Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.12.2008 № 896

 

                           Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 декабря 2008 г. N 896
"О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 28.12.2007 N 757 "Об утверждении Программы капитальных
            вложений Республики Татарстан на 2008 год"

 

      Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      Внести в постановление Кабинета Министров  Республики  Татарстан
от  28.12.2007  N 757  "Об  утверждении Программы капитальных вложений
Республики Татарстан на 2008 год" следующее изменение:
      Программу капитальных вложений Республики Татарстан на 2008 год,
утвержденную постановлением, изложить в новой прилагаемой редакции.

 

Премьер-министр              
Республики Татарстан                      Р.Н. Минниханов

 

 

                                                            Приложение
                                                 к постановлению КМ РТ
                                           от 18 декабря 2008 г. N 896

 

   Программа капитальных вложений Республики Татарстан на 2008 год    

 

                          Паспорт Программы                           

 

-----------------------------T------------------------------------------¬
¦Наименование программы      ¦Программа капитальных вложений  Республики¦
¦                            ¦Татарстан на 2008 год (далее - Программа) ¦
+----------------------------+------------------------------------------+
¦Государственный     заказчик¦Кабинет Министров Республики Татарстан    ¦
¦Программы                   ¦                                          ¦
+----------------------------+------------------------------------------+
¦Ответственные    исполнители¦Министерство строительства, архитектуры  и¦
¦Программы                   ¦жилищно-коммунального хозяйства Республики¦
¦                            ¦Татарстан,     Министерство      экономики¦
¦                            ¦Республики Татарстан                      ¦
+----------------------------+------------------------------------------+
¦Цель и задачи Программы     ¦Целью Программы является создание  условий¦
¦                            ¦для   предоставления   социальных    услуг¦
¦                            ¦населению     республики         на уровне¦
¦                            ¦государственных социальных гарантий.      ¦
¦                            ¦Задачами Программы являются:              ¦
¦                            ¦ликвидация инфраструктуры социальной сферы¦
¦                            ¦с техническим состоянием "ветхое";        ¦
¦                            ¦обеспечение      населения       объектами¦
¦                            ¦социально-культурной   сферы   на   уровне¦
¦                            ¦социальных гарантий;                      ¦
¦                            ¦снижение        количества        объектов¦
¦                            ¦незавершенного строительства;             ¦
¦                            ¦минимизация сверхнормативных площадей;    ¦
¦                            ¦сокращение      дифференциации       между¦
¦                            ¦муниципальными  образованиями  по   уровню¦
¦                            ¦обеспеченности                   объектами¦
¦                            ¦социально-культурной сферы                ¦
+----------------------------+------------------------------------------+
¦Срок реализации Программы   ¦2008 год                                  ¦
+----------------------------+------------------------------------------+
¦Объемы      и      источники¦Общий   объем   финансирования   Программы¦
¦финансирования Программы    ¦составляет 2034,7 млнублей, в том  числе¦
¦                            ¦по      отраслям:            образование -¦
¦                            ¦767,4 млнублей, ЖКХ -  548,0 млн.рублей,¦
¦                            ¦национальная экономика - 275,0 млнублей,¦
¦                            ¦здравоохранение    -     143,5 млнублей,¦
¦                            ¦культура - 108,2 млнублей,  национальная¦
¦                            ¦безопасность     и      правоохранительная¦
¦                            ¦деятельность - 97,2 млнублей, социальная¦
¦                            ¦политика        -         64,4 млнублей,¦
¦                            ¦общегосударственные              вопросы -¦
¦                            ¦31,0 млнублей (перечень объектов  см.  в¦
¦                            ¦таблице 2).                               ¦
¦                            ¦Источники      финансирования:      бюджет¦
¦                            ¦Республики       Татарстан,        бюджеты¦
¦                            ¦муниципальных образований.                ¦
¦                            ¦Объемы финансирования Программы уточняются¦
¦                            ¦в течение года в зависимости от финансовых¦
¦                            ¦возможностей бюджетов                     ¦
+----------------------------+------------------------------------------+
¦Ожидаемые           конечные¦Обеспечение ввода в эксплуатацию  к  концу¦
¦результаты        реализации¦года   44   объектов      социальной сферы¦
¦Программы                   ¦стоимостью более 5,5 млрдублей.         ¦
¦                            ¦Ввод 29 объектов социальной  сферы  взамен¦
¦                            ¦объектов с техническим состоянием "ветхое"¦
¦                            ¦и "аварийное".                            ¦
¦                            ¦К   2009   году   в   составе   социальной¦
¦                            ¦инфраструктуры   значительно    сократится¦
¦                            ¦количество     объектов     незавершенного¦
¦                            ¦строительства.                            ¦
¦                            ¦Реализация Программы  позволит  обеспечить¦
¦                            ¦население  объектами  социально-культурной¦
¦                            ¦сферы на уровне согласно таблице 1        ¦
L----------------------------+-------------------------------------------

 

                1. Характеристика проблемной ситуации                 

 

      Действующая инфраструктура социальной сферы  представлена  сетью
учреждений   отраслей  "Образование",  "Культура",  "Здравоохранение",
"Социальная  защита",  "Физическая  культура  и  спорт",   "Молодежная
политика".
      В настоящей Программе используются следующие понятия:
      Обеспеченность  -  уровень  социальных  гарантий  обеспеченности
социальными   услугами   (инфраструктурой)   населения   в  Республике
Татарстан,  один  из  индикаторов  оценки  уровня   жизни   населения,
социально-экономического  положения  муниципальных  районов, городских
округов Республики Татарстан  по  обеспеченности  населения  объектами
социально-культурной сферы.
      Дисперсия -  показатель,  характеризующий  дифференциацию  между
районами    по    степени    обеспеченности    объектами    социальной
инфраструктуры, вычисляется по формуле:

 

       ,

 

 

      где:
      Xi - фактическое значение обеспеченности данным типом учреждения
i-ro муниципального образования;
      X - уровень  социальных  гарантий  обеспеченности  данным  типом
учреждения     i-го     муниципального    образования,    утвержденный
соответствующим   постановлением   Кабинета    Министров    Республики
Татарстан.
      Дисперсия рассчитывается в целях оценки эффективности  бюджетных
инвестиций   в   форме   капитальных   вложений  в  основные  средства
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий  за
счет  средств  бюджета  Республики  Татарстан и субсидий муниципальным
образованиям  Республики  Татарстан   на   софинансирование   объектов
капитального строительства муниципальной собственности.
      Обеспеченность  учреждениями   социальной   сферы   регулируется
уровнем   социальных   гарантий  обеспеченности  социальными  услугами
населения Республики Татарстан, утверждаемым  постановлением  Кабинета
Министров  Республики  Татарстан  "Об  установлении  уровня социальных
гарантий обеспеченности социальными услугами".
      По состоянию на конец 2007 года по отношению к уровню социальных
гарантий     обеспеченности     социальными     услугами    населения,
установленными на период до 2010 года:
      по  отраслям  "Физическая   культура   и   спорт",   "Культура",
"Образование"  в  части  учреждений  дополнительного образования детей
фактическая обеспеченность  находится  на  уровне  и  выше  социальных
гарантий;
      по  отрасли  "Социальная  защита"   фактическая   обеспеченность
отдельными    учреждениями   социального   обслуживания   для   детей,
престарелых и инвалидов - ниже уровня социальных гарантий;
      по отрасли  "Образование"  фактическая  обеспеченность  площадью
обучающихся    в    общеобразовательных   учреждениях   и   дошкольных
образовательных  учреждениях  в  городах  -  ниже  уровня   социальных
гарантий;
      по отрасли "Физкультура и спорт" фактическая  обеспеченность  по
типу   учреждения   "плавательный   бассейн"  ниже  уровня  социальных
гарантий.
      Техническое состояние части действующих учреждений находится  на
уровне "ветхое" или "негодное".
      Действующие учреждения образования  и  культуры  характеризуются
наличием сверхнормативных площадей.
      Значителен   объем   незавершенного    строительства    объектов
социальной  сферы.  В  целом  по  Республике Татарстан на 01.01.2008 в
состоянии  незавершенного  строительства   находятся   370   объектов.
Стоимостная   оценка  незавершенного  строительства  составляет  37178
млнублей в текущих ценах.
      Основные   проблемы    обеспеченности    населения    социальной
инфраструктурой:
      1. Значительно ниже уровня  социальных  гарантий  обеспеченность
социальными  учреждениями  для  детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, площадью общеобразовательных учреждений в городах;
      2. Ветхое состояние объектов социальной инфраструктуры;
      3.   При   неполной    обеспеченности    населения    социальной
инфраструктурой имеет место сверхнормативная площадь;
      4.   Значительное   количество    объектов,    не    завершенных
строительством;
      5.   Высокий   уровень   дифференциации   между   муниципальными
образованиями  по уровню обеспеченности объектами социально-культурной
сферы.
      За 2006-2007 годы по  Программе  капитальных  вложений  выделено
16653 млнублей, в том числе по отраслям:
      1. Образование. По отрасли "Образование" за 2 года по  Программе
капитальных  вложений  было  выделено 2248 млнублей, для обеспечения
ввода объектов в эксплуатацию - 434,7 млнублей.
      Дошкольные образовательные учреждения. За два года  для  полного
ввода    в    эксплуатацию   дошкольных   учреждений   было   выделено
219,3 млнублей    2006 году  -  81,8  млн.рублей,  в  2007 году  -
137,5 млнублей).  В  2006 году  полный  ввод  в эксплуатацию детских
садов обеспечен в 9 муниципальных образованиях.
      С  учетом  выделенных   финансовых   средств   и   введенных   в
эксплуатацию  объектов  по итогам 2006 года обеспеченность дошкольными
образовательными учреждениями в  среднем  по  Республике  Татарстан  в
разрезе  городских  округов  увеличилась с 83,23% до 83,6%, в сельской
местности снизилась с 121,2% до 110,55%.  Это  связано  с  превышением
наличия  ветхих объектов над строительством новых. В разрезе городских
округов Республики Татарстан дифференциация по дошкольным  учреждениям
сократилась,  так  как дисперсия в разрезе городских округов на начало
2006 года достигала значения 582,4, по итогам 2006 года уменьшилась до
478,9.  Такая  же  ситуация  по  дошкольным  учреждениям  и в сельской
местности. За  2007 год  был  обеспечен  полный  ввод  в  эксплуатацию
детских   садов   в   3   муниципальных  образованиях,  обеспеченность
дошкольными образовательными  учреждениями  в  среднем  по  Республике
Татарстан в разрезе городских округов увеличилась с 83,6% до 85,37%, в
сельской местности осталась без изменений - 110,55%. Расчет  дисперсии
показал,   что   в  разрезе  городских  округов  Республики  Татарстан
дифференциация по дошкольным учреждениям увеличилась с 478,9 до 543,1,
а в сельской местности осталась без изменений.
      Общеобразовательные учреждения. За  2006-2007 гг.  по  Программе
капитальных  вложений на завершение строительства и реконструкции школ
было выделено 215,4 млнублей    2006 году  -  12,0  млн.рублей,  в
2007 году  - 203,4 млнублей). В 2006 году полный ввод в эксплуатацию
школ обеспечен в одном районе.
      С учетом  выделенных  финансовых  средств  по  итогам  2006 года
обеспеченность   общеобразовательными   учреждениями   в   среднем  по
Республике Татарстан в разрезе городских округов увеличилась с  65,94%
до  68,59%,  в  сельской  местности понизилась с 181,28% до 177,02%. В
разрезе  городских  округов  Республики  Татарстан  дифференциация  по
школам  сократилась  (дисперсия  уменьшилась  с  2513,3  до 1886,9). В
сельской местности дифференциация увеличилась с 2582,7 до 2682,3.
      За 2007 год был обеспечен полный ввод  школ  в  5  муниципальных
образованиях. Обеспеченность школами в среднем по Республике Татарстан
увеличилась  в  разрезе  городских  округов  с   68,59%   до   68,62%,
незначительно  в  сельской  местности  -  с 177,02% до 177,71%. Расчет
дисперсии  показал,  что  в  разрезе  городских   округов   Республики
Татарстан  дифференциация  по школам незначительно сократилась с 344,1
до 342,7, в сельской местности увеличилась с 2682,3 до 2739,1.
      Финансирование по Программе капитальных вложений обеспечило ввод
объектов  в  отдельных  районах,  что  повысило уровень обеспеченности
общеобразовательными учреждениями в конкретном районе,  но  не  решило
проблему  ликвидации  ветхих  объектов  и  дифференциации  в  целом по
республике.
      2. Физическая культура и спорт. По отрасли "Физическая  культура
и  спорт"  за  2  года по Программе капитальных вложений было выделено
2701,0 млнублей.
      Спортивные залы. За 2007 год для полного  ввода  в  эксплуатацию
спортивных   залов   было   выделено   20,0  млнублей    2006 году
финансирования в указанных целях не было).
      С учетом  выделенных  финансовых  средств  по  итогам  2006 года
обеспеченность  спортивными  залами  в среднем по Республике Татарстан
значительно сократилась. Это  связано  с  превышением  наличия  ветхих
объектов  над  строительством  новых. Дифференциация между районами по
спортивным залам не изменилась, по итогам 2006 года  она  осталась  на
уровне 315,1.
      За 2007 год был обеспечен полный ввод в эксплуатацию спортивного
зала  в г. Нижнекамске, обеспеченность спортивными залами в среднем по
Республике Татарстан незначительно увеличилась  с  37,01%  до  37,37%.
Расчет   дисперсии  показал,  что  дифференциация  между  районами  по
спортивным залам снизилась с 315,1 до 314,1.
      Плавательные бассейны. Для плавательных бассейнов  за  два  года
было  выделено  177,32  млнублей (в 2006 году - 135,04 млн.рублей, в
2007 году - 42,28 млнублей).
      С учетом  выделенных  финансовых  средств  по  итогам  2006 года
обеспеченность   плавательными  бассейнами  в  среднем  по  Республике
Татарстан незначительно  увеличилась  с  5,95%  до  5,97%.  На  начало
2006 года  дисперсия  достигала  значения  33,7, по итогам 2006 года -
38,9, следовательно, дифференциация  между  районами  по  плавательным
бассейнам увеличилась.
      За 2007 обеспеченность плавательными  бассейнами  в  среднем  по
Республике  Татарстан  увеличилась  с  5,97%  до  6,29%. В то же время
возросла и дифференциация между районами по плавательным  бассейнам  с
38,9 до 46,1.
      Финансирование по Программе капитальных вложений обеспечило ввод
плавательного  бассейна  только  в  Нижнекамском муниципальном районе,
что  незначительно  повысило  уровень   обеспеченности   плавательными
бассейнами  в  конкретном  районе,  но  не  решило проблему ликвидации
ветхих объектов и дифференциации в целом по республике.
      3. Здравоохранение. По отрасли "Здравоохранение" за  2  года  по
Программе капитальных вложений было выделено 1563,81 млнублей, в том
числе до ввода объектов здравоохранения в эксплуатацию в  2006 году  -
120,203 млнублей, в 2007 году - 149,42 млн.рублей.
      Стационары. За 2 года обеспечен ввод в эксплуатацию  стационаров
в   6   муниципальных  образованиях  Республики  Татарстан.  С  учетом
выделенных  финансовых  средств  по  итогам  2006 года  обеспеченность
стационарами  в среднем по Республике Татарстан снизилась с 101,73% до
93,91%  в  связи   с   превышением   наличия   ветхих   объектов   над
строительством  новых.  Дифференциация  между  районами по стационарам
возросла (показатель дисперсии увеличился с 83,9 до 122,1).
      За  2007  обеспеченность  в  среднем  по  Республике   Татарстан
увеличилась   с  93,91%  до  94,25%.  Расчет  дисперсии  показал,  что
дифференциация между районами по стационарам незначительно возросла  с
122,1 до 127,4.
      Поликлиники.  За  2   года   обеспечен   ввод   в   эксплуатацию
поликлинических   учреждений   в   4  муниципальных  образованиях.  За
2006-2007 гг. обеспеченность поликлиниками  в  среднем  по  Республике
Татарстан  увеличилась  с 79,1% до 93,28%). Вместе с тем увеличилась и
дифференциация между районами (дисперсия возросла от 199,3 до 484,8).
      Финансирование по Программе капитальных вложений обеспечило ввод
поликлиник  в  отдельных  районах,  что незначительно повысило уровень
обеспеченности  поликлиниками  в  конкретных  районах,  но  не  решило
проблему  ликвидации  ветхих  объектов  и  дифференциации  в  целом по
республике.
      4. Культура. По отрасли "Культура" в 2006-2007 гг. по  Программе
капитальных вложений выделены 1250,72 млнублей.
      Клубные учреждения. За 2 года по Программе капитальных  вложений
выделено 86,43 млнублей для обеспечения ввода в эксплуатацию клубных
учреждений  в   7   муниципальных   образованиях.   За   2006-2007 гг.
обеспеченность клубными учреждениями в среднем по Республике Татарстан
снизилась  с  100,0%  до  98,09%.  Увеличилась  дифференциация   между
районами  по  клубным  учреждениям  (значение дисперсии увеличилось на
20,7).
      Подводя итоги, в целом можно отметить следующее:
      1.  По   Программе   капитальных   вложений   за   2006-2007 гг.
финансировались не завершенные строительством объекты и новые объекты.
Доля финансирования до  полного  ввода  объектов  социальной  сферы  в
эксплуатацию  в  общем  объеме финансирования по Программе капитальных
вложений составляет лишь 810,73 млнублей (5%).
      2.  Обеспечение   ввода   объектов   в   разрезе   муниципальных
образований  не  решило  проблемы  дифференциации  районов  в целом по
Республике Татарстан.
      3. Во многих отраслях снижение обеспеченности объектами культуры
в  разрезе  муниципальных образований связано с превышением объектов с
техническим состоянием "ветхое".

 

                      1. Цель и задачи Программы                      

 

      Цель
      Повышение обеспеченности  объектами  социально-культурной  сферы
для предоставления социальных услуг населению республики.
      Задачи
      Снижение объемов инфраструктуры социальной сферы  с  техническим
состоянием "ветхое";
      снижение количества объектов незавершенного строительства;
      минимизация сверхнормативных площадей;
      сокращение дифференциации между муниципальными образованиями  по
уровню обеспеченности объектами социально-культурной сферы.

 

                2. Основные направления и мероприятия                 

 

      Необходимость использования программно-целевого метода позволяет
решить  проблему  обеспеченности  объектами социально-культурной сферы
населения системно в целом по Республике Татарстан.
      Основными направлениями, обеспечивающими  создание  условий  для
предоставления   социальных   услуг  населению  республики  на  уровне
государственных социальных гарантий, в период до 2009 года будут:
      повышение обеспеченности социальной инфраструктурой;
      снижение объемов инфраструктуры социальной сферы  с  техническим
состоянием "ветхое";
      уменьшение количества объектов незавершенного строительства.
      Основные мероприятия в рамках названных направлений:
      совершенствование  системы   управления   развитием   социальной
инфраструктуры;
      предоставление   местным   бюджетам   субсидий   для    долевого
финансирования    инвестиционных    программ    развития    социальной
инфраструктуры муниципального значения;
      развитие    проектной    нормативной    базы,     обеспечивающей
строительство, прежде всего в сельской местности, комплексных объектов
типа "общественный центр";
      реализация   комплекса   мер   по   минимизации   незавершенного
строительства.
      Объемы  финансирования  Программы   в   разрезе   функциональной
структуры расходов представлены в таблице:

 

-----------------------------------T------------------------------------¬
¦             Отрасль              ¦Потребность в капитальных вложениях ¦
¦                                  ¦      на 2008 год, млнублей       ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Общегосударственные вопросы       ¦                31,0                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Национальная        безопасность и¦                97,2                ¦
¦правоохранительная деятельность   ¦                                    ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Национальная экономика            ¦               275,0                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Жилищно-коммунальное хозяйство    ¦               548,0                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Образование                       ¦               767,4                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Здравоохранение                   ¦               143,5                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Культура                          ¦               108,2                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Социальная политика               ¦                64,4                ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Итого                             ¦               2034,7               ¦
L----------------------------------+-------------------------------------

 

                       3. Ожидаемые результаты                        

 

      К 2009 году:
      будет обеспечен ввод в эксплуатацию 44 объектов социальной сферы
стоимостью более 5,5 млрдублей;
      в составе социальной  инфраструктуры  будет  обеспечен  ввод  29
объектов  социальной  сферы  взамен  объектов с техническим состоянием
"ветхое" и "аварийное";
      сократится объем незавершенного строительства;
      уменьшится   уровень   дифференциации    между    муниципальными
образованиями  по уровню обеспеченности объектами социально-культурной
сферы.

 

    5. Индикаторы оценки уровня обеспеченности населения объектами    
                      социально-культурной сферы                      

 

      К   2009   г.   уровень   обеспеченности   населения   объектами
социально-культурной   сферы   в  соответствии  с  уровнем  социальных
гарантий должен достигать следующих значений:

 

                                                             Таблица 1

 

  Индикаторы оценки уровня жизни населения, социально-экономического  
    положения муниципальных районов, городских округов Республики     
                              Татарстан                               

 

----------------------------T-------------------------------------------¬
¦    Наименование типов     ¦    Индикаторы в среднем по Республике     ¦
¦     социальной сферы      ¦                 Татарстан                 ¦
¦                           +--------------------T----------------------+
¦                           ¦ Базовые показатели ¦ Ожидаемые результаты ¦
¦                           ¦  (на 01.01.2008)   ¦   (на 01.01.2009)    ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦1. Учреждения образования                                              ¦
+---------------------------T--------------------T----------------------+
¦1.1.             Дошкольные¦    83,6% - для     ¦85,37% - для городских¦
¦образовательные учреждения ¦ городских округов; ¦       округов;       ¦
¦                           ¦   110,55% - для    ¦110,55% - для сельской¦
¦                           ¦ сельской местности ¦      местности       ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦1.2.    Общеобразовательные¦    68,59% - для    ¦68,62% - для городских¦
¦школы                      ¦ городских округов; ¦       округов;       ¦
¦                           ¦   177,02% - для    ¦177,71% - для сельской¦
¦                           ¦ сельской местности ¦      местности       ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦1.3. Учреждения  начального¦       149,5%       ¦        169,5%        ¦
¦профессионального          ¦                    ¦                      ¦
¦образования                ¦                    ¦                      ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦2. Учреждения культуры                                                 ¦
+---------------------------T--------------------T----------------------+
¦2.1. Клубные учреждения    ¦       95,5%        ¦        97,9%         ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦2.2. Библиотеки            ¦       99,65%       ¦        99,65%        ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦2.3. Музеи                 ¦        110%        ¦         110%         ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦2.4.       Профессиональные¦      101,62%       ¦       101,62%        ¦
¦театры                     ¦                    ¦                      ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦3. Учреждения физической культуры и спорта                             ¦
+---------------------------T--------------------T----------------------+
¦3.1.            Плоскостные¦       71,68%       ¦        73,4%         ¦
¦сооружения, в том числе  на¦                    ¦                      ¦
¦придомовых  территориях   в¦                    ¦                      ¦
¦жилых  массивах    учетом¦                    ¦                      ¦
¦ведомственных    спортивных¦                    ¦                      ¦
¦сооружений)                ¦                    ¦                      ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦3.2.  Спортивные  залы   (с¦       37,01%       ¦        37,37%        ¦
¦учетом        ведомственных¦                    ¦                      ¦
¦спортивных сооружений)     ¦                    ¦                      ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦3.3.  Крытые   плавательные¦       5,97%        ¦        6,29%         ¦
¦бассейны           учетом¦                    ¦                      ¦
¦ведомственных)             ¦                    ¦                      ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦4. Учреждения здравоохранения                                          ¦
+---------------------------T--------------------T----------------------+
¦4.1.                       ¦                    ¦                      ¦
¦Лечебно-профилактические   ¦                    ¦                      ¦
¦учреждения:                ¦                    ¦                      ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦стационары                 ¦       93,91%       ¦        94,22%        ¦
+---------------------------+--------------------+----------------------+
¦поликлиники,               ¦       90,21%       ¦        93,28%        ¦
¦фельдшерско-акушерские     ¦                    ¦                      ¦
¦пункты                     ¦                    ¦                      ¦
L---------------------------+--------------------+-----------------------

 

      Недофинансирование     Программы     потребует     корректировки
индикаторов.

 

                   6. Механизм реализации Программы                   

 

      Механизм реализации Программы осуществляется  в  соответствии  с
постановлением  Кабинета  Министров Республики Татарстан от 29.12.2007
N 805 "Об утверждении  Порядка  формирования  и  реализации  программ,
предусматривающих  бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в
основные  средства  государственных   учреждений   и   государственных
унитарных  предприятий  за счет средств бюджета Республики Татарстан и
субсидий   муниципальным   образованиям   Республики   Татарстан    на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности и об установлении переходных положений по  осуществлению
бюджетных инвестиций".
      В  целях   оптимизации   отчетности   по   целевым   индикаторам
обеспеченности    объектами    социально-культурной   сферы   вводится
интегральный индикатор, определяемый по формуле:

 

      ,
      где:
      N - отношение  фактического  значения  обеспеченности  объектами
социально-культурной сферы к плановому показателю по i-му показателю;
      Оф - фактический уровень обеспеченности, %;
      Оп - планируемый уровень обеспеченности, %;
      Y - удельный вес.
      Каждому  i-му  показателю  присваивается  удельный  вес  1/18  в
соответствии с количеством типов учреждений.
      При расчете эффективности Программы капитальных вложений берутся
объекты,  профинансированные  полностью  или частично, ввод в действие
которых обеспечил  прирост  обеспеченности  социальными  услугами.  За
основу   берутся   фактическое   значение   обеспеченности  и  уровень
социальных  гарантий,  утвержденный   соответствующим   постановлением
Кабинета  Министров  Республики  Татарстан. По каждому типу учреждений
муниципальных  образований   рассчитывается   квадрат   отклонения   и
дисперсия,  которая определяет степень разброса полученных показателей
между  районами,   то   есть   дифференциацию   между   муниципальными
образованиями.
      Разработанная   методика    оценки    эффективности    Программы
капитальных вложений позволит:
      решить проблемы системно в целом по Республике Татарстан,
      повлиять  на  изменение   обеспеченности   населения   объектами
социально-культурной сферы,
      повлиять  на  изменение  дифференциации  по  районам  Республики
Татарстан.

 

                                                             Таблица 2

 

  Перечень строек и объектов Республики Татарстан, финансируемых из   
 бюджета Республики Татарстан в рамках Программы капитальных вложений 
                             на 2008 год                              

 

                                                            тысублей
-----T----------------------------------T---------------T----------T--------------------T----------------------¬
¦ N  ¦Наименование отраслей, заказчиков ¦    Главные    ¦Год начала¦ Проектная мощность ¦Программа на 2008 год ¦
¦п/п ¦            и объектов            ¦ распорядители ¦строитель-¦                    +-----------T----------+
¦    ¦                                  ¦    средств    ¦   ства   ¦                    ¦   План    ¦   Ввод   ¦
¦    ¦                                  ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦ мощности ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Всего                             ¦               ¦          ¦                    ¦ 2034678,8 ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ I  ¦Общегосударственные вопросы       ¦               ¦          ¦                    ¦  31005,4  ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ II ¦Национальная        безопасность и¦               ¦          ¦                    ¦   97194   ¦          ¦
¦    ¦правоохранительная деятельность   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦III ¦Национальная экономика            ¦               ¦          ¦                    ¦  275000   ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ IV ¦Жилищно-коммунальное хозяйство    ¦               ¦          ¦                    ¦  548000   ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ V  ¦Образование                       ¦               ¦          ¦                    ¦  767450   ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ VI ¦Культура                          ¦               ¦          ¦                    ¦ 108192,7  ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦VII ¦Здравоохранение                   ¦               ¦          ¦                    ¦ 143457,5  ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦VIII¦Социальная политика               ¦               ¦          ¦                    ¦  64379,2  ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦в том числе:                      ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ I. ¦Общегосударственные вопросы       ¦               ¦          ¦                    ¦  31005,4  ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Главное инвестиционно-строительное¦ Министерство  ¦          ¦                    ¦  31005,4  ¦          ¦
¦    ¦управление Республики Татарстан   ¦строительства, ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦ архитектуры и ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦жилищно-комму- ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   нального    ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   хозяйства   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦  Республики   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   Татарстан   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 1  ¦Реконструкция здания администрации¦               ¦   2005   ¦      1 объект      ¦  31005,4  ¦   Ввод   ¦
¦    ¦в с. Базарные Матаки  Алькеевского¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦района                            ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦II. ¦Национальная        безопасность и¦               ¦          ¦                    ¦   97194   ¦          ¦
¦    ¦правоохранительная деятельность   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Главное инвестиционно-строительное¦ Министерство  ¦          ¦                    ¦   59000   ¦          ¦
¦    ¦управление Республики Татарстан   ¦строительства, ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦ архитектуры и ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦жилищно-комму- ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   нального    ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   хозяйства   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦  Республики   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   Татарстан   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 2  ¦Здание районного отдела внутренних¦               ¦          ¦                    ¦   10000   ¦          ¦
¦    ¦дел      (изолятор      временного¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦содержания)      в      с. Актаныш¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Актанышского района               ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 3  ¦Здание районного отдела внутренних¦               ¦   2001   ¦     120 мест,      ¦   20000   ¦ Ввод 1-й ¦
¦    ¦дел в г. Бавлы                    ¦               ¦          ¦     5148 кв      ¦           ¦ очереди  ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 4  ¦Военный   комиссариат   Республики¦               ¦   2006   ¦      1 объект      ¦   29000   ¦          ¦
¦    ¦Татарстан и  военно-патриотический¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦центр  в   г. Казани/Реконструкция¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦административно-промышленного     ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦здания завода "Точмаш" под сборный¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦пункт                             ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Отдел   организации   капитального¦ Министерство  ¦          ¦                    ¦   10000   ¦          ¦
¦    ¦строительства         Министерства¦внутренних дел ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦внутренних   дел   по   Республике¦ по Республике ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Татарстан                         ¦   Татарстан   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 5  ¦Изолятор временного содержания для¦               ¦   2007   ¦   10 задержанных   ¦   10000   ¦   Ввод   ¦
¦    ¦РОВД в г. Тетюши                  ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Министерство по делам  гражданской¦Министерство по¦          ¦                    ¦   28194   ¦          ¦
¦    ¦обороны и  чрезвычайным  ситуациям¦     делам     ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Республики Татарстан              ¦  гражданской  ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   обороны и   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦ чрезвычайным  ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   ситуациям   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦  Республики   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   Татарстан   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 6  ¦Пожарное депо в пгт. Арск  Арского¦               ¦   1999   ¦    5 автомашин     ¦   8034    ¦   Ввод   ¦
¦    ¦района                            ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 7  ¦Пожарное депо в г. Альметьевске   ¦               ¦   1996   ¦    6 автомашин     ¦   20160   ¦   Ввод   ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦III.¦Национальная экономика            ¦               ¦          ¦                    ¦  275000   ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Главное инвестиционно-строительное¦ Министерство  ¦          ¦                    ¦  275000   ¦          ¦
¦    ¦управление Республики Татарстан   ¦строительства, ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦ архитектуры и ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦жилищно-комму- ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   нального    ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   хозяйства   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦  Республики   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   Татарстан   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 8  ¦Разработка   генеральных    планов¦               ¦          ¦                    ¦  200000   ¦          ¦
¦    ¦застройки территории              ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 9  ¦Проектно-изыскательские работы для¦               ¦   2006   ¦                    ¦   60000   ¦          ¦
¦    ¦строительства будущих лет         ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 10 ¦Разработка             нормативной¦               ¦   2006   ¦                    ¦   15000   ¦          ¦
¦    ¦документации по ценообразованию  в¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦строительстве                     ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦IV. ¦Жилищно-коммунальное хозяйство    ¦               ¦          ¦                    ¦  548000   ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦    ¦Главное инвестиционно-строительное¦ Министерство  ¦          ¦                    ¦  455180   ¦          ¦
¦    ¦управление Республики Татарстан   ¦строительства, ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦ архитектуры и ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦жилищно-комму- ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   нального    ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   хозяйства   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦  Республики   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦                                  ¦   Татарстан   ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 11 ¦Канализационные           очистные¦               ¦   2001   ¦  2700 куб/сутки  ¦   12500   ¦Частичный ¦
¦    ¦сооружения      в       с. Актаныш¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦Актанышского района               ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 12 ¦Центральная            котельная в¦               ¦   2007   ¦      630 кВТ       ¦   10000   ¦Частичный ¦
¦    ¦г. Азнакаево/Реконструкция        ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦котельной (внедрение паропривода в¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦циркуляционных  насосах   тепловых¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦сетей)                            ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 13 ¦Напорные       и        самотечные¦               ¦   2006   ¦        3 км        ¦   15000   ¦Частичный ¦
¦    ¦канализационные       коллекторы в¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦г. Зеленодольске/Реконструкция    ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦коллекторов                       ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 14 ¦Очистные сооружения (1-я  очередь)¦               ¦   2005   ¦                    ¦   7000    ¦Частичный ¦
¦    ¦в        г. Бугульме/Реконструкция¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦очистных сооружений канализации   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 15 ¦Очистные  сооружения   канализации¦               ¦   1998   ¦ 7 тысуб.м/сутки  ¦   13200   ¦   Ввод   ¦
¦    ¦(2-я  очередь)  в   пгт. Васильево¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Зеленодольского            района/¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Строительство очистных сооружений ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 16 ¦Очистные сооружения канализации  в¦               ¦   2005   ¦2,4 тысуб.м/сутки ¦   7160    ¦Частичный ¦
¦    ¦г. Мамадыш            Мамадышского¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦района/Строительство сооружений   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 17 ¦Биологические очистные  сооружения¦               ¦   2003   ¦  100 куб/сутки   ¦   5020    ¦   Ввод   ¦
¦    ¦в  с. Шереметьевка   Нижнекамского¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦района/Реконструкция сооружений   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 18 ¦Водопроводные  и   канализационные¦               ¦   2007   ¦      1 объект      ¦   5000    ¦Частичный ¦
¦    ¦сети в с. Кощаково  Пестречинского¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦района/Строительство сетей        ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 19 ¦Водоснабжение в д. Уют  Сабинского¦               ¦   2007   ¦       4,5 км       ¦  5386,3   ¦   Ввод   ¦
¦    ¦района/Водоснабжение              ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 20 ¦Водоснабжение в с. Старая  Икшурма¦               ¦   2007   ¦       8,2 км       ¦  6128,0   ¦   Ввод   ¦
¦    ¦Сабинского района/Водоснабжение   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 21 ¦Строительство      канализационной¦               ¦   2007   ¦      6,66 км       ¦  7150,4   ¦Частичный ¦
¦    ¦насосной    станции    с    сетями¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦канализации  в  пгт. Богатые  Сабы¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Сабинского района                 ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 22 ¦Канализация    в    п. Куземетьево¦               ¦   2005   ¦        8 км        ¦   15560   ¦   Ввод   ¦
¦    ¦Кировского                района в¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦г. Казани/Строительство           ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦канализации                       ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 23 ¦Водозабор   по       ул. Уракова в¦               ¦   2006   ¦       6 км,        ¦  7257,6   ¦   Ввод   ¦
¦    ¦пгт. Аксубаево/Реконструкция     с¦               ¦          ¦0,3 тысуб.м/сутки ¦           ¦          ¦
¦    ¦заменой ветхих сетей водопровода  ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 24 ¦Биологические очистные  сооружения¦               ¦   2008   ¦  1000 куб/сутки  ¦   5000    ¦Частичный ¦
¦    ¦в       коттеджном       комплексе¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦"Пятидворье"    в    п. Пятидворки¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Верхнеуслонского района           ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 25 ¦Очистные  сооружения  с   сетями в¦               ¦   2004   ¦1,4 тысуб.м/сутки ¦   5850    ¦          ¦
¦    ¦с. Рыбная                  Слобода¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦Рыбно-Слободского района          ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 26 ¦Канализационный       коллектор от¦               ¦   2004   ¦       5,4 км       ¦   4000    ¦Частичный ¦
¦    ¦станции   5   до       точки "А" в¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦г. Елабуге             Елабужского¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦района/Реконструкция коллектора   ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 27 ¦Очистные сооружения канализации  в¦               ¦   2006   ¦ 10 тысуб.м/сутки ¦   4580    ¦Частичный ¦
¦    ¦пгт. Джалиль         Сармановского¦               ¦          ¦                    ¦           ¦   ввод   ¦
¦    ¦района/Реконструкция с  внедрением¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦ленточных         пресс-фильтров и¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦гидравлических    многоступенчатых¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
¦    ¦решеток                           ¦               ¦          ¦                    ¦           ¦          ¦
+----+----------------------------------+---------------+----------+--------------------+-----------+----------+
¦ 28 ¦Тепловые  сети  по    ул. Ленина и¦               ¦   2007   ¦ 0,5 км в 2-трубном ¦   3453    ¦   Ввод   ¦


Информация по документу
Читайте также