Постановление
Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 декабря 2009 г. N 883
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
отдельных нормативных правовых актов и их проектов и о внесении
изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики
Татарстан"
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов" и Законом Республики Татарстан от
4 мая 2006 г. N 34-ЗРТ "О противодействии коррупции в Республике
Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной
экспертизы отдельных нормативных правовых актов и их проектов.
См. Типовой порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
органов исполнительной власти Республики Татарстан, утв. приказом
министра юстиции Республики Татарстан от 17 декабря 2009 г.
N 01-02/57
2. Предложить органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов в Республике Татарстан принять
муниципальные нормативные правовые акты о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
и их проектов.
3. Внести в Регламент Кабинета Министров Республики Татарстан -
Правительства Республики Татарстан, утвержденный постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 декабря 2005 г. N 563 "Об
утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан -
Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета
Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан",
следующие изменения:
абзац второй пункта 60 изложить в следующей редакции:
"Одновременно Министерством юстиции Республики Татарстан
проводится антикоррупционная экспертиза поступающих на заключение
проектов правовых актов.";
абзац третий пункта 60 исключить;
абзац первый пункта 64 после слов "соответствующих заключений"
дополнить словами ", с приложением всех поступивших в исполнительный
орган государственной власти Республики Татарстан экспертных
заключений, составленных по итогам независимой антикоррупционной
экспертизы".
4. Внести в постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 20 сентября 2007 г. N 474 "Об утверждении Порядка
представления нормативных правовых актов Республики Татарстан и их
проектов на антикоррупционную экспертизу в Кабинет Министров
Республики Татарстан" следующие изменения:
в наименовании постановления слова "нормативных правовых актов
Республики Татарстан" заменить словами "нормативных правовых актов";
в преамбуле постановления слова "В соответствии с частью 5
статьи 10 Закона Республики Татарстан "О противодействии коррупции в
Республике Татарстан" исключить;
в пункте 1 слова "нормативных правовых актов Республики
Татарстан" заменить словами "нормативных правовых актов";
пункт 2 признать утратившим силу;
в Порядке представления нормативных правовых актов Республики
Татарстан и их проектов на антикоррупционную экспертизу в Кабинет
Министров Республики Татарстан, утвержденном указанным постановлением:
в наименовании слова "нормативных правовых актов Республики
Татарстан" заменить словами "нормативных правовых актов";
в пункте 1 слова "нормативных правовых актов Республики
Татарстан" заменить словами "нормативных правовых актов";
пункт 2 после слов "вправе внести" дополнить словами "в Кабинет
Министров Республики Татарстан";
пункт 5 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае обнаружения в актах и проектах актов коррупциогенных
факторов копия заключения направляется в Прокуратуру Республики
Татарстан.".
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н. Минниханов
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных
правовых актов и их проектов (утв. постановлением КМ РТ от 24 декабря
2009 г. N 883)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с
проведением антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов,
вносимых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы Государственным Советом
Республики Татарстан, проектов законов Республики Татарстан, проектов
указов Президента Республики Татарстан, проектов постановлений
Кабинета Министров Республики Татарстан, разрабатываемых
исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан,
иными органами и организациями, нормативных правовых актов (проектов
нормативных правовых актов) исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан, затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус
организаций или имеющих межведомственный характер (далее - документы).
2. Антикоррупционная экспертиза документов проводится
Министерством юстиции Республики Татарстан и аккредитованными в
установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации
юридическими и физическими лицами, принявшими решение о ее проведении,
в соответствии с утверждаемой Правительством Российской Федерации
методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и
иных документов в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции (далее - методика).
II. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов и их проектов, разрабатываемых исполнительными органами
государственной власти Республики Татарстан
3. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов и их проектов, разрабатываемых исполнительными органами
государственной власти Республики Татарстан (далее - независимая
антикоррупционная экспертиза), проводится аккредитованными
Министерством юстиции Российской Федерации юридическими лицами и
физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.
4. В отношении документов, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, или сведения конфиденциального характера,
независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
5. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
разрабатываемых исполнительными органами государственной власти
Республики Татарстан проектов федеральных законов, вносимых в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы Государственным Советом Республики
Татарстан, проектов законов Республики Татарстан, проектов указов
Президента Республики Татарстан, проектов постановлений Кабинета
Министров Республики Татарстан орган исполнительной власти Республики
Татарстан - разработчик указанных документов размещает их на своем
официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня,
соответствующего дню их направления на согласование в исполнительные
органы государственной власти и организации, согласно пункту 57
Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства
Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента
Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики
Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики
Татарстан - Правительства Республики Татарстан". Одновременно
информация о размещении документов для проведения их антикоррупционной
экспертизы размещается исполнительным органом государственной власти
Республики Татарстан - разработчиком документов на сайте Правительства
Республики Татарстан.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы
соответствующих проектов нормативных актов, устанавливаемый
исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан -
разработчиком документов, не может быть менее пяти рабочих дней.
6. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов исполнительных органов
государственной власти Республики Татарстан исполнительный орган
государственной власти Республики Татарстан - разработчик указанных
документов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в
течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на
рассмотрение в юридическую службу указанного исполнительного органа
государственной власти Республики Татарстан. Одновременно информация о
размещении документов для проведения их антикоррупционной экспертизы
размещается исполнительным органом государственной власти Республики
Татарстан - разработчиком документов на портале Правительства
Республики Татарстан.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы,
устанавливаемый исполнительным органом государственной власти
Республики Татарстан - разработчиком документов, не может быть менее
пяти рабочих дней.
7. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы
составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с
методикой.
Экспертное заключение направляется исполнительному органу
государственной власти Республики Татарстан - разработчику документа
по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.
III. Антикоррупционая экспертиза, проводимая Министерством юстиции
Республики Татарстан
8. Антикоррупционная экспертиза осуществляется Министерством
юстиции Республики Татарстан при проведении юридической экспертизы
проектов федеральных законов, вносимых в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной
инициативы Государственным Советом Республики Татарстан, проектов
законов Республики Татарстан, проектов указов Президента Республики
Татарстан, проектов постановлений Кабинета Министров Республики
Татарстан, разрабатываемых исполнительными органами государственной
власти Республики Татарстан, иными органами и организациями, а также
при осуществлении государственной регистрации нормативных правовых
актов исполнительных органов государственной власти Республики
Татарстан, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих
межведомственный характер, и в иных случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами.
9. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой
Министерством юстиции Республики Татарстан, оформляются в соответствии
с методикой и отражаются в заключении.
10. В случае обнаружения в документах коррупциогенных факторов
копия заключения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка,
направляется в Прокуратуру Республики Татарстан.
IV. Устранение положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции
11. Положения документов, способствующие созданию условий для
проявления коррупции, выявленные при проведении независимой
антикоррупционной экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы,
проводимой Министерством юстиции Республики Татарстан, устраняются
исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан -
разработчиком документов.
12. В случае несогласия исполнительного органа государственной
власти Республики Татарстан - разработчика документов с выводами
независимой антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии
в проектах федеральных законов, вносимых в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной
инициативы Государственным Советом Республики Татарстан, проектах
законов Республики Татарстан, проектах указов Президента Республики
Татарстан, проектах постановлений Кабинета Министров Республики
Татарстан, разрабатываемых этим исполнительным органом государственной
власти Республики Татарстан, положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции, исполнительный орган государственной
власти Республики Татарстан вносит указанные документы на
рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан с приложением
заключения независимой экспертизы и пояснительной записки с
обоснованием своего несогласия.
13. В случае несогласия исполнительного органа государственной
власти Республики Татарстан - разработчика документов с выводами
независимой антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии
в нормативных правовых актах исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан и их проектах, разрабатываемых этим
исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан,
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,
исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан
направляет указанные документы на антикоррупционную экспертизу в
Министерство юстиции Республики Татарстан с приложением заключения
независимой экспертизы и пояснительной записки с обоснованием своего
несогласия.
