Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.02.2006 № 63

 
              КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН               

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                    от 20 февраля 2006 г. N 63                     

        О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ        
         ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО         
        САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ        
           ТАТАРСТАН О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ            
      ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ       
              И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ               

     В соответствии со статьей  44  Бюджетного  кодекса  Республики
Татарстан   (в   редакции  от  03.10.2005)  и  в  целях  реализации
мероприятий по реформированию бюджетного  процесса  и  межбюджетных
отношений  в  Республике  Татарстан  Кабинет  Министров  Республики
Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения  соглашений  между
Министерством       финансов       Республики      Татарстан      и
исполнительно-распорядительными органами  муниципальных  районов  и
городских  округов о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и  увеличению  налоговых  и  неналоговых  доходов
бюджетов  муниципальных  образований,  у  которых  в  двух  из трех
последних отчетных лет суммарная доля дотаций из бюджета Республики
Татарстан  и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в
общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов.
     2.  Министерству  финансов  Республики  Татарстан   обеспечить
заключение с исполнительно-распорядительными органами муниципальных
районов  и  городских  округов  соглашений  о  мерах  по  повышению
эффективности   использования   бюджетных   средств   и  увеличению
налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на Министерство финансов Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                                 Р.Н.МИННИХАНОВ





                                                          Утвержден
                                                     Постановлением
                                                 Кабинета Министров
                                               Республики Татарстан
                                         от 20 февраля 2006 г. N 63

                              ПОРЯДОК                              
        ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ         
      РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ       
    ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ О МЕРАХ     
    ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ     
       И УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ       
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, У КОТОРЫХ В ДВУХ ИЗ ТРЕХ        
     ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ЛЕТ СУММАРНАЯ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА      
          РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ           
      ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ СОБСТВЕННЫХ      
                  ДОХОДОВ ПРЕВЫШАЛА 50 ПРОЦЕНТОВ                   

     1.  Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,   связанные   с
заключением  соглашений  с исполнительно-распорядительными органами
муниципальных районов и городских округов, у которых в двух из трех
последних   отчетных   лет   суммарная   доля  дотаций  из  бюджета
Республики Татарстан и (или) налоговых  доходов  по  дополнительным
нормативам   в   общем  объеме  собственных  доходов  превышала  50
процентов.
     2. Предоставление финансовой  помощи  из  региональных  фондов
финансовой  поддержки  муниципальных  районов и городских округов и
бюджетных  кредитов  из  бюджета  Республики   Татарстан   бюджетам
муниципальных  образований  осуществляется  при условиях заключения
соглашений  о  мерах  по  повышению   эффективности   использования
бюджетных средств и соблюдения их условий по увеличению налоговых и
неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований.
     3. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов
и   городских   округов   представляют   в   Министерство  финансов
Республики Татарстан проекты соглашений на очередной финансовый год
не позднее 10 декабря текущего года.
     4. Соглашения заключаются:
     от  имени  Министерства  финансов   Республики   Татарстан   -
министром финансов Республики Татарстан;
     от  имени  органов  местных  самоуправлений  -   руководителем
исполнительно-распределительного  органа  муниципального района или
городского округа.
     5.   Требования   к   содержанию    соглашений    определяются
Министерством финансов Республики Татарстан.
     6. В соглашениях должны предусматриваться  меры  по  повышению
эффективности   использования   бюджетных   средств   и  увеличению
налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований,
сроки  выполнения  мероприятий, порядок представления отчетности об
их исполнении.
     7. В целях  повышения  эффективности  использования  бюджетных
средств  и  увеличения  налоговых  и  неналоговых  доходов бюджетов
муниципальных образований в соглашениях  могут  быть  предусмотрены
следующие меры:
     сокращение  задолженности  по  уплате  налогов,  в  том  числе
отсроченных   и   рассроченных  платежей,  организаций,  являющихся
плательщиками местного бюджета;
     оптимизация налоговых льгот (в  том  числе  их  сокращение)  и
налоговых ставок в соответствии с действующим законодательством;
     увеличение объема неналоговых доходов  бюджетов  муниципальных
образований;
     урегулирование   (сокращение)   задолженности   по    долговым
обязательствам местного бюджета;
     оптимизация бюджетных расходов;
     оптимизация численности муниципальных  служащих  и  работников
муниципальных бюджетных учреждений.
     В рамках осуществления  указанных  мер  могут  решаться  также
другие  вопросы,  связанные  с повышением уровня сбалансированности
бюджета муниципального образования.
     8.   Показатели    исполнения    соглашений    разрабатываются
Министерством   финансов   Республики   Татарстан  и  Министерством
экономики и промышленности Республики Татарстан.
     9.  Отчетность   об   исполнении   соглашений   представляется
исполнительно-распределительными органами муниципальных образований
в  Министерство  финансов  Республики  Татарстан  ежеквартально  по
форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Татарстан.
     10. В случае невыполнения предусмотренных в соглашении мер  по
повышению   эффективности   использования   бюджетных   средств   и
увеличению доходной  базы  бюджетов  муниципальных  образований,  а
также   непредставления   отчетности   об   исполнении   соглашения
Министерство финансов  Республики  Татарстан  вправе  приостановить
предоставление  дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных
районов и бюджетных кредитов из бюджета  Республики  Татарстан  (за
исключением  субвенций  из регионального фонда компенсаций) на срок
до выполнения условий соглашения.
     11.  Контроль   за   исполнением   соглашений   осуществляется
Министерством финансов Республики Татарстан.