Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ Республики Татарстан от 26.05.2008 № 1529

   Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Набережные   
 Челны Республики Татарстан от 26 мая 2008 г. N 1529 "Об утверждении  
   положения "О порядке размещения временных объектов на территории   
     города Набережные Челны" (с изменениями от 20 июня 2008 г.)      

      В  целях   регулирования   градостроительной   деятельности   по
упорядочению   размещения   и   эксплуатации   временных  объектов  на
территории города Набережные Челны, в соответствии с Градостроительным
кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом   Российской
Федерации, Уставом муниципального образования город  Набережные  Челны
постановляю:
      1. Утвердить Положение "О порядке размещения временных  объектов
на территории города Набережные Челны", согласно приложению N 1.
      2. Утвердить форму разрешения на размещение временного  объекта,
согласно приложению N 2.
      3. Признать утратившим силу  постановление  главы  администрации
города  от  02.06.2004 г.  N 1069  "О временных объектах на территории
города Набережные Челны".
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Руководителя Исполнительного комитета Гайнуллова М.А.

Руководитель                    В.Г. Шайхразиев
Исполнительного комитета                      


                                                        Приложение N 1
                                          к постановлению Руководителя
                                              Исполнительного комитета
                                              от 26 мая 2008 г. N 1529

   Положение "О порядке размещения временных объектов на территории   
     города Набережные Челны" (с изменениями от 20 июня 2008 г.)      

                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  проектирования,
возведения,  эксплуатации,  сноса  временных  объектов  на  территории
города Набережные Челны.
      1.2.  Под   возведением   в   настоящем   Положении   понимается
устройство, установка и монтаж временных объектов.
      1.3. Под временными объектами в настоящем  Положении  понимаются
объекты,  эксплуатация  которых  осуществляется  в  режиме  временного
использования  и  права  на  которые   не   подлежат   государственной
регистрации  в  едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним.
      1.4. По окончании срока, на который был  предоставлен  земельный
участок,   владелец   временного   объекта  обязан  его  демонтировать
(разобрать, снести), освободить земельный участок и сдать его по  акту
приема-передачи,  либо обратиться в Исполнительный комитет о продлении
срока пользования земельным участком.
      1.5. Согласно  стандартным  терминам  ГОСТа 2595-83,  определены
следующие типы временных объектов:

 По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в
 виду Государственный стандарт СССР ГОСТ 25957-83

      - мобильное сооружение контейнерного типа;
      - мобильное сооружение сборно-разборного типа.

  Постановлением Руководителя Исполнительного  комитета  г. Набережные
 Челны  РТ  от  20  июня 2008 г. N 1873 пункт 1.6 настоящего Положения
 изложен в новой редакции

      1.6. Срок эксплуатации  временных  объектов  устанавливается  из
перспективы   развития   городской   территории   в   соответствии   с
градостроительной документацией.
      1.7.  Временный   характер   объекта   определяется   на   этапе
предоставления    земельного    участка.    Управление    архитектуры,
градостроительства и  инвестиций  Исполнительного  комитета  (далее  -
управление  архитектуры,  градостроительства  и  инвестиций)  на этапе
оформления акта выбора земельного участка проводит анализ существующей
градостроительной   ситуации  и  передает  материалы  на  рассмотрение
межведомственной земельной комиссии для решения вопроса о  возможности
либо  невозможности  возведения  временного  объекта  на запрашиваемом
земельном участке.
      Размещение объектов на земельных  участках  в  пределах  красных
линий  (земельных  участках  в границах территорий общего пользования,
границах   земельных   участков,   на   которых   расположены    линии
электропередачи,   линии   связи   (в   том   числе  линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и   другие  подобные  сооружения  (далее  -  линейные  объекты)  носит
временный характер.
      1.8. К временным объектам могут относиться:
      1) киоски и павильоны розничной торговли, общественного  питания
и бытового обслуживания населения, их комплексы;
      2) остановочные комплексы, состоящие из навеса и не более одного
торгового павильона или киоска;
      3) мини-рынки открытого типа;
      4) крытые рынки;
      5) автостоянки открытого типа, лодочные станции и причалы;
      6) авторынки открытого типа;
      7) мобильные сооружения контейнерного типа, их комплексы  (кроме
инженерного  оборудования  и  сооружений  объектов электроэнергетики -
комплектных  трансформаторных   подстанций,   а   также   стационарных
автозаправочных  станций  контейнерного  типа, оформленных как объекты
капитального строительства), включая  металлические  и  железобетонные
гаражные боксы, размещаемые вне гаражных комплексов;
      8)  открытые  и  крытые  площадки  с  ангарами,   складскими   и
подсобными строениями;
      9) мобильные аттракционы (передвижные цирки, зоопарки);
      10) рекламные конструкции.
      1.9. В целях обеспечения надежности и безопасности  эксплуатации
временные   объекты,  указанные  в  подпунктах  1,  3,  5  пункта  1.8
настоящего Положения, допускается возводить  на  монолитном  основании
или сборных железобетонных плитах, заглубленных в землю в соответствии
с разработанным и  согласованным  в  установленном  порядке  проектом,
иные  временные  объекты - на щебеночных, песчаных, асфальтобетонных и
иных  основаниях  в  соответствии   с   требованиями,   указанными   в
разрешительных документах.
      1.10.  Установка  и  эксплуатация  объектов   наружной   рекламы
производятся   в  соответствии  с  Положением  "О  порядке  размещения
рекламных конструкций и  средств  наружной  информации  на  территории
города Набережные Челны".
      1.11. Возведение временных объектов не допускается:
      1) на земельных участках, на которых расположены многоквартирные
дома без согласия собственников помещений в многоквартирном доме;
      2)  на  территориях  прилегающих  к  дошкольным  образовательным
учреждениям, общеобразовательным учреждениям;
      3) на территории памятников истории и культуры и в  их  охранных
зонах  (кроме временных объектов, используемых для продажи сувениров и
товаров народного промысла);
      4)    в    иных     случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством.
      1.12.  В  связи  с  краткосрочностью  использования   земельного
участка,   предоставляемого  для  размещения  мобильных  аттракционов,
зоопарков, ярмарок, цирков шапито процедура проектирования, оформления
правоустанавливающих    документов    на    земельный    участок    не
осуществляется. Указанные объекты размещаются на основании  разрешения
управления     архитектуры,     градостроительства    и    инвестиций,
согласованного  с  Главами   Администраций   районов   Исполнительного
комитета.

 2. Порядок оформления документации на возведение временных объектов  

      2.1. Решение о возведении временных объектов принимается в форме
постановления, издаваемого Руководителем Исполнительного комитета.
      2.2. Для  оформления  документов  на  предоставление  земельного
участка  физические  и  юридические  лица  подают  на имя Руководителя
Исполнительного комитета заявление с приложением:
      1) плана размещения (предполагаемого места) временного объекта с
описанием его назначения;
      2)  копии   документа,   удостоверяющего   личность   заявителя,
являющегося  физическим  лицом,  копии свидетельства о государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя    (для    индивидуальных   предпринимателей),   копии
свидетельства о государственной  регистрации  юридического  лица  (для
юридических лиц);
      3)   решения    общего    собрания    собственников    помещений
многоквартирного  дома  (в  случае  размещения  временного  объекта на
земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом);
      4)  проектной  документации  или  типового  проекта   временного
объекта  (в  составе  проектной  документации  разрабатывается паспорт
временного  объекта,  определяющий   основные   объемно-планировочные,
архитектурные  и  конструктивные  решения,  внешний  вид  фасадов,  их
рекламно-художественное оформление, технико-экономические показатели).
      Проекты  временных  объектов,  требующих   подводки   инженерных
коммуникаций,    разрабатываются   проектной   организацией,   имеющей
соответствующую лицензию,  и  выполняются  на  дежурной  геодезической
топосъемке в масштабе 1:500.
      К заявлению могут прилагаться технико-экономическое  обоснование
проекта строительства или необходимые расчеты.
      2.3. В случае размещения временного объекта  на  уже  отведенном
земельном   участке  заявление  на  размещение  временного  объекта  в
порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего  Положения,  подается  в
управление архитектуры, градостроительства и инвестиций. К заявлению в
данном случае прилагаются правоустанавливающие документы на  земельный
участок:
      - свидетельство о праве собственности на земельный участок;
      - договор аренды земельного участка.
      2.4. Указанные в  пункте  2.2.  настоящего  Положения  документы
направляются для рассмотрения в Межведомственную земельную комиссию.
      В случае размещения временного объекта на земельном участке,  на
котором  расположен  многоквартирный жилой дом, документы, указанные в
пункте  2.2.   настоящего   Положения,   направляются   в   управление
архитектуры,  градостроительства  и  инвестиций для принятия решения о
возможности  либо  невозможности  размещения  на  указанном  земельном
участке временного объекта.
      2.5. Межведомственная земельная комиссия  рассматривает  вариант
размещения  временного объекта, уточняет сведения о месте расположения
земельного участка, его границы и готовит заключение о возможности или
невозможности    предоставления    земельного    участка    с   учетом
предполагаемого  использования  земельного   участка   и   необходимых
условий.
      Срок рассмотрения - 14 дней.
      Мотивированный отказ в  предоставлении  земельного  участка  под
возведение  временного  объекта направляется заявителю в установленный
срок.
      2.6. На стадии рассмотрения Межведомственной земельной комиссией
заявления  о  предоставлении  на определенном праве земельного участка
для возведения временных объектов, указанных в подпунктах  1-9  пункта
1.8 настоящего Положения, управление архитектуры, градостроительства и
инвестиций выдает заявителю пакет документов, в который входят:
      1)  заключение  управления  архитектуры,  градостроительства   и
инвестиций  по  проектной документации, в котором указывается перечень
архитектурно-дизайнерских требований  и  рекомендаций  по  параметрам,
дизайну  временного  объекта  и  благоустройству,  включая обязанность
владельцев временных объектов устанавливать биотуалеты;
      2) схема размещения временного объекта, где указываются  границы
землепользования и границы прилегающей территории для благоустройства,
включая  элементы  благоустройства,  в  том   числе   места   парковки
автотранспорта  и  установки биотуалетов, контейнеров, урн для бытовых
отходов, предназначенные для данного временного объекта, и технические
условия     на     подключение     к     централизованным     системам
инженерно-технического обеспечения.
      2.7. Положительное решение Межведомственной комиссии о возможном
предоставлении  земельного  участка  для возведения временного объекта
оформляется актом выбора, проектом границ земельного участка,  которые
подлежат  утверждению при принятии решения о предоставлении земельного
участка.
      2.8. Проект постановления Руководителя Исполнительного  комитета
о  предоставлении земельного участка для возведения временного объекта
готовит  управление  архитектуры,  градостроительства  и   инвестиций,
который после его подписания и регистрации выдается заявителю.
      Срок 3 дня.

           3. Требования к эксплуатации временных объектов            

      3.1.  В  процессе  эксплуатации  владельцы  временных   объектов
обязаны  соблюдать  Правила благоустройства города Набережные Челны, в
том  числе  обеспечить  надлежащее  санитарное  состояние  и   текущее
содержание  временных  объектов и закрепленной территории, сохранность
зеленых насаждений в пределах закрепленной территории.
      3.2. Владельцы временных объектов, осуществляющие  деятельность,
связанную  с  обслуживанием населения, обязаны соблюдать установленные
правила торговли, правила обслуживания населения,  законодательство  о
защите прав потребителей, законодательство о налогах и сборах.
      3.3. Хранение тары, материалов, различных конструкций и  отходов
на   крышах   временных   объектов  и  прилегающей  к  ним  территории
запрещается.
      3.4. Правообладатели  земельных  участков,  предоставленных  для
размещения  временных объектов, обязаны использовать их в соответствии
с условиями застройки, не допуская произвольного изменения их границ и
самовольного строительства зданий строений и сооружений.
      3.5. Не допускается без согласования с управлением  архитектуры,
градостроительства  и  инвестиций  изменение проектных решений зданий,
строений и сооружений, окраска элементов фасадов в произвольные цвета.

  4. Основания освобождения земельных участков от временных объектов  

      4.1. Исполнительный  комитет  в  пределах  своих  полномочий,  в
установленном   законом   порядке   может  предъявлять  требования  об
освобождении земельных участков  от  временных  объектов  в  следующих
случаях:
      1)   нарушения   условий   эксплуатации   временного    объекта,
предусмотренных разделом 3 настоящего Положения;
      2) самовольного возведения временного объекта;
      3) необходимости размещения  на  земельном  участке,  занимаемом
временным    сооружением,    объектов    капитального   строительства,
планируемого   благоустройства   в   соответствии    с    утвержденной
документацией по планировке территории города;
      4) несоблюдения  установленных  санитарных  норм  и  правил  при
размещении и эксплуатации временного объекта;
      5) расположения временного  объекта  торговли  в  зоне  действия
существующей стационарной торговой сети;
      6) размещения на территории,  прилегающей  к  детским,  учебным,
культовым  и  лечебно-профилактическим  учреждениям,  а также в местах
массового  скопления  граждан  и  нахождения   источников   повышенной
опасности  временных  объектов,  в  которых  осуществляется реализация
алкогольной продукции, пива, табачных изделий;
      7) использования временного объекта не по целевому назначению;
      8) самовольного расширения или перестройки временного объекта.
      4.2. Указанные  в  пункте  4.1  настоящего  Положения  основания
освобождения   земельных   участков  от  временных  объектов  являются
существенными условиями  при  предоставлении  земельного  участка  для
размещения временного объекта.


                                                        Приложение N 2
                                          к постановлению Руководителя
                                              Исполнительного комитета
                                              от 26 мая 2008 г. N 1529

                                                                      
Кому__________________________________________
                                                                      
______________________________________________
                                                                      
______________________________________________
                                       (наименование застройщика)
                                                                      
______________________________________________
                                 (фамилия,   имя,   отчество   -   для
граждан,
                                                                      
______________________________________________
                             полное  наименование   организации      -
для
                                       юридических лиц),
                                                                      
______________________________________________
                                     (его почтовый индекс и адрес)
                                                                      
______________________________________________

                               Разрешение
                    на размещение временного объекта
                    N ______________________________

 _______________________Исполнительный                                
комитет___________________________
 (наименование  органа  местного    самоуправления,    осуществляющего
выдачу
 разрешения
 ___________муниципального      образования      город      Набережные
Челны____________
                на размещение временного объекта)
 разрешает        размещение        временного        объекта        -
______________________________
 _____________________________________________________________________
___
                (наименование временного объекта)
 _____________________________________________________________________
___
 (в    соответствии     с     проектной     документацией,     краткие
проектные
 характеристики)
 _____________________________________________________________________
___
 расположенного                                                     по
адресу:_______________________________________________
 _____________________________________________________________________
___
 (полный    адрес   временного   объекта    с    указанием    субъекта
Российской
 Федерации,
 _____________________________________________________________________
___
 административного района и т.д. или строительный адрес)
 _____________________________________________________________________
___
 Срок действия настоящего разрешения - до"___"__________ 20____ г.
 (должность   уполномоченного  сотрудника   органа,    осуществляющего
выдачу
 разрешения)__________________________________________________________
___
 (подпись)____________________                                        
(ФИО)_____________________________________
 "___" "____________" 20____ г.
 М.П.
 Действие настоящего разрешения продлено
 до"____"_____________ 20____ г.
 (должность   уполномоченного  сотрудника   органа,    осуществляющего
выдачу
 разрешения)__________________________________________________________
___
 (подпись)_____________________                                       
(ФИО)____________________________________
 М.П.
 Действие настоящего разрешения продлено
 до"____"_____________ 20____ г.
 (должность   уполномоченного  сотрудника   органа,    осуществляющего
выдачу
 разрешения)__________________________________________________________
___
 (подпись)_____________________                                       
(ФИО)____________________________________
 М.П.
 Действие настоящего разрешения продлено
 до"____"_____________ 20____ г.
 (должность   уполномоченного  сотрудника   органа,    осуществляющего
выдачу
 разрешения)__________________________________________________________
___
 (подпись)_____________________                                       
(ФИО)____________________________________
 М.П.