|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2004 № 315Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июня 2004 г. N 315 "О Республиканской программе развития потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2004-2010 годы" В целях улучшения обеспечения сельского населения продовольственными и непродовольственными товарами, организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, а также предоставления бытовых и других видов услуг Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: 1. Одобрить прилагаемую Республиканскую программу развития потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2004-2010 годы. 2. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан совместно с Правлением Татреспотребсоюза принять меры по реализации Республиканской программы развития потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2004-2010 годы. 3. Министерству финансов Республики Татарстан предусматривать при подготовке проектов бюджета Республики Татарстан на 2005 и последующие годы средства для реализации Республиканской программы развития потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2004-2010 годы. 4. Предложить: Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Татарстан рассмотреть возможность выдачи Татреспотребсоюзу генеральных лицензий на осуществление заготовок и реализации макулатуры, лома черных и цветных металлов, прочих видов вторичного сырья; Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан рассмотреть возможность применения к предприятиям системы Татреспотребсоюза тарифов на электрическую и тепловую энергию на уровне бюджетных учреждений; государственному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан, Службе земельного кадастра по Республике Татарстан рассмотреть возможность применения льготных расценок при регистрации земли и объектов недвижимости предприятий системы потребительской кооперации; Комитету Республики Татарстан по антикризисному управлению проводить мероприятия по финансовому оздоровлению и банкротству организаций потребительской кооперации с учетом одобренной настоящим постановлением программы; администрациям городов и районов Республики Татарстан: разработать местные программы развития потребительской кооперации, предусмотрев в них меры всесторонней поддержки деятельности по обслуживанию сельского населения, включая предоставление в соответствии с действующим законодательством налоговых и других льгот, зачисляемых в местный бюджет, оказывать содействие и финансовую поддержку предприятиям потребительской кооперации в возмещении расходов на доставку товаров первой необходимости в сельские магазины; оказывать помощь заготовительным организациям Татреспотребсоюза в проведении заготовок излишков животноводческих и других продуктов, производимых в индивидуальном секторе, крестьянских и фермерских хозяйствах. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан М.Г.Ахметова. Премьер-министр Республики Татарстан Р.Н.Минниханов Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов Республиканская программа развития потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2004-2010 годы (Одобрена постановлением КМ РТ от 30 июня 2004 г. N 315) Содержание Введение Часть 1. Общие положения Программы и анализ развития потребительских обществ в Республике Татарстан 1.1. Основные принципы, цели и задачи Программы 1.2. Общая характеристика системы Татреспотребсоюза 1.3. Состояние развития районных потребительских обществ 1.4. Перечень услуг, оказываемых организациями системы Татреспотребсоюза 1.5. Место и значение пайщиков в системе потребительской кооперации Часть 2. Основные пути и стратегия развития потребительской кооперации в Республике Татарстан 2.1. Оптовая торговля 2.2. Розничная торговля 2.3. Общественное питание 2.4. Бытовое обслуживание 2.5. Заготовительная деятельность 2.6. Производственная деятельность и повышение качества продукции 2.7. Ресурсо- и энергосбережение 2.8. Социальная политика и развитие кадрового потенциала 2.9. Экономика и финансы 2.10. Оценка основных результатов реализации Программы Заключение Введение Основанием для разработки Республиканской программы развития потребительской кооперации Республики Татарстан является Протокол совещания у Премьер-министра Республики Татарстан Р.Н.Минниханова от 5 апреля 2004 года. Программа определяет основные направления развития потребительской кооперации Республики Татарстан и является руководством при разработке Татреспотребсоюзом и администрациями городов и районов конкретных программ развития районных потребительских обществ. Возникшая в середине прошлого столетия, потребительская кооперация прошла проверку временем, сумела перейти не только через государственные границы, охватив весь мир, но и через рубежи общественных эпох как особая система самоорганизации простых людей, ставя в основу своей деятельности их интересы и потребности. В этом убеждает и более чем 135-летний опыт деятельности потребительской кооперации в нашей республике. Первые потребительские кооперативы возникли на территории Казанской губернии еще в 1868 году. С тех пор пройден большой и сложный путь развития. "Это испытанная вот уже вторым столетием форма самоорганизации, имеющая корни в народной традиции. Деятельность ее направлена на удовлетворение материальных, бытовых потребностей народа. "Совершенствуя, делая более разнообразными свои услуги, она воспитывает сельского жителя", - сказал Президент Татарстана М.Ш.Шаймиев, выступая на Всероссийском семинаре-совещании работников потребкооперации в городе Казани. Начало последнего десятилетия ХХ века ознаменовалось в нашей стране глубокими изменениями во всех областях общественной жизни. В экономической сфере новые реалии исходили из отказа от централизованной плановой системы и перехода к рыночным отношениям. Все это породило совершенно новую экономическую обстановку с ее возможностями и проблемами. Переход к рыночным отношениям, либерализация цен, обесценивание оборотных средств, разорительные учетные ставки банковских кредитов и другие причины поставили многие кооперативные организации на грань банкротства. Возникла жесткая конкуренция со стороны коммерческих структур, которые в отличие от потребкооперации, не неся никаких обязательств перед сельчанами, могли заниматься лишь тем, что выгодно и очень выгодно. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1992 года "О коммерциализации деятельности потребкооперации в Российской Федерации" принудительно разделил подлежащие реорганизации предприятия розничной торговли и общепита, а также заготовительные организации потребительской кооперации. На основании этого документа потребительские общества утеряли многие объекты собственности. Такие, например, как административно-торговый комплекс магазина "Дары природы" на улице Пушкина. Признание таких фактов привело к отмене вышеупомянутого Указа в 1997 году. Государственная важность потребительской кооперации, ее роль в экономике страны и общественной жизни нашли отражение в Законе Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации", принятом в июле 1997 года. Он гарантирует потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную поддержку. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 года "О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием" было признанием ее роли в увеличении продовольственных ресурсов страны. Татреспотребсоюз занимает одно из ведущих мест среди потребительских союзов России, сохранив в основном потенциал потребительских обществ. Президент и Правительство Республики Татарстан рассматривают систему Татреспотребсоюза как важную часть народного хозяйства и главную жизнеобеспечивающую структуру на селе. Часть 1. Общие положения Программы и анализ развития потребительских обществ в Республике Татарстан 1.1. Основные принципы, цели и задачи Программы В Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2004 год была поставлена задача - разработать программу реформирования системы потребительской кооперации, ориентированной на принципиально новые взаимоотношения с сельхозпроизводителями и перерабатывающими предприятиями в части обеспечения сельскохозяйственного производителя необходимыми ресурсами, товарным кредитом, а также возможностью сбыта произведенной продукции. Основными целями Программы должны стать: сохранение целостности системы потребительской кооперации как социально-экономической структуры; достижение положительных финансово-экономических показателей предприятиями системы потребительской кооперации; развитие собственного производства для удовлетворения потребностей сельского населения; Основными задачами Программы являются создание и обеспечение: правовых, экономических и организационных условий для развития потребительской кооперации Республики Татарстан как социально-экономической структуры; условий для защиты прав пайщиков, четкое разграничение их ответственности, развитие механизмов корпоративного управления; эффективного механизма управления системой потребительской кооперации; условий развития потребительской кооперации путем привлечения дополнительных паевых взносов и других внебюджетных источников; инвестиционной привлекательности предприятий системы потребительской кооперации; системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере потребительской кооперации. Реализация указанных мероприятий позволит создать благоприятные условия для развития системы потребительской кооперации и будет способствовать развитию кооперативного движения в Республике Татарстан, а также даст возможность привлечь в кооперативные общества новых пайщиков и инвесторов. Такая мера будет способствовать реализации главной функции потребительской кооперации - обеспечение и обслуживание сельского населения недорогими товарами и услугами. Сроки и этапы реализации Программы Первый этап (2004 год) - подготовка и начало реализации системы программных мероприятий, разработка программных мероприятий 2-го этапа, создание правовых, экономических условий для развития потребительской кооперации в Республике Татарстан. Второй этап (2005-2008 годы) - реализация системы программных мероприятий и дальнейшее развитие потребительской кооперации в соответствии с программами развития районных потребительских обществ в городах и районах республики на основе взаимодействия с органами местного самоуправления. 1.2. Характеристика системы Татреспотребсоюза Потребительская кооперация Республики Татарстан объединяет 502 тысячи пайщиков, обслуживает 22,5% населения республики. На ее предприятиях и организациях заняты 14,1 тыс. человек. Торговля - основная сфера деятельности. Ее осуществляют 2338 магазинов. Объем товарооборота розничной торговой сети за 2003 год составил 2525 млн.рублей. Услуги общественного питания в системе Татреспотребсоюза оказывают 242 предприятия на 10 тыс. посадочных мест. В 2003 году объем товарооборота общественного питания составил 257 млн.рублей, в том числе на 195,0 млн.рублей реализовано продукции собственного производства. Стабильный источник увеличения товарных ресурсов - кооперативная промышленность. 74 хлебопекарных предприятия, 22 колбасных цеха, 32 кондитерских цеха, 18 цехов по производству безалкогольных напитков, 38 цехов по производству макаронных изделий, 24 цеха по солению и копчению рыбы, промкомбинат, мехкомбинат и другие предприятия различной специализации обеспечили в 2003 году производство товаров на 425 млн.рублей, или 19,4% розничного товарооборота. Кроме того, оказано платных услуг населению на 66 млн.рублей, в том числе на 26 млн.рублей - бытовых услуг. Особое внимание уделяется развитию заготовительной отрасли. 255 приемо-заготовительных пунктов позволяют заготавливать практически все виды сельскохозяйственных продуктов и сырья. В 2003 году заготовлено 70 тыс.штук кожсырья крупного и 283,2 тыс.штук кожсырья мелкого скота, 3404 центнера шерсти в чистом весе, 14 тыс.тонн картофеля, 2,8 тыс.тонн овощей, 248 тонн лекарственно-технического сырья, 3,4 тыс.тонн мяса, 7,4 тыс.тонн молока. Важное подспорье для увеличения ресурсов продовольствия и сырья - подсобные хозяйства системы. В 12 подсобных хозяйствах содержится более 264 голов крупного скота, 1672 головы свиней, свыше 19 тыс.голов племенных гусей венгерской пуховой породы и 1573 головы основного стада пушных зверей. За 2003 год в подсобных хозяйствах получено 1585 центнеров мяса, произведено 760 центнеров молока, 166 тыс.штук яиц. Реализовано населению 260 голов молодняка свиней, 193 тыс.штук гусят, утят и цыплят. Зверохозяйством Елабужского района произведены 4677 штук шкур песца. На строительство новых, реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию действующих предприятий в 2003 году направлено 123 млн.рублей капитальных вложений. Основных фондов введено на 115 млн.рублей. По итогам финансово-хозяйственной деятельности Татреспотребсоюза за 2003 год получена прибыль в сумме 64,5 млн.рублей, более 88% организаций обеспечили рентабельную работу. В системе Татреспотребсоюза функционируют учебные заведения: Казанский кооперативный институт - филиал Московского университета потребительской кооперации, Казанский кооперативный техникум с филиалом в г.Бугульме, в которых осуществляется непрерывная подготовка кадров для кооперации. Выездная приемка заказов и ремонт сложной техники, приезд парикмахеров в отдаленные села, разнообразные услуги по предоставлению междугородной связи, аптечное обслуживание и многое другое предложат в магазинах, становящихся центрами кооперативных участков. 1.3. Состояние развития районных потребительских обществ За последние годы система потребительской кооперации существенно утратила свои позиции на республиканском рынке в вопросах обеспечения населения товарами народного потребления. Сегодня наиболее значительной проблемой потребительского рынка остается разрыв в развитии предприятий городской и сельской торговли. Несмотря на то, что в настоящее время в сельской местности проживает 25,8% населения республики, на сельский оборот розничной торговли приходится лишь 16%. Почти 84% объема оборота сосредоточено в городах. Начиная с 1998 года наблюдается ухудшение результатов деятельности во всех сферах кооперативного хозяйства. По итогам работы за 2002 год объем оборота розничной торговли Татреспотребсоюза по сравнению с 2001 годом снизился в сопоставимых ценах на 10,2%. Снижение допущено в 19 районах, что составляет 42% общего количества районных потребительских обществ, в том числе в Мензелинском - на 23%, Агрызском райпо - на 24%, Айшинском ПО - на 27%, Арском РПС - на 30% и других. За 2003 год оборот торговли Татреспотребсоюза составил 2940 млн.рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2002 года увеличение составило лишь 1%, тогда как в целом по республике этот показатель равен 14,7%. Снижение товарооборота допущено в 22 районах республики, что составляет 47,8% общего количества районных потребительский обществ, в том числе в Нижнекамском - на 50%, Новошешминском - на 51%, Апастовском - на 62%, Сармановском - на 42%, Балтасинском - на 22% и т.д. Наблюдается определенное различие душевой продажи потребительских товаров в целом по республике и системе Татреспотребсоюза. Если в 1990 году на одного сельского жителя кооперативная торговля реализовала потребительских товаров на 1185 рублей, что на 14,6% меньше, чем в среднем по республике, то за период с 1998 по 2003 год разрыв увеличился в семь раз. В 2003 году продажа товаров Татреспотребсоюзом на душу населения составила 3457 рублей при среднереспубликанском значении 25240 рублей. Доля потребительской кооперации в обороте розничной торговли в Новошешминском районе снизилась с 27,4% в 2001 г. до 1,6% в 2003 году, Сармановском - с 16% до 3%, Нурлатском - с 11,7% до 1,8% соответственно и т.д. Состояние потребительской кооперации напрямую сказывается на качестве торгового обслуживания сельских жителей. Характерными признаками предприятий торговли системы Татреспотребсоюза стали небольшой ассортимент товаров повседневного спроса и высокие цены, что, в свою очередь, деформировало структуру оборота розничной торговли. Если в обороте предприятий розничной торговли Татреспотребсоюза в 1990 году доля непродовольственных товаров составляла 49,9%, то в 2003 году этот показатель снизился до 17% при среднереспубликанском - 44,8%. В отдельных районах удельный вес непродовольственных товаров в обороте розничной торговли значительно ниже среднего показателя по системе Татреспотребсоюза и составил в 2003 году в Пестречинском районе 8%, Буинском - 10%, Новошешминском - 9%, Нижнекамском - 8%, Лениногорском - 11%, Сабинском - 12%, Бугульминском - 11%, Тукаевском - 10%. В некоторых сельских торговых предприятиях половина объема оборота розничной торговли формируется за счет продажи 5-6 групп товаров (хлеба и хлебобулочных изделий, алкогольной продукции, кондитерских, крупяных и макаронных изделий). В розничном товарообороте Татреспотребсоюза объем реализации алкогольной продукции в среднем составляет 27%, а в 12 районах этот показатель превышает 30%. Так, в Азнакаевском и Апастовском районах он равен 33%, Заинском и Черемшанском - 38%, Лениногорском - 39%, в Актанышском - 41% и т.д. Недостаточно представлен ассортимент непродовольственных товаров, особенно хозяйственного и культурно-бытового назначения. Слабо развита сеть магазинов по торговле непродовольственными товарами, которая составляет лишь 10% общего количества предприятий системы Татреспотребсоюза. За последние 5 лет сеть предприятий сократилась на 25%, или на 715 предприятий торговли. В 2002 году из-за нерентабельной работы закрыто около 300 магазинов, обслуживающих сельское население, а в 2003 году торговая сеть уменьшилась еще на 109 предприятий. Прослеживается тенденция снижения оборотов предприятий общественного питания. Оборот предприятий общественного питания Татреспотребсоюза за 2003 год составил 256,1 млн.рублей, прирост составил 1%. Тогда как в целом по республике этот показатель равен 13,2%. Вместе с тем в 2003 году в 18 районах республики по сравнению с 2002 годом наблюдается снижение оборота предприятий общественного питания Татреспотребсоюза. В Новошешминском и Зеленодольском районах этот показатель снизился более чем в 2 раза. В системе Татреспотребсоюза услуги общественного питания предоставляют 195 предприятий Их количество уменьшилось по сравнению с 2002 годом на 0,8%, или на 17 предприятий. Доля предприятий общественного питания Татреспотребсоюза от общего числа по республике составляет 5%. Недостаточно ведется работа по развитию сети предприятий общественного питания потребкооперации в Агрызском, Апастовском, Буинском, Верхнеуслонском, Высокогорском, Камско-Устьинском, Мамадышском, Рыбно-Слободском, Сабинском и Тукаевском районах. Производство по-прежнему остается одной из важнейших отраслей в системе Татреспотребсоюза и является значительным источником товарных ресурсов. С 1998 отмечается снижение удельного веса продукции собственного производства в обороте розничной торговли, и в 2003 г. этот показатель составил лишь 19,8%. С 2000 по 2003 год допущено снижение производства хлеба и хлебобулочных изделий в натуральном выражении на 29,3%, макаронных изделий - на 43,5%, консервов - на 74,8%. Огромный потенциал имеет заготовительная отрасль. Ресурсы сельхозпродуктов и сырья в Республике Татарстан формируют коллективные хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, крестьянские, фермерские хозяйства, личные подворья сельских граждан. В настоящее время заготовительные организации потребительской кооперации осваивают всего лишь 6,4% ресурсов сельхозпродукции и сырья, произведенных только в личных сельских подворьях. Настоящей Программой предусматривается поднять к 2010 году уровень освоения ресурсов до 35,6%. В современных рыночных условиях в услугах заготовительной отрасли крайне нуждаются как сельскохозяйственные товаропроизводители, для которых заготовители являются гарантом сбыта выращенной продукции, предприятия перерабатывающей промышленности, для которых заготовители являются основными поставщиками сырья, так и государство, для которого заготовительная отрасль обеспечивает прозрачный учет доходов населения и пополнение бюджета в виде налогов. Являясь одним из приоритетных направлений в системе потребительской кооперации, заготовительная деятельность позволяет сельчанам обеспечить сбыт излишков сельхозпродуктов, пополняет их семейный бюджет и увеличивает покупательскую способность. Однако за последние годы значительно ухудшились показатели объемов закупок сельхозпродукции и сырья у населения. Так, с 2000 по 2003 год объем закупки молока в натуральном выражении снизился на 34,5%, мяса - на 29,2%, шерсти - на 50,5%, кожсырья крупного - на 41,5%, кожсырья мелкого - на 46,2%. Одним из основных препятствий на пути к экономическому росту потребительской кооперации является медленный процесс преобразований. К числу наиболее характерных для настоящего времени проблем следует отнести отсутствие стратегии в деятельности потребительской кооперации. Организации потребительской кооперации - это юридические лица, которые созданы в форме потребительских обществ и их союзов, вошедшие в соответствии с установленным порядком в систему Татреспотребсоюза, а также в виде хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля указанных потребительских обществ (их союзов) составляет 25% и более. Ранее структура потребительской кооперации Республики Татарстан носила предельно ясный характер: на уровне районов создавались потребительские общества и их союзы, которые, в свою очередь, входили в систему согласно поданному заявлению. В последнее время в районах республики на базе собственности Татреспотребсоюза создано большое количество потребительских и хозяйственных обществ, которые пользуются имуществом системы, но формально не имеют отношения к Татреспотребсоюзу. К 2003 году децентрализация привела к тому, что роль Татреспотребсоюза как ключевого звена и основного организующего центра в системе была нивелирована. Как следствие, некоторые решения стали приниматься без учета мнения Татреспотребсоюза. Так, например, несмотря на недопустимость реализации недвижимого имущества без согласия Татреспотребсоюза на совершение такой сделки, некоторыми потребительскими обществами были приняты решения об отчуждении недвижимого имущества в пользу лиц, которые вообще не имеют никакого отношения к системе Татреспотребсоюза. Другим примером противоправного отчуждения имущества являются случаи, когда имущество ликвидируемой организации продается не председателем ликвидационной комиссии, а бывшим руководителем. Для предупреждения такого рода правонарушений руководством Татреспотребсоюза направлены письма в Государственную регистрационную палату при Министерстве юстиции Республики Татарстан с просьбой истребовать в случаях государственной регистрации сделок с объектами недвижимости, отчуждаемыми из собственности организаций потребительской кооперации Республики Татарстан, согласование на их проведение Татреспотребсоюза. Сохранение имущества организаций потребкооперации - это отнюдь не действия по введению абсолютного моратория или запрета на реализацию их имущества. Это комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию имущественного комплекса организаций потребкооперации: нужное имущество должно быть сохранено и эффективно использовано, а ненужное имущество - реализовано. В настоящее время организациям потребкооперации нецелесообразно платить налоги за то имущество, которое не используется, нести издержки по объектам, которые не приносят ожидаемого экономического эффекта. Практически в каждом районе имеются полуразрушенные здания, не подлежащие восстановлению транспортные средства, иные неиспользуемые активы, за которые тем не менее организации платят налоги. На сегодняшний день имущественные права на подавляющее большинство объектов недвижимости организаций потребкооперации не зарегистрированы в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан. Основными причинами этого являются: высокая стоимость работ по изготовлению технического паспорта объекта недвижимости и межевого дела на земельный участок, занятый объектом недвижимости; высокий размер оплаты за государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, что зачастую не позволяет организациям потребкооперации зарегистрировать свои права на объекты недвижимости со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вышеуказанные проблемы требуют совместного решения с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ГУП "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Службой земельного кадастра по Республике Татарстан. Необходимо рассмотреть вопрос о возможности применения к ним льготных расценок при выполнении соответствующих заказов и проведении государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости и сделок с ними. Исходя из вышеизложенного необходимо: обеспечить включение вновь созданных потребительских обществ в систему Татреспотребсоюза; определить роль хозяйственных обществ в системе Татреспотребсоюза и их организационно-правовое отношение к ней; внести в учредительные документы организаций положения об обязательности решений (распоряжений, постановлений) Татреспотребсоюза, направленных на организацию процесса управления имуществом; создать единые центры управления и контроля в районах Республики Татарстан в форме районных потребительских обществ с их филиалами, что обеспечит централизованную систему управления. 1.4. Перечень услуг, оказываемых населению организациями системы Татреспотребсоюза На сегодняшний день работа кооперативных организаций республики по восстановлению разрушенной в сельской местности сферы услуг ведется в нескольких направлениях: развитие малых производств; развитие платных услуг; развитие бытовых услуг; организация досуга при торговых предприятиях и предприятиях общепита; благоустройство территорий, оборудование детских и спортивных площадок; организация летних кафе. За первый квартал 2004 г. по системе Татреспотребсоюза оказано 27 видов бытовых услуг на сумму 2,7 млн.рублей, основными из которых являются: ремонт и пошив одежды; ремонт и строительство жилья; услуги парикмахерской; ритуальные услуги; раскрой ткани; продажа молодняка; забой скота; изготовление колбасных изделий. На 565 тыс.рублей оказаны медицинские услуги 13 аптеками, аптечными киосками, 15 ветеринарными киосками, а также открытым в Камско-Устьинском райпо массажным кабинетом. В 14 районах организованы фотоуслуги, в 11 районах - ремонт часов и бытовых приборов. С целью переработки продукции подворий в районах при заготовительных пунктах организована работа зернодробилок, мельниц, крупорушек, сепараторов, пунктов по приему молока и т.д. За счет организации сферы услуг с начала года по системе созданы 52 новых рабочих места. 1.5. Место и значение пайщиков в системе потребительской кооперации Общеизвестным фактом является то, что осуществление предпринимательской деятельности в отдаленных сельских районах и малых населенных пунктах с экономической точки зрения является нерентабельным. Вместе с тем необходимо учитывать то, что и в указанных местностях проживают люди со своими материальными и нематериальными потребностями, нуждающиеся в их ежедневном удовлетворении. Именно для решения этих задач по обеспечению сельского населения товарами повседневного спроса и реализации продукции личного подсобного хозяйства и организовываются такие некоммерческие организации, как потребительские общества, в системе которых основополагающим звеном являются пайщики. Создавая потребительские общества, пайщики, как это отмечено выше, одновременно создают и гарантированный канал сбыта произведенной ими сельскохозяйственной продукции (молоко, мясо, овощи, шерсть и т.д.), то есть продукции личного подсобного хозяйства, и получают возможность удовлетворять свои потребности в товарах первой необходимости (одежде, продуктах питания и т.д.). Роль пайщиков в системе организаций потребительской кооперации определяется также и тем, что последние принимают непосредственное участие в деятельности РПС, райпо и ПО посредством принятия решений на общем собрании пайщиков, через участие в деятельности выборных органов управления: совета общества и его правления. Это, в свою очередь, позволяет потребкооперативам адекватно реагировать на конкретные проблемы, связанные с реализацией пайщиками своего права на удовлетворение их потребительского спроса. За пайщиками в соответствии с действующим законодательством для реализации их законных интересов закреплены следующие права: на добровольной основе вступать в потребительское общество и выходить из него; участвовать в деятельности потребительского общества, выбирать и быть избранным в органы управления и контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов; получать кооперативные выплаты и пользоваться льготами в соответствии с решением общего собрания; в приоритетном порядке приобретать в потребительском обществе преимущественно перед другими гражданами товары (услуги), осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла, а также сдавать сельскохозяйственную продукцию и сырье на переработку, в том числе на давальческих началах; в первоочередном порядке быть принятым на работу в потребительское общество в соответствии с профессиональной подготовкой, образованием и учетом потребности в работниках, а также получать направление на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации; пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых собранием потребительского общества; получать информацию от органов управления и контроля потребительского общества об их деятельности; обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и контроля потребительского общества; обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающих их интересы. Пайщики как полноправные хозяева в потребительском обществе на своем общем собрании, которое является высшим органом потребительского общества, вправе решать все вопросы его деятельности, избирать совет и ревизионную комиссию. Пайщики имеют право участвовать: в свободном обсуждении всех вопросов в деятельности кооператива на собраниях кооперативных участков и общих собраниях потребительского общества, выступать с критикой; открыто высказывать и отстаивать до принятия решения свои предложения, что является важнейшей стороной кооперативной демократии. Пайщики вправе добиваться, чтобы на собрания выносились вопросы, касающиеся их жизненных интересов. Помимо традиционных обязательных отчетов совета, правления, уполномоченных, ревизионных комиссий, органов общественно-массового контроля, заведующих магазинами, других должностных лиц, на первом месте должны быть социальные вопросы, связанные с обеспечением людей работой, оказанием помощи и поддержки многодетным и малообеспеченным семьям пайщиков, престарелым, инвалидам, другим остро нуждающимся членам кооператива. Пайщики в полной мере должны использовать свое законное право освобождать от занимаемых должностей руководителей потребительского общества, допускающих нарушения устава кооператива, разного рода злоупотребления, растаскивание кооперативного имущества, не обеспечивающих безубыточную работу потребительского общества. Всем пайщикам следует твердо знать, что они составляют основу потребительской кооперации и им принадлежит решающее слово в определении судьбы своего потребительского общества, а потому они должны регулярно посещать участковые и общие собрания, активно участвовать в принятии и реализации принятых решений. Пайщикам следует проявлять высокую требовательность и взыскательность к избранным руководителям, добиваться безубыточной работы кооперативных организаций, сохранения и преумножения кооперативной собственности, решительно пресекать всякие нарушения устава и злоупотребления. Таким образом, о системе потребительской кооперации (РПС, райпо и ПО), можно говорить как о необходимом механизме, который направлен на обеспечение приемлемого уровня жизни всех граждан и в особенности тех из них, место жительство которых находится в отдаленных и малых населенных пунктах нашей республики. Для того, чтобы потребительская кооперация выполняла свои основополагающие функции, необходимо быстрее провести мероприятия по кардинальному реформированию структуры управления, которая должна соответствовать истинной природе кооперации, быть гибкой и демократичной, полностью подконтрольной пайщикам и позволяющей развивать их гражданско-правовую активность. Часть 2. Основные пути и стратегия развития потребительской кооперации в Республике Татарстан 2.1. Оптовая торговля В условиях ужесточения конкуренции, роста числа коммерческих структур особое значение для кооперативной торговли приобретает оптовая торговля как основной рычаг увеличения товарооборота, снижения цен и издержек за счет работы с крупными партиями товаров. Оптовая торговля Татреспотребсоюза в перспективе должна стать важным регулятором процесса товародвижения, обеспечивая возможность: сотрудничества непосредственно с товаропроизводителями Республики Татарстан и России, странами СНГ и зарубежья; совершения крупномасштабных сделок и бартерных операций; маневрирования товарными запасами; экономического обоснования ценообразования и эффективности каждой сделки; закупки товаров у товаропроизводителей с предоставлением торговой скидки; контроля качества товаров; вытеснения посредников и конкурентов; сокращения негативной практики самостоятельной закупки товаров райпо, ПО отдельными магазинами, игнорируя собственную оптовую торговлю; значительного уменьшения материальных потерь, связанных с нерациональным использованием автотранспорта. Основные усилия следует сосредоточить на совершенствовании ассортимента. Общество с ограниченной ответственностью "Оптторг Татреспотребсоюза" и потребительское общество "Набережно-Челнинская торговая база" должны ориентироваться на ассортимент, насчитывающий 9-10 укрупненных товарных групп. Наценка оптового звена не должна превышать 3-6%, что позволит снизить розничные цены в магазинах. Впоследствии будет расширен ассортимент в оптовом звене, с тем чтобы розничные предприятия могли получить в одном месте практически весь необходимый набор товаров. Для организации работы по поиску и отбору поставщиков на основе электронной систематизации сведений о поставщиках, формирования системы взаимного обмена информацией на базе современных информационных технологий необходимо создать службу информационного обеспечения, оснащенную современной компьютерной техникой. Одним из направлений развития кооперативного опта и обеспечения привлекательности его для покупателей является формирование комплекса услуг по упаковке, расфасовке, проверке качества и сертификации товаров, их доставке, рекламных, информационных и консультационных услуг. 2.2. Розничная торговля Основными направлениями развития розничной торговли являются: формирование спроса, увеличение доли продукции собственного производства в розничном товарообороте; централизация закупки и поставки товаров производителей Республики Татарстан и Российской Федерации через оптовое звено системы; организация сети предприятий торговли на автотрассах, в местах массового скопления людей; организация торговли сельхозпродуктами и другими товарами на выделяемых торговых площадях в городах республики; ускорение оборачиваемости товарных запасов за счет распродажи труднореализуемых непродовольственных групп товаров; восстановление практики приема заявок от покупателей, доставки на дом крупногабаритных товаров, стройматериалов, расширение гарантий покупателям; совершенствование форм продажи товаров по заявкам и в кредит, сезонная распродажа, а также уценка товаров, организация выездной торговли на трассах и т.д.; реконструкция и техническое перевооружение предприятий розничной торговли с целью создания условий для закупки от населения сельхозпродуктов, реализации продукции предприятий общественного питания, развитие аптечной торговли, оказание населению социальных и бытовых услуг; расширение товарного ассортимента, включая предложение товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, строительных и отделочных материалов, в том числе по предварительным заказам населения; установление удобных для покупателей режимов работы торговли (круглосуточные, с продленным днем, без перерыва); информационно-аналитическое обеспечение, изучение и анализ потребностей населения, спроса и предложения, их денежных доходов; создание в районных центрах сети эталонных магазинов, торгующих широким ассортиментом товаров, оснащенных современным торгово-технологическим оборудованием; осуществление рациональной политики, активизация сбыта товаров и услуг, совершенствование рекламы и стимулирование продажи товаров, ежемесячное проведение Дня снижения цен на нереализованные товары. Задачи развития торговой деятельности на 2004-2010 годы --------------------------------T----T-------------------------------- --¬ ¦ Наименование показателей ¦ Ед.¦ Годы ¦ ¦ ¦изм.+----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Оборот розничной торговли -¦млн.¦3000¦3600¦4320¦5185¦6220¦7450¦8950¦ ¦всего ¦руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Строительство новых магазинов,¦ ед.¦ 11¦ 9¦ 10¦ 8¦ 12¦ 14¦ 14¦ ¦в том числе на автотрассах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Реконструкция и ремонт магази-¦ ед.¦ 140¦ 150¦ 160¦ 170¦ 180¦ 200¦ 210¦ ¦нов "24 часа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Открытие магазинов "Минимар-¦ ед.¦ 25¦ 30¦ 40¦ 42¦ 45¦ 45¦ 45¦ ¦кет", "24 часа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Оснащение магазинов холодильным¦ ед.¦ 300¦ 350¦ 300¦ 300¦ 300¦ 300¦ 300¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Расконсервация и открытие зак-¦ ед.¦ 80¦ 80¦ 70¦ 70¦ 50¦ 30¦ 30¦ ¦рытых магазинов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Возврат магазинов, ранее сдан-¦ ед.¦ 50¦ 50¦ 50¦ 40¦ 25¦ - ¦ - ¦ ¦ных в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Обслуживание малонаселенных¦ ед.¦ 90¦ 90¦ 90¦ 90¦ 90¦ 90¦ 91¦ ¦пунктов (магазины на дому, ав-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦толавки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-- --- "Товарооборот по системе Татреспотребсоюза по годам (в днях)" На сегодняшний день 631 малонаселенный пункт Республики Татарстан не имеет стационарных торговых точек, их жители обслуживаются по графику выездной торговли, лавками на дому. В настоящее время система Татреспотребсоюза недостаточно занимается продажей непродовольственных групп товаров (одежда, обувь, детский трикотаж, верхняя одежда, белье и т.д.), имеющих спрос на селе. Будет вполне оправданным включение потребительской кооперации с ее развитой и "прозрачной" розничной сетью в реализацию конфискованных товаров. Возможные доходы и поступления налогов всех уровней от реализации товаров в размере 1 млн.рублей составляют 137,2 тыс.рублей. Слабо организована торговля строительными материалами. При увеличении объемов их продажи в три раза только от реализации цемента можно получить доход в размере 2,5 млн.рублей, рубероида - 2 млн.рублей. Оборот розничной торговли предстоит увеличить за счет проникновения на городские рынки. В этих целях будет проводиться рекламная компания по формированию спроса на продукцию потребительской кооперации как на экологически чистую продукцию. Распространенным типом магазина в сельском населенном пункте должен стать минимаркет с широким ассортиментом товаров и невысокими издержками обращения. Будет продолжено открытие магазинов на дому, что обеспечит доступность товаров повседневного спроса сельскому населению в отдаленных и малочисленных деревнях. Помимо торговли (по заказам, в кредит, круглосуточно, через филиалы, киоски, ларьки, магазины на дому и т.д.), магазин выполняет следующие функции: закупку всех видов сельхозпродукции и сырья, их первичную обработку; услуги, включая придорожный сервис; работу с надомниками; прием заказов на бытовые услуги; привлечение заемных средств обслуживаемого населения; ведение книги данных о подворьях. 2.3. Общественное питание В целях достижения стабильной деятельности отрасли общественного питания необходимо коренным образом пересмотреть тип функционирующих и вновь вводимых предприятий общественного питания, специфику их деятельности, направленную на обеспечение как общего товарооборота, так и оборота собственной продукции. Задание по общему объему товарооборота и выпуску собственной продукции общественного питания ------------------------------------------T--------------------------- --¬ ¦ Наименование показателей ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Общий объем товарооборота общественного¦ 313¦ 327¦ 343¦ 356¦ 365¦ 372¦ ¦питания, млн.рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦В том числе оборот собственной продукции,¦ 241¦ 255¦ 270¦ 288¦ 296¦ 308¦ ¦млн рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Удельный вес собственной продукции в об-¦ 77¦ 78¦ 79¦ 81¦ 82¦ 83¦ ¦щем объеме товарооборота, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --- Для увеличения объема производства собственной продукции общественного питания, сохранения и создания дополнительных рабочих мест необходимо обеспечить выполнение следующего объема выработки продукции. Выработка дополнительной продукции ------------------------------------------T--------------------------- --¬ ¦ Наименование показателей ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн ¦ 805¦ 815¦ 825¦ 833¦ 841¦ 850¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Кондитерские изделия, тонн ¦ 751¦ 771¦ 791¦ 815¦ 839¦ 854¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Колбасные изделия, тонн ¦ 32¦ 39¦ 47¦ 57¦ 67¦ 77¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Безалкогольные напитки, тыс.дал ¦55,0¦60,0¦68,0¦76,8¦85,7¦94,4¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Кулинарные изделия, млн.рублей ¦ 30¦ 35¦ 40¦ 45¦ 50¦ 55¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Полуфабрикаты, млн.рублей ¦ 36¦ 42¦ 48¦ 54¦ 60¦ 72¦ L-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --- Социальная роль отрасли общественного питания заключается в обслуживании сельского населения как на самих предприятиях, так и за счет вывоза кулинарно-кондитерских изделий в магазины районных центров и деревень, развозная торговля по организациям и общеобразовательным школам районов. Предусматривается открытие магазинов по продаже полуфабрикатов, закусочных и баров на пустующих площадях продовольственных магазинов, стационарной и сезонной сети на автотрассах республики, предприятий быстрого обслуживания. В целях повышения рейтинга предприятий общественного питания системы, изменения дизайна торговых залов, оснащения новым оборудованием производственных цехов по выработке тортов и пирожных, рыбных, мясных полуфабрикатов, различных копченостей, изготовляемых по фирменным рецептурам и с использованием местного сырья, необходимо проведение ремонта, реконструкции и технического переоснащения предприятий. Развитие сети предприятий общественного питания ------------------------------------------T--------------------------- --¬ ¦ Наименование показателей ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Открытие магазинов по продаже полуфабри-¦ 53 ¦ 65 ¦ 78 ¦ 85 ¦ 92 ¦100 ¦ ¦катов, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Открытие закусочных при продовольственных¦ 18 ¦ 22 ¦ 26 ¦ 36 ¦ 46 ¦ 56 ¦ ¦магазинах, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Открытие предприятий быстрого обслужива-¦ 45 ¦ 55 ¦ 67 ¦ 75 ¦ 83 ¦ 97 ¦ ¦ния: закусочных, баров на автотрассах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Открытие новых объектов общественного пи-¦ 18 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 36 ¦ 40 ¦ 45 ¦ ¦тания, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Ремонт, реконструкция и техническое пере-¦ 59 ¦ 75 ¦ 90 ¦120 ¦135 ¦156 ¦ ¦оснащение предприятий общественного пита-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------+----+----+----+----+----+-- --- 2.4. Бытовое обслуживание По данным Комитета государственной статистики Республики Татарстан, анализ состояния рынка бытовых услуг в республике показывает, что 90% их объема приходится на долю городов и только 10% - на все сельские районы республики. 94-97% бытовых услуг предоставляются в районных центрах, где ассортимент услуг минимален. Он состоит в основном из 6-8 видов услуг (чаще всего - парикмахерские услуги и пошив швейных изделий). Такие виды услуг, как ремонт бытовой техники, прокат, ремонт и строительство жилья, переработка сельскохозяйственной продукции, отсутствуют почти во всех сельских районах. В целях возрождения системы бытового обслуживания села как одного из основных направлений социальной деятельности организаций Татреспотребсоюза необходимо обеспечить развитие инфраструктуры рынка бытовых услуг и малых производств на 2004-2010 годы в следующих объемах и количествах: --------------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-- -----T-------T-------¬ ¦ Показатели ¦ Ед.изм.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦I. Оказание платных услуг¦млн.руб.¦ 70,0 ¦ 75,5 ¦ 80,0 ¦ 85,0 ¦ 90,0 ¦ 95,0 ¦100,0 ¦ ¦населению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦в т.ч. бытовых: ¦ х ¦ 30,0 ¦ 32,5 ¦ 35,0 ¦ 37,0 ¦ 40,0 ¦ 42,5 ¦ 45,0 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦II. Развитие бытовых ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦луг: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦парикмахерские ¦ ед. ¦ 30 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 45 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦пункты проката ¦ ед. ¦ 30 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦ремонт и пошив одежды ¦ ед. ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦ремонт и пошив обуви ¦ ед. ¦ 5 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦раскрой ткани ¦ ед. ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 45 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦ремонт и строительство¦ ед. ¦ 5 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦ритуальные услуги ¦ ед. ¦ 450 ¦ 500 ¦ 550 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 600 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦фотоуслуги ¦ ед. ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦ремонт часов ¦ ед. ¦ 5 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦заточка ¦ ед. ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦аптеки и аптечные киоски ¦ ед. ¦ 18 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦ветеринарные аптеки, ки-¦ ед. ¦ 18 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 35 ¦ ¦оски ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦пункты искусств. осемене-¦ ед. ¦ 12 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦III. Малые производства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦мельницы ¦ ед. ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦крупорушки ¦ ед. ¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 25 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦зернодробилки ¦ ед. ¦ 45 ¦ 50 ¦ 55 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦пункты приема молока ¦ ед. ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦сепараторы ¦ ед. ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦маслобойки ¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦прессы отжима растит.¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦масла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦IV. Организация досуга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦библиотеки ¦ ед. ¦ 32 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 40 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦чайные столы ¦ ед. ¦ 480 ¦ 500 ¦ 510 ¦ 520 ¦ 520 ¦ 520 ¦ 520 ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦детские площадки, зоны¦ ед. ¦ 250 ¦ 260 ¦ 260 ¦ 260 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ ¦отдыха, летние кафе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------+ ¦V. Создание новых рабочих¦ мест ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-- -----+-------+-------- "Динамика развития бытовых услуг" На 01.01.2004 г. в системе Татреспотребсоюза организовано 2564 предприятия (цеха, пункты), которыми оказано 70 видов услуг на 65,6 млн.рублей, в том числе бытовых - 32 вида на 26,3 млн.рублей, что составляет 80 рублей на одного человека, обслуживаемого потребкооперацией. Специфика районов определяет свое направление развития сферы услуг. Так, в ряде райпо (Сабинском, Буинском, Рыбно-Слободском) приоритет за услугами сельского хозяйства: продажа молодняка и саженцев, вспашка земли и осеменение скота; в других (Алексеевском, Мамадышском, Заинском) развитие получают малые производства и услуги производственного характера: забой скота, изготовление колбасной продукции, переработка продуктов сельского хозяйства, в Арском РПС - строительные услуги. Многие райпо, такие как Бугульминское, Муслюмовское, Спасское и Тетюшское, взялись за реформирование предприятий общественного питания. Здесь оборудуют детские и молодежные кафе, игровые и музыкальные залы, обновляются торговые предприятия, превращаясь в культурно-социальные объекты, торгово-бытовые комплексы. В таких районах, как Высокогорский, Камско-Устьинский, Дрожжановский, Кукморский, развиваются бытовые, социально-значимые услуги: пошив одежды, ремонт обуви, фотоуслуги и парикмахерские (приложение). В ряде районов планируется открытие газовых автозаправочных станций. Успех деятельности кооперативных организаций в развитии сферы бытового обслуживания зависит от достоверного анализа состояния дел в данном регионе и эффективности планируемых мероприятий. Однако, чтобы развить выездную форму обслуживания жителей отдаленных районов, а также удержать рынок социально значимых услуг на уровне потребительского спроса, необходимо дотирование за счет средств муниципальных образований. Учитывая большую социальную важность обеспечения сельского населения аптечными услугами, дальнейшего улучшения снабжения населения лекарственными средствами, необходимо решение вопроса уменьшения минимальных нормативов общих площадей для аптечных предприятий потребительской кооперации, расположенных в сельской местности. Предусматривается следующее ресурсное обеспечение программы развития бытовых услуг: 1. Эффективное использование производственного потенциала и материально-технической базы каждого районного подразделения. 2. Постановка на серийный выпуск продукции ПО "ПП "Поволжское" при получении массовых заявок на изготовление зернодробилок, мебели для парикмахерских, оборудования для детских, спортивных площадок и зон отдыха, а также на изготовление стеллажей, торговых прилавков и аптечных киосков и т.д. 3. Подготовка мастеров и специалистов бытового обслуживания с привлечением Казанского кооперативного техникума и Бугульминского филиала. 4. Привлечение надомников и граждан на сезонную и временную работу. 2.5. Заготовительная деятельность В настоящее время в системе потребительской кооперации находятся 42 заготовительных предприятия, имеющие 38 складов вторичного сырья, 49 - животноводческого сырья, 258 заготпунктов, 20 скотобойных пунктов и т.д. Динамика развития заготовительной отрасли на 2004-2010 годы ----T-----------------------T--------T-------------------------------- --¬ ¦ N ¦ Показатели ¦ Ед.изм.¦ Годы ¦ ¦п/п¦ ¦ +----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ ¦Заготоборот ¦млн.руб.¦ 594¦ 734¦ 900¦1094¦1296¦1545¦1747¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ Заготовка животноводческого и вторичного сырья ¦ +---T-----------------------T--------T----T----T----T----T----T----T-- --+ ¦ 1 ¦Шерсть ¦ тонн ¦ 400¦ 450¦ 500¦ 550¦ 600¦ 650¦ 700¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 2 ¦Кожсырье крупное ¦тыс.штук¦ 80¦ 90¦ 100¦ 105¦ 110¦ 115¦ 124¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 3 ¦Кожсырье мелкое ¦ тыс.шт.¦ 95¦ 110¦ 125¦ 135¦ 145¦ 155¦ 170¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 4 ¦Черный металл ¦тыс.тонн¦ 1,4¦ 1,7¦ 2,0¦ 2,3¦ 2,6¦ 3,0¦ 3,4¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 5 ¦Тряпье ¦ тонн ¦ 400¦ 480¦ 560¦ 640¦ 700¦ 800¦ 900¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 6 ¦Макулатура ¦тыс.тонн¦ 2,4¦ 2,5¦ 2,6¦ 2,7¦ 2,8¦ 2,9¦ 3¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ Заготовка животноводческих продуктов ¦ +---T-----------------------T--------T----T----T----T----T----T----T-- --+ ¦ 1 ¦Мясо ¦тыс.тонн¦ 5,4¦ 6¦ 6,6¦ 7,4¦ 8¦ 9¦ 10¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 2 ¦Молоко ¦тыс.тонн¦ 20¦ 25¦ 30¦ 35¦ 40¦ 45¦ 50¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 3 ¦Яйцо ¦млн.штук¦ 8¦ 9¦ 12¦ 15¦ 18¦ 20¦ 23¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 4 ¦Мед ¦ тонн ¦ 50¦ 65¦ 95¦ 125¦ 160¦ 195¦ 230¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 5 ¦Хлебопродукты ¦тыс.тонн¦ 30¦ 33¦ 36¦ 39¦ 42¦ 46¦ 50¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 6 ¦Картофель ¦тыс.тонн¦20,5¦ 25¦ 30¦ 35¦ 40¦ 45¦ 55¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 7 ¦Овощи ¦тыс.тонн¦ 4,4¦ 4,8¦ 5,0¦ 5,2¦ 5,4¦ 5,6¦ 5,8¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 8 ¦Плоды семеч.кост. ¦ тонн ¦ 900¦1050¦1100¦1150¦1200¦1250¦1300¦ +---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦ 9 ¦Лекарственно-техничес- ¦ тонн ¦ 255¦ 260¦ 265¦ 270¦ 275¦ 280¦ 285¦ ¦ ¦кое сырье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------+--------+----+----+----+----+----+----+-- --- Животноводческие продукты - мясо и молоко - нужно закупать у населения. Ресурсы мяса в количестве 32,8 тыс.тонн и молока - 702,5 тыс.тонн позволяют обеспечить не только собственное производство потребительской кооперации (колбасные цеха, пищекомбинаты, общепит, торговлю), но и загрузить мясокомбинаты и молокозаводы республики. Освоение 20% ресурсов мяса в виде закупок живым скотом у населения от поголовья 2004 года даст реальную возможность поставить на мясокомбинаты республики крупного рогатого скота - 24,1 тыс.голов, свиней - 20 тыс.голов, овец и коз - 37,5 тыс.голов. Все это позволит получить свыше 7 тыс.тонн мяса в убойном весе на сумму 350 млн.рублей. Таким образом, только от заготовок мяса республика получит свыше 25 млн.рублей налогов от организаций потребительской кооперации. Аналогичная картина складывается по молоку. При поголовье в 2004 году 175,6 тыс. голов коров, находящихся у населения республики, в среднем можно получить 702,5 тыс.тонн молока в год. При освоении ресурсов на 25%, что равно 175,6 тыс.тонн молока, закупаемого у населения, в суммовом выражении это составит 790,3 млн.рублей. С этой суммы будет уплачено около 26 млн.рублей налогов только от организаций потребительской кооперации. Тем самым обеспечиваются учет и прозрачность уплаты налогов всех уровней, а самое главное - своевременные расчеты с населением, что стимулирует рост поголовья скота и увеличение производства продукции. Для четкой организации закупок живого скота и молока у населения необходим спецавтотранспорт: скотовозы, молоковозы, поставляемые по лизингу. -------------------------------------T-------------------------------- --¬ ¦ Наименование транспорта ¦ Годы ¦ ¦ +----T----T----T----T----T----T----+ ¦ ¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦ +------------------------------------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Молоковозы ¦ 14 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ +------------------------------------+----+----+----+----+----+----+-- --+ ¦Скотовозы ¦ 13 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ L------------------------------------+----+----+----+----+----+----+-- --- Для реализации программы заготовительной деятельности необходимо: 1. Гарантировать организации потребительской кооперации приемку всей продукции, произведенной и предлагаемой населением, и до 2010 года увеличить уровень освоения ресурсов более чем в 5 раз. 2. Восстановить сеть заготовительных пунктов в сельской местности, а также расширять закупки сельхозпродуктов и сырья сельскими магазинами потребительской кооперации, действующими по схеме "магазин-заготпункт". Каждый сельский магазин должен стать приемозаготовительным пунктом. Открыть к 2010 году 232 приемозаготовительных пункта и пунктов-магазинов. 3. Ввести книги данных о подворьях как главный инструмент сбора и обработки информации Они позволят оценить ресурсную базу закупок продуктов личных подсобных хозяйств. 4. Обеспечить оформление договорных отношений между райпо и сдатчиком продукции с указанием сроков поставки, формы и сроков оплаты. 5. Организовать в закупочной деятельности кольцевые объезды населенных пунктов. Разработка мер заинтересованности заведующих магазинами и продавцов как в увеличении объемов закупок продукции и сырья, так и в росте сбыта закупленных товаров. "Динамика заготовок мяса" 6. Восстановить закупку и реализацию живого скота и молока у населения, крестьянских и фермерских хозяйств. Разработанные схемы организации закупок молока и живого скота предусматривают полное освоение ресурсов, своевременные расчеты с сельскими товаропроизводителями, поставку закупленной сельхозпродукции на внутриреспубликанский рынок крупнейшим мясо и молокоперерабатывающим предприятиям республики - ОАО "Татмясопром" и ОАО "Татарстан сэтэ". Схемы предусматривают материальную заинтересованность молокосборщиков и заготовителей живого скота. Выполнение намеченных планов позволит увеличить объемы заготовок мяса в республике до 10 тыс.тонн. Организовать заготовку и сбыт макулатуры, тряпья, черного металлолома, а также других видов вторичного сырья. Утилизация и последующая переработка пищевой полиэтиленовой тары, стеклянного боя, макулатуры, ветоши и много другого обеспечит и экологическую чистоту деревень, сел и городов. Заключаются договоры со школами на заготовку вторичных видов сырья. Выполнение намеченных планов позволит увеличить объемы заготовок вторичных видов сырья, в том числе: макулатуры - до 3 тыс.тонн на сумму 2,4 млн.рублей; тряпья - до 0,9 тыс.тонн на сумму 720 тыс.рублей; черного металлолома - до 3,4 тыс.тонн на сумму 3 млн.рублей. Общая сумма вторичного сырья составит 6,2 млн.рублей. Кроме того, планируется организовать закупку таких видов вторичного сырья, как стеклянный бой, вторичный полиэтилен и цветной металлолом. К 2010 году сумма заготовки стеклянного боя составит 1,5 млн.рублей, полиэтилена - 1,4 млн.рублей, цветного металлолома - 5,3 млн.рублей, то есть всего 8,2 млн.рублей. Особое внимание будет уделено закупкам лекарственно-технического сырья. К 2010 году объемы заготовок составят 285 тонн на сумму 4,5 млн.рублей. Одновременно разрабатывается проект создания на базе производственных мощностей предприятий Татреспотребсоюза современной высокоэффективной отрасли "Травы Татарстана" по выращиванию, переработке лекарственных растений и реализации фитопрепаратов через собственную сеть. 2.6. Производственная деятельность и повышение качества продукции Производственные предприятия системы Татреспотребсоюза состоят из 74 пекарен, 22 колбасных, 32 кондитерских, 38 макаронных, 24 рыбных, 6 консервных цехов и 18 цехов безалкогольных напитков, а также овощесушильного завода, мехового комбината и двух швейных производств. Наличие производственных мощностей, возможности их более полной загрузки и рациональное использование на базе современных технологий, приближенность к производителям сельскохозяйственной продукции и сырья обуславливает повышение качества продукции и является реальной предпосылкой для подъема и эффективного развития производственной отрасли потребительской кооперации. Меры, принимаемые по активизации промышленного производства, расширению ассортимента, повышению качества и безопасности готовой продукции, позволяют сформировать устойчивую тенденцию роста производства потребительских товаров. Прирост объемов производства планируется не менее 20% ежегодно. -----------------------T--------T-------T-------T-------T-------T----- --T-------T-------¬ ¦ Показатели ¦Ед.изм. ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦1. Объем производства,¦млн.руб.¦ 630 ¦ 693 ¦ 762 ¦ 838 ¦ 922 ¦ 1106 ¦ 1327 ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦в т.ч. по хлебопечению¦млн.руб.¦ 460 ¦ 506 ¦ 557 ¦ 613 ¦ 674 ¦ 808 ¦ 970 ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦2. Непродовольственные¦млн.руб.¦ 18 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 24 ¦ 27 ¦ 32 ¦ 38 ¦ ¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦3. Хлеб и хлебобулоч-¦тыс.тонн¦ 58 ¦ 64 ¦ 70 ¦ 77 ¦ 85 ¦ 102 ¦ 122 ¦ ¦ные изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦4. Колбасные изделия ¦тыс.тонн¦ 2 ¦ 2,2 ¦ 2,4 ¦ 2,7 ¦ 3 ¦ 3,5 ¦ 3,9 ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦5. Кондитерские изде-¦тыс.тонн¦ 1,9 ¦ 2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ 2 ¦ 3,5 ¦ 3,8 ¦ ¦лия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦6. Макаронные изделия ¦тыс.тонн¦ 2,6 ¦ 2,9 ¦ 3 ¦ 3,5 ¦ 3,8 ¦ 4,6 ¦ 5,5 ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦7. Консервная продук-¦ туб. ¦ 1,9 ¦ 2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ 2,9 ¦ 3,5 ¦ 3,9 ¦ ¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦8. Безалкогольные на-¦тыс.дал.¦ 510 ¦ 561 ¦ 617 ¦ 679 ¦ 747 ¦ 896 ¦ 1075 ¦ ¦питки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦9. Переработка рыбы ¦ тонн ¦ 610 ¦ 671 ¦ 738 ¦ 812 ¦ 893 ¦ 1071 ¦ 1285 ¦ +----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦10. Сушеные овощи ¦ тонн ¦ 160 ¦ 176 ¦ 194 ¦ 213 ¦ 235 ¦ 282 ¦ 338 ¦ L----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------- В системе Татреспотребсоюза действуют 22 колбасных цеха мощностью 2910 тыс.тонн в год. Концентрация колбасного производства в 9 районах даст возможность централизованно обновить технологию, оборудование, снизить себестоимость продукции, доступной для всех слоев населения, и довести объем производства к 2010 году до 3900 тонн в год. Проведение в жизнь данной концентрации производства колбасной продукции позволит произвести только за 2004 год 2000 тонн колбасных изделий, снизить себестоимость выпускаемой продукции на 10%, соответственно, получить прибыль в размере более 3 млн.рублей. Подобную схему концентрации планируется провести и в производстве кондитерских изделий, что позволит увеличить их выпуск в 3 раза и получить экономический эффект в размере более 10 млн.рублей. Концентрация производства овощной, консервной продукции планируется в цехах Азнакаевского, Аксубаевского и Кукморского райпо мощностью 1,9 туб. Предусматривается реконструкция консервных цехов Кукморского и Аксубаевского райпо. Необходимо предусмотреть улучшение использования производственных мощностей. Резервы значительны, так как по различным видам продукции они загружены в среднем на 30-40%. Имеющиеся в системе производственные мощности при доведении их использования до 70% позволят вырабатывать к 2010 году не менее 122 тыс.тонн хлебобулочных, 3900 тонн колбасных, 3800 тонн кондитерских изделий, 1,9 туб. консервов, 1079 тыс.дал. безалкогольных напитков. Следует осуществлять меры по техническому перевооружению предприятий, замене физически и морально устаревшего оборудования на современное, используя для этого как собственные оборотные средства, кредиты, так и средства, выделяемые на основе лизинга. На 2004 год они требуются в объеме 50 млн.рублей. Потребность технологического оборудования для производственных предприятий ---------------------------------------T--------T-------T-------T----- --¬ ¦ Наименование оборудования ¦ Ед.изм.¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦ ¦ и транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Комплект оборудования для хлебопечения¦комплект¦ 17 ¦ 20 ¦ 30 ¦ ¦- печи РТ-150Г, растопочные шкафы, го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦релки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Машина тестоделительная "Кузбасс -¦ шт. ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦68-24" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Машина тестоделительная А2ХТ-36 ¦ шт. ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Пресс-автомат для макаронных изделий ¦ шт. ¦ ¦ 10 ¦ 10 ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Куттер емкостью 100 л. УКН-100 ¦ шт. ¦ ¦ 5 ¦ 5 ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Клипсатор (Компо) ¦ шт. ¦ ¦ 10 ¦ 5 ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Льдогенератор УЛН-120 ¦ шт. ¦ ¦ 10 ¦ 5 ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Линия по розливу безалкогольных напит-¦ шт. ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --+ ¦Автофургоны для перевозки хлеба ¦ шт. ¦ 22 ¦ 30 ¦ 30 ¦ L--------------------------------------+--------+-------+-------+----- --- Проводимые работы по обновлению оборудования в хлебопечении, замена старых печей ФТЛ-2 и ФТЛ-20 на "Муссон-Ротор", "Циклон-ротор" ИРТ-150Г дают возможность улучшить качество выпускаемых хлебобулочных изделий и уменьшить затраты по расходу топлива и электроэнергии. К примеру, ввод в эксплуатацию хлебопекарни с печью "Циклон-ротор" в Азнакаевском райпо позволил ежемесячно экономить только на потреблении газа 5-7 тыс.рублей. Если расход газа для печи ФТЛ-2 составляет 80 куб.метров на 1 тонну хлеба, то для печи "Циклон-ротор" - 27 куб.метров на 1 тонну хлеба, "Муссон-ротор"-24 куб.метра, РТ-150Г - 35 куб.метров. В текущем году выполнение данных мероприятий планируется продолжить в 9 райпо, а в будущем - в 20 районных потребительских обществах. Необходимо предусмотреть значительное увеличение выпуска продукции в упакованном и расфасованном виде. Это направление позволяет не только улучшить товарный вид продукции, но дает возможность решать и другие задачи: рекламировать товар без дополнительных затрат, побуждать к созданию торговой марки и имиджа предприятия, упрощать отношения с контролирующими организациями, а также способствует увеличению срока хранения продукции без изменения качества, ускорению оборота денежной массы. Например, использование только термоусадочной пленки при производстве хлебобулочных изделий увеличивает срок их реализации до 72 часов, значительно удлиняет срок реализации и уменьшает потери при хранении мясных и рыбных продуктов. Широкое внедрение новых диетических и лечебно-оздоровительных изделий, таких как хлеб "Рябинушка" с применением йодказеина, булочные изделия "Облепиховые", хлебцы "Докторские" и батон отрубной, даст возможность обеспечить потребность населения в этих изделиях. Планируется более полное внедрение новых технологий, особенно с применением различных добавок, улучшителей, ароматизаторов, наполнителей, что позволит снизить себестоимость готовой продукции до 30%, сэкономить расход основного сырья до 40%, улучшить потребительские свойства изделий, увеличить сроки хранения некоторых видов скоропортящихся продуктов на 3-7 суток и более длительное время. Необходимо обновить имеющийся автотранспорт по перевозке хлеба и хлебобулочных изделий с целью полного охвата всех торговых точек в населенных пунктах. Для ежедневной доставки хлебобулочных изделий предусмотреть приобретение автомобилей для перевозки хлебобулочных изделий в количестве 50 единиц. В целях увеличения объемов, качества и ассортимента выпускаемой продукции, снижения затрат и экономии теплоэнергоресурсов планируется концентрация производства колбасной, кондитерской и консервной продукции с частичной заменой технологического оборудования. Планируется более полное внедрение новых технологий, расширение различных добавок, улучшителей, ароматизаторов, наполнителей, что позволит улучшить качество, снизить себестоимость готовой продукции до 30%, сэкономить расходы основного сырья до 40%, улучшить потребительские свойства изделий, увеличить сроки хранения некоторых видов скоропортящихся продуктов до 3-7 суток и на более длительное время. Внедрение прогрессивных технологий (густая закваска с применением лактобактерина) даст возможность улучшить качество ржаных сортов хлеба "Дарницкий" и "Сельский". Для выпечки пшеничных сортов хлеба и хлебобулочных изделий с применением улучшителя "Можи микс" увеличить свежесть и сроки хранения их. Проведение практических семинаров с технологами, мастерами и заведующими производством по хлебопечению по внедрению новых сортов хлеба и хлебобулочных изделий также даст возможность улучшить качество продукции. 2.7. Ресурсо- и энергосбережение В целях экономии энергоресурсов предприятий Татреспотребсоюз принимает участие в выполнении программы Кабинета Министров Республики Татарстан по энергоресурсосбережению, Центра энергосбережающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, для чего проведено обследование предприятий и составлена подпрограмма "Энергетическое перевооружение и энергоресурсосбережение отдельных предприятий на 2001-2006 годы" на общую сумму 5,0 млн.рублей, которая в Министерстве экономике и промышленности Республики Татарстан получила положительное заключение. В 2004-2006 годах этой работой будут охвачены все районные организации потребительской кооперации. Предприятия и организации потребительской кооперации продолжат работу по переводу предприятий, использующих твердое и жидкое топливо, на газ. Ежегодная экономия от замещения электрического отопления на газовое в расчете на один магазин составит в среднем 16 тыс.рублей или около 13 млн.рублей по всей системе. Ежегодная экономия от замещения бензина сжиженным газом в расчете на один автомобиль в среднем составит 32 тыс.рублей или 16,3 млн.рублей на все автомашины, работающие сегодня на бензине. Расчет экономической эффективности использования различных источников энергии за 1 месяц ---------------T---------T------------------------------------T------- --¬ ¦ Наименование ¦ Площадь,¦ Отопление ¦Экономия,¦ ¦ предприятия ¦кв.метров+------------------T-----------------+ рублей ¦ ¦ торговли ¦ ¦ электрической ¦ газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ энергией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T--------+----------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦квт в час¦ рублей ¦куб.метров¦рублей¦ ¦ +--------------+---------+---------+--------+----------+------+------- --+ ¦Магазин ¦ 50 ¦ 1908 ¦ 2555 ¦ 1090 ¦ 927 ¦ 1628 ¦ +--------------+---------+---------+--------+----------+------+------- --+ ¦Магазин ¦ 80 ¦ 3812 ¦ 5104 ¦ 2211 ¦ 1882 ¦ 1930 ¦ +--------------+---------+---------+--------+----------+------+------- --+ ¦Магазин ¦ 100 ¦ 3980 ¦ 5329 ¦ 2480 ¦ 2108 ¦ 3221 ¦ L--------------+---------+---------+--------+----------+------+------- --- В 2004 году по линии Фонда газификации системе Татреспотребсоюза были выделены 25 млн.рублей, которые, в первую очередь, были направлены на объекты, имеющие большую степень готовности. Расчет экономической эффективности использования различных источников топлива Для автомобиля "Газель" (грузового) -----------------------------------------------------T--------T------- --¬ ¦ Показатели ¦ Бензин ¦Сжиженный¦ ¦ ¦ ¦ газ ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Расход на пробег 55 тыс.км в год, тонн ¦ 5,9 ¦ 4,7 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Стоимость топлива, тыс.рублей ¦ 84,7 ¦ 50,1 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Стоимость газооборудования + работы по установке,¦ - ¦ 9,6 ¦ ¦тыс.рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Пробег автомобиля при одной заправке, км ¦ 423 ¦ 400 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Экономия от замещения топлива, тыс.рублей ¦ - ¦ 34,6 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Срок окупаемости затрат на переоборудование, месяцев¦ - ¦ 3 ¦ L----------------------------------------------------+--------+------- --- Для автомобиля "ГАЗ-3307" -----------------------------------------------------T--------T------- --¬ ¦ Показатели ¦ Бензин ¦Сжиженный¦ ¦ ¦ ¦ газ ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Расход на пробег 55 тыс.км. в год, тонн ¦ 13,4 ¦ 12,0 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Стоимость топлива, тыс.рублей ¦ 126,3 ¦ 95,8 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Стоимость газооборудования + работы по установке,¦ - ¦ 11440 ¦ ¦тыс.рублей ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Пробег автомобиля при одной заправке, км. ¦ 477 ¦ 500 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Экономия от замещения топлива, тыс.рублей ¦ - ¦ 30,5 ¦ +----------------------------------------------------+--------+------- --+ ¦Срок окупаемости затрат на переоборудование, месяцев¦ - ¦ 4,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------------+--------+------- --- Примечание: Средний ежедневный пробег одного автомобиля принят 200 км при 25 рабочих днях. В течение 2005-2010 годов грузовой транспорт, кроме работающего на дизельном топливе, будет поэтапно переведен на газ. Автотранспорт должен работать не только на систему, но и оказывать транспортные услуги сторонним заказчикам. Пустующие площади автохозяйств будут задействованы под сервисные платные услуги (вулканизация, мелкосрочный ремонт, замена масел), под магазины по продаже запасных частей. 2.8. Социальная политика и развитие кадрового потенциала Эффективное развитие всех направлений деятельности потребительской кооперации Республики Татарстан возможно лишь при наличии высококвалифицированных кадров. По состоянию на январь 2004 года в системе Татреспотребсоюза работают 15500 человек, из них 770 человек - с высшим, 4000 - со средним профессиональным образованием, обучаются без отрыва от производства 340 человек. Новый подход к роли потребительской кооперации на селе, переосмысление ее социальной миссии, направленной на улучшение благосостояния сельского жителя, преодоление неоправданной бедности села требует продолжить реструктуризацию аппаратов управления всех уровней, кооперативных организаций и учебных заведений потребительской кооперации. Необходимо повысить роль и ответственность не только руководителей, но и специалистов, раскрыть потенциал качественно новых возможностей работника, делать опору на его нравственные качества: ответственность, совестливость, душевность, которые способствуют подлинному успеху кооперативного единения. Руководители и специалисты аппарата Правления Татреспотребсоюза закреплены за районными предприятиями потребительской кооперации, а районные специалисты - за конкретными кооперативными участками, магазинами, где традиционно в начале года проходят собрания с пайщиками, сельскими жителями. Сегодня наша цель не только подготовить и провести собрания уполномоченных и представителей пайщиков, а суметь по-новому выслушать людей, их просьбы и пожелания, составить конкретные планы реализации социально значимых дел, направленных на улучшение качества жизни селян; суметь на деле превратить кооперативные магазины в торгово-бытовые культурные центры, не снижая в то же время уровень традиционных направлений работы кооперации на селе: торговли, заготовки, производства. Успешное решение указанных проблем возможно при оптимальном подборе кадров руководителей и специалистов старшего возраста и молодежи: мудрость, опыт, здоровый консерватизм, приверженность традициям должны сочетаться с энергией и смелостью. Татреспотребсоюз постоянно работает с кадровым резервом, повышая уровень квалификации руководителей и специалистов, регулярно проводя аттестацию, обучение работников по отраслям деятельности потребительской кооперации на выездных семинарах, курсах при учебных заведениях потребительской кооперации. В Татреспотребсоюзе сложилась трехступенчатая система подготовки кадров. Это Бугульминский филиал Казанского кооперативного техникума, готовящий квалифицированные кадры массовых профессий (продавцов, поваров, заготовителей), Казанский кооперативный техникум, готовящий кадры среднего звена, и Казанский кооперативный институт - филиал образовательного учреждения "Московский университет потребительской кооперации", готовящий кадры высшего звена. Данная система подготовки кадров помогла обеспечить потребность системы в высококвалифицированных специалистах всех уровней и приступить к формированию кооперативного научного капитала в лице аспирантов - руководителей райпо (Азнакаево, Бугульма, Агрыз). Новацией в кадровой работе можно также считать широко развернутое в 2003 году проведение научно-практических конференций, главная цель которых - мобилизация интеллектуального потенциала кооперативных работников, их умения мыслить, находить и принимать решения, не только знать, что надо делать, но и как сделать. Развитие филиалов учебных заведений в отдаленных районах, проведение выездных семинаров, курсов повышения квалификации позволит активнее использовать кадровый резерв молодежи, составляющей 20% общей численности работающих, а также женщин, которые являются основным кадровым потенциалом, - 75% общей численности. В силу специфики сельской жизни они не имеют возможности выезжать за пределы своего места жительства. Правлением Татреспотребсоюза создано новое подразделение в составе аппарата - "Центр подготовки и переподготовки кадров Татреспотребсоюза". Акцент в деятельности центра будет сделан на работу с сельским населением. Социальная политика системы потребительской кооперации также строится на присущих ей демократических, коллегиальных принципах. Все структурные подразделения потребительской кооперации активно сотрудничают со своим социальным партнером, представителем трудовых коллективов - отраслевым профсоюзом. На местах это районные отделения профсоюза потребительской кооперации в Татреспотребсоюзе - реском профсоюза работников потребительской кооперации. Социальная политика, защита трудовых коллективов реализуется через систему заключения коллективных договоров между работодателями и профкомами. На республиканском уровне - между правлением Татреспотребсоюза и рескомом профсоюза путем подписания Отраслевого Соглашения. Все названные локальные нормативные акты регистрируются в районных центрах занятости, в Министерство труда Республики Татарстан, соответственно являются законодательными для отрасли. Основой данных нормативных актов является соблюдение правил техники безопасности, охраны труда и здоровья работников, а главное повышение заработной платы до прожиточного уровня, так как заработная плата в отрасли самое уязвимое звено. Социальная политика отрасли широко реализуется через такие общественные организации, как Совет ветеранов, Комитет молодежи. Ветераны отрасли регулярно собираются руководством отрасли (на местах подразделениями потребительской кооперации) в честь знаменательных дат и праздников с организацией чайных столов, вручением подарков, продуктовых наборов. Отмечаются материальной помощью юбилейные даты пенсионеров, выделяются средства на приобретение лекарств, лечение. Работа с молодежью всегда в центре внимания профсоюза, кадровых служб и руководителей. Стало доброй традицией ежегодное проведение Республиканского слета молодежи, на который приглашаются актив потребительской кооперации: профсоюз, пайщики, студенты, представители династий. В целом социальная политика отрасли, решение стоящих проблем, видится в партнерстве как на федеральном, так и республиканском уровнях, через подписание соглашений всех уровней; в кооперативных участках с местным самоуправлением, райпо с администрацией района, а на уровне Татарстана - подписание Соглашения правления Татреспотребсоюза и Правительства Республики Татарстан. 2.9. Экономика и финансы Чтобы выйти из кризиса, необходима обоснованная финансовая политика, стратегическое и оперативное планирование, активная коммерческая и предпринимательская деятельность, высокий профессионализм. Итоги работы системы потребительской кооперации Республики Татарстан за 1999- 2003 годы свидетельствуют о ее финансовой нестабильности. "Прибыль в динамике по системе Татреспотребсоюза" На первый план в преодолении сложившейся ситуации выходит работа по снижению затрат. В связи с этим необходимо осуществить мероприятия по минимизации издержек обращения. Они включают оптимизацию активов, переход на упрощенный режим налогообложения, реструктуризацию задолженностей по электроэнергии, газу, теплу и прочим коммунальным платежам, усиление контроля над уровнем накладных расходов. Однако в целях развития потребительской кооперации требуется не только оценка состояния факторов, которые действовали в прошлый период, но и анализ перспектив и прогноз на предстоящий. Для более эффективного экономического управления предприятиями системы Татреспотребсоюза значительную роль будет иметь планируемая прибыль, которая к 2004 году должна составить 128,6 млн.рублей. При повышении результативности хозяйственной деятельности имеет немаловажное значение организация труда. Путь увеличения зарплаты - придание магазину функций приемо-заготовительного пункта и превращение его в центр кооперативного участка. При этом работник берет на себя дополнительные обязанности: прием макулатуры, сбор молока, прием заказов на бытовые услуги, в результате чего заработная плата продавца может возрасти от 5000 до 10000 рублей. В целях повышения заинтересованности работников аппарата районных потребительских обществ в конечных результатах работы для этой категории также будет применяться прогрессивная оплата труда, система "плавающих" окладов, которые складываются из основного оклада и повышающего или понижающего коэффициента, который рассчитывается по формуле: Сумма средств, Фонд оплаты труда, Коэффициент направляемая на : установленный в = повышения (понижения) выплату зарплаты штатном расписании зарплаты Руководитель определяет его самостоятельно и утверждает своим приказом как для себя, так и дифференцированно, т.е. процентным соотношением для своих специалистов. При такой системе заработок будет зависеть не только от результатов их работы, но и от прибыли, полученной организацией. Потребительская кооперация, будучи более "прозрачной" системой, может внести весомый вклад как в районный, так и в другие уровни бюджета. За счет вовлечения в 2004 году в оборот системы бюджетных ассигнований по статье "Продукты питания" в размере 360 млн.рублей и мягкого инвентаря - 500 млн.рублей розничный товарооборот увеличится на 30%. Будет обеспечена прозрачность всех сделок. Государство в виде различных налогов и сборов от производственной деятельности и торговли получит во все уровни бюджетов порядка 70 млн.рублей, в том числе налог на прибыль - 9,6 млн.рублей, НДС - 37 млн.рублей, налоги с заработной платы - 23 млн.рублей. Кооперативная экономика стабильно развивается, осваиваются новые виды деятельности, расширяется социальная миссия. Необходимо и в дальнейшем использовать потенциальные возможности и конкурентные преимущества потребительской кооперации: развивать уже освоенные виды деятельности - торговлю, общественное питание, заготовки, производство, строительство и одновременно расширять спектр предоставляемых услуг за счет создания подсобных сельскохозяйственных организаций, фотографий, мастерских по мелкому ремонту, гостиничного сервиса и т.д. Повышению социальной и экономической эффективности деятельности потребительской кооперации должны способствовать следующие меры: 1. Новый, неординарный подход решения финансового менеджмента - путь к стабилизации экономики потребительского общества. 2. Крупная экономическая проблема: восстановить и приумножить кооперативный капитал. 3. С целью реформирования потребительской кооперации диверсификацию направить на расширение масштабов и сфер деятельности ее отраслей: торговли, производства и закупок. 4. На микроуровне восстановить планирование, углубить анализ, систематизировать контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, организовать бюджетирование. 5. Создать рыночную концепцию управления затратами предприятий потребительской кооперации. В управлении финансами в перспективе предусматривается переход от стратегии финансовой стабилизации к устойчивому экономическому росту для реализации социальной программы государства. С этой целью необходимо достичь безубыточной деятельности всех организаций потребительской кооперации и ведущих отраслей, укрепления их финансового состояния собственными оборотными средствами, повышения платежеспособности. В формировании оборотных средств важное значение имеют источники их финансирования. В оборотные средства направляется значительная часть финансовых ресурсов организаций потребительской кооперации. Наличие собственных средств определяет их финансовое благополучие. В перспективе важной задачей остается увеличение собственных оборотных средств, повышение их доли в общей сумме финансовых ресурсов. Необходимы эффективные меры по обеспечению финансовой устойчивости организаций потребительской кооперации: ликвидация убыточности, увеличение собственных средств, обоснованное привлечение заемных средств из внешних источников. Одним из источников увеличения собственных оборотных средств системы потребительской кооперации является работа по уменьшению дебиторской задолженности. млн.рублей ---------T----------------------T---------------------------T--------- --¬ ¦ Годы ¦ Задолженность АПК ¦ Задолженность бюджетных ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦ ¦ +--------+----------------------+---------------------------+--------- --+ ¦ 1999 ¦ 19 ¦ 14 ¦ 276 ¦ +--------+----------------------+---------------------------+--------- --+ ¦ 2000 ¦ 26 ¦ 21 ¦ 276 ¦ +--------+----------------------+---------------------------+--------- --+ ¦ 2001 ¦ 38 ¦ 19 ¦ 300 ¦ +--------+----------------------+---------------------------+--------- --+ ¦ 2002 ¦ 42 ¦ 19 ¦ 385 ¦ +--------+----------------------+---------------------------+--------- --+ ¦ 2003 ¦ 41 ¦ 15 ¦ 398 ¦ L--------+----------------------+---------------------------+--------- --- На 1 января 2004 года она составляет 398 млн.рублей, что на 13 млн.рублей выше предыдущего периода. Так, на 1 января 2004 года долги сельскохозяйственных предприятий составили 41 млн.рублей, или 8 дней торговли. Так, Алькеевскому райпо хозяйства задолжали около 8 млн.рублей Более 1 млн.рублей должны Атнинскому, Буинскому, Дрожжановскому, Елабужскому и другим райпо. Кроме того, вся социальная сфера на селе - больницы, школы, детские сады также являются должниками. Долги колеблются в пределах 15-20 млн.рублей. Отсутствие льготного режима налогообложения при остром недостатке собственных оборотных средств делает содержание магазинов для потребительской кооперации крайне невыгодным, поскольку земельный налог взимается по ставке, определенной для коммерческой деятельности. Главам администраций необходимо рассмотреть вопрос предоставления льгот налога на имущество путем компенсации доставки товаров в сельские магазины удаленностью от центра на расстояние более 11 км. При постоянном росте тарифов на энергоносители по-прежнему не распространяется на потребительскую кооперацию льготный тариф на электроэнергию. В настоящей Программе отражены основные задачи развития потребительской кооперации Республики Татарстан, направленные на ее реформирование, превращение в эффективно работающую многоотраслевую систему. Для осуществления намеченных целей потребкооперация рассчитывает на систему государственных льгот, кредитов, предоставление оборудования в лизинг, которые позволят не только решить ряд социально значимых вопросов обслуживания сельского населения, но и внесут свой вклад в виде налогов и сборов в бюджеты всех уровней. 2.10. Оценка основных результатов реализации настоящей Программы При качественном и должном выполнении всех поставленных целей и задач, отраженных в настоящей Программе, потребительская кооперация планирует в ближайшей перспективе достичь следующих результатов. Сохранение целостности системы потребительской кооперации как социально-экономической структуры, что приведет к более эффективному механизму управления всей системой, принятию управленческих решений на более высоком уровне, систематизации данных, пресечению злоупотреблений. Одной из перспективных отраслей системы потребкооперации является оптовая торговля. Централизация закупки и поставки товаров товаропроизводителей Республики Татарстан и Российской Федерации через оптовое звено системы позволит в условиях жесткой конкуренции устанавливать цены на более низком уровне. Развитие розничной торговли является основным направлением выполнения социальных задач. На сегодняшний день в более чем 600 населенных пунктах Республики Татарстан отсутствуют стационарные торговые точки, и возобновление торговли в этих населенных пунктах при тесном сотрудничестве с администрацией города (района) позволит обеспечить население жизненно необходимыми продуктами питания и увеличить оборот розничной торговли. Сегодня общественное питание требует коренного пересмотра функционирующих и вновь вводимых предприятий. Совершенствование специфики их деятельности позволит: сохранить и создать дополнительные рабочие места; обеспечить выполнение плановых заданий; повысить рейтинг предприятий общественного питания системы. Анализ состояния дел в сфере бытового обслуживания весьма неутешителен. Эффективное использование производственного потенциала и материально-технической базы каждого районного подразделения позволит: развить приоритетные направления развития сферы услуг; развить выездную форму обслуживания жителей отдельных районов; повысить конкурентоспособность и привлекательность предоставляемых услуг. Стимулирование заготовительной деятельности жителей сельских районов республики позволит: дополнительно трудоустроить более 4 тысяч человек; придать сельским магазинам функцию магазин-заготпункт; увеличить доходы сельского населения от сдачи сельхозпродукции за счет снижения издержек по транспортированию, доставке, хранению. Получение генеральной лицензии на заготовку вторичного сырья будет способствовать увеличению объемов заготовок и сбыта вторичного сырья, что позволит улучшить экологическую обстановку в регионах. Заготовка лекарственно-технического и вторичного сырья позволит получить дополнительные доходы пенсионерам, школьникам и другим нетрудоустроенным гражданам. Если учесть, что более 60% лекарственного технического сырья закупается сельскими школами, то дополнительный доход школ составит более 2800 тыс.рублей. Структура производственных предприятий системы Татреспотребсоюза весьма многообразна. Рациональное использование производственных мощностей является реальной предпосылкой для подъема и эффективного развития производственной отрасли. Развитие производства собственной продукции и проведение в жизнь концентрации производства колбасной продукции позволит произвести за 2004 год 2000 тонн колбасных изделий, снизить себестоимость выпускаемой продукции на 10%, соответственно, получить прибыль в размере более 3 млн.рублей. Предприятия и организации потребительской кооперации продолжат работу по переводу предприятий, использующих твердое и жидкое топливо на газ. Эффективное развитие всех направлений деятельности потребительской кооперации Республики Татарстан возможно только при наличии высококвалифицированных кадров. Оптимальный подбор кадров руководителей и специалистов старшего возраста и молодежи, обладающих большим научным потенциалом, будет способствовать достижению поставленных целей. Цель настоящей Программы состоит в определении основных направлений развития организаций потребительской кооперации Республики Татарстан с тем, чтобы обеспечить их переход к стадии устойчивого роста всех показателей деятельности и активной реализации социальной функции. Последовательное воплощение в жизнь положений настоящей Программы позволит потребительской кооперации значительно повысить эффективность экономической деятельности и занять достойное место в экономике Республики Татарстан. Заключение В Программе отражены основные задачи развития потребительской кооперации Республики Татарстан, направленные на ее реформирование, превращение в эффективно работающую многоотраслевую систему, позволяющую усиливать ее социальную миссию в сельской местности и малых населенных пунктах. Большое внимание в Программе уделено пайщикам, совершенствованию методов работы с ними, повышению уровня демократизации. Настоящая Программа рассматривает позитивные моменты в различных областях деятельности системы потребкооперации в условиях рыночных отношений. Для осуществления намеченных целей потребкооперация рассчитывает на систему государственных льгот, кредитов, предоставление оборудования в лизинг, которые позволят не только решить ряд социально значимых вопросов обслуживания сельского населения, но и внесут свой вклад в виде налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Реализация вышеуказанных положений настоящей Программы позволит обеспечить высокие устойчивые темпы развития потребительской кооперации, в полном объеме реализовать социальную миссию, внести достойный вклад в экономику и социальную стабильность Республики Татарстан. Приложения к разделам 2.1 и 2.2 "Оптовая и розничная торговля" Возврат магазинов, сданных в аренду --------------------------------T-------T-------T-------T-------T----- --¬ ¦ Наименование организации ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦1. Агрызское райпо ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦2. Азнакаевское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦3. Айшинское ПО ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦4. ПО "Аксубаевский кооператор"¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦5. ПО "Актаныш" ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 3 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦6. Алексеевское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦7. Алькеевское райпо ¦ 2 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦8. Альметьевское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦9. ПО "Апастовский кооператор" ¦ 4 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 3 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦10. Арский райпотребсоюз ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 3 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦11. Атнинское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦12. ООО "Кооператор Бавлы" ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦13. Балтасинский райпотребсоюз ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦14. Бугульминское райпо ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦15. Буинское райпо ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦16. ООО "Верхнеуслонский коопе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦17. Высокогорское райпо ¦ 4 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦18. Дрожжановское райпо ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦19. Елабужское райпо ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦20. Заинское райпо ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦21. Зеленодольское райпо ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦22. Кайбицкое райпо ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦23. Камско-Устьинское райпо ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦24. Кукморское райпо ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 2 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦25. Лаишевский райпотребсоюз ¦ 3 ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦26. Лениногорское райпо ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦27. Мамадышское райпо ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦28. Муслюмовское райпо ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦29. ООО "Нижнекамская управком-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦30. ООО "Новошешминский коопе-¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ратор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦31. Нурлатское ПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦32. Пестречинское ПО ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦33. ПО "ТП "Рыбная Слобода" ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦34. Сабинское райпо ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦35. Сармановский райпотребсоюз ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦36. Спасское райпо ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦37. Тетюшское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦38. Тукаевское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦39. Тюлячинское райпо ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦40. Черемшанское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦41. Чистопольское райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦42. Ютазинский райпотребсоюз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦43. ПО "Набережно-Челнинская¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговая база" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+ ¦Всего по Татреспотребсоюзу ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 25 ¦ L-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --- Прогноз объемов товарооборота на 2004-2010 годы по организациям Татреспотребсоюза (тыс.рублей) --------------------------------T-------T-------T-------T-------T----- --T-------T-------¬ ¦ Наименование организации ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦1. Агрызское райпо ¦ 105100¦ 126120¦ 151344¦ 181613¦ 217863¦ 260782¦ 313460¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦2. Азнакаевское райпо ¦ 128500¦ 154200¦ 185040¦ 222048¦ 266369¦ 318843¦ 383250¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦3. ПО "Аксубаевский кооператор"¦ 35000¦ 42000¦ 50400¦ 60480¦ 72552¦ 86845¦ 104387¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦4. ПО "Актаныш" ¦ 58100¦ 69720¦ 83664¦ 100397¦ 120436¦ 144162¦ 173283¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦5. Алексеевское райпо ¦ 113100¦ 135720¦ 162864¦ 195437¦ 234446¦ 280632¦ 337319¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦6. Алькеевское райпо ¦ 29600¦ 35520¦ 42624¦ 51149¦ 61358¦ 73446¦ 88282¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦7. Альметьевское райпо ¦ 119000¦ 142800¦ 171360¦ 205632¦ 246676¦ 295271¦ 354916¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦8. ПО "Апастовский кооператор" ¦ 26900¦ 32280¦ 38736¦ 46483¦ 55761¦ 66746¦ 80229¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦9. Арский райпотребсоюз ¦ 177200¦ 212640¦ 255168¦ 306202¦ 367319¦ 439681¦ 528497¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦10. Атнинское райпо ¦ 79400¦ 95280¦ 114336¦ 137203¦ 164589¦ 197013¦ 236810¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦11. ООО "Кооператор Бавлы" ¦ 74500¦ 89400¦ 107280¦ 128736¦ 154432¦ 184855¦ 222195¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦12. Балтасинский райпотребсоюз ¦ 54400¦ 65280¦ 78336¦ 94003¦ 112766¦ 134981¦ 162247¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦13. Бугульминское райпо ¦ 73300¦ 87960¦ 105552¦ 126662¦ 151944¦ 181877¦ 218616¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦14. Буинское райпо ¦ 85400¦ 102480¦ 122976¦ 147571¦ 177026¦ 211901¦ 254705¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦15. ООО "Верхнеуслонский коопе-¦ 83300¦ 99960¦ 119952¦ 143942¦ 172673¦ 206690¦ 248441¦ ¦ратор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦16. Высокогорское райпо ¦ 69600¦ 83520¦ 100224¦ 120269¦ 144274¦ 172697¦ 207581¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦17. Дрожжановское райпо ¦ 73300¦ 87960¦ 105552¦ 126662¦ 151944¦ 181877¦ 218616¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦18. Елабужское райпо ¦ 67800¦ 81360¦ 97632¦ 117158¦ 140543¦ 168230¦ 202213¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦19. Заинское райпо ¦ 78000¦ 93600¦ 112320¦ 134784¦ 161687¦ 193539¦ 232634¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦20. Зеленодольское райпо ¦ 20800¦ 24960¦ 29952¦ 35942¦ 43117¦ 51610¦ 62036¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦21. Кайбицкое райпо ¦ 70500¦ 84600¦ 101520¦ 121824¦ 146140¦ 174930¦ 210265¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦22. Камско-Устьинское райпо ¦ 50400¦ 60480¦ 72576¦ 87091¦ 104475¦ 125056¦ 150317¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦23. Кукморское райпо ¦ 84300¦ 101160¦ 121392¦ 145670¦ 174746¦ 209171¦ 251424¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦24. Лаишевский райпотребсоюз ¦ 15100¦ 18120¦ 21744¦ 26093¦ 31301¦ 37467¦ 45036¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦25. Лениногорское райпо ¦ 111100¦ 133320¦ 159984¦ 191981¦ 230300¦ 275669¦ 331354¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦26. Мамадышское райпо ¦ 213600¦ 256320¦ 307584¦ 369101¦ 442773¦ 530000¦ 637060¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦27. Муслюмовское райпо ¦ 64700¦ 77640¦ 93168¦ 111802¦ 134117¦ 160538¦ 192967¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦28. ООО "Нижнекамская управком-¦ 16200¦ 19440¦ 23328¦ 27994¦ 33581¦ 40197¦ 48316¦ ¦пания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦29. ООО "Новошешминский коопе-¦ 9800¦ 11760¦ 14112¦ 16934¦ 20315¦ 24316¦ 29228¦ ¦ратор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦30. Нурлатское ПО ¦ 20500¦ 24600¦ 29520¦ 35424¦ 42495¦ 50866¦ 61141¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦31. Пестречинское ПО ¦ 22700¦ 52080¦ 92304¦ 146534¦ 218691¦ 313135¦ 438126¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦32. ПО "ТП "Рыбная Слобода" ¦ 35500¦ 42600¦ 51120¦ 61344¦ 73588¦ 88085¦ 105878¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦33. Сабинское райпо ¦ 97100¦ 116520¦ 139824¦ 167789¦ 201279¦ 240931¦ 289600¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦34. Сармановский райпотребсоюз ¦ 20900¦ 25080¦ 30096¦ 36115¦ 43324¦ 51859¦ 62334¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦35. Спасское райпо ¦ 61600¦ 73920¦ 88704¦ 106445¦ 127691¦ 152846¦ 183721¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦36. Тетюшское райпо ¦ 94000¦ 112800¦ 135360¦ 162432¦ 194853¦ 233240¦ 280354¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦37. Тукаевское райпо ¦ 48700¦ 58440¦ 70128¦ 84154¦ 100951¦ 120838¦ 145247¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦38. Тюлячинское райпо ¦ 27400¦ 32880¦ 39456¦ 47347¦ 56798¦ 67987¦ 81720¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦39. Черемшанское райпо ¦ 87700¦ 105240¦ 126288¦ 151546¦ 181794¦ 217608¦ 261564¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦40. Чистопольское райпо ¦ 71300¦ 85560¦ 102672¦ 123206¦ 147798¦ 176915¦ 212651¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦41. Ютазинский райпотребсоюз ¦ 74500¦ 89400¦ 107280¦ 128736¦ 154432¦ 184855¦ 222195¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦42. ПО "Набережно-Челнинская¦ 90600¦ 108720¦ 130464¦ 156557¦ 187806¦ 224803¦ 270213¦ ¦торговая база" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦43. ПО "Казанский производс-¦ 50700¦ 70200¦ 95472¦ 128045¦ 169771¦ 222570¦ 290793¦ ¦твенный комбинат", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦в том числе: "Айшинское" ¦ 31700¦ 38040¦ 45648¦ 54778¦ 65711¦ 78656¦ 94545¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦ "Деликатесы" ¦ 7800¦ 9360¦ 11232¦ 13478¦ 16169¦ 19354¦ 23263¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦44. ООО "Казгорпищекомбинат" ¦ 5200¦ 6240¦ 7488¦ 8986¦ 10779¦ 12903¦ 15509¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦45. ООО "Универсальная база¦ 3900¦ 4680¦ 5616¦ 6739¦ 8084¦ 9677¦ 11632¦ ¦"Оптторг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------+ ¦Всего по Татреспотребсоюзу ¦3000300¦3600360¦4320432¦5184518¦6219348¦7444560¦8948361¦ L-------------------------------+-------+-------+-------+-------+----- --+-------+-------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
