|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.12.2006 № 603Постановление Кабинета
Министров Республики Татарстан
|
|
Республики Татарстан |
Р.Н.Минниханов |
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений между органами исполнительной власти Республики Татарстан и муниципальными образованиями об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов (далее - Порядок) разработан в целях повышения эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов.
1.2. В соответствии с Порядком между органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований заключаются два вида соглашений об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов:
соглашения о достижении пороговых значений индикаторов оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов: индикаторы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (далее - соглашения 1) - Приложение 1;
соглашения о достижении пороговых значений индикаторов оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов: индикаторы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов по виду деятельности "________________" (далее - соглашения 2) - Приложение 2.
1.3. В соответствии с Порядком:
соглашения 1 заключаются между Кабинетом Министров Республики Татарстан и главами муниципальных районов, городских округов сроком на 1 год;
соглашения 2 заключаются между Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством культуры Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерством внутренних дел Республики Татарстан, Министерством труда и занятости Республики Татарстан, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерством информатизации и связи Республики Татарстан, Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - министерства) и главами муниципальных районов, городских округов сроком на 1 год.
1.4. Порядок регламентирует действия сторон по подготовке, оценке результатов исполнения, принятию мер по результатам исполнения соглашений 1 и соглашений 2.
1.5. Соглашение 1 содержит:
индикаторы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (далее - индикаторы 1);
интегральный индикатор оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (далее - интегральный индикатор).
1.6. Соглашение 2 содержит:
индикаторы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов по виду деятельности "___________________" (далее - индикаторы 2).
Формы представления соглашения 1 и соглашения 2 приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку.
Перечни индикаторов 1 и индикаторов 2 приведены в приложениях 3 и 4 к настоящему Порядку.
2.1. Министерства ежегодно до 1 ноября текущего года в установленном порядке готовят, согласовывают и обеспечивают заключение соглашений 2 на планируемый год.
2.2. Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан совместно с министерствами готовят ежегодно до 15 декабря текущего года проекты соглашений 1 по установлению индикаторов 1 и интегрального индикатора, согласовывают их с министерствами, муниципальными районами, городскими округами и вносят соглашения 1 в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан.
2.3. При подготовке соглашений 1 и соглашений 2 используются:
результаты оценки уровня экономической самодостаточности муниципальных районов, городских округов (оценка производится с использованием Методики оценки, утверждаемой Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, с проведением в отдельных случаях независимого аудита проектов бюджетов высокодотационных муниципальных образований);
результаты исполнения соглашений 1 и соглашений 2 за истекший год.
2.4. Расчет интегрального индикатора производится в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Татарстан, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.12.2005 N 572.
3.1. Мониторинг индикаторов 1 и индикаторов 2 осуществляется Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу в соответствии с Регламентом мониторинга индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, видов деятельности, городских округов, муниципальных районов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.08.2006 N 439 "Об утверждении Регламента мониторинга индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан, видов деятельности, городских округов, муниципальных районов".
3.2. Оценка исполнения индикаторов 1 и интегрального индикатора производится Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с министерствами ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан до 15 числа второго месяца, следующего за истекшим кварталом, готовит и вносит предложения о регулирующих воздействиях и результаты оценки индикаторов 1 и интегрального индикатора на рассмотрение Республиканской межведомственной комиссии по оптимизации бюджетных расходов.
В случае невыполнения соглашений 1 и соглашений 2 Республиканская межведомственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов принимает решение о подготовке регулирующих воздействий, в том числе о:
приостановлении предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов бюджетам муниципальных районов и городских округов;
перераспределении размеров субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов между бюджетами муниципальных районов и городских округов.
Приложение 1
к Порядку заключения соглашений между органами
исполнительной власти Республики Татарстан
и органами исполнительной власти муниципальных
образований об индикаторах оценки эффективности
использования местными бюджетами субсидий
из регионального фонда софинансирования
социальных расходов
|
г.Казань |
"___"_________ 200__ года |
Кабинет Министров Республики Татарстан в лице _____________, действующего на основании Конституции Республики Татарстан, Закона Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", и ________________ муниципальный район (городской округ) в лице главы ___________________ муниципального района (городского округа) ____________________, действующего на основании Устава ________________ муниципального района (городского округа), именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Предметом настоящего Соглашения является достижение пороговых значений индикаторов оценки эффективности использования бюджетом _____________________ муниципального района (городского округа) субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов на 200__ год.
Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения.
_____________________ муниципальный район (городской округ) берет на себя обязательства на 200__ год по достижению пороговых значений индикаторов оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов, приведенных в таблице 1.1 к настоящему Соглашению.
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются отдельными соглашениями и протоколами, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнения обязательств по осуществлению договоров и контрактов, заключенных в рамках настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение подписано "___"__________ 200__ года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
______________________________ Глава ________________________
______________________________ муниципального района
(городского округа)
Республики Татарстан
_______ ______________________ _________ ____________________
,,
N Наименование Значение индикатора
п/п индикатора,,,$
единица фактическое, оценка, пороговое, планируемый год*
измерения истекший годтекущий год
<<,,,$
20__ г. 20__ г. I кв. II кв.III кв. IV кв.
<<<<<<<$
1
<<<<<<<$
2
<<<<<<<$
3
<<<<<<<$
...
4444444
* Устанавливается с периодичностью мониторинга индикатора в соответствии с графой 4 приложения 3 к Порядку заключения соглашений между органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами исполнительной власти муниципальных образований об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов.
Приложение 2
к Порядку заключения соглашений между органами
исполнительной власти Республики Татарстан
и органами исполнительной власти муниципальных
образований об индикаторах оценки эффективности
использования местными бюджетами субсидий
из регионального фонда софинансирования
социальных расходов
|
г.Казань |
"___"_________ 200__ года |
Министерство ______________ Республики Татарстан в лице министра _________________, действующего на основании Положения о Министерстве _______________ Республики Татарстан, и ________________ муниципальный район (городской округ) в лице главы ________________ муниципального района (городского округа) ____________________, действующего на основании Устава ________________ муниципального района (городского округа), именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Предметом настоящего Соглашения является достижение пороговых значений индикаторов оценки эффективности использования бюджетом _____________________ муниципального района (городского округа) субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов на 2006 год.
Стороны осуществляют сотрудничество в рамках настоящего Соглашения.
_____________________ муниципальный район (городской округ) берет на себя обязательства на 200__ год по достижению пороговых значений индикаторов оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов, приведенных в таблице 2.1 к настоящему Соглашению.
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение оформляются отдельными соглашениями и протоколами, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнения обязательств по осуществлению договоров и контрактов, заключенных в рамках настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение подписано "___"__________ 200__ года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
Министр _______________________ Глава __________________________
Республики Татарстан муниципального района
(городского округа)
Республики Татарстан
_______ _______________________ _________ ______________________
,,
N Наименование Значение индикатора
п/п индикатора,,,$
ед.изм. фактическое, оценка, пороговое, планируемый год*
истекший годтекущий год
<<,,,$
20__ г. 20__ г. 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв.
<<<<<<<$
1
<<<<<<<$
2
<<<<<<<$
3
<<<<<<<$
...
4444444
* Устанавливается с периодичностью мониторинга индикатора в соответствии с графой 4 приложения 4 к Порядку заключения соглашений между органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами исполнительной власти муниципальных образований об индикаторах оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов
Приложение 3
к Порядку заключения соглашений между органами
исполнительной власти Республики Татарстан
и органами местного самоуправления муниципальных
образований об индикаторах оценки эффективности
использования субсидий из регионального
фонда софинансирования социальных расходов
,,,
N Наименование индикатора Формула расчета значения индикатора Периодичность
п/п мониторинга
<<<$
1 2 3 4
<<<$
1.Интегральный индикаторРассчитывается с использованием плановых (фактических) значенийЕжеквартально
оценки эффективностииндикаторов, приведенных в пп.2-11 настоящего приложения, по
деятельности органовправилам, приведенным в Методических рекомендациях по оценке
местного самоуправления докладов о результатах и основных направлениях деятельности
субъектов бюджетного планирования Республики Татарстан,
утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан от 06.12.2005 г. N 572
<<<$
2.Интегральный индикаторВ соответствии с Методикой расчета интегрального индикатора Ежегодно
"Качество жизни" "Качество жизни", утвержденной в установленном порядке
<<<$
3.Уровень обеспеченности A Ежеквартально
налоговыми и V = --- x 100,
неналоговыми доходами B
(план/факт) где:
A - плановые (фактические) доходы бюджета муниципального
образования без учета дополнительных нормативов отчислений и
безвозмездных перечислений из бюджета Республики Татарстан
нарастающим итогом с начала года;
B - плановые (фактические) доходы бюджета муниципального
образования, за исключением субвенций из бюджета Республики
Татарстан
<<<$
4.Средняя заработная V = A Ежеквартально
плата, рублей A - средняя заработная плата, рублей
<<<$
5.Темп прироста An Ежеквартально
добавленной стоимости в V2 = ------ x 100 - 100
сопоставимых ценах к An-1
соответствующему периодугде:
предыдущего года, % An - добавленная стоимость в отчетном периоде, в ценах
соответствующего периода предыдущего года, тыс.рублей;
An-1 - добавленная стоимость в соответствующем периоде предыдущего
года в фактических ценах, тыс.рублей
<<<$
6.Уровень регистрируемой V = A Ежеквартально
безработицы (на конецA - уровень регистрируемой безработицы (на конец периода)
периода), %
<<<$
7.Доля безубыточных A Ежеквартально
хозяйствующих субъектов, V = --- x 100,
% B
где:
A - количество безубыточных хозяйствующих субъектов, единиц;
B - общее количество хозяйствующих субъектов, единиц
<<<$
8.Число хозяйствующих V = A Ежеквартально
субъектов*, имеющихA - число хозяйствующих субъектов, имеющих работающих с заработной
работающих с заработнойплатой ниже минимального размера оплаты труда
платой ниже минимального
размера оплаты труда,
единиц
<<<$
9.Отношение потребления A Ежегодно
электрической энергии V = ---,
бюджетными организациями B
к занимаемой ими общейгде:
площади зданий,A - потребление электрической энергии бюджетными организациями в
помещений, кВтч/кв.год, кВтч;
метров B - занимаемая бюджетными организациями общая площадь зданий,
помещений, кв.метров
<<<$
10.Отношение потребления A Ежегодно
тепловой энергии V = ---,
бюджетными организациями B
к занимаемой ими общейгде:
площади зданий,A - потребление тепловой энергии бюджетными организациями в год,
помещений, Гкал/кв.Гкал;
метров B - занимаемая бюджетными организациями общая площадь зданий,
помещений, кв.метров
<<<$
11.Оценка выполненияДа, нет Ежеквартально
обязательств органов
местного самоуправле-
ния по утверждению в
местных бюджетах и
фактическому осущест-
влению расходов за счет
собственных средств
бюджетов муниципальных
районов и городских
округов на цели,
предусматриваемые
ежегодно Законом
Республики Татарстан о
бюджете Республики
Татарстан на соответ-
ствующий финансовый год
в части расходов средств
регионального фонда
софинансирования
социальных расходов, в
объеме, определяемом
исходя из долей
софинансирования, ус-
танавливаемых ежегодно
постановлением Кабине-
та Министров Республи-
ки Татарстан
444
* В составе соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований устанавливается на уровне 0.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 22 февраля
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение 4
к Порядку заключения соглашений между органами
исполнительной власти Республики Татарстан
и органами местного самоуправления муниципальных
образований об индикаторах оценки эффективности
использования субсидий из регионального
фонда софинансирования социальных расходов
,,,
N Наименование индикатора Формула расчета значения индикатора Периодичность
п/п мониторинга
<<<$
2 3 4
444$
1. Деятельность в области труда и занятости
,,,$
1.Уровень жизни (доходы на A Ежегодно
душу населения к V = ---,
минимальному B
потребительскому бюджетугде:
на члена типовой семьи),A - доходы на душу населения;
раз B - минимальный потребительский бюджет на члена типовой семьи
<<<$
2.Обеспеченность занятости A Ежегодно
несовершеннолетних граждан V = --- x 100,
в возрасте от 14 до 18 лет B
в свободное от учебыгде:
время, % A - численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет, трудоустроенных в свободное от учебы время, человек;
B - численность граждан в возрасте от 14 до 18 лет, человек
<<<$
3.Обеспеченность занятости A Ежегодно
безработных граждан на V = --- x 100,
общественных работах, % B
где:
A - численность зарегистрированных безработных граждан, принявших
участие в общественных работах, человек;
B - численность зарегистрированных безработных граждан, человек
<<<$
4.Отставание в выплате A ежеквартально
заработной платы в V = --- x 100,
организациях с B
задолженностью погде:
заработной плате,A - просроченная задолженность по заработной плате в организациях,
количество месячных фондовтыс.рублей;
оплаты труда (на конецB - фонд заработной платы предыдущего месяца организаций, имеющих
периода) задолженность по заработной плате, тыс.рублей
<<<$
5.Число пострадавших на A Ежегодно
производстве, человек на V = --- x 100,
1000 работающих B
где:
A - общая численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1
рабочий день и более и со смертельным исходом, человек на 1000
работающих;
B - среднесписочная численность работающих, человек
<<<$
6.Число человеко-дней A Ежегодно
нетрудоспособности в V = --- x 100,
расчете на 1 пострадавшего B
в связи сгде:
производственными увечьямиA - общее число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с
и травмами утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со
смертельным исходом, человек;
B - общая численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1
рабочий день и более и со смертельным исходом, человек
<<<$
7.Удельный вес занятых в A Ежегодно
условиях труда, не V = --- x 100,
соответствующих B
санитарно-гигиеническим где:
нормам, % A - число занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, человек;
B - списочная численность работников, человек
444$
2. Правоохранительная деятельность
,,,$
1.Количество расследованных A Ежегодно
преступлений в расчете на V = --- x 100,
100 единиц штатной B
численности органовгде:
внутренних делA - количество расследованных преступлений, единиц;
(показатель, отражающийB - штатная численность органов внутренних дел, человек
условия работы)
444$
3. Образование
,,,$
1.Обеспеченность площадью на Ежегодно
одного занимающегося в
учреждениях образования,
%:
общеобразовательная школа A
при сменности 1,5: V = --- / C1 x 100,
город, при нормативе 13,36 B
кв.метра где:
A - площадь общеобразовательных школ городского округа, городских
поселений в составе муниципального района, кв.метров;
B - численность занимающихся в общеобразовательных школах
городского округа, городских поселений в составе муниципального
района, человек;
C1 - норма обеспеченности для общеобразовательных школ городского
округа, городских поселений в составе муниципального района (при
сменности 1,5), кв.метров
село при сменности 1,5 при D
нормативе 10,18 кв.метра V = --- / C2 x 100,
E
где:
D - площадь общеобразовательных школ сельских поселений в составе
муниципального района, кв.метров;
E - численность занимающихся в общеобразовательных школах сельских
поселений в составе муниципального района, человек;
C2 - норма обеспеченности для общеобразовательных школ сельских
поселений в составе муниципального района (при сменности 1,5),
кв.метров
дошкольные учреждения при
сменности 1,0
город, при нормативе 11,28 F
кв.метра V = --- / H1 x 100,
G
где:
F - площадь дошкольных учреждений городского округа, городских
поселений в составе муниципального района, кв.метров;
G - численность занимающихся в дошкольных учреждениях городского
округа, городских поселений в составе муниципального района,
человек;
H1 - норма обеспеченности для дошкольных учреждений городского
округа, городских поселений в составе муниципального района,
кв.метров
село, при нормативе 12,79 I
кв.метра V = --- / H2 x 100,
J
где:
I - площадь дошкольных учреждений сельских поселений в составе
муниципального района, кв.метров;
J - численность занимающихся в дошкольных учреждениях сельских
поселений в составе муниципального района, человек;
H2 - норма обеспеченности для дошкольных учреждений сельских
поселений в составе муниципального района, кв.метров
<<<$
2.Подготовленность школ к A Ежегодно
новому учебному году, % V = --- x 100,
B
где:
A - количество образовательных учреждений, принятых комиссионно к
началу нового учебного года, единиц;
B - общее количество образовательных учреждений, единиц
<<<$
3.Подготовленность школ к A Ежегодно
работе в условиях нового V = --- x 100,
отопительного сезона, % B
где:
A - количество образовательных учреждений, где приняты комиссиями
котельные к началу нового учебного года, единиц;
B - общее количество образовательных учреждений, имеющих
котельные, единиц
<<<$
4.Охват учащихся, подлежащих A Ежегодно
обязательному обучению в V = --- x 100,
образовательных B
учреждениях, реализующихгде:
программы основного общегоA - численность учащихся, охваченных основным общим образованием,
образования, % человек;
B - общая численность учащихся, подлежащая обязательному обучению
в образовательных учреждениях, реализующих программы основного
общего образования, человек
<<<$
5.Охват учащихся горячим A Ежегодно
питанием, % V = --- x 100,
B
где:
A - численность учащихся, охваченных горячим питанием, человек;
B - общая численность учащихся, человек
<<<$
6.Обеспеченность A
образовательных учреждений V = --- x 100,
педагогическими кадрами, % B
где:
A - фактическая численность педагогических кадров в школах,
человек;
B - общая нормативная численность педагогических кадров в школах,
человек
<<<$
7.Наличие в муниципальных Ежегодно
органах управления
ответственных за
национальное образование
(да/нет)
<<<$
8.Закрепляемость выпускников A
педагогических вузов и V = --- x 100,
средних специальных B
учебных заведений по местугде:
распределения (вA - фактическая численность работающих на конец планируемого
образовательных периода выпускников педагогических вузов и средних специальных
учреждениях) учебных заведений, прибывших за последние 3 года, человек;
B - численность выпускников педагогических вузов и средних
специальных учебных заведений, прибывших по месту распределения в
сельские школы за последние 3 года, человек
<<<$
9.Охват детей дополнитель- A Ежегодно
ным образованием: V = --- x 100,
- технической и B
спортивно-технической где:
направленности,% A - численность воспитанников дополнительного образования по
- физкультурно-спортивнойнаправлению, человек;
направленности,% B - численность воспитанников дополнительного образования, всего,
- туристско-краеведческойчеловек;
направленности,%
- эколого-биологической
направленности,%
- художественно-творческой
направленности,%
- других направлений, %
<<<$
10.Удельный вес детей, A Ежегодно
стоящих в очереди в V = ------- x 100,
дошкольные образователь- B + A
ные учреждения (ДОУ), вгде:
количестве детей, желающихA - численность детей, стоящих в очереди в ДОУ, человек;
посещать ДОУ, % B - численность детей, посещающих ДОУ, человек
<<<$
11.Охват детей, не посещающих A Ежегодно
ДОУ, предшкольной V = --- x 100,
подготовкой, % B
где:
A - численность детей, не посещающих ДОУ, которые охвачены
предшкольной подготовкой, человек;
B - численность детей, не посещающих ДОУ, человек
<<<$
12.Охват учащихся старшей Ежегодно
ступени профильным
образованием, %
- город A
V = --- x 100,
B
где:
2024
Сентябрь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | ||||||
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 |
