Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2000 № 233

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 4 апреля 2000 г. N 233

                  О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСА САНИТАРНО -
            ГИГИЕНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
             ОТ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ В ГОРОДАХ И
            ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     В целях  осуществления  комплекса   санитарно   -   гигиенических
мероприятий,   направленных   на   ограничение   облучения   населения
Республики  Татарстан   от   производственных   и   бытовых   объектов
неионизирующего излучения,  и уменьшения электромагнитного загрязнения
окружающей среды Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о    порядке    проведения    комплекса   санитарно   -
гигиенических мероприятий по  защите  населения  от  электромагнитного
загрязнения  окружающей  среды  в  городах и других населенных пунктах
Республики Татарстан;
     перечень источников    неионизирующего    излучения,   подлежащих
первоочередной санитарно - гигиенической паспортизации;
     форму санитарного      паспорта     на     право     эксплуатации
радиотехнического объекта;
     форму санитарного  паспорта на право работы физиотерапевтического
кабинета;
     форму паспорта  санитарно  - гигиенического состояния помещений и
рабочих мест с видеодисплейными терминалами и персональными электронно
- вычислительными машинами.
     2. Министерствам, госкомитетам, ведомствам Республики Татарстан и
местным   органам  государственного  управления  Республики  Татарстан
обеспечить    проведение    санитарной    паспортизации     источников
неионизирующего излучения на подведомственных объектах.
     3. Администрациям городов и районов Республики Татарстан  обязать
руководителей предприятий,  организаций, учреждений независимо от форм
собственности обеспечить своевременное выполнение комплекса  санитарно
-  гигиенических  мероприятий по защите населения от электромагнитного
загрязнения.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
председателя Государственного комитета Республики Татарстан  санитарно
- эпидемиологического надзора В.В.Морозова.

     Премьер - министр
     Республики Татарстан          Р.МИННИХАНОВ

     Заместитель
     Премьер - министра
     Республики Татарстан -
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.ФАТТАХОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                             от 4 апреля 2000 г. N 233

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ САНИТАРНО - ГИГИЕНИЧЕСКИХ
         МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО
           ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДАХ И ДРУГИХ
               НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  документ устанавливает общие требования к порядку
проведения комплекса санитарно - гигиенических мероприятий  по  защите
населения от техногенных электромагнитных полей.  Комплекс санитарно -
гигиенических мероприятий по  защите  населения  от  электромагнитного
загрязнения  окружающей  среды  проводится  центрами госсанэпиднадзора
Республики Татарстан и направлен на исполнение требований  федеральных
нормативных  документов  и  координацию проведения работ по санитарной
паспортизации  источников  неионизирующего  излучения.   Санитарно   -
гигиеническая   паспортизация   источников  неионизирующего  излучения
включает в себя  санитарно  -  гигиеническое  обследование  помещений,
рабочих мест,  санитарно - защитных зон с проведением инструментальных
измерений физических факторов.  Санитарно гигиеническая  паспортизация
источников  неионизирующих излучений является государственной системой
оценки влияния техногенных  электромагнитных  полей  и  направлена  на
обеспечение    безопасности   населения   от   потенциально   опасного
электромагнитного облучения и снижения  электромагнитного  загрязнения
окружающей среды.
     1.2. Санитарная    паспортизация    источников    неионизирующего
излучения  проводится  в  обязательном  порядке 1 раз в 3 года как для
вновь вводимых,  так и для уже эксплуатируемых объектов, расположенных
на территории Республики Татарстан.
     1.3. Ответственность за  обеспечение  проведения  мероприятий  на
подведомственной   территории   возлагается   на   все   министерства,
государственные комитеты,  ведомства,  местные органы государственного
управления Республики Татарстан,  предприятия и организации независимо
от форм собственности и принадлежности.

                  2. Формирование, функции и порядок
               санитарно - гигиенической паспортизации

     2.1. Санитарно    -    гигиеническая   паспортизация   источников
неионизирующего излучения проводится на основании заявки,  поступившей
от  администрации учреждения,  предприятия,  организации,  в ведомстве
которой имеется источник неионизирующего  излучения  согласно  перечню
источников    неионизирующего    излучения, подлежащих  первоочередной
санитарно - гигиенической паспортизации.
     2.2. Для  гигиенической  оценки  и  выдачи  санитарного  паспорта
установленного образца заявитель направляет в Государственный  комитет
Республики  Татарстан санитарно - эпидемиологического надзора вместе с
заявкой следующие документы:
     сведения об  учреждении,  организации,  предприятии  - заявителе,
включающие в себя:  полное наименование,  адрес,  телефон,  должность,
фамилию,    телефон    лица,    ответственного   за   электромагнитную
безопасность,
     сведения об  источнике  неионизирующего  излучения,  включающие в
себя:  наименование,  место  его   размещения,   тип   и   количество,
технические характеристики,
     протоколы проведенных  инструментальных   измерений   вредных   и
потенциально опасных физических факторов.
     2.3. Основными функциями при  санитарной  паспортизации  объектов
являются:
     планирование и организация работ по паспортизации,
     экспертиза документов, представленных администрациями учреждений,
организаций,  предприятий для проведения  санитарно  -  гигиенического
обследования,     получения     санитарного    паспорта,    проводимая
специализированным подразделением службы государственного санитарно  -
эпидемиологического надзора;
     проведение расчетов  границ  санитарно  -  защитных  зон  и   зон
ограничения  жилых  застроек  с нанесением этих границ на ситуационный
план территории, прилегающей к радиотехническому объекту,
     проверка организации и оборудования рабочих мест,
     проведение инструментальных измерений вредных физических факторов
с выдачей протоколов установленной формы,
     выдача санитарного паспорта объекта,
     контроль соблюдения сроков действия паспорта.

        3. Проведение санитарно - гигиенической паспортизации

     3.1. Заявки, поступившие от учреждений, организаций, предприятий,
регистрируются  в  Государственном   комитете   Республики   Татарстан
санэпиднадзора и рассматриваются в течение месяца.
     3.2. Расчет стоимости платных медицинских услуг  по  санитарно  -
гигиенической   паспортизации  регламентирован  Положением  о  порядке
ценообразования на платные медицинские работы и  услуги,  утвержденным
приказом  Государственного  комитета  Республики Татарстан санитарно -
эпидемиологического надзора от 23 марта 1994 г. N 30/Э.
     Санитарно - гигиеническая паспортизация входит в перечень платных
медицинских работ и услуг,  оказываемых  учреждениями  Государственной
санитарно   -   эпидемиологической   службы  Республики  Татарстан,  и
осуществляется на основе договора,  заключаемого  между  заявителем  и
Государственным    комитетом    Республики   Татарстан   санитарно   -
эпидемиологического надзора.
     Стоимость работ  и  услуг  по  проведению исследований физических
факторов и  санитарно  -  гигиеническому  обследованию  с  оформлением
санитарного  паспорта  определяется  на  основе фактических финансовых
затрат на единицу проведенных работ и услуг.
     Санитарно -  гигиеническое  обследование и оформление санитарного
паспорта проводится:
     без взимания   платы   за   работу   и   услуги   с   лечебно   -
профилактических    учреждений,    государственных     образовательных
учреждений, учреждений для инвалидов,
     всем другим  организациям,   учреждениям   и   предприятиям   вне
зависимости от форм собственности и подчиненности - на платной основе.
     Средства от  выполнения  платных  медицинских   работ   и   услуг
зачисляются    в    фонд    развития   Государственной   санитарно   -
эпидемиологической службы Республики Татарстан и используются в  целях
поддержания   устойчивого  функционирования  учреждений  и  социальной
защиты их работников.
     3.3. Оценка   безопасности  источника  неионизирующего  излучения
проводится путем:
     определения уровней  электромагнитного излучения на прилегающей к
источнику территории расчетным путем,
     проведения контрольных    инструментальных    измерений   уровней
электромагнитных полей на рабочих местах и прилегающей территории,
     проведения инструментальных    измерений   физических   факторов,
определяющих  оптимальный  режим   работы   обслуживающего   персонала
(температура  и  влажность воздуха рабочей зоны,  уровни шума,  уровни
вибрации, ионный состав воздуха),
     санитарно - гигиенического обследования рабочих мест,  помещений,
прилегающих  территорий  на   соответствие   требованиям   действующей
нормативной документации.
     3.4. Определение степени влияния вредных и  потенциально  опасных
техногенных  физических факторов на рабочих местах,  в помещениях и на
территориях жилой застройки с применением  инструментальных  измерений
проводится   в  соответствии  с  действующей  федеральной  нормативной
документацией.
     3.5. В  случае  полного соответствия всем требованиям санитарного
законодательства санитарный паспорт контролируемого  объекта  выдается
сроком до 3 лет.
     3.6. В случае выявления  нарушений  требований,  предъявляемых  к
эксплуатации  источников  неионизирующего  излучения,  Государственным
комитетом Республики Татарстан санитарно - эпидемиологического надзора
принимается решение об отказе в выдаче санитарного паспорта, заявителю
направляется письменный ответ с обоснованием принятого решения.
     3.7. Учреждения, предприятия, организации вне зависимости от форм
собственности и ведомственной принадлежности имеют право:
     получать все необходимые сведения и документы о порядке, условиях
и сроках проведения санитарной паспортизации,
     ходатайствовать перед    Государственным   комитетом   Республики
Татарстан санитарно - эпидемиологического надзора об изменении  сроков
паспортизации.
     3.8. Учреждения, предприятия, организации вне зависимости от форм
собственности и ведомственной принадлежности обязаны:
     нести ответственность за достоверность сведений в  представленных
для паспортизации документах,
     в месячный срок сообщать в  территориальные  центры  санитарно  -
эпидемиологического  надзора  об  изменении технических характеристик,
количестве,   замене   эксплуатируемых   источников    неионизирующего
излучения, реконструкции помещений, организации рабочих мест,
     направлять не позднее чем за 2 месяца до окончания срока действия
санитарного паспорта в территориальные центры госсанэпиднадзора заявку
о проведении очередной санитарной паспортизации.
     3.9. По   истечении   3  лет  после  предыдущей  паспортизации  и
окончания срока действия  санитарного  паспорта  проводится  очередная
паспортизация в аналогичном порядке.
     3.10. От очередной паспортизации освобождаются  объекты,  которые
по  каким-либо причинам приостановили или прекратили свою деятельность
и не являются на данный  момент  времени  источником  электромагнитных
излучений.   Сроки   очередной  паспортизации  переносятся  на  период
возобновления их деятельности  в  качестве  источников  неионизирующих
излучений.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                             от 4 апреля 2000 г. N 233

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           источников неионизирующего излучения, подлежащих
        первоочередной санитарно - гигиенической паспортизации

     1. Передающие   радиотехнические   объекты   (ПРТО),   к  которым
относятся любые  передающие  радиотехнические  средства:  радиоцентры,
радио-, телевизионные (кроме кабельного телевидения), радиолокационные
и радиорелейные  станции,  земные  станции  спутниковой  связи  (кроме
систем  приема  спутникового  телевидения),  полигоны  и испытательные
площадки для испытаний этих средств  в  штатном  режиме,  радиостанции
подвижные и носимые,  если они используются в качестве стационарных, а
также  ПРТО,  установленные  на  транспортных  средствах  (летательных
аппаратах,   морских  и  речных  судах,  поездах)  при  их  работе  на
постоянных стоянках (аэродромах, портах, пристанях, вокзалах и т.п.).
     2. Видеодисплейные  терминалы  (ВДТ)  и персональные электронно -
вычислительные машины (ПЭВМ).
     3. Физиотерапевтическая     аппаратура,    предназначенная    для
проведения      электросветолечения,       лечения       ультразвуком,
электроаэротерапии, теплолечения, лазеротерапии.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                             от 4 апреля 2000 г. N 233

                                                                 Форма
     Главный государственный              От администрации
     санитарный врач                      радиотехнического
     по Республике Татарстан              объекта
                                          ____________________________
                                          ____________________________
     ______________                       ____________________________
       (подпись)                                   (подпись)

                         САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ N
           на право эксплуатации радиотехнического объекта

     Наименование объекта: ___________________________________________
     _________________________________________________________________
     Владелец объекта:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Дата ввода объекта в эксплуатацию: ______________________________
     Действителен до:
     _________________________________________________________________

                            Казань 2000 г.

     1. Тип и мощность передатчика: __________________________________
     2. Рабочая частота передатчика: _________________________________
     3. Тип модуляции: _______________________________________________
     4. Время и режим работы на излучение: ___________________________
     5. Тип применяемой антенны: _____________________________________
     6. Коэффициент усиления антенны: ________________________________
     7. Диаграмма   направленности   антенны    в    вертикальной    и
горизонтальной плоскостях: ___________________________________________
     8. Место размещения антенн: _____________________________________
     9. Высота установки антенн от уровня земли: _____________________
     10. Материалы  расчета  распределения  уровней  электромагнитного
поля на территории, прилегающей к радиотехническому объекту: _________
     11. Ситуационный план объекта и прилегающей к нему  территории  в
масштабе: ____________________________________________________________
     12. Результаты измерений уровней электромагнитного поля: ________
___________________ (измерения проводятся аккредитованной лабораторией
согласно области аккредитации).
     13. Должностное    лицо,   ответственное   за   электоромагнитную
безопасность радиотехнического объекта: ______________________________
     14. Заключение      (выводы)      специалиста     санитарно     -
эпидемиологической службы  по  результатам  обследования  объекта  при
вводе в эксплуатацию: ________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     15. Граница санитарно - защитной зоны: __________________________
     _________________________________________________________________
     16. Граница зоны ограничения жилой застройки: ___________________
     _________________________________________________________________

     Руководитель подразделения _______________________

     17. Сведения о реконструкции: ___________________________________
                                            (заполняется при изменении
     _________________________________________________________________
     количества  и  мощности  передатчиков, типа  применяемых  антенн,
     _________________________________________________________________
     их диаграмм направленности, ориентации или частоты излучения)
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Примечание: Внесение изменений в условия работы радиотехнического
объекта  (увеличение  мощности  передатчиков,  их   количества,   типа
применяемых  антенн  и т.п.),  ухудшающие электромагнитную обстановку,
без  согласования  с  соответствующим   учреждением   государственного
санитарно - эпидемиологического надзора запрещается.
     О всех изменениях в  месячный  срок  сообщать  в  территориальные
органы  и  организации  санитарно  - эпидемиологической службы и отдел
электромагнитных полей Государственного комитета Республики  Татарстан
санитарно - эпидемиологического надзора.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                             от 4 апреля 2000 г. N 233

                                                                 Форма
     Главный государственный               От администрации
     санитарный врач                       лечебно - профилактического
     по Республике Татарстан               учреждения
     ______________                        ___________________________
       (подпись)                                    (подпись)

     М. П.                                 М. П.

                         САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ N
                на право работы физиотерапевтического
                         отделения (кабинета)

     Наименование лечебно - профилактического учреждения: ____________
     _________________________________________________________________
     адрес: __________________________________________________________
     телефон: ________________________________________________________
     Министерство, ведомство: ________________________________________
     Дата ввода физиотерапевтического кабинета в эксплуатацию: _______

     Действителен до          "__" ________ года
     Срок действия продлен до "__" ________ года

     Руководитель подразделения                  (подпись)

                            Казань 2000 г.

     1. Разрешается   работа    физиотерапевтического    кабинета    с
аппаратами: __________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Режим работы: ________________________________________________
     продолжительность рабочей смены: ________________________________
     количество работающего медицинского персонала: __________________
     3. Организация рабочих мест:
     состав помещений: _______________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     отделка помещений: ______________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     размещение оборудования: ________________________________________
     параметры микроклимата: _________________________________________
     _________________________________________________________________
     наличие и тип вентиляции: _______________________________________
     освещение помещений: ____________________________________________
     _________________________________________________________________
     наличие водоснабжения: __________________________________________
     отопление: ______________________________________________________
     4. Средства защиты работающих:
     индивидуальные: _________________________________________________
     5. Сведения  о прохождении профилактического медицинского осмотра
медперсоналом: _______________________________________________________
     6. Наличие   документов   о   проведенных  измерениях  физических
факторов: ____________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Наличие документов  о  проведении исследований воздуха в закрытых
помещениях:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     8. Должностное    лицо,    ответственное    за   функционирование
физиотерапевтического кабинета: ______________________________________
     _________________________________________________________________
     9. Заключение специалиста санитарно - эпидемиологической  службы:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     По истечении  срока  действия  санитарного  паспорта   проводится
очередная паспортизация в аналогичном порядке.

     Руководитель подразделения          (подпись)

     Дата выдачи санитарного паспорта: "__" ________ года





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                             от 4 апреля 2000 г. N 233

                                                                 Форма
     Главный государственный              От администрации
     санитарный врач                      учреждения, организации,
     по Республике Татарстан              предприятия
     ______________                       ____________________________
       (подпись)                                   (подпись)

     М. П.                                М. П.

                              ПАСПОРТ N
                 санитарно - гигиенического состояния
             помещений и рабочих мест с видеодисплейными
               терминалами и персональными электронно -
                       вычислительными машинами

     Наименование предприятия, организации, учреждения:
     _________________________________________________________________
     адрес ___________________________________________________________
     телефон _________________________________________________________
     Министерство, ведомство _________________________________________

     Действителен до          "__" ________ года
     Срок действия продлен до "__" ________ года

     Руководитель подразделения                (подпись)

                            Казань 2000 г.

     1. Разрешается  работа  с  видеодисплейными  терминалами (далее -
ВДТ) и персональными электронно - вычислительными  машинами  (далее  -
ПЭВМ) типов:
     _________________________________________________________________
           (с указанием заводского или инвентарного номера)
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Сведения о ВДТ, ПЭВМ:
     дата установки __________________________________________________
     наличие гигиенического сертификата ______________________________
     3. Режим работы: ________________________________________________
     продолжительность рабочей смены _________________________________
                                  (с указанием загрузки работающего на
     _________________________________________________________________
     ВДТ и ПЭВМ)
     количество работающего персонала ________________________________
     4. Требования к помещениям:
     состав помещений ________________________________________________
                       (с  указанием  общей  площади и площади на одно
     _________________________________________________________________
     рабочее место в кв. м.)
     отделка помещений _______________________________________________
                                    (стены, потолки, полы)
     наличие и тип вентиляции (кондиционирования) ____________________
     отопление _______________________________________________________
     5. Требования к организации рабочих мест:
     размещение оборудования _________________________________________
                           (в  соответствии  с  СанПин 2.2.2.542-96 п.
                           8.11 - 8.1.5)
     обеспечение эргономических характеристик ________________________
     _________________________________________________________________
             (в соответствии с СанПин 2.2.2.542-96 п. 8)
     6. Требования к вредным физическим факторам:
     (соответствует, не соответствует нормам СанПин 2.2.2.542-96)
     освещение помещений и рабочих мест ______________________________
     _________________________________________________________________
                   (N протокола, дата его выдачи)
     микроклимат _____________________________________________________
                           (N протокола, дата его выдачи)
     содержание аэроионов ____________________________________________
                               (N протокола, дата его выдачи)
     шум _____________________________________________________________
                   (N протокола, дата его выдачи)
     вибрация ________________________________________________________
                   (N протокола, дата его выдачи)
     неионизирующие излучения:
     напряженность электрических и магнитных полей частотой от 5 Гц до
400 кГц
     поверхностный электростатический потенциал ______________________
     _________________________________________________________________
                    (N протокола, дата его выдачи)
     7. Наличие  документов  о  проведении  исследований   воздуха   в
закрытых помещениях: _________________________________________________
                   (вид исследования, N протокола, дата его выдачи)
     8. Сведения  о прохождении профилактического медицинского осмотра
пользователей: _______________________________________________________
                      (дата  последнего медосмотра и наличие допуска к
     _________________________________________________________________
     работе)
     9. Должностное лицо, ответственное за функционирование ПЭВМ:
     _________________________________________________________________
         (Ф.И.О., должность, N,  дата приказа учреждения,  организации
     _________________________________________________________________
         о возложении ответственности, телефон)
     10. Заключение специалиста санитарно - эпидемиологической службы:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Руководитель подразделения             __________________________
                                                     (подпись)

     Дата выдачи паспорта "__" ________ "____" года
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                  Татарстан от 17.12.2004 г. N 538