Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2007 № 7

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 января 2007 г. N 7
   "О государственном управлении вопросами занятости населения в
                       Республике Татарстан"

       В связи с передачей субъектам Российской Федерации с  1  января
2007   года   отдельных  полномочий  Российской  Федерации  в  области
содействия занятости населения в соответствии с Федеральным законом от
31.12.2005  N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с  совершенствованием  разграничения
полномочий",    а    также   реорганизацией   Управления   Федеральной
государственной службы занятости  населения  по  Республике  Татарстан
путем  преобразования  в  исполнительный  орган государственной власти
Республики Татарстан, проводимой в соответствии с приказом Федеральной
службы  по  труду  и  занятости  от  27.10.2006 N 274 "О реорганизации
территориальных органов Федеральной  службы  по  труду  и  занятости",
руководствуясь  Конституцией  Республики  Татарстан и статьями 13 и 32
Закона Республики Татарстан "Об исполнительных органах государственной
власти  Республики  Татарстан", Кабинет Министров Республики Татарстан
постановляет:
       1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об    Управлении
государственной службы занятости населения Республики Татарстан.
       2. Министерству земельных и имущественных отношений  Республики
Татарстан  закрепить  за  Управлением государственной службы занятости
населения Республики Татарстан имущество реорганизованного  Управления
Федеральной  государственной  службы занятости населения по Республике
Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан                 Р.Н.Минниханов


  Положение об Управлении государственной службы занятости населения  
Республики Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 17 января 2007 г. N
                                  7)                                  

                          I. Общие положения                          

       1.1.  Управление  государственной  службы  занятости  населения
Республики   Татарстан   (далее   -   Управление)   является   органом
исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим  переданные
полномочия   в   области  содействия  занятости  населения,  входит  в
структуру  органов  исполнительной  власти  Республики  Татарстан  как
самостоятельный  орган  и  в  систему государственной службы занятости
населения.
       1.2.   Управление   имеет   сокращенное   наименование:   УГСЗН
Республики Татарстан.
       1.3.   Управление   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  законами  и  иными
нормативными   правовыми  актами  Республики  Татарстан,  нормативными
правовыми актами Министерства здравоохранения и  социального  развития
Российской   Федерации  (далее  -  Министерство),  а  также  настоящим
Положением.
       1.4. Управление имеет единый баланс по  бюджетным  средствам  и
средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
       Управление  имеет  смету  доходов  и   расходов,   утверждаемую
министром  труда  и  занятости  Республики Татарстан по согласованию с
Министерством финансов Республики Татарстан.
       1.5. Имущество Управления  является  собственностью  Республики
Татарстан и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
       1.6. Управление осуществляет свою деятельность  непосредственно
и  через  центры  занятости  населения  (далее  - центры занятости) во
взаимодействии с органами исполнительной власти Республики  Татарстан,
органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
       1.7.  Управление  является  правопреемником   реорганизованного
Управления  Федеральной  государственной службы занятости населения по
Республике Татарстан (территориального органа  по  вопросам  занятости
населения Федеральной службы по труду и занятости).
       1.8. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета
в  органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением
Государственного герба Республики Татарстан и со своим  наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца.
       1.9.   Место   нахождения   Управления:    420034,    г.Казань,
ул.Декабристов, д.81а, а/я 117.

                            II. Полномочия                            

       2. Управление осуществляет на территории  Республики  Татарстан
следующие полномочия:
       2.1. Осуществляет контроль за:
       обеспечением  государственных  гарантий  в  области   занятости
населения;
       приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
       регистрацией инвалидов в качестве безработных;
       2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия  им  в
поиске подходящей работы и безработных граждан;
       2.3. Обеспечивает оказание государственных услуг по:
       содействию   гражданам   в   поиске   подходящей   работы,    а
работодателям - в подборе необходимых работников;
       информированию о положении на рынке труда;
       организации профессиональной ориентации граждан в целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
       психологической   поддержке,    профессиональной    подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
       осуществлению  социальных  выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными;
       организации проведения оплачиваемых общественных работ;
       организации  временного  трудоустройства  безработных  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и  среднего
профессионального      образования,     ищущих     работу     впервые,
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в  свободное  от
учебы время;
       социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
       содействию самозанятости населения;
       выдаче   работодателям   заключений   о   привлечении   и    об
использовании     иностранных     работников    в    соответствии    с
законодательством  о  правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации;
       содействию  гражданам  в  переселении  для  работы  в  сельской
местности;
       2.4. Осуществляет:
       проверки, выдачу обязательных  для  исполнения  предписаний  об
устранении нарушений законодательства о занятости населения;
       привлечение  лиц,  нарушивших  законодательство   о   занятости
населения,   к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
       принятие мер по устранению обстоятельств  и  причин  выявленных
нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлению
нарушенных прав граждан;
       разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия
по   содействию  занятости  населения,  включая  программы  содействия
занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
       организацию   и   проведение   специальных    мероприятий    по
профилированию   (распределению   безработных   граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня  образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
       2.6.  Участвует  в  работе  призывных  комиссий   по   вопросам
альтернативной гражданской службы;
       2.7. Обобщает практику применения и осуществляет анализ  причин
нарушений  законодательства о занятости населения, готовит предложения
по его совершенствованию;
       2.8. Осуществляет функции распорядителя  и  получателя  средств
бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
       2.9.   Организует   работу    и    контролирует    деятельность
подведомственных центров занятости;
       2.10. Формирует и представляет в Министерство труда и занятости
Республики  Татарстан  предложения  о  финансировании  мероприятий  по
содействию занятости  населения  и  социальной  поддержке  безработных
граждан, содержанию Управления и центров занятости;
       2.11.   Организует   работу   по   формированию,   ведению    и
использованию   банка   данных   о   наличии  вакантных  рабочих  мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
       2.12.   Обеспечивает   разработку,   внедрение,   контроль   за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных  средств,  выполнение требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Республики Татарстан;
       2.13.   Подготавливает   и   обеспечивает    представление    в
Министерство  труда  и  занятости Республики Татарстан в установленные
сроки форм статистической, финансовой  и  бухгалтерской  отчетности  о
деятельности Управления и центров занятости;
       2.14. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных
нормативных   правовых  актов  по  вопросам  обеспечения  безопасности
деятельности органов службы  занятости,  предупреждения  и  пресечения
должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
       2.15.    Приобретает    в    соответствии     с     гражданским
законодательством  Российской Федерации от своего имени и осуществляет
имущественные   и   личные   неимущественные    права    в    пределах
предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;
       2.16.  Обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
       2.17. Организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет  заявителям  ответы   в   установленный   законодательством
Российской Федерации срок;
       2.18. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Управления,  а
также  контроль  и  координацию  деятельности подведомственных центров
занятости по их мобилизационной подготовке;
       2.19.  Осуществляет  профессиональную   подготовку   работников
Управления   и   центров   занятости,   их  переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку;
       2.20.  Осуществляет   в   установленном   порядке   работу   по
комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
       2.21. Проводит в установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;
       2.22.   Осуществляет   иные   функции,   если   такие   функции
предусмотрены  федеральными  законами,  нормативными  правовыми актами
Президента   Российской   Федерации   или   Правительства   Российской
Федерации,  законами  и иными нормативными правовыми актами Республики
Татарстан, Министерства.

                        III. Права Управления                         

       3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
       3.1.  Организовывать  проведение  необходимых  обследований,  а
также   научных   исследований  по  вопросам  осуществления  контроля,
оказания государственных услуг;
       3.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       3.3. Привлекать для решения вопросов,  входящих  в  компетенцию
Министерства,  в  установленном  порядке  научные  и иные организации,
ученых и специалистов;
       3.4.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы);
       3.5. Участвовать  в  подготовке,  проведении  и  финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
       3.6. Участвовать в  пределах  своей  компетенции  в  реализации
международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной
гражданской службы, трудовой миграции;
       3.7. Вносить предложения о  включении  своих  представителей  в
составы  координационных  комитетов  содействия  занятости  населения,
других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с
деятельностью Управления;
       3.8. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

                     IV. Организация деятельности                     

       4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
по  согласованию  с  Министерством  и  освобождаемый  от  должности  в
порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.
       Начальник  Управления  несет  персональную  ответственность  за
осуществление возложенных на Управление функций.
       4.2. Начальник Управления  имеет  заместителей  и  распределяет
обязанности между ними.
       Заместители начальника Управления назначаются  на  должность  и
освобождаются     от     должности    в    порядке,    предусмотренном
законодательством Республики Татарстан.
       Главный  бухгалтер  Управления  назначается  на   должность   и
освобождается от должности начальником Управления.
       4.3. Начальник Управления:
       4.3.1. Представляет в Министерство труда и занятости Республики
Татарстан:
       предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников   Управления,   смету  доходов  и  расходов  на  содержание
Управления  в  пределах   утвержденных   на   соответствующий   период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
       предложения о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников  центров  занятости, сводную смету доходов и расходов на их
содержание  в  пределах   утвержденных   на   соответствующий   период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
       проект ежегодного плана и  прогнозные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
       предложения о развитии сети центров занятости;
       4.3.2.  Без  доверенности  действует   от   имени   Управления,
распоряжается   его   имуществом,   заключает  договоры  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности;
       4.3.3. Представляет на утверждение министру труда  и  занятости
Республики  Татарстан  в  пределах установленной штатной численности и
фонда оплаты труда штатное расписание;
       4.3.4.  Утверждает  положения  о   структурных   подразделениях
Управления;
       4.3.5. Издает приказы по вопросам деятельности Управления;
       4.3.6. Назначает на должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном    порядке   работников   Управления   (за   исключением
заместителей начальника);
       4.4.  Управление  реорганизуется  и  ликвидируется  в  порядке,
установленном законодательством Республики Татарстан.
       4.5.  Контроль  за  деятельностью   Управления   осуществляется
Министерством труда и занятости Республики Татарстан.
       4.6. Внесение изменений  и  дополнений  в  настоящее  Положение
осуществляется  в  порядке, установленном законодательством Республики
Татарстан.