|
Расширенный поиск
Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 06.02.2006 № 157Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 6 февраля 2006 г. N 157 "О Программе реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 годы" Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 марта 2009 г. N 2098 настоящее постановление признано утратившим силу В целях реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 N УП-127, профилактики должностных правонарушений, совершенствования работы с кадрами и в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.08.2005 N 400 "О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан", Главы администрации г.Казани от 03.09.2005 N 2180 "О мерах по реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан" постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Программу реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 годы (приложение N 1); 1.2. состав Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (приложение N 2). 2. Главам администраций районов Исполнительного комитета г.Казани, руководителям комитетов, управлений, отделов, муниципальных предприятий и учреждений и иных подведомственных Исполнительному комитету муниципального образования города Казани организаций, обеспечить исполнение мероприятий Программы реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 годы. 3. Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (Р.К.Нигматуллин) координировать выполнение мероприятий Программы реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 годы, систематически анализировать ход их реализации, при необходимости вносить предложения об изменениях и дополнениях в программу. 4. Постановление Главы администрации г.Казани от 21.04.2005 N 872 "О Городской межведомственной комиссии по борьбе с должностными правонарушениями, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан" признать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. И.Р.Метшин Приложение N 1 к постановлению Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 6 февраля 2006 г. N 157 Программа реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 годы Паспорт программы --------------------T---------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Программа реализации антикоррупционной политики в¦ ¦программы ¦г.Казани на 2006-2008 гг. (далее - Программа) ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Государственный ¦Исполнительный комитет муниципального образования¦ ¦заказчик ¦города Казани ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Основание для¦Постановление Главы администрации г.Казани от¦ ¦разработки ¦03.09.2005 N 2180 "О мерах по реализации в г.Казани¦ ¦Программы ¦Стратегии антикоррупционной политики Республики¦ ¦ ¦Татарстан", постановление Кабинета Министров¦ ¦ ¦Республики Татарстан от 12.08.2005 N 400 "О мерах¦ ¦ ¦по реализации Стратегии антикоррупционной политики¦ ¦ ¦Республики Татарстан" ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Разработчики ¦Отдел организации охраны общественного порядка и¦ ¦ ¦общественной безопасности аппарата Исполнительного¦ ¦ ¦комитета г.Казани и Городская межведомственная¦ ¦ ¦комиссия по борьбе с должностными правонарушениями,¦ ¦ ¦совершенствованию работы с кадрами и реализации в¦ ¦ ¦г.Казани Стратегии антикоррупционной политики¦ ¦ ¦Республики Татарстан ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦Администрации районов, комитеты, управления, отделы¦ ¦ ¦Исполнительного комитета г.Казани, муниципальные¦ ¦ ¦предприятия и учреждения, правоохранительные¦ ¦ ¦органы, иные городские службы ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Цели Программы ¦Целями настоящей Программы являются: ¦ ¦ ¦- снижение уровня коррупции и обеспечение защиты¦ ¦ ¦прав и законных интересов граждан и общества от¦ ¦ ¦угроз, связанных с коррупцией; ¦ ¦ ¦- устранение причин и условий, порождающих¦ ¦ ¦коррупцию; ¦ ¦ ¦- обеспечение законности в деятельности¦ ¦ ¦муниципальных служащих г.Казани; ¦ ¦ ¦- повышение эффективности борьбы с коррупцией ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Задачи Программы ¦Задачами настоящей Программы являются: ¦ ¦ ¦- совершенствование муниципальной службы для¦ ¦ ¦устранения условий, порождающих коррупцию; ¦ ¦ ¦- повышение профессионального уровня муниципальных¦ ¦ ¦служащих; ¦ ¦ ¦- достижение максимальной прозрачности механизмов¦ ¦ ¦муниципальной власти; ¦ ¦ ¦- обеспечение принятия решительных мер по¦ ¦ ¦противодействию "теневой экономике" - источнику¦ ¦ ¦коррупции; ¦ ¦ ¦- повышение роли средств массовой информации,¦ ¦ ¦общественных объединений в пропаганде и реализации¦ ¦ ¦антикоррупционной политики в г.Казани; ¦ ¦ ¦- обеспечение участия широких слоев населения¦ ¦ ¦города в антикоррупционной политике; ¦ ¦ ¦- постоянное информирование общества о ходе¦ ¦ ¦реализации антикоррупционной политики; ¦ ¦ ¦- формирование в обществе нетерпимого отношения к¦ ¦ ¦проявлениям коррупции, разъяснение положений¦ ¦ ¦действующего законодательства по борьбе с¦ ¦ ¦коррупцией; ¦ ¦ ¦- введение в учебные программы высших учебных¦ ¦ ¦заведений города независимо от форм собственности и¦ ¦ ¦ведомственной принадлежности курса лекций по¦ ¦ ¦антикоррупционному законодательству и способам¦ ¦ ¦противодействия коррупции; ¦ ¦ ¦- разработка и постоянное применение в средствах¦ ¦ ¦массовой информации индексов уровня¦ ¦ ¦коррумпированности, позволяющих сравнивать между¦ ¦ ¦собой регионы, отрасли, ведомства; ¦ ¦ ¦- тесное сотрудничество муниципальных и¦ ¦ ¦правоохранительных органов со средствами массовой¦ ¦ ¦информации; ¦ ¦ ¦- повышение авторитета и роли правоохранительных¦ ¦ ¦органов через средства массовой информации,¦ ¦ ¦воспитание посредством широкой пропаганды чувства¦ ¦ ¦законопослушания граждан, нетерпимости к¦ ¦ ¦нарушителям законов, в том числе и к коррупционерам¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2006-2008 гг. ¦ ¦Программы ¦ ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые ¦В результате реализации мероприятий Программы¦ ¦результаты ¦ожидаются: ¦ ¦ ¦- снижение уровня криминализации экономики, рост¦ ¦ ¦сбора налоговых и иных платежей в бюджет; ¦ ¦ ¦- повышение риска коррупционных действий и больших¦ ¦ ¦потерь от них; ¦ ¦ ¦- снижение числа злоупотреблений со стороны¦ ¦ ¦муниципальных служащих при осуществлении ими¦ ¦ ¦должностных полномочий; ¦ ¦ ¦- усиление противодействия коррупции, укрепление¦ ¦ ¦доверия населения к государству, повышение уважения¦ ¦ ¦граждан к муниципальной службе и статусу¦ ¦ ¦муниципального служащего; ¦ ¦ ¦- формирование у общества отрицательного отношения¦ ¦ ¦к коррупционным действиям; ¦ ¦ ¦- формирование необходимой для эффективной работы¦ ¦ ¦по противодействию коррупции нормативной правовой¦ ¦ ¦базы; ¦ ¦ ¦- формирование системы прозрачности деятельности¦ ¦ ¦органов гражданской власти при разработке, принятии¦ ¦ ¦решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности¦ ¦ ¦населения ¦ +-------------------+---------------------------------------------------+ ¦Система организации¦Общий контроль за исполнением Программы¦ ¦контроля за¦осуществляется Руководителем Исполнительного¦ ¦выполнением ¦комитета г.Казани. ¦ ¦Программы ¦В ходе реализации Программы ежегодно уточняются¦ ¦ ¦целевые показатели по мероприятиям, механизм¦ ¦ ¦реализации Программы, состав исполнителей. ¦ ¦ ¦Непосредственный контроль за выполнением¦ ¦ ¦мероприятий Программы осуществляют первый¦ ¦ ¦заместитель Руководителя Исполнительного комитета¦ ¦ ¦г.Казани - председатель Городской межведомственной¦ ¦ ¦комиссии по противодействию коррупции, а также¦ ¦ ¦Контрольное управление Исполнительного комитета¦ ¦ ¦г.Казани. ¦ ¦ ¦Также для осуществления непосредственного контроля¦ ¦ ¦выполнения пунктов Программы решением Городской¦ ¦ ¦межведомственной комиссии по противодействию¦ ¦ ¦коррупции могут быть определены отдельные ее члены ¦ L-------------------+---------------------------------------------------- Содержание Введение 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 2. Основные цели и задачи, механизм реализации Программы реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 гг. 3. Система программных мероприятий 4. Организация выполнения Программы реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 гг. и контроль за ходом ее выполнения 5. Функции и полномочия Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан 6. Информация о выявляемости должностных правонарушений органами внутренних дел г.Казани 7. О Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан 8. Основные моменты Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан 9. Программные мероприятия - мероприятия по совершенствованию работы с кадрами и кадровой политики; - мероприятия по реализации антикоррупционной политики; - организационные мероприятия по предотвращению должностных нарушений; - организационно-профилактические мероприятия по выявлению должностных нарушений - мероприятия по обеспечению эффективного расходования средств муниципального бюджета, гласности и прозрачности при размещении муниципального заказа г.Казани Введение В последние десятилетия проблема коррупции выходит на передний план на разных уровнях общественных отношений: международном, национальном, территориальном, отраслевом, межличностном. Такое внимание к проблеме обусловлено осознанием того факта, что коррупция теснейшим образом связана с неэффективностью политических систем, государственного управления, правоотношений, общественных отношений и т.п. Коррупция порождается этой неэффективностью, и сама усугубляет ее. Тем самым создается порочный круг, разорвать который крайне сложно. Коррупция в органах исполнительной власти имеет место, прежде всего, в связи с отсутствием федерального закона прямого действия о борьбе с коррупцией, других законов, ограничивающих коррупционные деяния, а также четкого законодательного регулирования многих вопросов о муниципальной службе, действенного контроля за доходами муниципальных служащих и их источниками. Значительное распространение получило совместительство исполнения обязанностей в муниципальных учреждениях с деятельностью в коммерческих структурах, что создает дополнительные условия для коррупционных нарушений должностными лицами. Зачастую муниципальные служащие, связанные с коммерческими структурами, лоббируют интересы этих структур в ущерб государственной политике. Коррупция представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности государства, функционирования публичной власти на основе права и закона, верховенства закона, затрудняет экономическое развитие и угрожает основам рыночной экономики. С момента придания борьбе с коррупцией статуса общегосударственной политики организационная и правовая работа по ее осуществлению приобретет общесистемный и комплексный характер. Одним из направлений борьбы с коррупцией является принятие законодательства, препятствующего или, по крайней мере, не способствующего вступлению должностных лиц в коррупционные сделки. Имеются в виду не только запреты на осуществление предпринимательской деятельности, но и такие нормы законов, формулировки полномочий, которые не давали бы возможности для произвольных действий и лоббирования чьих-либо интересов. Таким образом, необходимо найти определенную позицию для решения данной проблемы. Также необходимо исключить возможность появления в законе норм, усложняющих (прямо или косвенно) управленческий процесс и формирующих обстоятельства для вымогательства, взяточничества и других форм коррупции. Анализ международного и отечественного опыта, а также действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что определение понятия "коррупция" осуществляется по двум основным направлениям: - установление круга субъектов коррупции; - понятие личной заинтересованности. В определении коррупции необходимо учесть два основополагающих момента: лицо должно быть должностным и использовать либо свой статус должностного лица, либо вытекающие из него возможности для придания приоритетного характера отношениям с отдельным лицом или лицами в противовес другим лицам. В связи с этим под коррупцией следует понимать незаконное использование должностным лицом своего статуса или вытекающих из него возможностей влиять на других лиц с целью получения личной выгоды. В этом определении фиксируется приоритет интересов одних лиц перед другими. Появление такого ничем не обоснованного преимущества и есть изначальный показатель коррупционного поведения должностного лица. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 годы разработана в соответствии с постановлением Главы администрации г.Казани от 3 сентября 2005 года N 2180 "О мерах по реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан", постановления# Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.08.2005 N 400 "О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан" в целях реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 N УП-127. Программа основана на действующих законодательствах Российской Федерации и Республики Татарстан. При разработке Программы учтены предложения структурных подразделений Исполнительного комитета Муниципального образования г.Казани, других городских служб, а также предложения научно-учебных заведений. Коррупция представляет собой постоянно самовоспроизводящееся явление, коренящееся в недрах самого уклада социальной жизни, не признающее культурно-этнических и территориальных границ. Противодействие коррупции является постоянной функцией государства и заботой всего общества. В этой связи должны быть созданы стабильные общенациональные основы ограничения распространения и самовоспроизводства коррупции, рассчитанные на длительную перспективу. Целенаправленная политика в сфере противодействия коррупции, помноженная на нетерпимость общества к этим проявлениям, сдвинет данную проблему с мертвой точки. Разграничение и конкретизация функций правоохранительных и муниципальных органов, оптимизация их структур, совершенствование системы сдержек и противовесов в их деятельности способствуют профессиональному росту работников, вовлеченных в антикоррупционную деятельность, соблюдению прав и законных интересов граждан. Усиление профилактических мер правоохранительных органов создаст возможность ведения наступательной борьбы, направленной на снижение коррупционных проявлений на начальной стадии. Коррупция является одним из самых опасных проявлений, ведущих к серьезным политическим, экономическим и социальным последствиям. Настоящая Программа, прежде всего, предусматривает мероприятия, направленные на повышение эффективности выявления и устранения условий, порождающих коррупцию, в муниципальных органах. Наиболее значимыми проблемами для граждан, решение которых способно реально снизить уровень коррупции в их взаимоотношениях с чиновниками, являются сложность и запутанность процедур регистрации совершаемых гражданско-правовых сделок, незнание законов, позволяющих им отстаивать свои права и свободу в общении с чиновниками, недостаток информации о деятельности органов муниципальной власти, постоянные проверки бизнеса со стороны представителей различных контролирующих организаций, сложность и длительность регистрации и лицензирования бизнеса. 2. Основные цели и задачи, механизм реализации Программы реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 гг. Основными целями Программы являются профилактика коррумпированности в г.Казани, выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих коррупцию, создание условий неотвратимости юридической ответственности за совершенные коррупционные правонарушения (проступки), снижение темпов роста и доли правонарушений со стороны должностных лиц, снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности города, проведение эффективной единой политики в области противодействия коррупции, укрепление доверия общества к государству и его институтам, углубление регионального сотрудничества по вопросам противодействия коррупции. Реализация Программы предполагает разработку и выполнение широкого комплекса организационных мероприятий с соблюдением следующих основных принципов: - действенность и результативность; - адресность (ответственность); - преемственность; - постоянство; - комплексность; - системность. В Программе делается упор на повышение ответственности в противодействии коррупции не только муниципальных органов, но и институтов гражданского общества. Особая роль в этой работе отводится средствам массовой информации, которые призваны широко и объективно освещать ход реализации антикоррупционной политики, активно пропагандировать и разъяснять суть этой проблемы, формировать в обществе обстановку неприятия к преступности и коррупции. Социальное партнерство всех ветвей власти и институтов гражданского общества в решении данной проблемы должно быть направлено на снижение коррупции не только в городе, но и в республике, оздоровление моральных устоев общества. Для реализации целей Программы предполагается решить следующие приоритетные задачи: - совершенствование муниципальной службы для устранения условий, порождающих коррупцию; - достижение максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти; - обеспечение принятия решительных мер по противодействию "теневой экономике" - источнику коррупции; - повышение роли средств массовой информации, общественных объединений в пропаганде и реализации антикоррупционной политики в г.Казани; - обеспечение участия широких слоев населения города в антикоррупционной политике; - постоянное информирование общества о ходе реализации антикоррупционной политики; - формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений действующего законодательства по противодействию коррупции; - введение в учебные программы высших учебных заведений города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности курса лекций по антикоррупционному законодательству и способам противодействия коррупции; - разработка и постоянное применение в средствах массовой информации индексов уровня коррумпированности, позволяющих сравнивать между собой регионы, отрасли, ведомства; - тесное сотрудничество муниципальных и правоохранительных органов со средствами массовой информации; - мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; - повышение авторитета и роли правоохранительных органов через средства массовой информации, воспитание посредством широкой пропаганды чувства законопослушания граждан, нетерпимости к нарушителям законов, в том числе и к коррупционерам. 3. Система программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя следующие основные моменты: мероприятия по совершенствованию работы с кадрами и кадровой политики; мероприятия по реализации антикоррупционной политики; организационные мероприятия по предотвращению должностных нарушений; организационно-профилактические мероприятия по выявлению должностных нарушений. 4. Организация выполнения программы реализации антикоррупционной политики в г.Казани на 2006-2008 гг. и контроль за ходом ее выполнения Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несут руководители комитетов, управлений, отделов Исполнительного комитета г.Казани, главы администраций районов, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений. Комитеты, управления, главы администраций районов и другие городские службы, ответственные за выполнение мероприятий Программы, представляют в отдел организации охраны общественного порядка и общественной безопасности аппарата Исполнительного комитета г.Казани и в Контрольное управление аппарата Исполнительного комитета г.Казани информацию о ходе реализации Программы. Отчет о ходе выполнения Программы планируется регулярно рассматривать на заседании Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (сокращенное наименование - Межведомственная комиссия по противодействию коррупции в г.Казани). В рамках Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в г.Казани могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или решению конкретной проблемы в сфере профилактики должностных правонарушений. 5. Функции и полномочия Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в г.Казани К основным функциям и полномочиям Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в г.Казани) относятся: разработка основных направлений, форм и методов антикоррупционной политики в г.Казани, контроль за ходом ее выполнения и содействие ее реализации; взаимодействие с органами исполнительной власти г.Казани, а также подведомственными организациями, предприятиями и учреждениями по вопросам реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан; организация антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых документов, издаваемых в системе органов исполнительной власти г.Казани, подведомственных учреждениях и организациях, правовое регулирование антикоррупционной политики, мониторинг; осуществление внедрения элементов антикоррупционной политики при подготовке специалистов для муниципальной службы; содействие формированию общественного сознания опасности коррупции и ее последствий, организация объективного информировании о выявленных фактах коррупции; содействии реализации в г.Казани основных принципов Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"; координация работы по формированию и развитию института муниципальной службы, включающей в себя организацию работы по профессиональной подготовке, повышение квалификации, текущий контроль уровня профподготовки сотрудников с учетом антикоррупционной стратегии; анализ и оптимизация кадрового потенциала, проведение конкурсного отбора, мотивация муниципальной службы; внесение на рассмотрение Руководителя Исполнительного комитета г.Казани предложений о совершенствовании деятельности структурных подразделений Исполнительного комитета г.Казани, а также подведомственных Исполнительному комитету города организаций, предприятий и учреждений по предупреждению и пресечению должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами, реализации других мер антикоррупционной политики; заслушивание информации руководителей органов, подведомственных Исполнительному комитету г.Казани, о мерах по совершенствованию работы с кадрами, о работе по пресечению фактов должностных преступлений и правонарушений, реализации других мер антикоррупционной политики; осуществление взаимодействия с Комиссией по реализации Программы антикоррупционных мер в Республике Татарстан при Совете Безопасности Республики Татарстан, Прокуратурой Республики Татарстан, органами внутренних дел, другими правоохранительными, надзорными и административными органами; разработка и осуществление мер по укреплению трудовой дисциплины, ведение общей статистики ее нарушений сотрудниками органов исполнительной власти и управления и подведомственных структур, ежемесячная подготовка статистических данных с анализом и предложениями об устранении фактов и причин их совершения; рассмотрение предложений и жалоб граждан, общественных организаций, представителей малого и среднего бизнеса о проблемах их взаимодействия со структурными подразделениями Исполнительного комитета г.Казани; обобщение положительного опыта по предупреждению должностных нарушений со стороны муниципальных служащих и других работников органов исполнительной власти; рассмотрение случаев нарушения регламента работы Исполнительного комитета г.Казани, фактов низкого уровня исполнительской дисциплины, рекомендации к привлечению нарушителей к дисциплинарной и иной ответственности; рассмотрение случаев возникновения конфликтов интересов у муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в структурных подразделениях Исполнительного комитета г.Казани; направление в аттестационную комиссию Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани информации о рассмотрении претензий к служебной деятельности муниципальных служащих, внесение предложений и рекомендаций. 6. Информация о выявляемости должностных правонарушений органами внутренних дел г.Казани Статистика выявленных органами внутренних дел г.Казани должностных правонарушений за 1999-2005 гг. ----------T-----------------T----------T----------T-----------T---------¬ ¦ Годы ¦ Злоупотребление ¦служебный ¦халатность¦должностные¦ Взятка ¦ ¦ ¦ должностными ¦ подлог ¦ (ст.293 ¦ нарушения ¦ (статьи ¦ ¦ ¦ полномочиями ¦ (ст.292 ¦ УК РФ) ¦ ¦ 290-291 ¦ ¦ ¦ (ст.285 УК РФ) ¦ УК РФ) ¦ ¦ ¦ УК РФ) ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 1999 ¦ 20 ¦ 19 ¦ 8 ¦ 172 ¦ 79 ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 2000 ¦ 25 ¦ 21 ¦ 6 ¦ 150 ¦ 89 ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 2001 ¦ 31 ¦ 16 ¦ 9 ¦ 172 ¦ 85 ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 2002 ¦ 35 ¦ 24 ¦ 10 ¦ 131 ¦ 84 ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 2003 ¦ 33 ¦ 15 ¦ 6 ¦ 208 ¦ 128 ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 2004 ¦ 24 ¦ 9 ¦ 1 ¦ 176 ¦ 112 ¦ +---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------+ ¦ 2005 ¦ 58 ¦ 18 ¦ 4 ¦ 224 ¦ 113 ¦ L---------+-----------------+----------+----------+-----------+---------- 7. О Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан Указом Президента Республики Татарстан от 12.07.2004 N УП-472 была образована Комиссия по разработке Стратегии антикоррупционной политики в Республике Татарстан. Для построения концепции антикоррупционной политики в Республике Татарстан Центром аналитических исследований и разработок (г.Казань) совместно с экспертами Регионального общественного фонда "Информатика для демократии" (Фонд "ИНДЕМ", Москва) был проведен комплекс социологических исследований, на основании которых был подготовлен проект стратегии. Данный проект был рассмотрен на заседании Совета Безопасности Республики Татарстан. Указом Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 N УП-127 была утверждена Стратегия антикоррупционной политики Республики Татарстан. В данном документе коррупция трактуется не только как взяточничество, а как более общее явление, заключающееся в извлечении должностными лицами выгод из своего служебного положения. Стратегия антикоррупционной политики Республики Татарстан определена разработчиками как политический документ, выполняющий функцию компаса, указывающего правильное направление, и определяющий возможные методы движения. 8. Основные моменты Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан Стратегия антикоррупционной политики Республики Татарстан состоит из введения и 6 глав. Глава 1 "Анализ ситуации в Республике Татарстан" отражает следующие вопросы: организация власти в республике, социально-экономическая ситуация, особенности государственного управления, регулирование государственной службы, регулирование предпринимательской деятельности, политика и права граждан, коррупция в Республике Татарстан. В главе 2 "Основы антикоррупционной политики" определены: - 12 основных принципов антикоррупционной политики; - субъекты антикоррупционной политики (специализированный орган; органы власти, на которые возлагаются отдельные полномочия; органы власти, в которых в определенный период реализуются антикоррупционные программы; общественные организации; средства массовой информации); - препятствия антикорруционной# политики (сращивание крупного бизнеса и власти, неразвитость малого бизнеса и т.д.); - ресурсы антикоррупционной политики (поддержка политики в федеральных органах власти и институтах гражданского общества (бизнес, средства массовой информации, общественные организации). Глава 3 "Инструменты антикоррупционной политики" подразумевает: создание специализированного антикоррупционного органа с задачами по организации разработки политики, контролю и содействию ее реализации, координации органов по проведению политики, организации антикоррупционной экспертизы законов, мониторинга коррупции и т.д.; правовое регулирование антикоррупционной политики - антикоррупционная направленность всего правового поля; подготовку персонала антикоррупционной политики (внедрение элементов антикоррупционной политики при подготовке специалистов для государственной службы); коллективные и индивидуальные методы реализации антикоррупционной политики; работа со средствами массовой информации, пропаганде и мобилизации антикоррупционной политики (изменение общественного сознания): - общественное сознание опасности коррупции и ее последствий; - объективное информирование граждан о коррупции; - избавление от сенсационности сведений о коррупции. гражданское участие (подготовка, принятие, исполнение и контроль за исполнением решений органов власти): - гражданский референдум и законодательная инициатива; - возможность общественного влияния на законодательный процесс; - участие предпринимателей в антикоррупционной экспертизе законопроектов; - антикоррупционное взаимодействие граждан с правоохранительными органами; - общественное участие в бюджетном процессе; - участие в реализации антикоррупционной политики. В главе 4 "Основное содержание антикоррупционной политики" отражены следующие вопросы: создание политических условий для реализации политики: - формирование политической конкуренции; - законодательная инициатива Республики Татарстан о внесении изменений в федеральное законодательство, касающееся общих принципов организации власти в субъектах Российской Федерации; - конкретизация, законодательное уточнение полномочий Госсовета Республики Татарстан (совершенствование имеющихся полномочий, их законодательное регулирование); - предоставление независимости средствам массовой информации; - расширение общественного контроля над выборами; реформа местного самоуправления. При правильной организации местного самоуправления зачатки гражданской самодеятельности, ответственности формируют среду, в которой коррупция становится крайне затруднительной. При местном самоуправлении жители не формально, а заинтересованно начинают считать (контролировать) "общие деньги"; местная власть, погруженная в среду людей, не может быть закрытой. Определено, что для развития местного самоуправления налоговым приоритетом должен обладать именно муниципальный уровень; совершенствование государственного управления; реформа государственной публичной службы, заключающая в себя: - профессиональную подготовку сотрудников; - повышение квалификации сотрудников; - на всех этапах подготовки - учет антикоррупционной стратегии; - анализ и оптимизацию кадрового потенциала; - конкурсный отбор; - текущий контроль уровня профподготовки; - мотивацию трудовой деятельности. Главная задача реформы государственной службы определена в достижении поддержки антикоррупционных инициатив со стороны государственных служащих; совершенствование регулирования экономики и деловой активности (улучшение взаимодействия государства и малых/средних предпринимателей). Глава 5 "Мониторинг и аудит антикоррупционной политики" включает в себя функции диагностики и учета конечного эффекта. Глава 6. "Ближайшие шаги по реализации политики". К числу неотложных мер Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан отнесена реализация в республиканских ведомствах экспериментальных антикоррупционных программ в следующих сферах: - бюджетный процесс; - конкурсы, тендеры, закупки и т.п.; - участие должностных лиц в бизнесе; - взаимоотношение с малым и средним бизнесом; - отказ от оказания избыточных услуг от имени власти, передав полномочия по их предоставлению в сферу рынка и т.д. К числу среднесрочных мер предлагается относить те направления, мероприятия которых могут реализовываться как в государственных органах республиканского подчинения, так и в нижестоящих органах государственной, а также муниципальной власти. К числу долгосрочных мероприятий Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан предлагается относить те направления, которые затрагивают основы политического устройства. Мероприятия, связанные с реализацией этих направлений, призваны обеспечить стабильность необратимость антикоррупционной политики. 9. Программные мероприятия ------T-----------------------------------T--------T--------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ ¦ п/п ¦ ¦полнения¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦ 1. Мероприятия по совершенствованию работы с кадрами и кадровой ¦ ¦ политики ¦ +-----T-----------------------------------T--------T--------------------+ ¦1.1 ¦Организация и проведение работы по¦Ежеквар-¦Организационное ¦ ¦ ¦профессиональной подготовке,¦ тально ¦управление, ¦ ¦ ¦повышению квалификации, текущему¦ ¦отдел кадровой¦ ¦ ¦контролю уровня профессиональной¦ ¦политики ¦ ¦ ¦подготовки сотрудников с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦антикоррупционной стратегии ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.2 ¦Организация и проведение¦По плану¦Организационное ¦ ¦ ¦аттестационных комиссий на¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦соответствие замещаемых должностей¦ ¦отдел кадровой¦ ¦ ¦муниципальной службы¦ ¦политики ¦ ¦ ¦квалификационным требованиям ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.3 ¦Проведение конкурсного и выборного¦Постоян-¦Организационное ¦ ¦ ¦замещения муниципальных и иных¦но ¦управление, ¦ ¦ ¦должностей в соответствии с Законом¦ ¦отдел кадровой¦ ¦ ¦Республики Татарстан от 24.03.2004¦ ¦политики ¦ ¦ ¦N 18-ЗРТ "О муниципальной службе в¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Татарстан" ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.4 ¦Проведение регулярных проверок¦Ежеме- ¦Организационное ¦ ¦ ¦деятельности муниципальных служащих¦сячно ¦управление, ¦ ¦ ¦на предмет соблюдения норм,¦ ¦отдел кадровой¦ ¦ ¦запретов и требований к служебному¦ ¦политики, ¦ ¦ ¦поведению служащего, установленных¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦законодательством о муниципальной¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦службе ¦ ¦коррупции ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.5 ¦Обеспечение систематической ротации¦Ежегодно¦Организационное ¦ ¦ ¦руководящих кадров в единой системе¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦муниципальной службы. Эффективное¦ ¦отдел кадровой¦ ¦ ¦использование кадрового резерва,¦ ¦политики ¦ ¦ ¦исключение протекционизма ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.6 ¦Разработка и утверждение¦ I кв. ¦Структурные ¦ ¦ ¦должностных инструкций¦ 2006 ¦подразделения ¦ ¦ ¦муниципальных служащих во всех¦ года ¦ ¦ ¦ ¦структурных подразделениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации города с отражением¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламента работы и полномочий¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащего ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.7 ¦Мотивация муниципальной службы за¦Ежегодно¦Организационное ¦ ¦ ¦счет обеспечения выплат ежемесячных¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦надбавок за особые условия¦ ¦отдел кадровой¦ ¦ ¦муниципальной службы (сложность,¦ ¦политики, ¦ ¦ ¦напряженность, высокие достижения в¦ ¦Финансовое ¦ ¦ ¦труде, специальный режим работы) и¦ ¦управление ¦ ¦ ¦премий по результатам работы.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внедрение системы социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантий муниципальным служащим¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.8 ¦Разработка и введение кодекса этики¦ II кв. ¦Организационное ¦ ¦ ¦- стандарта поведения для¦ 2006 ¦управление, ¦ ¦ ¦муниципальных служащих ¦ года ¦Отдел кадровой¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦1.9 ¦Принятие мер дисциплинарного¦По мере¦Руководитель ¦ ¦ ¦наказания в случае нарушения¦необхо- ¦Исполнительного ¦ ¦ ¦муниципальными служащими своих¦димости ¦комитета, ¦ ¦ ¦должностных обязанностей и общих¦ ¦руководитель ¦ ¦ ¦принципов служебного поведения¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦муниципальных служащих ¦ ¦Исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦ 2. Мероприятия по реализации антикоррупционной политики ¦ +-----T-----------------------------------T--------T--------------------+ ¦2.1 ¦Участие в разработке проектов¦Ежегодно¦Правовое управление,¦ ¦ ¦законов Республики Татарстан,¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦направленных на устранение условий,¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦способствующих коррупции ¦ ¦коррупции ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.2 ¦Подготовка и проведение мероприятий¦Постоян-¦Структурные ¦ ¦ ¦по выполнению требований ежегодных¦но ¦подразделения, ¦ ¦ ¦посланий Президента Республики¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦Татарстан Государственному Совету¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦Республики Татарстан по вопросам,¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦способствующим реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦антикоррупционной политики в¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Татарстан ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.3 ¦Участие в реализации решений¦Постоян-¦Комитет ¦ ¦ ¦Республиканской межведомственной¦но ¦экономического ¦ ¦ ¦комиссии по адаптации неформального¦ ¦развития, ¦ ¦ ¦рынка труда и легализации доходов о¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦соблюдении трудового и налогового¦ ¦адаптации ¦ ¦ ¦законодательств с целью выявления¦ ¦неформального рынка¦ ¦ ¦фактов "серого" рынка труда и¦ ¦труда и легализации¦ ¦ ¦должностных правонарушений/# ¦ ¦доходов ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.4 ¦Проведение совещаний по вопросу¦Ежеквар-¦Организационное ¦ ¦ ¦соблюдения закона Республике¦тально ¦управление, ¦ ¦ ¦Татарстан "О муниципальной службе в¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦Республике Татарстан" и выполнения¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦Стратегии антикоррупционной¦ ¦коррупции, ¦ ¦ ¦политики Республики Татарстан,¦ ¦Структурные ¦ ¦ ¦утвержденной Указом Президента¦ ¦подразделения ¦ ¦ ¦Республики Татарстан от 08.04.2005¦ ¦ ¦ ¦ ¦N УП-127 ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.5 ¦Подготовка и проведение заседаний¦Ежеквар-¦Председатель ¦ ¦ ¦Городской межведомственной комиссии¦тально ¦комиссии, ¦ ¦ ¦по профилактике должностных¦ ¦секретарь комиссии ¦ ¦ ¦правонарушений, совершенствованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с кадрами и реализации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Казани Стратегии¦ ¦ ¦ ¦ ¦антикоррупционной политики¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Татарстан ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.6 ¦Проведение регулярных встреч с¦Ежеквар-¦Руководители ¦ ¦ ¦коллективами подведомственных¦тально ¦структурных ¦ ¦ ¦учреждений, предприятий и¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦организаций с подведением итогов¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по отраслям, заслушиванием¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетов об их деятельности ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.7 ¦В целях осуществления эффективного¦Ежеквар-¦Информационно-анали-¦ ¦ ¦контакта с жителями по различным¦тально ¦тический отдел, ¦ ¦ ¦вопросам жизнедеятельности города,¦ ¦Организационное ¦ ¦ ¦своевременного реагирования на¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦различные критические замечания и¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦пожелания, проведение на¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦телевидении и в печатных средствах¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации "прямой связи"¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дискуссий с участием¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей исполнительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета и структурных¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений, руководителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.8 ¦Организация в городских средствах¦Ежеквар-¦Информационно-анали-¦ ¦ ¦массовой информации¦тально ¦тический отдел, ¦ ¦ ¦информационно-разъяснительной ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦работы, путем: ¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦- публикации цикла статей по борьбе¦ ¦ ¦ ¦ ¦с коррупцией; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- показа телевизионных передач о¦ ¦ ¦ ¦ ¦неотвратимости уголовного наказания¦ ¦ ¦ ¦ ¦за коррупционные правонарушения, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. взяточничество, превышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных полномочий и т.д.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- периодических опросов, в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения мнения населения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии законности и¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррумпированности в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.9 ¦Проведение обзора прессы и средств¦Ежеме- ¦Информационно-анали-¦ ¦ ¦массовой информации с отбором и¦сячно ¦тический отдел ¦ ¦ ¦анализом статей о фактах, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦признаки проявления коррупции в¦ ¦ ¦ ¦ ¦органах местного самоуправления, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦представлением указанных материалов¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Межведомственную комиссию по¦ ¦ ¦ ¦ ¦противодействию коррупции в¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Казани ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.10 ¦Представление Руководителю¦Ежеднев-¦Управление ¦ ¦ ¦Исполнительного комитета г.Казани и¦но ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦первому заместителю Руководителя¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исполнительного комитета г.Казани -¦ ¦ ¦ ¦ ¦председателю Межведомственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по противодействию¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррупции в г.Казани ежедневных¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативных сводок о преступлениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦с учетом выявления коррупционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.11 ¦Обеспечение работы сайта¦Постоян-¦Отдел ¦ ¦ ¦Исполнительного комитета г.Казани и¦но ¦информатизации, ¦ ¦ ¦информирование населения о¦ ¦Контрольное ¦ ¦ ¦возможности разместить информацию¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦об известных фактах¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦коррумпированности со стороны¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦чиновников, нарушений трудовой¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦дисциплины, непринятия мер по¦ ¦ ¦ ¦ ¦обращениям граждан и т.д. Контроль¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительской дисциплины в ходе¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения указанных обращений ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.12 ¦Содействие общественным¦Ежеквар-¦Отдел по¦ ¦ ¦организациям и движениям в¦тально ¦взаимодействию с¦ ¦ ¦проведении акций, направленных на¦ ¦общественными ¦ ¦ ¦формирование негативного отношения¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦к коррупционным проявлениям и¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышению правовой культуры ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.13 ¦Мониторинг организаций и сил,¦Ежеквар-¦Комиссия по¦ ¦ ¦ведущих антикоррупционную работу в¦тально ¦противодействию ¦ ¦ ¦городе, Республике Татарстан и¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦других регионах Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, поддерживание с ними¦ ¦ ¦ ¦ ¦тесных контактов и обобщение¦ ¦ ¦ ¦ ¦положительного опыта их работы ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.14 ¦Обеспечение освещения в средствах¦Постоян-¦Информационно-анали-¦ ¦ ¦массовой информации¦но ¦тический отдел ¦ ¦ ¦нормативно-правовых документов¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исполнительного комитета г.Казани и¦ ¦ ¦ ¦ ¦решений Казанской городской Думы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦касающихся жизнедеятельности города¦ ¦ ¦ ¦ ¦и прав жителей, в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливания общественного¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля и налаживания контакта¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения с органами местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.15 ¦Участие в проведении научных¦Ежеквар-¦Информационно-анали-¦ ¦ ¦исследований по вопросам¦тально ¦тический отдел, ¦ ¦ ¦противодействия коррупции и¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦разработке методических¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦рекомендаций по выявлению и¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦пресечению коррупционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦2.16 ¦Внедрение в практику работы¦Ежеквар-¦Управление ¦ ¦ ¦УВД/РУВД изучения передового опыта¦тально ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦по раскрытию и расследованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррупционных преступлений ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3. Организационные мероприятия по предотвращению должностных нарушений ¦ +-----T-----------------------------------T--------T--------------------+ ¦3.1 ¦Организация антикоррупционной¦Постоян-¦Правовое управление ¦ ¦ ¦экспертизы нормативно-правовой¦но ¦ ¦ ¦ ¦базы, издаваемой в системе органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти г.Казани,¦ ¦ ¦ ¦ ¦подведомственных учреждениях и¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях, правовое¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирование антикоррупционной¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, экспертиза действующих и¦ ¦ ¦ ¦ ¦вновь принимаемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовых актов, принятие¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер к отмене нормативно-правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов, противоречащих действующему¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательству ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.2 ¦Утверждение регламента работы¦ I кв. ¦Организационное ¦ ¦ ¦структурных подразделений¦ 2006 ¦управление, ¦ ¦ ¦Исполнительного комитета г.Казани с¦ года ¦Контрольное ¦ ¦ ¦заявителями (порядок прохождения¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦документов, порядок рассмотрения¦ ¦руководители ¦ ¦ ¦обращений граждан, организация¦ ¦структурных ¦ ¦ ¦приема населения, порядок¦ ¦подразделений ¦ ¦ ¦согласования разрешительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов и др.) и обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за его исполнением ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.3 ¦Разработка графика приема граждан¦Постоян-¦Организационное ¦ ¦ ¦по личным вопросам, руководителей¦но ¦управление, ¦ ¦ ¦предприятий и организаций¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦руководителями Исполнительного¦ ¦делопроизводства, ¦ ¦ ¦комитета г.Казани и структурных¦ ¦Контрольное ¦ ¦ ¦подразделений. Обеспечение контроля¦ ¦управление ¦ ¦ ¦за его исполнением ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.4 ¦Оформление в структурных¦ I кв. ¦Структурные ¦ ¦ ¦подразделениях Исполнительного¦ 2006 ¦подразделения ¦ ¦ ¦комитета г.Казани информационного¦ года ¦ ¦ ¦ ¦стенда для посетителей с указанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о структуре органа,¦ ¦ ¦ ¦ ¦времена приема руководителей по¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениям их деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦адресов и телефонов вышестоящих¦ ¦ ¦ ¦ ¦инстанций ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.5 ¦Проведение закрытых совещаний у¦По мере¦Управление ¦ ¦ ¦Руководителя Исполнительного¦необхо- ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦комитета г.Казани, с обсуждением¦димости ¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦фактов лоббирования финансовых¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦интересов муниципальными служащими¦ ¦заказа г.Казани" ¦ ¦ ¦в государственных и коммерческих¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурах, участии должностных лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦и членов их семей в качестве¦ ¦ ¦ ¦ ¦учредителей и руководителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммерческих организаций, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦лоббировании ими интересов таких¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций с использованием своего¦ ¦ ¦ ¦ ¦служебного положения, о выявленных¦ ¦ ¦ ¦ ¦фактах коррупционной деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦со стороны муниципальных служащих и¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и учреждений ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.6 ¦Сбор и обобщение информации,¦Постоян-¦Служба "0-63"¦ ¦ ¦поступившей от Службы "горячей¦но ¦Управления по делам¦ ¦ ¦линии" (тел.0-63), с учетом¦ ¦ГО и ЧС г.Казани, ¦ ¦ ¦сообщения о фактах должностных¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦нарушений, нарушений регламента¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦работы, недобросовестного¦ ¦коррупции, ¦ ¦ ¦исполнения служебных обязанностей и¦ ¦Контрольное ¦ ¦ ¦т.д. ¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Информационно-анали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тический отдел ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.7 ¦Учет и анализ статистических данных¦Ежеме- ¦Управление ¦ ¦ ¦по всем видам должностных¦сячно ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦правонарушений и фактах¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррупционных преступлений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявленных органами внутренних дел¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Казани ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.8 ¦Организация работы по¦Постоян-¦Отдел ¦ ¦ ¦предупреждению утечки служебной и¦но ¦информатизации, ¦ ¦ ¦конфиденциальной информации ¦ ¦Организационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел кадровой¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.9 ¦Взаимодействие с разрешительными и¦Постоян-¦Управление ¦ ¦ ¦надзорно-контролирующими органами в¦но ¦градостроительных ¦ ¦ ¦целях совершенствования¦ ¦разрешений, ¦ ¦ ¦административных регламентов при¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦оформлении строительства, контроля¦ ¦архитектуры и¦ ¦ ¦за его ходом, снижения¦ ¦градостроительства ¦ ¦ ¦коррупциогенных функций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка нормативных документов¦ ¦ ¦ ¦ ¦по упрощению процедуры согласования¦ ¦ ¦ ¦ ¦и экспертизы ПСД, выдачи разрешений¦ ¦ ¦ ¦ ¦на строительство, в том числе по¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципу "одного окна", в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦сокращения сроков оформления¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласительно-разрешительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.10 ¦Организация конкурсов эскизных¦Постоян-¦Управление ¦ ¦ ¦проектов архитектурных решений¦но ¦архитектуры и¦ ¦ ¦объектов и проектов благоустройства¦ ¦градостроительства ¦ ¦ ¦территории города ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.11 ¦Обеспечение обязательного¦Постоян-¦Администрации ¦ ¦ ¦технадзора и участия в работе¦но ¦районов, Управление¦ ¦ ¦приемочных комиссий эксплуатирующих¦ ¦архитектуры и¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦градостроительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градостроительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешений, Комитет¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦го хозяйства ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.12 ¦Ужесточение контроля за процедурой¦Постоян-¦Комитет ¦ ¦ ¦выдачи технических условий к сетям¦но ¦благоустройства и¦ ¦ ¦инженерно-технического обеспечения,¦ ¦жилищно-коммунально-¦ ¦ ¦в целях недопущения затягивания¦ ¦го хозяйства ¦ ¦ ¦выдачи необходимых документов ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.13 ¦Разработка новых принципов¦ II кв. ¦Управление ¦ ¦ ¦деятельности органов архитектуры и¦ 2006 ¦градостроительных ¦ ¦ ¦градостроительства, архстройнадзора¦ года ¦разрешений, ¦ ¦ ¦и экспертизы в связи с введением в¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦действие Градостроительного кодекса¦ ¦архитектуры и¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦градостроительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.14 ¦Осуществление контроля за¦Постоян-¦Комиссия по¦ ¦ ¦своевременной выплатой заработной¦но ¦адаптации ¦ ¦ ¦платы в муниципальных учреждениях¦ ¦неформального рынка¦ ¦ ¦образования, здравоохранения,¦ ¦труда и легализации¦ ¦ ¦социальной сферы, транспорта,¦ ¦доходов, ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства в¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦соответствии с Указом Президента¦ ¦развития, ¦ ¦ ¦Республики Татарстан от 08.04.2003¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦N 74-УП "Об усилении контроля за¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦своевременностью выплат заработной¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы и исполнения работодателем¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства об обязательном¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионном страховании в Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦Татарстан" ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.15 ¦Организация информирования¦Постоян-¦Комитет земельных и¦ ¦ ¦населения, предпринимателей: ¦но ¦имущественных ¦ ¦ ¦- о возможностях заключения¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦договоров аренды городского¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимого имущества, свободных¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещениях, земельных участках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о результатах приватизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального имущества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- о предстоящих торгах и их итогах ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.16 ¦Разработка плана (программы)¦Ежегодно¦Комитет земельных и¦ ¦ ¦приватизации муниципальной¦ ¦имущественных ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦отношений ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.17 ¦Обеспечение контроля за¦Ежене- ¦Контрольное ¦ ¦ ¦рассмотрением обращений граждан и¦дельно ¦управление ¦ ¦ ¦нарушением установленных сроков¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения обращений ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.18 ¦Разработка и утверждение единого¦ I кв. ¦Управление ¦ ¦ ¦реестра документов, выдаваемых¦ 2006 ¦делопроизводства, ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления ¦ года ¦Организационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правовое управление ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.19 ¦Внедрение и эффективная¦ I кв. ¦Отдел информатизации¦ ¦ ¦эксплуатация современных систем¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦документационного обеспечения¦ года ¦ ¦ ¦ ¦управления, с учетом возможности¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля исполнительской дисциплины¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦3.20 ¦Укрепление бюджетной дисциплины и¦Ежегодно¦Финансовое ¦ ¦ ¦обеспечение открытости при¦ ¦управление ¦ ¦ ¦формировании и утверждении бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования г.Казани¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦ 4. Организационно-профилактические меры ¦ ¦ по выявлению должностных нарушений ¦ +-----T-----------------------------------T--------T--------------------+ ¦4.1 ¦Осуществление проверок: ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.1¦- финансово-хозяйственной¦Ежеквар-¦Финансовое ¦ ¦ ¦деятельности подведомственных¦тально ¦управление, ¦ ¦ ¦учреждений образования,¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦здравоохранения, социальной сферы,¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦транспорта, ¦ ¦Структурные ¦ ¦ ¦топливно-энергетического комплекса,¦ ¦подразделения ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Принятие при выявлении фактов¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушения мер в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующим законодательством ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.2¦- деятельности учреждений¦Ежеквар-¦Филиал Фонда¦ ¦ ¦здравоохранения по выдаче¦тально ¦обязательного ¦ ¦ ¦заключений о нетрудоспособности,¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦справок о допуске к работе на¦ ¦страхования РТ N 1¦ ¦ ¦предприятиях торговли,¦ ¦по г.Казани, ¦ ¦ ¦общественного питания и пищевых¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦предприятиях, участию в работе¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦военно-врачебных комиссий ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.3¦- предприятий и организаций, в том¦Ежеквар-¦Управление жилищной¦ ¦ ¦числе жилищно-коммунального¦тально ¦политики, Комитет¦ ¦ ¦хозяйства, по вопросам заселения и¦ ¦благоустройства и¦ ¦ ¦проживания граждан в общежитии,¦ ¦жилищно-коммунально-¦ ¦ ¦законности оформления документов¦ ¦го хозяйства,¦ ¦ ¦для регистрации граждан по месту¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦жительства и по месту пребывания ¦ ¦внутренних дел ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.4¦- по выявлению фактов нарушений при¦Ежеквар-¦Управление ¦ ¦ ¦выдаче разрешительных документов и¦тально ¦внутренних дел,¦ ¦ ¦заключений, связанных с¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦осуществлением торговли и¦ ¦потребительского ¦ ¦ ¦предоставлением потребительских¦ ¦рынка и услуг, Отдел¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦Государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора г.Казани ГУ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МЧС РФ по РТ, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.5¦- совместно с Государственной¦Ежеквар-¦Управление ¦ ¦ ¦инспекцией труда в Республике¦тально ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦Татарстан по выявлению фактов¦ ¦Комитет ¦ ¦ ¦нарушения трудового и миграционного¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦законодательств, фактов "серого¦ ¦развития, ¦ ¦ ¦рынка" труда на предприятиях и в¦ ¦Комиссия по¦ ¦ ¦организациях ¦ ¦адаптации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неформального рынка¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда и легализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходов ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.6¦- деятельности учреждений¦Ежеквар-¦Управление ¦ ¦ ¦образования, дополнительного¦тально ¦образования, ¦ ¦ ¦образования и учреждений¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦здравоохранения по привлечению¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦внебюджетных средств и целевому их¦ ¦Управление культуры,¦ ¦ ¦использованию ¦ ¦Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической культуре¦ ¦ ¦ ¦ ¦и спорту, Комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам детей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.1.7¦- деятельности районных отделов¦Ежеквар-¦Управление жилищной¦ ¦ ¦учета и распределения жилья по¦тально ¦политики, ¦ ¦ ¦вопросам законности оформления¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦документов, касающихся¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦предоставления жилья и¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления других сделок с¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилыми помещениями ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.2 ¦Повышение уровня безопасности¦Постоян-¦Управление ¦ ¦ ¦малого и среднего бизнеса силами¦но ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦правоохранительных органов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦частных охранных структур путем¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделения криминальных группировок¦ ¦ ¦ ¦ ¦от контроля за бизнесом ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.3 ¦Анализ проведения конкурсов и¦Постоян-¦Управление ¦ ¦ ¦аукционов по продаже объектов¦но ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦муниципальной собственности с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления фактов занижения реальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦их стоимости. Правовая оценка¦ ¦ ¦ ¦ ¦действий должностных лиц при¦ ¦ ¦ ¦ ¦установлении злоупотреблений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦решение вопроса привлечения к¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовной ответственности за¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующее должностное¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступление ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.4 ¦Осуществление контроля, выявление и¦Постоян-¦Управление ¦ ¦ ¦пресечение фактов злоупотреблений в¦но ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦ходе процессов, связанных с¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлением земельных участков,¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализацией недвижимого¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального имущества, сдачей¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений в аренду ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦4.5 ¦Анализ, в соответствии с¦Ежеквар-¦Отдел кадровой¦ ¦ ¦действующим законодательством,¦тально ¦политики, Комиссия¦ ¦ ¦динамики имущественного положения¦ ¦по противодействию¦ ¦ ¦лиц, замещающих должности¦ ¦Коррупции ¦ ¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦ 5. Мероприятия по обеспечению эффективного расходования средств ¦ ¦ муниципального бюджета, гласности и прозрачности при размещении ¦ ¦ муниципального заказа г.Казани ¦ +-----T-----------------------------------T--------T--------------------+ ¦5.1 ¦Разработка и утверждение порядка¦I-II кв.¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦формирования, размещения и¦ 2006 ¦муниципального ¦ ¦ ¦исполнения муниципального заказа¦ года ¦заказа г.Казани ¦ ¦ ¦г.Казани в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гражданским и Бюджетными кодексами¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, Федеральным¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом Российской Федерации от¦ ¦ ¦ ¦ ¦21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказов на поставки товаров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦для государственных и муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужд" и иными законодательными¦ ¦ ¦ ¦ ¦актами Российской Федерации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Татарстан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными правовыми актами¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Казани ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.2 ¦Размещение заказа на выбор¦По плану¦Конкурсная комиссия,¦ ¦ ¦подрядных организаций на проведение¦ ¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦ремонтно-строительных работ и¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦управляющих организаций¦ ¦заказа г.Казани, ¦ ¦ ¦осуществлять путем проведения¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦конкурсов в соответствии с¦ ¦заказчики ¦ ¦ ¦Федеральным законом Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещении заказов на поставки¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров, выполнение работ, оказание¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг для государственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных нужд" и иными¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательными актами Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации и Республики Татарстан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными правовыми актами¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Казани ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.3 ¦Обеспечение увеличения доли¦Постоян-¦Конкурсная комиссия,¦ ¦ ¦размещения муниципального заказа на¦но ¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦основе конкурсов, аукционов,¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦котировок цен ¦ ¦заказа г.Казани" ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.4 ¦При размещении муниципального¦Постоян-¦Конкурсная комиссия,¦ ¦ ¦заказа на закупки товаров, работ,¦но ¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦услуг (продукция) обеспечить¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦соблюдение основного критерия¦ ¦заказа г.Казани" ¦ ¦ ¦исполнения муниципального контракта¦ ¦ ¦ ¦ ¦- минимальной цены поставщика, при¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдении требования качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции и сроков поставки товаров¦ ¦ ¦ ¦ ¦или выполнения работ, услуг ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.5 ¦Обеспечить контроль цен на¦Постоян-¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦продукцию, закупаемую¦но ¦муниципального ¦ ¦ ¦муниципальными учреждениями и¦ ¦заказа г.Казани" ¦ ¦ ¦организациями г.Казани ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.6 ¦Организация проведения работы¦Постоян-¦Муниципальные ¦ ¦ ¦профессиональной подготовки,¦но ¦заказчики, ¦ ¦ ¦повышению квалификации, текущему¦ ¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦контролю уровня профессиональной¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦подготовки сотрудников, занятых в¦ ¦заказа г.Казани" ¦ ¦ ¦сфере размещения заказа и¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления закупок продукции для¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных нужд ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.7 ¦Ведение электронной системы¦Постоян-¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦регистрации контрактов в Реестре¦но ¦муниципального ¦ ¦ ¦муниципальных заказов ¦ ¦заказа г.Казани" ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.8 ¦Освещение в средствах массовой¦Постоян-¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦информации вопросов закупки¦но ¦муниципального ¦ ¦ ¦продукции для муниципальных нужд ¦ ¦заказа г.Казани" ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.9 ¦Анализ итогов размещения¦Постоян-¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦муниципального заказа г.Казани и¦но ¦муниципального ¦ ¦ ¦разработка методических¦ ¦заказа г.Казани" ¦ ¦ ¦рекомендаций по совершенствованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы муниципальных закупок ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.10 ¦Обеспечение контроля за целевым¦Постоян-¦Финансовое ¦ ¦ ¦направлением, рациональным¦но ¦управление, ¦ ¦ ¦расходованием бюджетных средств и¦ ¦МУ "Дирекция¦ ¦ ¦недопущением их нецелевого¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦заказа г.Казани" ¦ +-----+-----------------------------------+--------+--------------------+ ¦5.11 ¦Рассмотрение жалоб участников¦Постоян-¦Финансовое ¦ ¦ ¦размещения заказа и осуществление¦но ¦управление, ¦ ¦ ¦контроля за соблюдением требований¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦законодательства заказчиками в¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦сфере размещения муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказа ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------------------+--------+--------------------- Руководитель аппарата Исполнительного комитета г.Казани Д.Г.Калинкин Приложение N 2 к постановлению Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 6 февраля 2006 г. N 157 Состав Городской межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в г.Казани Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан Р.К.Нигматуллин - председатель комиссии, первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета г.Казани Д.Г.Калинкин - заместитель председателя комиссии, руководитель аппарата Исполнительного комитета г.Казани Ф.Б.Шабаев - заместитель председателя комиссии, начальник Управления внутренних дел г.Казани Н.Н.Галеев - секретарь комиссии, начальник отдела организации охраны общественного порядка и общественной безопасности аппарата Исполнительного комитета г.Казани Члены комиссии: В.И.Яковлев - заместитель руководителя аппарата - начальник Правового управления Исполнительного комитета г.Казани С.П.Старостин - начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел, таможни, юстиции и Госнаркоконтроля прокуратуры Республики Татарстан (по согласованию) Р.А.Багаутдинов - директор Муниципального учреждения "Дирекция муниципального заказа г.Казани" _________ - председатель Контрольно-счетной палаты г.Казани (по согласованию) Н.Н.Рыбушкин - председатель постоянной комиссии Казанской городской Думы по законности, правопорядку и местному самоуправлению, доцент, кандидат юридических наук (по согласованию) Н.Б.Хайруллин - генеральный директор ООО "Гамма+К", заместитель секретаря политсовета Казанского отделения Всероссийской партии "Единая Россия", депутат Казанской городской Думы (по согласованию) Т.В.Забегина - генеральный директор ЗАО "Эбиволь", член Совета предпринимателей Вахитовского района г.Казани, заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан (по согласованию) И.М.Арсланов - начальник отдела по взаимодействию с общественными организациями аппарата Исполнительного комитета г.Казани М.В.Андреев - заведующий кафедрой права, истории и политологии Института государственной службы при Президенте Республики Татарстан, кандидат юридических наук (по согласованию) Ф.М.Шайхутдинова - начальник отдела кадровой политики аппарата Исполнительного комитета г.Казани Руководитель аппарата Исполнительного комитета г.Казани Д.Г.Калинкин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
