Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2006 № 648

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 28 сентября 2007 г. N 517 в настоящее постановление внесены изменения

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2007 № 517)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 декабря 2006 г. N 648
"Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития
сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции
в Республике Татарстан на 2006-2010 годы"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.09.2007 № 517)

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.05.2006 N 263 "Об утверждении Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

План
мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 28 декабря 2006 г. N 648)

,,

         Наименование мероприятия             Ответственные исполнители     Срок исполнения

<<$

Стратегия     деятельности     предприятий                                                

спиртовой и ликероводочной  промышленности                                                

Республики  Татарстан  на     внутреннем и                                                

внешнем рынках                                                                            

<<$

Анализ состояния  производства  и  оборотаГосалкогольинспекция    Республики  ежемесячно  

этилового    спирта,         алкогольной иТатарстан,            Министерство              

спиртосодержащей  продукции  в  Республикепромышленности      и     торговли               

Татарстан                                 Республики Татарстан                            

<<$

Разработка   прогнозов    производственнойМинистерство     промышленности  и 2 раза в год,

деятельности     предприятий-изготовителейторговли Республики Татарстан     ежеквартально,

алкогольной   продукции    в    Республике                                    ежемесячно  

Татарстан                                                                                 

<<$

Внедрение  управленческих     инноваций наМинистерство     промышленности  и    по мере    

основе  проведенных  прогнозов  и  анализаторговли   Республики   Татарстан, необходимости

финансово-хозяйственной       деятельностиГосалкогольинспекция    Республики              

отрасли                                   Татарстан                                       

<<$

Стратегическое  развитие   форм   торговли                                                

алкогольной продукцией:                                                                   

<<$

I) Стратегия охвата рынка:                                                                 

1. Товарная стратегия:                                                                    

мониторинг   объемов   розничной   продажиГосалкогольинспекция    Республики  ежемесячно  

алкогольной   продукции,   в     том числеТатарстан                                       

производимой   предприятиями    Республики                                                

Татарстан;                                                                                

проведение  исследовательских     работ поМинистерство      промышленности и   I квартал  

алкогольному рынку Российской Федерации;  торговли Республики Татарстан         2007 г.   

внесение  в  соглашения,     заключаемые сМинистерство      промышленности и   I квартал   

крупными торговыми операторами,  входящимиторговли Республики Татарстан         2007 г.   

на   территорию   Республики    Татарстан,                                                

следующих пунктов:                                                                        

а) условия  использования  торговых  сетей                                                

для  продвижения   продукции   предприятий                                                

Республики Татарстан                                                                      

б) ежеквартальное представление информацииГосалкогольинспекция    Республики   постоянно  

об    ассортименте     и     товарооборотеТатарстан                                        

реализуемой в  торговой  компании  местной                                                

продукции.                                                                                

2. Региональная стратегия:                                                                

создание   стратегической     программы поторговые     дома     Министерства    2007 г.   

экспансии продукции в  регионы  Российскойпромышленности     и      торговли              

Федерации. Оказание содействия продвижениюРеспублики Татарстан                 постоянно  

республиканской   продукции    на    рынки                                                

российских  регионов   через     участие в                                                 

организации                  международных                                                

торгово-промышленных  выставок,   ярмарок,                                                

семинаров в Республике Татарстан, а  также                                                

республиканских выставок и  экспозиций  за                                                

рубежом;                                                                                  

формирование портфеля брэндов  алкогольнойМинистерство      промышленности и   постоянно  

продукции для продвижения на внешний рынокторговли Республики Татарстан                   

со строгим позиционированием в нем каждого                                                 

наименования продукции;                                                                   

развитие дилерских сетей.                                                                 

3. Комплексная стратегия:                                                                 

организация участия предприятий отрасли  вОАО             "Татспиртпром" (по   постоянно  

специализированных             выставочныхсогласованию),        Министерство              

мероприятиях    согласно     плану-графикупромышленности     и      торговли              

выставочных мероприятий;                  Республики Татарстан                            

разработка комплексной программы  развития                                                 

винодельческой     отрасли     республики,                                                

включающей в себя:                                                                        

содействие    в     соблюдении     полного                                                

ассортимента по  винной  и  слабоградусной                                                

продукции предприятий Республики Татарстан                                                

в розничной сети и предприятий HoReCa;                                                    

проведение активной рекламной компании  поАгентство Республики Татарстан  по   постоянно  

популяризации   данного   вида   продукциимассовой коммуникации  "Татмедиа",               

предприятий Республики Татарстан;         Министерство  по  делам  молодежи,              

включение  в  туристические    маршруты поспорту   и   туризму    Республикив течении# года

г.Казани                         посещенияТатарстан, ОАО "Татспиртпром"  (по              

предприятий-изготовителей (ознакомительныесогласованию)                                   

экскурсии, дегустации).                                                                    

II) Стратегия ценообразования:            ОАО             "Татспиртпром" (пов течении# года

ценообразование на новые товары;          согласованию)                                   

ценообразование на измененные товары;                                                     

ценообразование для стимулирования сбыта;                                                 

установление цен со скидками;                                                              

установление дискриминационных цен                                                        

III) Стратегия разработки новых товаров:                                       ежегодно   

выбор ресурсной стратегии;                                                                

выбор методов товародвижения;                                                             

формирование   стратегии    стимулирования                                                

сбыта товаров                                                                             

<<$

Повышение конкурентоспособности  спиртовой                                                 

и ликероводочной промышленности Республики                                                

Татарстан                                                                                 

<<$

Мониторинг качества алкогольной продукции,Госалкогольинспекция    Республики   постоянно  

реализуемой   на   территории   РеспубликиТатарстан,   ФГУ    "Татарстанский              

Татарстан                                 центр стандартизации, метрологии и              

                                          сертификации"  (по  согласованию),              

                                          Территориальное         управление               

                                          Роспотребнадзора   по   Республике              

                                          Татарстан (по согласованию)                     

<<$

Осуществление        и         обеспечениеГосалкогольинспекция    Республики   постоянно  

метрологического  надзора  и    контроля сТатарстан, Управление  ФНС  России              

целью обеспечения  единства  измерений  напо   Республике      Татарстан (по              

предприятиях     Республики     Татарстан,согласованию),     Территориальное              

производящих этиловый спирт,  алкогольную,управление   Роспотребнадзора   по               

спиртосодержащую     и      винодельческуюРеспублике           Татарстан (по              

продукцию                                 согласованию),     Территориальная              

                                          инспекция в  Республике  Татарстан              

                                          Приволжского      межрегионального              

                                          управления Ростехрегулирования (по              

                                          согласованию)                                   

<<$

Проведение    заседаний    РеспубликанскойГосалкогольинспекция    Республики   постоянно  

межведомственной  дегустационной  комиссииТатарстан                                       

по   алкогольной   продукции       с целью                                                

содействия производству высококачественной                                                

конкурентоспособной алкогольной  продукции                                                

в Республике Татарстан                                                                    

<<$

Создание отраслевого методического  центраНекоммерческое         партнерство    2007 г.   

по    качеству.         Формирование фонда"Поволжский  центр  качества"  (по               

специальной   литературы,     документов исогласованию),                 ЗАО              

текущей информации по  проблемам  качества"Республиканский                                

продукции и услуг                         сертификационно-методический центр              

                                          "Тест-Татарстан"               (по              

                                          согласованию), ОАО  "Татспиртпром"              

                                          (по согласованию)                               

<<$

Разработка программ проведения  отраслевыхКазанский     филиал      Академии  III квартал 

семинаров  по  вопросам  качества,   в томстандартизации,       метрологии и    2007 г.   

числе:                                    сертификации  (по   согласованию),              

утверждение программы и  графика  обученияМинистерство образования  и  науки              

специалистов   предприятий      отрасли поРеспублики Татарстан,  федеральное              

системам менеджмента качества;            государственное         учреждение              

содействие      участию       специалистов"Татарстанский               центр              

предприятий    в         межрегиональных истандартизации,       метрологии и              

международных                   семинарах,сертификации"  (по  согласованию),               

научно-практических        конференциях поГосалкогольинспекция    Республики              

проблемам качества.                       Татарстан                                       

Организация обучения методам самооценки  с                                                

целью подготовки предприятий и организаций                                                

к участию в конкурсах по качеству                                                         

<<$

Проведение    учебных        семинаров дляКазанский     филиал      Академии    2007 г.   

руководителей    заводов    по    системамстандартизации,       метрологии и               

менеджмента качества,  критериям  конкурсасертификации  (по   согласованию),              

на    соискание    премий    ПравительстваЗАО               "Республиканский              

Республики    Татарстан    за    качество,сертификационно-методический центр              

принципам ХАССП                           "Тест-Татарстан"               (по              

                                          согласованию),         Федеральное              

                                          государственное         учреждение              

                                          "Татарстанский               центр              

                                          стандартизации,       метрологии и               

                                          сертификации"  (по  согласованию),              

                                          Министерство    промышленности   и              

                                          торговли Республики Татарстан                   

<<$

Участие в  конкурсе  на  соискание  премийОАО             "Татспиртпром" (по   постоянно  

Правительства  Республики     Татарстан засогласованию)                                   

качество                                                                                  

<<$

Внедрение стандартов  ИСО  серии   9000 наОАО             "Татспиртпром" (по 2007-2010 гг.

всех предприятиях отрасли                 согласованию)                                   

<<$

Научно-техническое и кадровое  обеспечение                                                

спиртовой и ликероводочной  промышленности                                                

Республики Татарстан                                                                      

<<$

Создание    эффективной     инфраструктурыКазанский          государственный2007-1008# гг.

информационного научного обеспечения      технологический  университет   (по              

                                          согласованию),        Министерство              

                                          промышленности    и       торговли              

                                          Республики Татарстан, Министерство              

                                          образования  и  науки   Республики               

                                          Татарстан,   ФГУ    "Татарстанский              

                                          центр стандартизации, метрологии и              

                                          сертификации"  (по  согласованию),              

                                          Госалкогольинспекция    Республики              

                                          Татарстан,          Некоммерческое              

                                          партнерство   "Поволжский    центр              

                                          качества" (по согласованию)                     

<<$

Развитие  фундаментальных   и   прикладныхМинистерство образования  и  науки 2007-2010 гг.

исследований   в   области   использованияРеспублики   Татарстан,   Академия              

спирта    в    качестве    альтернативногонаук  Республики  Татарстан,   ЗАО              

экологически       чистого        топлива."Республиканский                                

Предоставление                   грантов исертификационно-методический центр              

научно-организационного  обеспечения   для"Тест-Татарстан" (по согласованию)              

проведения НИОКР  по  разработке  программ                                                

инновационного     развития     отраслевых                                                 

предприятий.  Внедрение  систем  качества,                                                

основанных   на   принципах      ХАССП, на                                                

предприятиях,    планирующих    реализацию                                                

продукции на экспорт                                                                      

<<$

Проведение экономического анализа,  и том#                                  январь 2007 г.

числе:                                                                                    

организация смешения топливного этанола  сОАО          "Татнефтепродукт" (по              

бензином     в          подразделениях ОАОсогласованию)                                   

"Татнефтепродукт";                                                                        

организация поставок топливного этанола наОАО "Татнефть" (по согласованию)                

Кременчугский нефтеперерабатывающий завод;                                                

организация  производства   и   реализацииОАО             "Татспиртпром" (по               

топливного  этанола  на  предприятиях  ОАОсогласованию),           Казанский              

"Татспиртпром";                           государственный    технологический              

организация   производства       этанола вуниверситет (по согласованию)                   

Республике Татарстан из отходов древесины                                                 

<<$

Совершенствование    системы    подготовкиМинистерство образования  и  науки ежеквартально

специалистов  для  работы  в   алкогольнойРеспублики  Татарстан,   Казанский              

отрасли, широко используя систему целевогофилиал  Академии   стандартизации,               

обучения     в         учреждениях высшегометрологии  и   сертификации   (по              

профессионального   образования   г.Казанисогласованию)                                   

(Казанский государственный технологический                                                

университет,   Казанский   государственный                                                

университет имени В.И.Ульянова-Ленина)                                                    

Закрепление   студентов,     обучающихся в                                                

профильных вузах, с  начальных  курсов  за                                                

предприятиями  отрасли   для   прохождения                                                

практики,   стажировок,   с    последующим                                                

трудоустройством.                                                                         

Развитие системы внутрифирменного обучения                                                

(переподготовка  специалистов    отрасли в                                                

ведущих российских и международных учебных                                                

центрах,      активное       использование                                                

тренинговых     технологий      подготовки                                                

сотрудников)                                                                              

<<$

Создание системы развития профессиональныхОАО             "Татспиртпром" (по   ежегодно   

квалификаций в данной отрасли,  включающейсогласованию)                                   

сертификацию     персонала.     Проведение                                                

конкурсов рабочего мастерства по  основным                                                

профессиям на предприятиях отрасли                                                        

<<$

Изучение опыта строительства комплекса  поОАО   "Татнефтехиминвест-холдинг" январь 2007 г.

переработке зерна и  получения   этанола в(по согласованию), ОАО  "Татспирт-              

Казахстане                                пром"  (по согласованию)                        

<<$

Проведение  государственной     политики в                                                

области     развития           спиртовой и                                                

ликероводочной  промышленности  Республики                                                

Татарстан                                                                                 

<<$

В    целях     повышения     экономическойМинистерство        промышленности    2007 г.   

эффективности   функционирования   местныхи торговли  Республики  Татарстан,              

производителей    алкогольной    продукцииМинистерство  финансов  Республики              

создавать   благоприятный       климат дляТатарстан,    Госалкогольинспекция              

развития  ликероводочной   отрасли   путемРеспублики Татарстан                            

подготовки предложений  по  предоставлению                                                

налоговых льгот в соответствии с Налоговым                                                

кодексом Российской Федерации                                                             

<<$

Разработка инвестиционных бизнес-проектов,ОАО             "Татспиртпром" (по 2007-2010 гг.

направленных  на  повышение  эффективностисогласованию)                                   

деятельности предприятий отрасли.                                                         

Учесть при формировании бюджета РеспубликиМинистерство  финансов  Республики              

Татарстан  на  2007  и  последующие   годыТатарстан                                       

выделение  субсидий   по     возмещению из                                                

бюджета Республики Татарстан части  затрат                                                

на   уплату   процентов    по    кредитам,                                                

полученным   в   кредитных    организациях                                                

предприятиями,  производящими  алкогольную                                                

продукцию.                                                                                

Разработка механизма финансовой  поддержки                                                

вывода существующих  и  новых   брендов на                                                

рынок  России   и   зарубежья   (программа                                                

мероприятий  по  реализации   продукции за                                                

пределы Республики Татарстан)                                                             

<<$

Разработка   комплекса      мероприятий поАгентство Республики Татарстан  по     1 раз    

информированию  населения  через  средствамассовой коммуникации "Татмедиа"     в квартал  

массовой   информации   о     внедрении на                                                

предприятиях      республики      новейших                                                

технологий    производства        спирта и                                                

алкогольной  продукции,  выводе  на  рынок                                                

новых   брендов,   наградах       и призах                                                

полученных                республиканскими                                                

производителями   на       международных и                                                

всероссийских    выставках,    результатах                                                

заседаний  Республиканской  дегустационной                                                

комиссии                                                                                  

<<$

Проведение проверок предприятий торговли сГосалкогольинспекция    Республики   постоянно  

целью выявления нарушений  при  реализацииТатарстан,         Территориальное              

алкогольной и спиртосодержащей продукции  управление   Роспотребнадзора   по              

                                          Республике           Татарстан (по              

                                          согласованию)                                   

<<$

Создание механизма поддержки  предприятий,Министерство      промышленности и   I квартал  

включающего в себя:                       торговли Республики Татарстан         2007 г.   

механизм   финансовой   поддержки   вывода                                                

существующих  и  новых  брендов  на  рынок                                                

России и зарубежья (программа  мероприятий                                                

по   реализации   продукции   за   пределы                                                

Республики Татарстан);                                                                    

включение в  соглашения  об  экономическом                                                

сотрудничестве  с   регионами   Российской                                                

Федерации пункта  о  поставке  алкогольной                                                

продукции предприятий Республики Татарстан                                                

<<$

Основные задачи по снижению  алкоголизации                                                

населения,  укрепления  здоровья   нации и                                                

улучшения экологической обстановки                                                        

<<$

Создание  межведомственных     комиссий поруководители            исполкомов    второе    

выявлению и  пресечению   правонарушений вмуниципальных   образований    (по   полугодие  

сфере  оборота  алкогольной   продукции насогласованию)                                   

уровне органов местного самоуправления                                                    

<<$

Выявление  и  пресечение    преступлений вМинистерство    внутренних     дел   постоянно  

сфере производства и  оборота  алкогольнойРеспублики              Татарстан,              

продукции, ликвидация  "подпольных  цехов"правоохранительные               и              

по  изготовлению   спиртовых   суррогатов,контролирующие  органы  Республики              

установление мест их сбыта                Татарстан                                       

<<$

Усиление контроля над  ввозом  алкогольнойМинистерство    внутренних     дел   постоянно  

продукции    в    Республику    Татарстан.Республики              Татарстан,              

Выявление и пресечение каналов поступленияГосалкогольинспекция    Республики              

в   республику   нелегальной       водки иТатарстан,  Татарстанская  таможня              

спиртосодержащей продукции из приграничных(по             согласованию) Фонд              

регионов  России,  а  также  из  республикбезопасности  дорожного   движения              

Северная                   Осетия-Алания иУправления   ГИБДД    Министерства              

Кабардино-Балкария.                       внутренних     дел      Республики              

Проведение  анализа  объемов,   структуры,Татарстан                                       

качества ввозимой алкогольной продукции                                                   

<<$

Проведение  совместных  проверок  торговыхМинистерство    внутренних     дел   постоянно  

предприятий,  осуществляющих   розничную иРеспублики              Татарстан,              

оптовую продажу алкогольной  продукции,  аГосалкогольинспекция    Республики              

также                     спиртосодержащейТатарстан,         Территориальное              

парфюмерно-косметической       продукции иуправление   Роспотребнадзора   по              

лекарственных препаратов                  Республике           Татарстан (по              

                                          согласованию),        Министерство              

                                          здравоохранения         Республики              

                                          Татарстан                                       

<<$

Проведение совместно с правоохранительнымиМинистерство    внутренних     дел   постоянно  

и  контролирующими   органами   РеспубликиРеспублики              Татарстан,              

Татарстан  комплексных  проверок  объектовправоохранительные               и              

производителей  алкогольной    продукции вконтролирующие  органы  Республики              

республике  и  организаций,   занимающихсяТатарстан                                       

ввозом алкогольной продукции на территорию                                                

Республики Татарстан                                                                      

<<$

В целях снижения алкоголизации  населения,Министерство       здравоохранения    2007 г.   

укрепления    здоровья    нации    создатьРеспублики Татарстан                            

учреждения     социально-реабилитационного                                                

обслуживания   для   лиц,       попавших в                                                

зависимость   от   употребления   спиртных                                                

напитков                                                                                  

<<$

Проведение      мероприятий      первичнойМинистерство       здравоохранения   постоянно  

профилактики пьянства и алкоголизма  средиРеспублики Татарстан, Министерство              

учащихся                   старших классовобразования  и  науки   Республики              

общеобразовательных    школ,    учрежденийТатарстан, Министерство  по  делам              

начального  и  среднего  профессиональногомолодежи,   спорту    и    туризму              

образования,  студентов   высших   учебныхРеспублики Татарстан                            

заведений                                                                                 

<<$

Проведение  учебно-методических  семинаровМинистерство       здравоохранения   постоянно  

по      профилактике       наркологическихРеспублики Татарстан, Министерство              

заболеваний,   развивающихся    вследствиеобразования  и  науки   Республики              

злоупотребления             алкоголем, дляТатарстан, Министерство внутренних              

специалистов  здравоохранения,  внутреннихдел     Республики      Татарстан,              

дел,  образования,  по   делам   молодежи,Министерство   труда,  занятости и              

спорту  и  туризму,   социальной   защиты,социальной    защиты    Республики              

общественных организаций                  Татарстан, Министерство  по  делам              

                                          молодежи,     спорту   и   туризму              

                                          Республики Татарстан                            

<<$

Освещение  темы  профилактики   негативныхМинистерство       здравоохранения   постоянно  

последствий   употребления    нелегальногоРеспублики    Татарстан,    органы              

алкоголя и суррогатов в республиканских  иместного    самоуправления     (по              

местных средствах массовой информации     согласованию),           Агентство              

                                          Республики Татарстан  по  массовой              

                                          коммуникации "Татмедиа"                         

<<$

Внедрение в  деятельность  наркологическихМинистерство       здравоохранения   постоянно  

учреждений современных методов  лечения  иРеспублики Татарстан                            

реабилитации больных алкоголизмом                                                         

<<$

Создание  видеофильмов   по   профилактикеМинистерство       здравоохранения   I квартал  

алкогольной  зависимости,   предупреждениюРеспублики Татарстан                  2007 г.   

отравлений,  связанных   с   употреблением                                                

нелегального алкоголя и суррогатов                                                        

<<$

Подготовка            и            изданиеМинистерство       здравоохранения   постоянно  

наглядно-информационного  и  методическогоРеспублики Татарстан                            

материала,             ориентированного на                                                

профилактику  злоупотреблений  алкогольной                                                

продукции   и   абсолютную     трезвость в                                                

отношении детей и подростков                                                              

<<$

Включение в программу  школ   беременных иМинистерство       здравоохранения    2007 г.   

молодых матерей  профилактики  алкогольнойРеспублики Татарстан                            

зависимости  и  влияния   алкоголизации на                                                

здоровье потомства                                                                        

<<$

Проведение  среди  учащихся   1-2   курсовМинистерство       здравоохранения   I квартал  

профессиональных   колледжей,     лицеев иРеспублики Татарстан, Министерство    2007 г.   

училищ мониторинга вредных привычек       образования  и  науки   Республики              

                                          Татарстан,                                      

                                          Научно-исследовательский  институт              

                                          организации    и    информатизации              

                                          здравоохранения         Управления              

                                          Росздравнадзора   по    Республике              

                                          Татарстан (по согласованию)                     

<<$

Возрождение  и  развитие  сети  учрежденийорганы местного самоуправления (по   постоянно  

медицинской профилактики                  согласованию),          учреждения              

                                          здравоохранения         Республики              

                                          Татарстан                                       

<<$

Разработка   и   реализация    комплекснойМинистерство образования  и  науки   I квартал  

программы    по    пропаганде     культурыРеспублики Татарстан, Министерство    2007 г.   

потребления  алкоголя,   снижению   уровнятруда,   занятости  и   социальной              

потребления     нелегального      алкоголязащиты    Республики    Татарстан,              

включающей в себя:                        Министерство  культуры  Республики               

а)  информирование   населения   о   вредеТатарстан, Министерство внутренних               

употребления    алкогольных    суррогатов,дел      Республики     Татарстан,               

реклама здорового образа жизни,  доведениеГосалкогольинспекция    Республики               

до   населения   информации   о   качествеТатарстан,   Агентство  Республики               

алкогольной     продукции     производстваТатарстан по массовой коммуникации               

предприятий  Республики  Татарстан  (серия"Татмедиа"                                       

передач и публикаций в  республиканских  и                                                 

районных средствах массовой информации);                                                   

б) разработку блока социальной  рекламы  и                                                 

информационных    материалов     (признаки                                                 

фальсификата,  возможные  последствия   от                                                 

употребления и т.д.);                                                                      

в)     систематическое      информирование                                                 

населения о фактах пресечения нелегального                                                 

оборота алкогольной продукции (репортажи с                                                 

лицами и фамилиями задержанных)                                                            

44