Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 30.03.2007 № 595

                            Постановление
 Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования
              города Казани от 30 марта 2007 г. N 595
"Об утверждении Положения о заблаговременной подготовке загородной
  зоны к проведению в военное время эвакуационных мероприятий из
       г.Казани в муниципальные районы Республики Татарстан"

      В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне"  от
12.02.1998 N 28-ФЗ, приказом начальника гражданской обороны Республики
Татарстан от 14.04.2001 N  06  "Об  утверждении  Положения  о  районах
размещения  в  загородной  зоне  рассредоточиваемого  и  эвакуируемого
населения Республики Татарстан" и в целях заблаговременной  подготовки
загородной зоны к проведению в военное время эвакуационных мероприятий
из г.Казани на территории муниципальных районов  Республики  Татарстан
постановляю:
      1. Утвердить Положение о заблаговременной подготовке  загородной
зоны  к  проведению  в  военное  время  эвакуационных  мероприятий  из
г.Казани в муниципальные районы Республики Татарстан (приложение).
      2.  Главам  администраций   районов   Исполнительного   комитета
г.Казани    А.С.Белову,    Р.Р.Шакирову,   А.Е.Сергееву,   А.Н.Лобову,
Т.Л.Алибаеву, Р.К.Каримову, Д.Ш.Сулейманову принять  к  руководству  и
исполнению  Положение  о заблаговременной подготовке загородной зоны к
проведению в военное время эвакуационных  мероприятий  из  г.Казани  в
муниципальные районы Республики Татарстан.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Руководителя  Исполнительного  комитета г.Казани
Р.К.Нигматуллина.

                                                        М.Ф.Загидуллов


                                                            Приложение
                                          к постановлению Руководителя
                                     Исполнительного комитета г.Казани
                                             от 30 марта 2007 г. N 595

Положение о заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению в
 военное время эвакуационных мероприятий из г.Казани в муниципальные  
                     районы Республики Татарстан                      

      Эвакуация населения проводится в соответствии  с  постановлением
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан  от 19.05.2006 N 03-176 "Об
утверждении   Перечня   безопасных   районов   Республики   Татарстан,
закрепленных    за    категорированными   городами,   для   размещения
эвакуируемого и рассредоточиваемого населения".
      Эвакуируемое  население  размещается  в  жилых,  общественных  и
административных   зданиях   независимо   от   форм   собственности  и
ведомственной  принадлежности  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
      Муниципальный район  (далее  -  район),  расположенный  вне  зон
возможных  разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения,
возможного     опасного     химического     заражения,      возможного
катастрофического затопления, называется загородной зоной.
      Выбор района размещения эвакуируемого  населения  осуществляется
эвакуационной  комиссией  г.Казани и Управлением Министерства по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики  Татарстан  по
г.Казани с эвакоприемной комиссией муниципального района и Управлением
Министерства по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Республики  Татарстан  муниципального  района  на основе сравнительной
оценки возможностей удовлетворения потребностей  населения  по  нормам
военного  времени  в  жилье, защитных сооружениях, воде и других видах
первоочередного жизнеобеспечения.
      Выбор  района  для  размещения  эвакуируемого  населения  должен
соответствовать:
      условиям   создания   группировки   сил   гражданской   обороны,
предназначенной  для ведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ в очагах поражения;
      возможностям    дорожно-транспортной    сети    для    перевозки
эвакуируемого     населения    и    нештатных    аварийно-спасательных
формирований;
      возможностям  выполнения  работ  по   форсированной   подготовке
простейших  защитных  сооружений  и  жилья в ходе перевода гражданской
обороны с мирного на военное время.
      В целях создания благоприятных условий для  посменной  перевозки
на   работу   и   обратно   рабочих  и  служащих  объектов  экономики,
продолжающих  работу  в  военное  время  в  г.Казани,  а   также   для
обеспечения   их  жизнедеятельности  при  организации  рассредоточения
назначаются ближайшие к городу населенные  пункты  района.  Наибольшее
удаление  определяется  временем, затрачиваемым на проезд в оба конца,
которое в общей сложности не должно превышать  4  часов.  Эвакуируемое
население этой категории целесообразно размещать в населенных пунктах,
расположенных вдоль автомобильных и железных дорог.
      При достаточной емкости района рассредоточения семьи размещаются
совместно  с  главами  семей,  а при недостатке жилого фонда - в более
отдаленных  от  города  населенных  пунктах  района,  но  в   том   же
направлении.
      Населенные   пункты   для   расселения   рабочих,   служащих   и
неработающих  членов  их  семей,  объектов экономики, переносящих свою
производственную  деятельность  в  загородную  зону,   выделяются   за
границами  района  размещения  рассредоточиваемых  рабочих  и служащих
объектов экономики, продолжающих свою  деятельность  в  г.Казани.  Эта
категория  населения,  как  правило,  размещается  в  непосредственной
близости от  своих  объектов,  организует  работу  на  базе  филиалов,
родственных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  в муниципальном
районе  или  на  специально  создаваемой  базе,  которые   оборудуются
противорадиационными и простейшими укрытиями.
      Население, не  занятое  в  производственной  деятельности  и  не
являющееся  членами  семей  рабочих  и  служащих,  размещается в более
отдаленных населенных пунктах муниципальных районов.
      При размещении учебных заведений в районе должны  обеспечиваться
условия  для  организации  учебного  процесса.  С  этой  целью за ними
закрепляются  помещения  общеобразовательных  школ  и  других  учебных
заведений,    а   также   общественные   и   административные   здания
муниципального района.
      Для  размещения  детских  учреждений  используются  имеющиеся  в
районе  детские  оздоровительные  лагеря,  пансионаты,  дома  отдыха и
помещения детских учреждений в порядке их уплотнения.
      Весь  фонд  жилых,  общественных  и  административных  зданий  в
населенных   пунктах   муниципального   района   независимо   от  форм
собственности и ведомственной принадлежности передается в распоряжение
руководителя гражданской обороны - главы муниципального района.
      Заблаговременно    руководителями     министерств,     ведомств,
предприятий   и   организаций   города,   где  планируется  проведение
эвакуации, совместно с эвакоприемными комиссиями муниципального района
проводится    обследование    и    согласование   районов   размещения
рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, в  результате  которого
по   установленным   образцам   составляются   акты   обследования   и
согласования  загородных  пунктов   размещения   в   загородной   зоне
(приложение  N  1),  выдаются  ордера на право занятия жилых и нежилых
помещений в особый период (приложение N 2), а в эвакоприемную комиссию
представляются    расчеты    размещения    эвакуационного    населения
(приложение N 3).
      Для организованного размещения, обеспечения жизнедеятельности  и
защиты  прибывающего  в муниципальный район эвакуируемого населения по
согласованию с органами местной власти, министерствами  (ведомствами),
предприятиями  и  организациями проводится заблаговременная подготовка
мест расселения. Она включает:
      строительство противорадиационных укрытий и  приспособление  для
этого различных зданий, сооружений, подземных выработок;
      подготовку жилого фонда;
      приспособление для  размещения  людей  санаториев,  пансионатов,
туристических баз, домов отдыха, детских оздоровительных лагерей;
      расширение торговой сети, учреждений коммунального, медицинского
и культурно-бытового обслуживания;
      развитие дорожной сети;
      оборудование водоисточников;
      совершенствование системы связи.
      Одновременно готовится база  для  работы  объектов  экономики  и
учреждений, переносящих свою деятельность в муниципальный район, и для
развертывания лечебных учреждений, а также осуществляются  мероприятия
по  организации  хранения  и защиты запасов материальных и технических
средств, продовольствия и медикаментов, создаваемых заблаговременно  и
вывозимых из города, при проведении эвакуации.
      Состояние  подготовленности  загородной  зоны  представляется  в
характеристике муниципальных образований муниципального района.
      С  учетом  возможного  значительного  увеличения   населения   и
возможности   заражения   поверхностных   источников   радиоактивными,
отравляющими веществами и бактериальными  средствами  в  мирное  время
готовятся  и  используются  подземные водоисточники, при необходимости
производится искусственное пополнение запасов подземных вод.
      Для  покрытия  дефицита  водоснабжения  строятся  водопроводы  в
населенных  пунктах муниципального района, увеличивается их пропускная
способность  там,  где  они  уже   имеются,   а   также   устраиваются
дополнительные   источники   водоснабжения.   При   угрозе   нападения
противника все  источники  воды  в  муниципальных  районах  размещения
населения  должны  быть  защищены,  герметизированы  и  подготовлены к
работе в условиях радиоактивного заражения местности.
      На наиболее важных источниках воды предусматривается  защита  от
воздействия  ударной волны. Для энергопитания водоподъемников в случае
необходимости резервируются передвижные электростанции.
      В населенных пунктах и на предприятиях загородной зоны в  мирное
время  проводится  герметизация  всех  естественных  источников воды и
водоподъемных скважин. Все системы водоснабжения в населенных  пунктах
загородной зоны готовятся к работе в условиях радиоактивного заражения
местности.

Руководитель аппарата Исполнительного
комитета г.Казани                                       Д.Г.Калинкин


                                                        Приложение N 1
                  к Положению о заблаговременной подготовке загородной
                       зоны к проведению в военное время эвакуационных
                               мероприятий из г.Казани в муниципальные
                                           районы Республики Татарстан

                                                             (образец)

                                                                      Акт
        обследования и согласования загородного пункта размещения
    __________________________ городского округа, муниципального района
    (наименование организации)

                    Составлен ______________ 200__ г.

     Акт  обследования  и  согласования  загородного  пункта   размещения
составляется в 4-х экземплярах (1-й хранится на объекте экономики, 2-й  -
в Управлении гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани, 3-й  -
в эвакоприемной комиссии сельского района, 4-й - в сельском поселении).
     Мы, нижеподписавшиеся, члены эвакуационной комиссии ________________
_______________________________________ в составе _______________________
(наименование предприятия, организации)            (должность, фамилия)
____________________________, с одной стороны и эвакоприемная комиссия  в
составе _________________________________________________________________
                               (имя, отчество)
_________________________________________________________________________
                            (должность, фамилия)
с другой стороны, составили  настоящий  акт  на  предмет   обследования и
согласования загородного пункта размещения эвакуируемого населения.
     ____________ 200___ произвели изучение  пункта  размещения  рабочих,
служащих и членов их семей. В результате чего определили:
     1. Размещение рабочих, служащих и членов их семей в количестве _____
человек осуществить путем  подселения  к  местному  населению,   для чего
предназначили в населенном пункте ______________________________________,
расположенном _________________, ________ домов на _______ человек,  с  N
_______ по N ______,  по  улице  ________________________,  в  населенном
пункте _______________, расположенном _____________, ____  домов  на  ___
человек, с N ___ по N ___, по улице ______________, в  населенном  пункте
____________,  расположенном  ________________,  _____  домов     на ____
человек, с N ____ по N ____, по улице _________________________.
     2. Прибывшие рабочие, служащие  и  члены  их  семей   выгружаются на
пунктах высадки _______________ в количестве _______ человек в  ____.____
мин., поезд (колонна) N ____, на пристани ______________ человек.
     3. Для доставки населения от  пункта  высадки  до  места  расселения
решили использовать ____ автомобилей, ____ тракторов  с  прицепами,  ____
подвод гужевого транспорта, ______ человек будут следовать пешком.
     Транспорт для этих  целей  поставляет  ____________________________,
ответственный за поставку - ____________________________________________.
                      (наименование предприятия, организации, учреждения)
     4. Медицинское обеспечение осуществляется:
     в пунктах высадки _____________________________,
     в пунктах размещения __________________________.
     5.  Обеспечение  продуктами  и   предметами   первой   необходимости
возложено на ___________________________________________________________.
     6. Для коммунального и бытового обслуживания использовать:
     а) баню с пропускной способностью ____ человек в час;
     б) швейную мастерскую с  возможностью  обслуживать  ____   человек в
сутки;
     в) сапожную мастерскую с  возможностью  обслуживать  ___   человек в
сутки;
     г) парикмахерскую с возможностью обслуживать ___ человек в сутки;
     д)  для  обеспечения  водой  -  загерметизированные   водоисточники:
________________________________________________________________________.
     7. Трудоспособное население ___ человек в течение ____ дней устроить
на работу __________________________________________________.
     8.  Обучение  детей  ____   человек   прибывшего     населения будет
производиться в ________________________________________________________.
     9.  В  целях  создания  условий  для  работы   объекта   (лишь   для
продолжающих работу в загородной зоне) _______________________________  в
населенном  пункте  ________________  выделены   общественные   помещения
________________________ площадью  _________  кв.м,  подсобные  помещения
____________________________________________________________.
     10. Для подвоза рабочей смены в количестве _____ человек  к  станции
посадки и обратно до места расселения в селе  ___________________________
в  ___.___  мин.  предназначено  _________  машин,  _______   тракторов с
прицепами.
     Этот транспорт поставляется _______________________________________,
                      (наименование предприятия, организации, учреждения)
ответственный за поставку - ____________________________________________.

Руководитель гражданской обороны объекта
_____________________________________

Председатель эвакуационной комиссии
_____________________________________

Члены эвакуационной комиссии:


Приложение N 2
к Положению о заблаговременной подготовке загородной
зоны к проведению в военное время эвакуационных
мероприятий из г.Казани в муниципальные
районы Республики Татарстан

(образец)

                                  Ордер

     На основании решения администрации _________________________________
от __________ 200__ г. N ___ здание (дом N ___), находящееся в населенном
пункте _________________________________________________________________,
занимаемое ______________________________________________________________
площадью: жилой _______ кв.м и нежилой ______ кв.м  со  всеми  надворными
постройками, земельным участком и имеющимся запасом топлива  закрепляется
за ______________________________ и подлежит передаче в его распоряжение.
Вместе  с  помещением  передается  следующий  инвентарь  и  оборудование:
_________________________________________________________________________
     Прием и сдачу помещений произвести по акту.

Глава городского округа, муниципального района


Приложение N 3
к Положению о заблаговременной подготовке загородной
зоны к проведению в военное время эвакуационных
мероприятий из г.Казани в муниципальные
районы Республики Татарстан

(образец)

                                                                Утверждаю
                                  Глава _________________________________
                                  сельского поселения
                                       "___"______________ 200__ г.
                                        М.П.

                                 Расчет
     размещения персонала и членов семей __________________________
                                             (объект экономики)
    в __________________ сельском поселении при проведении эвакуации
      (населенный пункт)
                    и рассредоточения в особый период

----T-------------T--------T------T---------T---------T-------T------------------------T------¬
¦ N ¦    Адрес    ¦Общая*  ¦Коли- ¦Занима-  ¦Общая жи-¦Возмож-¦       Размещаемые      ¦Приме-¦
¦п/п¦             ¦жилая   ¦чество¦емая про-¦лая  пло-¦ность  +------T---T-------------+чание ¦
¦   ¦             ¦площадь,¦прожи-¦живающими¦щадь  для¦разме- ¦Коли- ¦ N ¦   Фамилия,  ¦      ¦
¦   ¦             ¦кв.м    ¦вающих¦жилая    ¦размеще- ¦щения  ¦чество¦п/п¦  инициалы,  ¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦площадь, ¦ния  эва-¦эвакуи-¦чело- ¦   ¦ родственные ¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦кв.м     ¦куируе-  ¦руемых,¦век  в¦   ¦  отношения  ¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦мых, кв.м¦чел.   ¦семье ¦   ¦             ¦      ¦
+---+-------------+--------+------+---------+---------+-------+------+---+-------------+------+
¦ 1.¦д.Урняк,     ¦   36   ¦   3  ¦   12    ¦    24   ¦   6   ¦  3   ¦ 1 ¦П.В.Иванов   ¦      ¦
¦   ¦ул.Красная, 1¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      +---+-------------+------+
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      ¦ 2 ¦Е.А.Иванова, ¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      ¦   ¦жена         ¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      +---+-------------+------+
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      ¦ 3 ¦Н.П.  Иванов,¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      ¦   ¦сын          ¦      ¦
+---+-------------+--------+------+---------+---------+-------+------+---+-------------+------+
¦ 2.¦д.Урняк,     ¦   24   ¦   2  ¦    8    ¦    16   ¦   4   ¦  2   ¦ 1 ¦В.А.Сидоров  ¦      ¦
¦   ¦ул.Красная, 2¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      +---+-------------+------+
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      ¦ 2 ¦Е.П.Сидорова,¦      ¦
¦   ¦             ¦        ¦      ¦         ¦         ¦       ¦      ¦   ¦жена         ¦      ¦
L---+-------------+--------+------+---------+---------+-------+------+---+-------------+-------

Председатель эвакоприемного пункта _________________________
                 ___________________________________ (Инициалы и фамилия)

Начальник штаба по делам ГО и ЧС _____________________ (Объект экономики)
                 ___________________________________ (Инициалы и фамилия)

    Согласно   приказу  Руководителя  ГО  Республики  Татарстан  от  
14.04.2001 N 06 представитель объекта экономики выезжает в сельский 
район,  имея  при  себе  список  эвакуируемых и следующие сведения: 

--------------------------T---------------------T-----------------------¬
¦      Состав семьи       ¦  Количество семей   ¦  Количество человек   ¦
+-------------------------+---------------------+-----------------------+
¦из 5-ти человек          ¦          20         ¦          100          ¦
+-------------------------+---------------------+-----------------------+
¦из 4-х человек           ¦          28         ¦          112          ¦
+-------------------------+---------------------+-----------------------+
¦из 3-х человек           ¦          46         ¦          138          ¦
+-------------------------+---------------------+-----------------------+
¦из 2-х человек           ¦          70         ¦          140          ¦
+-------------------------+---------------------+-----------------------+
¦из 1-го человека         ¦         310         ¦          310          ¦
+-------------------------+---------------------+-----------------------+
¦Итого:                   ¦         474         ¦          800          ¦
L-------------------------+---------------------+------------------------