Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 30.03.2007 № 594

                            Постановление
 Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования
              города Казани от 30 марта 2007 г. N 594
"Об утверждении Положения о проведении эвакуационных мероприятий в
   чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на
                       территории г.Казани"

      В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994  N  68-ФЗ  "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" для  планирования  эвакуации  и  осуществления
приема,  размещения  и  первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого
населения постановляю:
      1. Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий  в
чрезвычайных   ситуациях   природного   и  техногенного  характера  на
территории г.Казани (приложение).
      2.  Главам  администраций   районов   Исполнительного   комитета
г.Казани    А.С.Белову,    Р.Р.Шакирову,   А.Е.Сергееву,   А.Н.Лобову,
Т.Л.Алибаеву, Р.К.Каримову, Д.Ш.Сулейманову принять  к  руководству  и
исполнению   Положение   о   проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных  ситуациях  природного  и   техногенного   характера   на
территории г.Казани.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Руководителя  Исполнительного  комитета г.Казани
Р.К.Нигматуллина.

                                                        М.Ф.Загидуллов


                                                            Приложение
                                          к постановлению Руководителя
                                     Исполнительного комитета г.Казани
                                             от 30 марта 2007 г. N 594

   Положение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных    
 ситуациях природного и техногенного характера на территории г.Казани 

                          1. Общие положения                          

      Особенности  проведения  эвакуации  в   чрезвычайных   ситуациях
природного  и техногенного характера определяются характером источника
чрезвычайной  ситуации  (радиоактивное  загрязнение   или   химическое
заражение         местности,        землетрясение,        наводнение),
пространственно-временными  характеристиками  воздействия   поражающих
факторов  источника  чрезвычайной  ситуации,  численностью  и  охватом
вывозимого (выводимого) населения, временем  и  срочностью  проведения
эвакуационных мероприятий.
      Право  принятия  решения  о  проведении  эвакуации   принадлежит
Премьер-министру  Республики  Татарстан и Руководителю Исполнительного
комитета г.Казани (руководителям гражданской обороны).
      Общее   руководство    эвакуацией    населения    осуществляется
руководителем  гражданской  обороны  через  комиссию  по  чрезвычайным
ситуациям  и  обеспечению  пожарной   безопасности.   Непосредственная
организация  и  проведение  эвакуационных  мероприятий  осуществляется
эвакуационными органами, созданными  на  территории  города  (района),
органами   управления   объектов   экономики  при  участии  Управления
гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани.

       2. Порядок приведения эвакуационных органов в готовность       

      При  угрозе  возникновения  чрезвычайной   ситуации   проводится
оповещение  и  сбор  эвакуационных  комиссий  и  выполняются следующие
мероприятия:
      устанавливается круглосуточное  дежурство  руководящего  состава
комиссии;
      уточняются  численность  населения,  подлежащего  эвакуации,   и
списки эвакуируемых;
      уточняется расчет вывоза населения всеми видами транспорта;
      организуется подготовка маршрутов эвакуации;
      осуществляется  контроль  подготовки  транспорта  к  обеспечению
эвакуационных мероприятий;
      подготавливаются к развертыванию пункты сбора населения,  пункты
временного размещения (ПВР);
      проверяется готовность системы связи и оповещения;
      подготавливаются защитные сооружения  на  сборных  эвакуационных
пунктах;
      в безопасных районах подготавливаются пункты и места  размещения
эвакуируемых.
      С получением распоряжения на проведение эвакуации:
      производится оповещение  эвакуационных  органов  и  населения  о
начале эвакуации;
      уточняется порядок проведения эвакуационных мероприятий с учетом
сложившейся обстановки;
      организуются учет, отправка эвакуируемого населения  и  контроль
движения эвакуационных потоков;
      осуществляется  контроль  своевременности  подачи  транспорта  к
пунктам посадки;
      проводится  контроль  размещения  эвакуационного   населения   в
безопасных районах.
      Срок готовности (час):
      эвакуационных комиссий - с 0.30 до 2.00
      оперативных групп - с 0.30 до 1.30
      транспорта - с 1.00 до 3.00
      эвакуационных органов - с 1.00 до 4.00

          3. Порядок оповещения населения о начале эвакуации          

      Управление эвакуационными мероприятиями на  территории  г.Казани
осуществляется из пункта постоянной дислокации (здания Исполнительного
комитета г.Казани) эвакуационной комиссией города.
      Оповещение  населения  о  проведении  эвакуационных  мероприятий
осуществляется  с  пункта  управления руководителя гражданской обороны
Исполнительного комитета г.Казани  путем  передачи  сигнала  "Внимание
всем"    и   текстов   экстренных   сообщений   по   телевизионной   и
радиотрансляционной  сети.  Для  оповещения  населения  на   отдельных
участках  и  улицах  используются  машины  службы охраны общественного
порядка  с  громкоговорящими  установками,   работников   предприятий,
учреждений - местные (внутренние) радиотрансляционные сети.
      Связь с вышестоящими и подчиненными  эвакуационными  органами  и
органами  управления  гражданской обороны республики осуществляется по
действующим   каналам   связи   с   пункта   управления   Руководителя
Исполнительного комитета г.Казани.
      При угрозе возникновения аварии на объектах,  имеющих  аварийные
химически  опасные  вещества  (АХОВ),  оповещение органов управления и
населения осуществляется местным включением радиотрансляционных  узлов
и  уличных  электросирен, а также сирен от датчиков первичных факторов
выброса АХОВ.  Объекты,  на  которых  отсутствует  связь,  оповещаются
подвижными громкоговорителями службой охраны общественного порядка.
      При угрозе возникновения стихийных бедствий  оповещение  органов
управления,  аварийно-спасательных  сил и средств, рабочих и служащих,
населения производится решением Руководителя Исполнительного  комитета
г.Казани.
      При аварии на химически опасных объектах  оповещение  начальника
Управления   гражданской  защиты  Исполнительного  комитета  г.Казани,
руководителей  и  штабов  гражданской  обороны   объектов   экономики,
дежурных  РОВД,  комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям  и  обеспечению
пожарной безопасности проводится по всем средствам оповещения и связи.

            4. Районы размещения эвакуационного населения             

      Временное размещение населения  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций   на   территории  г.Казани  планируется  за  пределами  зоны
чрезвычайной ситуации в зданиях общественного  назначения  (гостиницы,
дома  отдыха,  кинотеатры,  спортивные  сооружения,  общежития и т.п.)
(приложение).  В   основном   регистрация   эвакуационного   населения
производится непосредственно в местах размещения.
      В случае аварии на химически опасном  объекте  (ХОО)  население,
проживающее   в  непосредственной  близости  от  ХОО,  ввиду  быстрого
распространения облака АХОВ не выводится из опасной зоны, а укрывается
в  жилых  (производственных  и  служебных)  зданиях  и  сооружениях  с
проведением   герметизации   помещений   и   использованием    средств
индивидуальной  защиты органов дыхания на верхних или нижних этажах (в
зависимости от характера распространения АХОВ).

                5. Маршруты вывоза (вывода) населения                 

      Маршруты   вывоза   (вывода)   населения    при    возникновении
чрезвычайной ситуации определяются решением председателя эвакуационной
комиссии  города  на  основании  результатов   комплексной   разведки,
которые   доводятся   до   сведения  руководителей  автопредприятий  и
населения.

  6. Организация информирования и инструктирования населения в ходе   
                              эвакуации                               

      В  период  эвакуации  основной  задачей  информационной   работы
является обеспечение организованного вывоза, вывода населения из очага
поражения. В этих целях осуществляются мероприятия, направленные на:
      поддержание у личного  состава  эвакуационных  органов  высокого
чувства  ответственности  за  точное  выполнение  своих  обязанностей,
решений и распоряжений по проведению эвакуации населения;
      разъяснение населению порядка  и  правил  проведения  эвакуации,
обеспечение  организованных  действий  эвакуируемых  по  установленным
сигналам и распоряжениям органов власти;
      поддержание  бдительности,  дисциплины  и  порядка  на   сборных
пунктах,  пунктах  посадки и высадки, в поездах, автомобильных и пеших
колоннах и других местах сосредоточения людей.
      Информирование и инструктаж населения  осуществляют  должностные
лица  эвакуационных органов через средства массовой информации и путем
личного общения с населением.

Руководитель аппарата Исполнительного
комитета г.Казани                                      Д.Г.Калинкин




                                                            Приложение
                    к Положению о проведении эвакуационных мероприятий
                    в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
                                      характера на территории г.Казани

Перечень общественных зданий, спланированных для временного размещения
         эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций населения         

----T---------------------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦            Наименование объекта, адрес            ¦ Максимальное  ¦
¦п/п¦                                                   ¦  количество   ¦
¦   ¦                                                   ¦ эвакуируемых  ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                  Авиастроительный район - 22700 чел.                  ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦ 1 ¦Санаторий ФГУП "КАПО"                              ¦     2000      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 2 ¦Дом культуры им.Ленина                             ¦     1250      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 3 ¦Профессиональный лицей N 123                       ¦      900      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 4 ¦Профессиональные училища N 15, 30, 38              ¦      700      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 5 ¦Школы и гимназии N 5, 10, 14, 26, 36, 37,  45,  54,¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦60, 62, 77, 105, 112, 115, 117, 119, 134, 145, 147,¦    учебное    ¦
¦   ¦168, интернат N 1                                  ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 17850)¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                    Вахитовский район - 39350 чел.                     ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦ 6 ¦Дворец спорта                                      ¦     5500      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 7 ¦Гимназии N 3, 12, 27, 28, 96                       ¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 4250) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 8 ¦Лицеи N 30, 33, 116                                ¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 2550) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦ 9 ¦Средние школы N 11, 12, 14, 98                     ¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 3400) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦10 ¦Профессиональное училище N 35                      ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦11 ¦Профессиональный лицей N 4                         ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦12 ¦Центральный стадион (тренировочный корпус)         ¦     2800      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦13 ¦Казанский государственный цирк                     ¦     3450      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦14 ¦Дворец игровых видов спорта "Баскет-Холл"          ¦    15500      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                     Кировский район - 26850 чел.                      ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦15 ¦Санаторий "Сосновый бор"                           ¦     2700      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦16 ¦Санаторий "Березовая роща"                         ¦     2600      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦17 ¦Профессиональное училище N 26                      ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦18 ¦Профессиональный лицей N 41                        ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦19 ¦Профессиональное училище N 21                      ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦20 ¦Гимназии N 3, 4, 15                                ¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 2550) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦21 ¦Школы N 8, 32, 50, 53, 57,  59,  67,  70,   73, 74,¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦81, 135, 137, 151, 152, 153                        ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 13600)¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                     Московский район - 25650 чел.                     ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦22 ¦Санаторий "Казаньоргсинтез"                        ¦     3650      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦23 ¦Дворец культуры моторостроителей                   ¦     1400      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦24 ¦Школы    N 20, 34, 55, 61, 64, 65, 66, 87, 99, 120,¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦130, 133                                           ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 10200)¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦25 ¦Гимназии N 2, 9, 17, 75, 94, 102, 122              ¦ 950 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 6650) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦26 ¦Русско-татарская школа N 92                        ¦      900      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦27 ¦Лицей-интернат N 2 (ТТЛ)                           ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦28 ¦Школа N 162 "Озарение"                             ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦29 ¦Профессиональное училище N 16                      ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                  Ново-Савиновский район - 35700 чел.                  ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦30 ¦ЛДС-1000                                           ¦     15000     ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦31 ¦Гимназии N 7, 13, 155                              ¦ 950 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 2850) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦32 ¦Школы N 9, 23, 25, 31, 38, 43, 46, 49, 71, 85,  89,¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦91, 103, 113, 132, 143, 146, 165, 164, 170, 360    ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 17850)¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                    Приволжский район - 33200 чел.                     ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦33 ¦Детский санаторий N 1                              ¦     1400      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦34 ¦Школы N 10, 17, 19, 24, 40, 42, 44, 48, 68, 69, 78,¦ 850 на каждое ¦
¦   ¦82, 83, 88, 95, 97, 100, 114, 127, 129,  136,  138,¦    учебное    ¦
¦   ¦139, 150, 160                                      ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 21250)¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦35 ¦Гимназии N 6, 16, 18, 21, 52, 157                  ¦ 950 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 5700) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦36 ¦Лицей N 35                                         ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦37 ¦Профессиональное училище N 20, 54                  ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦38 ¦Профессиональные лицеи N 34, 51                    ¦      950      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦39 ¦Автотранспортный техникум                          ¦     1000      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦40 ¦Медицинский колледж                                ¦     1000      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦                     Советский район - 22150 чел.                      ¦
+---T---------------------------------------------------T---------------+
¦41 ¦Культурный центр "Сайдаш"                          ¦     1400      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦42 ¦Культурный центр "Дружба"                          ¦     1300      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦43 ¦Дом культуры им.С.Саид-Галиева                     ¦     1450      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦44 ¦Профессиональные училища N 2, 9, 33, 40, 49, 59    ¦ 950 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 5700) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦45 ¦Школы - интернаты N 4, 6, 11                       ¦ 950 на каждое ¦
¦   ¦                                                   ¦    учебное    ¦
¦   ¦                                                   ¦   заведение   ¦
¦   ¦                                                   ¦(итого - 2850) ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦46 ¦Детский дом                                        ¦     1350      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦47 ¦Санаторий "Ливадия"                                ¦     2600      ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------+
¦48 ¦Спортивный комплекс "Ракета"                       ¦     5500      ¦
L---+---------------------------------------------------+----------------

      Всего - 206600 чел.