходимого, голосование по решению Государственного Совета также может проходить в два тура. В первом туре проводится рейтинговое голосование. Комиссия по контролю за голосованием подписывает протокол голосования и размещает кандидатуры в единый список согласно занятому рейтингу в убывающей последовательности. Кандидатуры, набравшие при рейтинговом голосовании число голосов не менее установленного для принятия соответствующего решения, считаются утвержденными без дополнительного голосования. В случае, если количество кандидатов, набравших при рейтинговом голосовании число голосов не менее установленного для принятия соответствующего решения, превышает число вакантных мест, избранными считаются кандидаты, набравшие наивысший рейтинг. Кандидатуры, не набравшие при рейтинговом голосовании необходимого для утверждения числа голосов, выставляются для утверждения на второй тур голосования. 5. Если во втором туре голосования кандидатура или вариант решения не набрали необходимого для утверждения числа голосов, данный вопрос снимается с рассмотрения до повторного его вынесения на Государственный Совет. Глава 10. Контроль за использованием электронной системы Статья 79 В Государственном Совете может быть использована система электронного голосования для: 1) регистрации депутатов; 2) записи депутатов для выступления; 3) опроса депутатов; 4) подсчета голосов и определения результатов голосования; 5) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания; 6) информационного обеспечения заседаний Государственного Совета. Статья 80 1. Для контроля за использованием электронной системы на период сессии создается комиссия из числа депутатов, которая осуществляет контроль за голосованием с использованием электронной системы. 2. Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля. 3. Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования, записи для выступления, других ошибках в работе электронной системы. Статья 81 1. Результаты регистрации депутатов, записи их для выступления, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Государственного Совета представляются в виде цифровых данных, списков и подлежат включению в стенографический отчет заседания. 2. Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на электронных носителях, обеспечивающих их длительное хранение, в архиве Аппарата Государственного Совета. Статья 82 Руководитель группы по техническому обслуживанию электронной системы обязан выдать депутату по его письменному запросу имеющиеся данные о заседаниях Государственного Совета. Информация о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не может быть использована депутатами за пределами их парламентской деятельности. Раздел IV Законодательная процедура Глава 11. Порядок внесения законопроектов в Государственный Совет и их предварительное рассмотрение Статья 83 1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет: 1) законопроектов; 2) законопроектов о внесении изменений в законы Республики Татарстан либо о признании этих законов или их отдельных положений утратившими силу; 3) поправок к законопроектам. 2. Субъекты права законодательной инициативы определены статьей 76 Конституции Республики Татарстан. Статья 84 1. При внесении законопроекта в Государственный Совет субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены: 1) текст законопроекта, в том числе на цифровом носителе, с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект; 2) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта; 3) перечень актов законодательства Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона; 4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); 5) сравнительная таблица (в случае внесения законопроекта о внесении изменений в закон Республики Татарстан); 6) утратил силу; 7) документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством (по проектам законов Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан, исполнении бюджета Республики Татарстан); 8) документы и материалы, подтверждающие согласие населения и соблюдение установленной федеральным законом процедуры при преобразовании, изменении границ муниципальных образований (по проектам законов Республики Татарстан о преобразовании, изменении границ муниципальных образований); 9) документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и соблюдение процедуры, установленных Законом Республики Татарстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан" (по проектам законов. Республики Татарстан по вопросам изменения административно-территориального устройства Республики Татарстан). 2. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом (Кабинетом Министров Республики Татарстан, Конституционным судом Республики Татарстан, представительными органами местного самоуправления и т.д.) должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении законопроекта с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Государственном Совете по данному законопроекту. При внесении законопроекта группой депутатов вместе с текстом законопроекта в Государственный Совет представляется предложение о депутате-докладчике по данному законопроекту. 3. Субъект права законодательной инициативы вправе представить дополнительные документы, аналитические, справочные, информационные и другие материалы, обосновывающие необходимость принятия и содержание законопроекта. 4. Текст законопроекта, пояснительная записка, иные документы и материалы, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, должны быть представлены на обоих государственных языках Республики Татарстан, за исключением решений, заключений, отзывов и иных документов, которые в соответствии с установленными в соответствующем органе правилами делопроизводства принимаются (оформляются) на одном из государственных языков Республики Татарстан. В этом случае субъект права законодательной инициативы представляет указанный документ на языке оригинала с приложением перевода данного документа на другом государственном языке Республики Татарстан. 5. В случаях, предусмотренных законодательством, вместе с законопроектом и прилагаемыми к нему материалами направляются карта-план и иные документы, необходимые Государственному Совету для принятия решения или для представления в иные органы. Статья 85 1. Подготовка законопроекта депутатами, Президиумом Государственного Совета, комитетами Государственного Совета осуществляется ими самостоятельно. 2. Для разработки законопроектов Председателем Государственного Совета могут образовываться рабочие группы из числа депутатов, специалистов Правового управления и иных структурных подразделений Аппарата Государственного Совета, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, экспертов и специалистов в соответствии с Положением о порядке привлечения специалистов к разработке и экспертизе проектов законов Республики Татарстан, утверждаемым Президиумом Государственного Совета. 3. В случае изменения федерального законодательства, требующего внесения изменений в законы Республики Татарстан, направленных на приведение законов Республики Татарстан в соответствие с федеральным законодательством, Председатель Государственного Совета с учетом заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета, которое представляется не позднее чем через 14 дней со дня вступления в силу соответствующего федерального закона, вправе: 1) поручить подготовку законопроекта комитету Государственного Совета в соответствии с вопросами его ведения (далее - профильный комитет); 2) образовать рабочую группу в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 3) обратиться к Президенту Республики Татарстан, Кабинету Министров Республики Татарстан, иным органам исполнительной власти Республики Татарстан, Межведомственному координационному комитету по правовым вопросам с предложением организовать разработку соответствующего законопроекта с последующим внесением этого законопроекта на рассмотрение Государственного Совета в установленном порядке. 4. Разработка законопроектов, указанных в части 3 настоящей статьи, и их внесение на рассмотрение Государственного Совета в порядке реализации права законодательной инициативы должны осуществляться в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных федеральным законом сроков приведения законов Республики Татарстан в соответствие с федеральным законодательством. Статья 86 1. Законопроект и материалы к нему, предусмотренные статьей 84 настоящего Регламента, направляются субъектом права законодательной инициативы на имя Председателя Государственного Совета. Законопроект считается внесенным в Государственный Совет со дня его регистрации в Аппарате Государственного Совета, которая производится в день поступления законопроекта в Государственный Совет. 2. При регистрации законопроекту на весь период его рассмотрения и прохождения присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта. Статья 87 1. Председатель Государственного Совета определяет комитет Государственного Совета, ответственный за подготовку законопроекта к рассмотрению Государственным Советом (далее - ответственный комитет), а в случае, если вопросы, регулируемые законопроектом, относятся к ведению и другого комитета, определяет данный комитет соисполнителем по законопроекту (далее - комитет-соисполнитель), направляет зарегистрированный законопроект для предварительного рассмотрения в ответственный комитет и комитет-соисполнитель (комитеты-соисполнители), депутатские объединения, а также устанавливает срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственным Советом в первом чтении, который составляет, как правило, два месяца. 2. Одновременно Председатель Государственного Совета направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему на юридическую экспертизу в Правовое управление Аппарата Государственного Совета, которое не позднее чем в месячный срок со дня получения законопроекта представляет Председателю Государственного Совета заключение по законопроекту. В отдельных случаях, связанных с большими объемами и сложностью законопроектов, с разрешения Председателя Государственного Совета указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. 3. Законопроект, требующий заключения Президента Республики Татарстан в соответствии с частью 3 статьи 76 Конституции Республики Татарстан, направляется Председателем Государственного Совета Президенту Республики Татарстан для дачи заключения, если субъект права законодательной инициативы внес законопроект в Государственный Совет без указанного заключения. 4. В случае отзыва инициатором внесенного законопроекта, направленного для дачи заключения Президенту Республики Татарстан в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо изменения текста указанного законопроекта в порядке, установленном настоящим Регламентом, о принятом решении незамедлительно уведомляется Президент Республики Татарстан. Статья 88 1. Если законопроект не соответствует требованиям статьи 76 Конституции Республики Татарстан, статьи 84 настоящего Регламента, то такой законопроект по представлению Правового управления Аппарата Государственного Совета возвращается Председателем Государственного Совета субъекту права законодательной инициативы для выполнения им установленных требований к законопроекту. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Государственного Совета. 2. Председатель Государственного Совета по представлению Правового управления Аппарата Государственного Совета принимает решение о возвращении инициатору законопроекта, предусматривающего внесение изменений в законодательные акты Республики Татарстан или их отдельные положения, которые являются утратившими силу. Статья 89 1. Порядок рассмотрения в комитетах проекта закона Республики Татарстан, подготовки заключения по законопроекту определяется комитетами самостоятельно на основе настоящего Регламента. 2. Для работы над проектами законов Республики Татарстан комитеты могут создавать рабочие группы. 3. В случае, если проект закона Республики Татарстан рассматривается в нескольких комитетах, они могут образовывать совместные рабочие группы. 4. В деятельности рабочих групп вправе принимать участие представители субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, а также Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан по законопроектам, касающимся соответственно прав и свобод человека и гражданина, прав ребенка. 5. Альтернативные проекты законов Республики Татарстан рассматриваются ответственным комитетом одновременно в соответствии с очередностью их регистрации в Государственном Совете. Если альтернативные законопроекты имеют схожее содержание, ответственный комитет вправе предложить их инициаторам подготовить единый проект закона Республики Татарстан и внести его на рассмотрение Государственного Совета совместно. Статья 90 1. Ответственный комитет вправе принять решение о целесообразности вынесения законопроекта на народное обсуждение, внести принятое решение в Государственный Совет или провести парламентские слушания с привлечением инициаторов законопроекта. 2. Ответственный комитет направляет законопроект на заключение в прокуратуру Республики Татарстан. В необходимых случаях ответственный комитет вправе запрашивать по законопроекту заключение Кабинета Министров Республики Татарстан, мнение соответствующих министерств и других исполнительных органов государственной власти, судов, общественных органов. 3. Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются рабочей группой и по ее докладу о результатах работы - на заседаниях соответствующих комитетов. 4. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право: 1) по предложению ответственного комитета изменить текст законопроекта; 2) по предложению ответственного комитета или по собственной инициативе отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления. 5. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, законопроект возвращается инициатору Председателем Государственного Совета. Статья 91 1. Обсуждение законопроекта в комитетах Государственного Совета проходит открыто, с приглашением субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и может освещаться в средствах массовой информации. 2. Член комитета, не участвовавший в его работе, вправе направлять в комитет свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены. Если член комитета не представил свои замечания и предложения, то комитет вправе считать это как его согласие с заключением комитета. О результатах рассмотрения замечаний и предложений комитеты информируют в устной форме депутатов, направивших такие замечания и предложения. 3. Депутаты, не являющиеся членами соответствующего комитета, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, представители субъектов права законодательной инициативы, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях комитета при обсуждении законопроекта. Статья 92 1. Ответственный комитет по результатам предварительного рассмотрения законопроекта в установленный Председателем Государственного Совета срок предлагает одно из следующих решений: включить вопрос о законопроекте в повестку дня заседания Государственного Совета; направить законопроект на доработку, предложив инициатору доработать законопроект с возможным привлечением других органов и организаций; отклонить законопроект по мотивам несвоевременности, достаточности действующего законодательного регулирования либо невозможности его изменения. Принятое постановление ответственный комитет направляет в Президиум Государственного Совета. 2. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Государственным Советом в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом в Президиум Государственного Совета. 3. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьей 84 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет: 1) проект постановления Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении; 2) заключение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта; 3) заключение комитета-соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта (если имеется); 4) заключение Правового управления Аппарата Государственного Совета. 4. Если законопроект внесен депутатом, то право законодательной инициативы депутата гарантируется обязательным рассмотрением внесенного в порядке законодательной инициативы законопроекта на заседаниях Государственного Совета, за исключением случаев внесения законопроекта, не отвечающего требованиям статьи 76 Конституции Республики Татарстан и (или) статьи 84 настоящего Регламента. 5. Президиум Государственного Совета с учетом заключений депутатских объединений и комитетов, Правового управления Аппарата Государственного Совета решает вопрос о готовности проекта закона Республики Татарстан для включения его в повестку дня заседания Государственного Совета, либо направляет законопроект инициатору на доработку, либо отклоняет законопроект. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
