Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2003 № 684

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 декабря 2003 г. N 684

                    О РЕГЛАМЕНТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО
              ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА
            ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА ПОДЪЕЗДНЫХ
                        ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ

     В соответствии   с   Постановлением   Правительства    Российской
Федерации   от   7   марта   1995  N  239  "О  мерах  по  упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)"  и  в  целях  реализации
государственной  политики  в  области  цен (тарифов) Кабинет Министров
Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Регламент взаимодействия    по   государственному   регулированию
тарифов   на   транспортные   услуги,   оказываемые   на    подъездных
железнодорожных  путях  организациями  промышленного  железнодорожного
транспорта  и  другими   хозяйствующими   субъектами   независимо   от
организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального
железнодорожного транспорта на территории Республики Татарстан;
     Положение о  межведомственной комиссии по рассмотрению тарифов на
транспортные услуги,  оказываемые на подъездных железнодорожных путях;
Состав   межведомственной   комиссии   по   рассмотрению   тарифов  на
транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях.
     2. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

     Премьер-министр
     Республики Татарстан          Р.Н.МИННИХАНОВ

     Заместитель
     Руководителя Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          М.Г.МИНГАЗОВ


                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                           от 29 декабря 2003 г. N 684

                              РЕГЛАМЕНТ
           ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
            ТАРИФОВ НА ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА
            ПОДЪЕЗДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
         ПРОМЫШЛЕННОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ДРУГИМИ
               ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ НЕЗАВИСИМО ОТ
            ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
         ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
                  НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

     1. Настоящий  Регламент определяет порядок взаимодействия органов
исполнительной власти и  ведомств  по  государственному  регулированию
тарифов    на   транспортные   услуги,   оказываемые   на   подъездных
железнодорожных путях  (далее  -  транспортные  услуги)  организациями
промышленного  железнодорожного  транспорта  и  другими хозяйствующими
субъектами  независимо  от  организационно-правовой  формы  (далее   -
организации), за исключением организаций федерального железнодорожного
транспорта.
     2. Государственному регулированию подлежат тарифы на транспортные
услуги,  выполняемые организациями на подъездных железнодорожных путях
сторонним потребителям.
     3. Формирование тарифов на транспортные услуги  осуществляется  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации,  Методическими
рекомендациями по формированию тарифов и сборов на  работы  и  услуги,
выполняемые  промышленным  железнодорожным транспортом,  утвержденными
Министерством транспорта Российской Федерации 20.12.2001 N АН-104-р  и
согласованными   Министерством   экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации.
     4. В    качестве   расчетного   периода   регулирования   тарифов
принимается один год. Тарифы на транспортные услуги формируются исходя
из  экономически  обоснованных  затрат и необходимого размера прибыли.
Налог на добавленную стоимость в  тарифы  на  транспортные  услуги  не
включается  и  предъявляется  дополнительно  в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     5. Государственное  регулирование  тарифов на транспортные услуги
осуществляется путем установления предельного  (максимального)  уровня
тарифов   с  учетом  уровня  рентабельности,  не  превышающего  35%  к
экономически обоснованным затратам.  Предельные тарифы на транспортные
услуги  устанавливаются  постановлением  Кабинета Министров Республики
Татарстан и  применяются  в  качестве  верхней  границы  при  оказании
транспортных услуг.
     6. Тарифы  на  транспортные  услуги  могут  пересматриваться   до
истечения  расчетного  периода  в  связи  с  изменением ценообразующих
факторов,  в  том  числе  обусловленных  изменением   законодательства
Российской   Федерации   по   вопросам  учета  расходов,  связанных  с
производством и реализацией услуг,  вопросам налогообложения,  а также
изменением    объема   реализации   транспортных   услуг   или   иными
обоснованными причинами, но не чаще одного раза в полугодие.
     7. Предложения  по  тарифам на транспортные услуги,  рассчитанные
организациями,  представляются для проверки экономического обоснования
в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан с
предложениями об  установлении  (изменении)  тарифов  на  транспортные
услуги. Организации представляют следующие материалы:
     сопроводительное письмо с указанием причины изменения тарифов;
     справку об  объемных  показателях  по  видам транспортных услуг с
указанием рода груза (в том числе по потребителям услуг)  за  отчетный
период и на расчетный период;
     расчет тарифов на транспортные  услуги  на  расчетный  период  (с
расшифровкой статей расходов);
     нормы и нормативы материальных и трудовых затрат;
     действующие документы  по  труду  и  заработной плате (отраслевое
тарифное  соглашение,  коллективный   договор,   штатное   расписание,
положение об оплате труда, положение о премировании и др.);
     обоснование необходимого размера прибыли на расчетный период;
     приказ об учетной политике, принятой организацией;
     справку о фактических расходах по  видам  транспортных  услуг  за
отчетный период с расшифровкой статей расходов;
     бухгалтерскую и    статистическую    отчетность    в     объемах,
установленных  действующим законодательством;  сравнительные данные по
статьям расходов и размеру балансовой прибыли за предыдущие три года;
     формы N 1 и N 2 маржинального анализа за соответствующий отчетный
период и прогноз на расчетный период; технологическую схему подъездных
путей с указанием их протяженности.
     8. Отсутствие каких-либо материалов,  перечисленных  в  пункте  7
настоящего  Положения,  или  их части является основанием для отказа в
рассмотрении экономического обоснования для  установления  (изменения)
тарифов на транспортные услуги впредь до представления соответствующих
материалов от организаций.
     9. Министерство   транспорта  и  дорожного  хозяйства  Республики
Татарстан в течение 15 рабочих дней со дня  получения  предложения  об
установлении  (изменении) тарифов на транспортные услуги рассматривает
представленные  материалы  и  готовит  заключение  по   экономическому
обоснованию  тарифов  для  рассмотрения  на заседании межведомственной
комиссии по рассмотрению тарифов на транспортные  услуги,  оказываемые
на подъездных железнодорожных путях (далее - комиссия).
     10. Если  для  подготовки  заключения  об   уровне   тарифов   на
транспортные   услуги   необходимы   дополнительные  материалы  по  их
обоснованию,  Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики
Татарстан  вправе  увеличить срок рассмотрения материалов до 5 рабочих
дней со дня получения от организаций дополнительных материалов.
     11. Тарифы  на  транспортные  услуги,  оказываемые  на подъездных
железнодорожных путях,  рассматриваются комиссией,  состав  которой  и
положение  утверждаются  Постановлением  Кабинета Министров Республики
Татарстан.  Комиссия на своем заседании  рассматривает  представленные
министерствами   расчеты  и  обоснования  по  тарифам  и  представляет
предложения  по  их  утверждению  в   Кабинет   Министров   Республики
Татарстан.
     12. Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Республики
Татарстан  за  7  рабочих  дней  до  заседания комиссии представляет в
Министерство   экономики   и   промышленности   Республики   Татарстан
заключение  с  приложением  форм  N  1  и N 2 маржинального анализа за
отчетный период  и  расчетный  период  для  подготовки  заключения  об
экономической  ситуации  на  рынке  потребителей  услуг  промышленного
железнодорожного транспорта с учетом введения новых тарифов.
     13. По  результатам  рассмотрения  комиссией расчетных тарифов на
транспортные услуги  Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Республики   Татарстан  в  пятидневный  срок  осуществляет  подготовку
проекта Постановления Кабинета Министров Республики  Татарстан  об  их
утверждении.
     14. Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Республики
Татарстан  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  контроль  за
порядком применения организациями регулируемых тарифов на транспортные
услуги в соответствии с планами работы,  обращением налоговых и других
государственных служб или на основании заявлений потребителей.


                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                           от 29 декабря 2003 г. N 684

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
            ТАРИФОВ НА ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА
                   ПОДЪЕЗДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ

     1. Межведомственная   комиссия   по   рассмотрению   тарифов   на
транспортные  услуги,  оказываемые на подъездных железнодорожных путях
(далее  -  комиссия)  создана  с  целью  выработки   рекомендаций   по
утверждению тарифов на транспортные услуги,  оказываемые на подъездных
железнодорожных путях  (далее  -  транспортные  услуги)  организациями
промышленного  железнодорожного  транспорта  и  другими хозяйствующими
субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта.
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством и настоящим Положением.
     3. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
органами   исполнительной   власти,   предприятиями  и  организациями,
расположенными на территории Республики Татарстан.
     4. Основными целями и задачами комиссии являются:
     проведение экспертной оценки  проектов  регулируемых  тарифов  на
транспортные  услуги  и  подготовка  рекомендаций по их уровню в целях
последующего  представления  на  утверждение   в   Кабинет   Министров
Республики Татарстан;
     достижение баланса    экономических    интересов     государства,
производителей   и   потребителей   транспортных   услуг,   устойчивое
функционирование организаций, оказывающих транспортные услуги;
     методическое и   информационное  взаимодействие  заинтересованных
сторон.
     5. Комиссия   в  соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами
осуществляет следующие функции:
     рассматривает экономическую     обоснованность     тарифов     на
транспортные услуги и готовит соответствующее заключение;
     анализирует и прогнозирует экономическую ситуацию, складывающуюся
на рынке  транспортных  услуг  в  результате  применения  регулируемых
тарифов на транспортные услуги;
     осуществляет методическое руководство деятельностью  организаций,
оказывающих   транспортные   услуги,   по   вопросу   государственного
регулирования  тарифов  на  транспортные  услуги,  в  пределах   своей
компетенции дает разъяснения по указанному вопросу.
     6. Комиссия имеет право:
     запрашивать в   установленном   порядке  и  получать  от  органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих
субъектов информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования
тарифов на транспортные услуги;
     создавать в установленном порядке экспертные и рабочие группы для
рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
     приглашать (в   случае   необходимости)   на  заседания  комиссии
представителей  органов  исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления, хозяйствующих субъектов.
     7. Состав комиссии и численность определяются Кабинетом Министров
Республики   Татарстан  по  представлению  Министерства  транспорта  и
дорожного хозяйства Республики Татарстан.
     8. Члены комиссии участвуют в ее работе непосредственно.
     9. Руководство    деятельностью    комиссии    осуществляет    ее
председатель.
     10. Подготовку   материалов   по    экономическому    обоснованию
проектируемых  тарифов  на  транспортные  услуги  для  рассмотрения на
заседаниях комиссии  и  организационное  обеспечение  работы  комиссии
осуществляет  Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики
Татарстан.
     11. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     12. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих   на   заседании   членов   комиссии   путем  открытого
голосования   и   оформляются   протоколом,   который    подписывается
председателем и секретарем комиссии. Представленные в письменной форме
особые мнения членов комиссии по рассматриваемым вопросам  прилагаются
к    протоколу    заседания    комиссии.    Решения   комиссии   носят
рекомендательный характер.


                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                                    Кабинета Министров
                                                  Республики Татарстан
                                           от 29 декабря 2003 г. N 684

                                СОСТАВ
              МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
            ТАРИФОВ НА ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НА
                   ПОДЪЕЗДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЯХ

     Швецов Владимир             заместитель       Премьер-министра
     Александрович               Республики  Татарстан  -   министр
                                 транспорта  и  дорожного хозяйства
                                 Республики Татарстан, председатель
                                 комиссии

     Сибгатуллин Ильдар          начальник   отдела  строительства,
     Нурзадович                  транспорта,                 связи,
                                 жилищно-коммунального  и дорожного
                                 хозяйств     Аппарата     Кабинета
                                 Министров Республики Татарстан

     Чернов Павел                первый     заместитель    министра
     Петрович                    транспорта и  дорожного  хозяйства
                                 Республики Татарстан

     Мухин Сергей                заместитель министра  экономики  и
     Павлович                    промышленности          Республики
                                 Татарстан

     Сунгатов Шавкат             заместитель    министра   финансов
     Ханафеевич                  Республики Татарстан

     Лозовой Александр           начальник           Татарстанского
     Павлович                    территориального        управления
                                 Министерства Российской  Федерации
                                 по   антимонопольной   политике  и
                                 поддержке предпринимательства  (по
                                 согласованию)

     Катаев Евгений              председатель            Ассоциации
     Геннадьевич                 предприятий          промышленного
                                 железнодорожного        транспорта
                                 Республики      Татарстан      (по
                                 согласованию)

     Гайнуллина Татьяна          начальник  отдела  ценообразования
     Витальевна                  Министерства     транспорта      и
                                 дорожного   хозяйства   Республики
                                 Татарстан (секретарь комиссии)
                             Утратил силу - Постановление
                             Кабинета Министров Республики
                                       Татарстан
                                от 13.05.2009 г. N 303