Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2001 № 757

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 15 октября 2001 г. N 757

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ
             ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
            РАЙОНА, ГОРОДА, НЕ ОТНЕСЕННОГО К КАТЕГОРИИ ПО
               ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 16.07.2001
г.  N  УП-611  "О  мерах  по  совершенствованию  деятельности  органов
государственного   управления   Республики   Татарстан"   и   согласно
постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.08.2001 г.
N 507 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан  от
16.07.2001  г.  N  УП-611  "О  мерах по совершенствованию деятельности
органов  государственного  управления  Республики  Татарстан"  Кабинет
Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить прилагаемое  Положение  об  отделе по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям  района,  города,  не  отнесенного  к
категории по гражданской обороне Республики Татарстан.

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                           от 15 октября 2001 г. N 757

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
       СИТУАЦИЯМ В РАЙОНЕ, ГОРОДЕ, НЕ ОТНЕСЕННОМ К КАТЕГОРИИ ПО
               ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
                          1. Общие положения

     1. Отдел  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
района,  города,  не отнесенного к категории  по  гражданской  обороне
Республики   Татарстан   (далее  -  Отдел),  является  территориальным
подразделением   Министерства   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным   ситуациям  Республики  Татарстан,  предназначенным  для
организации  выполнения  функций  по   гражданской   обороне,   защите
населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории района,
города,  не отнесенного к категории по гражданской обороне  Республики
Татарстан, как в мирное, так и в военное время.
     2. Отдел подчиняется Министерству по делам гражданской обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  Республики Татарстан и соответствующему главе
администрации района, города.
     3. Отдел   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
директивами   Начальника  гражданской  обороны  Российской  Федерации,
Конституцией  Республики  Татарстан,  законами  Республики  Татарстан,
решениями  Государственного  Совета  Республики  Татарстан,  указами и
распоряжениями  Президента  Республики  Татарстан,  постановлениями  и
распоряжениями  Кабинета  Министров  Республики  Татарстан,  приказами
Начальника  гражданской  обороны  Республики  Татарстан,  нормативными
актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
приказами  Начальника  Приволжско - уральского регионального центра по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий, другими нормативными правовыми актами,
а также настоящим Положением.
     4. Структура  и  штатное расписание Отдела утверждаются министром
по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Татарстан  в  пределах  установленных численности и фонда оплаты труда
работников министерства.

                           2. Задачи Отдела

     Основными задачами Отдела являются:
     2.1. Реализация   единой   государственной   политики  в  области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций на территории Республики Татарстан;
     2.2. Планирование   и   осуществление   мероприятий   гражданской
обороны,  мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и контроль за их выполнением;
     2.3. Разработка   проектов  нормативных  правовых  актов  района,
города,  не отнесенного к категории по гражданской обороне  Республики
Татарстан,  по  вопросам  гражданской  обороны  и  защиты  населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и  осуществление   контрольных
функций  за  состоянием  гражданской обороны,  надзорных и контрольных
функций в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;
     2.4. Осуществление     координации      деятельности      органов
государственного   управления,   органов   местного  самоуправления  и
организаций,  расположенных   на   территории   района,   города,   не
отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, и
подготовка предложений в области гражданской обороны, защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     2.5. Осуществление в установленном  порядке  сбора,  обработки  и
обмена  информации  в области гражданской обороны,  защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера,  организация  своевременного  оповещения  и  информирования
населения о проведении  мероприятий  гражданской  обороны,  об  угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

                          3. Функции Отдела

     3.1. Отдел  несет  ответственность  за  осуществление  функций по
гражданской обороне,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций, в том числе:
     разрабатывает предложения по формированию единой  государственной
политики  в  области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   в   том   числе   преодоления   последствий
радиационных  аварий  и  катастроф,  и  организует  ее  реализацию  на
территории района,  города,  не отнесенного к категории по гражданской
обороне Республики Татарстан;
     участвует в разработке и реализации региональных целевых программ
в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  по   преодолению   последствий
радиационных аварий и катастроф;
     разрабатывает и вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение
главы администрации района,  города проекты нормативных правовых актов
по вопросам гражданской обороны,  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных   ситуаций,   в   том   числе   преодоления   последствий
радиационных аварий и катастроф, и организует их выполнение;
     осуществляет методическое      руководство     созданием     и
функционированием служб  гражданской  обороны   района,   города,   не
отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, а
также  служб  гражданской  обороны   организаций,   расположенных   на
территории района,  города,  не отнесенного к категории по гражданской
обороне Республики Татарстан;
     представляет необходимые   материалы   для  подготовки  ежегодных
государственных докладов о состоянии  гражданской  обороны  Российской
Федерации  и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     осуществляет в   пределах   своей  компетенции  взаимодействие  с
органами военного управления при решении задач в  области  гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     организует разработку   плана   гражданской   обороны  района,
города, не  отнесенного  к категории по гражданской обороне Республики
Татарстан, осуществляет методическое руководство и контроль разработки
и   реализации   органами   местного  самоуправления  и  организациями
мероприятий   гражданской   обороны,   разрабатывает   и   вносит    в
установленном порядке главе администрации района, города предложения о
введении в действие  Плана  гражданской  обороны  района,  города,  не
отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, в
полном объеме или частично;
     координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно -
спасательных  служб,  аварийно  -  спасательных  формирований,   служб
гражданской   обороны,   организаций,   имеющих   уставные  задачи  по
проведению аварийно - спасательных работ и действующих  на  территории
района,  города,  не  отнесенного  к  категории по гражданской обороне
Республики Татарстан,  участвует в проведении аттестации спасателей  и
аварийно - спасательных формирований;
     участвует в разработке предложений  об  отнесении  организаций  к
категориям по гражданской обороне;
     участвует в разработке  предложений  об  отнесении  территорий  к
группам  по  гражданской  обороне,  а  также  о создании убежищ и иных
объектов гражданской обороны,  накоплению,  хранению и использованию в
целях   гражданской   обороны   запасов   материально  -  технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     участвует в  разработке  и проведении мероприятий по подготовке к
эвакуации населения,  материальных и культурных ценностей в безопасные
районы,  их  размещению,  развертыванию  лечебных и других учреждений,
необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     контролирует осуществление   мер,   направленных   на  сохранение
объектов,  существенно необходимых  для  устойчивого  функционирования
экономики и выживания населения в военное время, контролирует создание
и  содержание  в  целях  гражданской  обороны  запасов  материально  -
технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует
проведение  мероприятий  гражданской  обороны  на  территории  района,
города,  не  отнесенного к категории по гражданской обороне Республики
Татарстан,  включая подготовку необходимых сил и средств,  участвует в
создании  и  поддержании в состоянии постоянной готовности технические
системы управления гражданской обороной на территории района,  города,
не   отнесенного   к   категории  по  гражданской  обороне  Республики
Татарстан;
     контролирует создание  и  состояние  локальных  систем оповещения
потенциально опасных объектов;
     организует информирование  населения  о  приведении  в готовность
системы  гражданской  обороны,  возникновении  (угрозе  возникновения)
чрезвычайных ситуаций,  об угрозе нападения противника и применении им
средств массового поражения;
     организует работу  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля в
интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных
ситуаций  и  районированию  территорий по наличию объектов повышенного
риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных
бедствий;
     организует ведение  радиационной,  химической  и  неспецифической
бактериологической   (биологической)   разведки  силами  и  средствами
гражданской  обороны  и  осуществляет  контроль   за   готовностью   к
выполнению   задач   по   ведению   разведки  ведомственными  службами
наблюдения и лабораторного контроля;
     организует работу   по  привлечению  в  установленном  порядке  к
мероприятиям по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
общественных   объединений   и   гражданских  организаций  гражданской
обороны;
     осуществляет контроль    за   выполнением   норм   проектирования
инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и
поддержанием в готовности защитных сооружений,  средств индивидуальной
защиты,  техники и специального имущества,  проведением мероприятий по
светомаскировке;
     организует и   контролирует    осуществление    мероприятий    по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  готовности  сил  и  средств
местного звена территориальной подсистемы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   Республики  Татарстан  к  действиям  при  их
возникновении;
     осуществляет методическое  руководство,  координацию  и  контроль
деятельности организаций,  расположенных на территории района, города,
не   отнесенного   к   категории  по  гражданской  обороне  Республики
Татарстан,  по обучению своих работников в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций;
     осуществляет сбор,  обобщение  и  анализ  информации  об   угрозе
возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации;
     осуществляет в  установленном  порядке  руководство   ликвидацией
чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе на водных акваториях в границах
территории района,  города,  не отнесенного к категории по гражданской
обороне Республики Татарстан;
     обеспечивает в пределах своей компетенции проведение  мероприятий
по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
     осуществляет связь  с  общественностью  и   средствами   массовой
информации по вопросам своей компетенции.

                         4. Полномочия Отдела

     4.1. Отдел имеет право:
     проводить в    установленном     порядке     проверки     органов
государственного управления района, города, не отнесенного к категории
по  гражданской  обороне  Республики   Татарстан,   органов   местного
самоуправления  и организаций по вопросам гражданской обороны,  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     запрашивать и   получать   в  установленном  порядке  от  органов
государственной  статистики,   органов   государственного   управления
Республики  Татарстан,  органов  местного самоуправления и организаций
информацию и сведения,  необходимые для выполнения возложенных на него
функций;
     иметь специальные   транспортные   средства,   оборудованные    в
установленном порядке.

                  5. Организация деятельности Отдела

     5.1. Отдел  возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность и
освобождаемый от должности министром по делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  Республики  Татарстан  по представлению главы
администрации  соответствующего  района,   города   согласно   Порядку
назначения  на  должность  и  освобождения  от  должности руководителя
территориального органа,  министерства Республики Татарстан в  районе,
городе республиканского подчинения Республики Татарстан, утвержденному
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан  от  03.08.2001
г.  N 507 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан
от 16.07.2001 г.  N УП-611 "О мерах по совершенствованию  деятельности
органов государственного управления Республики Татарстан".
     5.2. Начальник:
     осуществляет общее  руководство  деятельностью  Отдела  на основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Отдел задач;
     по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения
мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и готовности к
действиям при их  возникновении  направляет  в  установленном  порядке
предложения   об   устранении   выявленных  недостатков  руководителям
организаций независимо от их организационно -  правовых  форм  и  форм
собственности;
     дает распоряжения  и  организует  контроль  за  их   исполнением,
распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;
     согласовывает прием и увольнение с  работы  работников  Отдела  с
Министерством  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан;
     вносит представления  в Министерство по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан о поощрении  сотрудников
Отдела   или   наложении   взысканий   за   допущенные  ими  нарушения
государственной и трудовой дисциплины.
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                  Татарстан от 10.12.2004 г. N 523