Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.07.2001 № 446
Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан
|
Республики Татарстан |
Р.Н.Минниханов |
Руководитель Аппарата Кабинета
Министров Республики Татарстан |
И.Б.Фаттахов |
1.1. Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан (далее - Министерство) является республиканским органом государственного управления, реализующим государственную политику и осуществляющим управление в сфере:
международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, а также торгово-экономических связей с субъектами Российской Федерации;
внешнеэкономической деятельности;
защиты прав потребителей;
потребительских услуг.
1.2. В систему управления Министерства входят государственные унитарные предприятия и государственные учреждения торговли, общественного питания, потребительских услуг, а также территориальные органы, находящиеся в ведении Министерства.
См. также Положение
"Об управлении (отделе) Министерства торговли и внешнеэкономического
сотрудничества Республики Татарстан в районе, городе республиканского
подчинения Республики Татарстан", утвержденное постановлением КМ РТ от 3
августа
Решением
Верховного Суда РТ от 18 января
1.3. Министерство осуществляет в
пределах своей компетенции координацию деятельности предприятий, учреждений и
иных организаций независимо от их организационно-правовой формы, созданных в
установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к
настоящему Положению.
1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, свою символику.
2.1. На Министерство возлагаются следующие основные задачи:
разработка и реализация государственной политики Республики Татарстан в сфере внешнеэкономических отношений, внутренней торговли, общественного питания и потребительских услуг;
содействие предприятиям, учреждениям и организациям в привлечении иностранных инвестиций, координация сотрудничества с международными финансовыми организациями в инвестиционной сфере;
координация и регулирование деятельности в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, внутренней торговли, общественного питания, потребительских услуг;
обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации, а также с находящимися на территории Республики Татарстан их структурными подразделениями по вопросам координации международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, внутренней торговли и потребительского рынка;
организация научного и информационно-аналитического обеспечения в области внешнеторговой деятельности, торгово-экономических связей с иностранными государствами и внутренней торговли.
3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
Управление международной, внешнеэкономической деятельностью (01.3*);
Защита прав потребителей (02.14.3*);
Лицензирование закрепленных видов деятельности (02.16*);
Регулирование отношений на товарных рынках, кроме рынка земли, рынка недвижимости, рынка финансовых услуг, рынка социальных услуг (04.04*);
в том числе:
развитие инфраструктуры товарных рынков (кроме рынка земли, недвижимости, финансовых и социальных услуг) (04.04.1*);
регулирование обеспеченности внутреннего товарного рынка отдельными товарами и услугами (04.04.3*).
3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:
с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функций:
социально-экономическое программирование (01.1*);
управление информатизацией (кроме средств связи) (02.8*);
управление деятельностью в области прикладных исследований (02.12*);
управление промышленностью (по видам деятельности, приведенным в приложении) (04.01*);
с Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственным финансированием (01.2.2*);
с Министерством труда и занятости Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом (02.7*);
с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями (03.2*);
с Татарским центром стандартизации, метрологии и сертификации Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии при осуществлении функции управления деятельностью по сертификации товаров (работ, услуг), систем качества (02.14.1.2*);
с Министерством образования Республики Татарстан при осуществлении функций:
управление средним и высшим профессиональным образованием (05.5.03*);
управление дополнительным профессиональным образованием (05.5.06*).
3.3. Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с п.п.3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет также следующие функции:
разрабатывает совместно с заинтересованными органами управления государственные прогнозы развития внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли, общественного питания и потребительских услуг, обеспечивает изучение конъюнктуры внешнего и внутреннего рынка товаров, производимых на территории Республики Татарстан;
разрабатывает и реализует основные принципы государственной политики в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, внутренней торговли и потребительских услуг;
разрабатывает совместно с заинтересованными республиканскими органами управления проекты концепций и программ развития международной и внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли, общественного питания, потребительских услуг;
осуществляет управление международными и внешнеэкономическими связями с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, субъектами Российской Федерации;
осуществляет координацию международной и внешнеэкономической деятельности по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, разработку соответствующих предложений и контроль за осуществлением указанной деятельности;
разрабатывает и реализует государственную политику привлечения иностранных инвестиций, их размещения на территории Республики Татарстан, организует разработку мер по стимулированию инвестиционной активности, осуществляет изучение спроса на инвестиции, в том числе:
разрабатывает проекты республиканских программ по привлечению иностранных инвестиций в экономику Республики Татарстан, участвует в их реализации, создает банк данных по этим инвестиционным проектам республики;
разрабатывает с участием других республиканских органов управления предложения по поддержке промышленного экспорта, в том числе в рамках региональных и отраслевых программ;
содействует созданию благоприятных условий для доступа республиканских товаров и услуг на внешний и внутренний рынки;
разрабатывает совместно с заинтересованными республиканскими органами управления предложения о формировании государственной политики в отношении свободных экономических зон;
разрабатывает и вносит предложения в федеральные органы исполнительной власти о тарифном и нетарифном регулировании внешнеторговой деятельности в отношении товаров и услуг, произведенных на территории республики;
осуществляет согласование открытия представительств с соответствующими федеральными органами;
разрабатывает проекты соглашений Республики Татарстан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с субъектами Российской Федерации, готовит предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия соглашений и в установленном порядке вносит эти предложения на рассмотрение Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан;
обеспечивает функционирование Единой республиканской системы регистрации, учета и хранения подлинников (заверенных копий, официальных переводов) соглашений Республики Татарстан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с субъектами Российской Федерации;
Решением
Верховного Суда РТ от 18 января
содействует развитию связей и контактов с гражданами Республики Татарстан, проживающими за рубежом;
участвует в организации международных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров в Республике Татарстан, а также республиканских выставок и экспозиций за рубежом;
организовывает совместно с заинтересованными республиканскими органами управления проведение республиканских и межрегиональных ярмарок оптовой продажи товаров народного потребления, определяет порядок и условия их проведения;
осуществляет государственное регулирование производства и оборота этилового спирта из всех видов сырья, в том числе технического спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
осуществляет государственный контроль за объемами производства, хранения и оптовой реализации этилового спирта, в том числе технического спирта, спиртосодержащей продукции, и объемами производства, розлива, хранения, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции;
осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка декларирования в области производства и оборота этилового спирта из всех видов сырья, в том числе технического спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, проводит анализ деклараций, выявляет нарушения и применяет меры административного воздействия в соответствии с законодательством;
производит анализ товарных балансов внутреннего рынка республики и вырабатывает предложения о его насыщении;
участвует в осуществлении деятельности по сертификации товаров (работ, услуг), систем качества;
осуществляет защиту прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, других сферах;
осуществляет лицензирование закрепленных видов деятельности;
осуществляет управление трудом, включая вопросы регулирования охраны труда, оплаты труда, трудовых отношений на отраслевых предприятиях;
Решением
Верховного Суда РТ от 18 января
координирует деятельность Союза
потребительских обществ и союзов Республики Татарстан по вопросам сферы
деятельности Министерства;
участвует совместно с заинтересованными органами государственного управления в разработке проекта республиканского бюджета Республики Татарстан, в том числе:
- участвует в разработке проектов бюджетных заявок на финансирование закупок жизненно важных продовольственных и непродовольственных товаров, закупок для государственных нужд по импорту;
- разрабатывает проекты бюджетных заявок на финансирование представительств Республики Татарстан в странах дальнего и ближнего зарубежья, субъектах Российской Федерации, а также территориальных органов управления Министерства;
обеспечивает в установленном порядке государственную экспертизу контрактов и инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов и осуществляет регистрацию приоритетных инвестиционных проектов, формирует и представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан их перечень;
организует контроль за соблюдением на предприятиях отрасли законов Республики Татарстан, указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан;
осуществляет совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами контроль за соблюдением норм, правил торговли и предоставлением потребительских услуг, качеством и безопасностью товаров народного потребления, продукции предприятий общественного питания на предприятиях отрасли независимо от организационно-правовых форм, правильным использованием и эксплуатацией весоизмерительных приборов, контрольно-кассовых машин, ведением документов строгой отчетности;
осуществляет инспекционный контроль за деятельностью представительств Республики Татарстан в странах дальнего и ближнего зарубежья, субъектах Российской Федерации, а также за деятельностью территориальных органов управления Министерства;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами осуществляет управление гражданской обороной и чрезвычайными ситуациями;
осуществляет совместно с республиканскими органами управления и местными органами управления меры, направленные на регулирование товаропотоков, защиту интересов отечественных товаропроизводителей, предприятий торговли и потребительских услуг;
разрабатывает и вносит в Правительство Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Республики Татарстан по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
участвует в работе по подготовке проектов федеральных законов по вопросам, являющимся предметом совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, проектов договоров и соглашений о разграничении полномочий между федеральными и республиканскими органами государственной власти, а также осуществляет контроль за соблюдением указанных актов в части, относящейся к компетенции Министерства;
осуществляет методологическое обеспечение международной внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли и потребительских услуг, в том числе:
- разрабатывает методические материалы по ценовым, валютно-финансовым, кредитным, правовым вопросам, а также по вопросам качества поставляемых на экспорт продукции и услуг;
- в соответствии с федеральным законодательством разрабатывает и утверждает инструкции, другие нормативные документы по вопросам торговли, общественного питания и потребительских услуг, которые являются обязательными для исполнения всеми предприятиями отрасли независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
участвует в осуществлении подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров для внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли, общественного питания и потребительских услуг в учебных заведениях Республики Татарстан, российских и зарубежных учебных заведениях;
оказывает содействие в организации дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по профилю деятельности Министерства;
участвует в разработке методического и нормативного обеспечения процессов и процедур идентификации товаров, лицензирования и сертификации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности;
осуществляет информационное обеспечение международной внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли, общественного питания и потребительских услуг, в том числе организовывает издание справочно-информационных материалов о Республике Татарстан, производителях продукции, правовом регулировании иностранных инвестиций на территории республики; готовит и размещает информацию о Республике Татарстан в иностранных и российских изданиях;
организует на базе современной компьютерной техники создание банка данных о товарных рынках.
4.1. Министерство для выполнения своих функций имеет право:
запрашивать в порядке, установленном нормативными актами Республики Татарстан, у государственных органов власти и управления, учреждений, организаций, предприятий, должностных лиц и получать бесплатную информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных на Министерство;
осуществлять контроль за выполнением министерствами и ведомствами, организациями независимо от форм собственности обязательств Республики Татарстан по межправительственным соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве;
осуществлять доступ в установленном порядке на предприятия всех видов деятельности, приведенных в приложении, независимо от организационно-правовой формы для проведения контроля за соблюдением правил торговли, общественного питания и потребительских услуг;
представлять к присвоению почетных званий, награждению орденами, медалями и другими наградами;
участвовать по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан в работе Российских частей межправительственных комиссий, межрегиональных ассоциаций, международных экономических организаций;
участвовать в протокольном обеспечении мероприятий во время визитов государственных, правительственных и иных делегаций стран дальнего и ближнего зарубежья, субъектов Российской Федерации в Республику Татарстан;
проводить проверки соблюдения законодательства в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования и государственной дисциплины цен на предприятиях всех форм собственности с привлечением в случае необходимости в установленном порядке экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ в соответствии с компетенцией Министерства;
обращаться в правоохранительные органы для привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Татарстан, регулирующих вопросы, относящиеся к компетенции Министерства;
обращаться в суды, в том числе арбитражные, Республики Татарстан и Российской Федерации с исками и заявлениями, а также участвовать при рассмотрении дел, связанных с нарушением законодательства, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.2. Министерство обладает следующими полномочиями в отношении государственных предприятий, учреждений, организаций, входящих в систему управления Министерства, а также хозяйственных обществ и товариществ (в зависимости от имеющейся доли государства и (или) наличия специального права ("золотая акция"):
Решением
Верховного Суда РТ от 18 января
определять в соответствии с уставами непосредственно предметы и цели деятельности, осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе утвержденных форм государственной отчетности, контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятиям, организациям и учреждениям;
Решением
Верховного Суда РТ от 18 января
осуществлять подбор кадров, назначение на должность, утверждение в должности, освобождение от занимаемой должности, заключение, изменение и расторжение контрактов найма, в том числе подготовку контрактов найма руководителей предприятий и организаций, назначаемых на должность и освобождаемых от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан, контроль за соблюдением условий контрактов найма руководителей предприятий и организаций в порядке, установленном законодательством, с представлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан информации о ходе заключения контрактов найма с руководителями предприятий;
осуществлять подбор кандидатур в представители государства и представление их в Межведомственную комиссию по работе с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ для последующего утверждения в порядке, установленном законодательством;
представлять в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан предложения по реорганизации, акционированию, приватизации предприятий, входящих в систему управления Министерства, продаже акций, находящихся в государственной собственности, передаче их в доверительное управление, ином распоряжении ими;
согласовывать уставы государственных предприятий и организаций, вносимые в них изменения до представления их на утверждение в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
создавать с согласия с Правительства Республики Татарстан и в соответствии с действующим законодательством подведомственные государственные унитарные предприятия, учреждения, организации.
4.3. Полномочия Министерства при выполнении функций контроля и надзора регламентируются действующими нормативно-законодательными актами.
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от нее решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению министра.
5.2. Министр:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, назначает на должность, освобождает от должности работников Министерства, распределяет обязанности между заместителями министра;
назначает руководителей территориальных управлений Министерства;
назначает на должность (освобождает от нее) заместителей начальника Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Министерстве;
представляет в Правительство Республики Татарстан для утверждения кандидатуры торгово-экономических представителей Республики Татарстан за рубежом и в субъектах Российской Федерации;
представляет в Правительство Республики Татарстан для утверждения кандидатуру начальника Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Министерстве;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением;
утверждает в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, сметы расходов на содержание аппарата Министерства и территориальных органов;
5.3. Для подготовки предложений по основным направлениям развития науки и техники, определению единой научно-технической политики в области международной и внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей, внедрению важнейших достижений науки и техники и передового опыта в Министерстве создается научно-технический совет с включением в его состав ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научных и других организаций.
5.4. В Министерстве образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области внешнеэкономической деятельности, внутренней торговли, общественного питания, потребительских услуг, защиты прав потребителей.
В состав коллегии входят министр, его заместители по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители территориальных органов в области внутренней торговли, общественного питания, потребительских услуг, руководитель Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Министерстве и других органов государственного управления, руководители организаций и предприятий, ученые и специалисты.
Состав коллегии и ее численность утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Председателем коллегии является министр.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами и распоряжениями министра.
* Обозначение кода по Кодификатору функций государственного управления Республики Татарстан (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22).
Приложение
к Положению о министерстве торговли
и внешнеэкономического сотрудничества
Республики Татарстан
от 11 июля
,
Код* Наименование видов
деятельности
<$
14933Ремонт и техническое
обслуживание легковых автомобилей и других
транспортных
средств по заказам населения
<$
14981Производственно-техническое,
техноторговое обслуживание и ремонт
бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин, приборов и
металлоизделий
<$
15273Изготовление
и ремонт мебели по заказам населения
<$
17142Изготовление
и ремонт текстильной галантереи по заказам населения
<$
17152Изготовление
трикотажных изделий по заказам населения
<$
17220Изготовление
швейных изделий по заказам населения
<$
17362Пошив
меховых изделий по заказам населения
<$
17372Пошив
обуви по заказам населения
<$
19733Изготовление
и ремонт ювелирных изделий по заказам населения
<$
19740Химчистка,
крашение, стирка и обработка белья и других изделий из
ткани
<$
19741Химчистка
и крашение
<$
19742Стирка и
обработка белья и других изделий из тканей
<$
51520Услуги по
перевозке грузов и другие
транспортно-экспедиционные
услуги по
заказам населения
<$
63200Ремонт и
строительство жилищ (квартир) по заказам населения
<$
71100Оптовая
торговля
<$
71110Государственная
оптовая торговля
<$
71120Внутрисистемная
оптовая торговля потребительской кооперации
<$
71200Розничная
торговля
<$
71210Государственная
розничная торговля
<$
71240Розничная
торговля потребительской кооперации
<$
71260Колхозная
торговля
<$
71300Общественное
питание
<$
71311Общественное
питание государственной торговли (кроме общественно-
го
питания при общеобразовательных учреждениях, находящихся в ве-
дении Минобразования Республики Татарстан)
<$
71320Общественное
питание потребительской кооперации
<$
71392Хозяйственное
управление торговли и общественного питания
потре-
бительской
кооперации
<$
71400Сдача в
прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйс-
твенного обихода
<$
71500Посреднические
услуги при купле-продаже товаров народного потреб-
ления
<$
72000Внешняя торговля
<$
72100Государственная
внешняя торговля
<$
72200Внешняя торговля
негосударственных организаций
<$
81100Заготовительная
деятельность
<$
81200Посреднические
услуги при купле-продаже продукции сельского хо-
зяйства
<$
84100Посреднические
услуги при купле-продаже товаров, ценных бумаг,
валюты и сдача внаем (в аренду, в прокат) без выраженной
специа-
лизации
<$
90310Непроизводственные
виды бытового обслуживания населения
4
* Обозначение кода по Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (утвержден постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15.02.2000 г. N 24/200).
Информация
об изменениях:
Постановлением
КМ РТ от 5 сентября
См. текст Структуры в предыдущей редакции
"Структура Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан"
2024
Декабрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | ||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 31 |