Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.09.1999 № 608

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 13 сентября 1999 г. N 608
"Об организации работы по нравственному, военно-патриотическому
воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению
памяти жертв войн и репрессий"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.08.2002 № 483)

В соответствии с обращением Президиума Государственного Совета Республики Татарстан "Об усилении внимания проблемам подрастающего поколения, молодежи Республики Татарстан", в целях повышения эффективности проводимой работы по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий и в связи с подготовкой к празднованию 55-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять предложения Государственного комитета Республики Татарстан по делам детей и молодежи, Совета ветеранских организаций Республики Татарстан, общественной молодежной организации "Объединение "Отечество" Республики Татарстан о создании Республиканской межведомственной комиссии по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Республиканской межведомственной комиссии по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий и ее состав.

3. Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан "О праздновании 55-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" министерствам, госкомитетам, ведомствам, администрациям городов и районов Республики Татарстан организовать работу по военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий.

Администрациям городов и районов Республики Татарстан создать межведомственные органы для координации работы по военно-патриотическому воспитанию молодых граждан и увековечению памяти жертв войн и репрессий.

4. Республиканской межведомственной комиссии по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий на основе Концепции военно-патриотического воспитания молодежи Российской Федерации до декабря 1999 г. разработать комплексную программу военно-патриотического воспитания молодых граждан Республики Татарстан на период 2001-2003 годов.

5. Государственному комитету Республики Татарстан по делам детей и молодежи разработать проект создания республиканского военно-исторического центра и внести его на рассмотрение в Республиканскую межведомственную комиссию по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий.

6. Уполномочить общественную молодежную организацию "Объединение "Отечество" Республики Татарстан на ведение поисковой деятельности на территории Республики Татарстан и за ее пределами.

7. Утвердить Положение о статусе захоронений жертв войн и репрессий, находящихся на территории Республики Татарстан (прилагается).

8. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 декабря 1995 г. N 933 "Об организации работы по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества".

9. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управление высшего, среднего профессионального образования и науки Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Состав
Республиканской межведомственной комиссии по нравственному,
военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики
Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий
(утв. постановлением КМ РТ от 13 сентября 1999 г. N 608)

Утратил силу

Положение
"О статусе захоронений жертв войн и репрессий, находящихся
на территории Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 13 сентября 1999 г. N 608)

Данное Положение определяет механизм реализации на территории Республики Татарстан законов Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", "О реабилитации жертв политических репрессий", Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части государственного учета, содержания, благоустройства, обеспечения сохранности и восстановления захоронений жертв войн и репрессий.

1. Захоронения жертв войн и репрессий

К захоронениям жертв войн и репрессий относятся:

захоронения погибших при защите Отечества (далее - воинские захоронения);

захоронения жертв массовых политических репрессий (далее - захоронения репрессированных);

захоронения участников военных событий 1939-1945 гг., воевавших на стороне Германии и ее союзников и умерших в плену на территории Республики Татарстан (далее - захоронения военнопленных) с находящимися на них надгробиями, памятниками, элементами ограждения и другими сооружениями и объектами.

Захоронениями являются кладбища или участки кладбищ на территории Республики Татарстан, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших.

Все захоронения жертв войн и репрессий, а также памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших, охраняются государством.

2. Государственный учет, содержание и благоустройство
захоронений жертв войн и репрессий

Организация работ по государственному учету, содержанию, оборудованию, оформлению и восстановлению захоронений жертв войн и репрессий возлагается на глав администраций городов (районов) Республики Татарстан. Контроль за состоянием захоронений жертв войн и репрессий на территории города (района) осуществляется межведомственной комиссией, которая создается по решению администрации города (района).

На каждое захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Все захоронения жертв войн и репрессий, находящиеся на территории конкретного города (района), заносятся в городской (районный) реестр захоронений жертв войн и репрессий, утверждаемый главой администрации города (района) Республики Татарстан (с приложением точного плана расположения на местности). Межведомственной комиссией ежегодно проводится инвентаризация захоронений жертв войн и репрессий и дается заключение об их состоянии и о необходимости принятия мер по устранению недостатков.

Городские (районные) реестры захоронений жертв войн и репрессий, а также заключения по итогам ежегодных инвентаризаций направляются межведомственными комиссиями в Республиканскую межведомственную комиссию по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий (далее - Республиканская комиссия) и в Региональный информационно-поисковый центр Института проблем информатики Академии наук Республики Татарстан.

Правительства государств, чьими гражданами являлись захороненные, вправе за свой счет осуществлять благоустройство и уход за захоронениями военнопленных.

В работе по благоустройству и уходу за захоронениями жертв войн и репрессий могут принимать участие организации и отдельные граждане.

3. Порядок захоронения (перезахоронения) жертв войн и репрессий

Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется с отданием воинских почестей.

Перезахоронение останков из воинских захоронений и захоронений репрессированных на территории Республики Татарстан проводится на основании заключения межведомственной комиссии и по решению главы администрации города (района) с обязательным уведомлением родственников погибших, если таковые имеются.

При возникновении необходимости переноса захоронений военнопленных администрация города (района) по согласованию с Республиканской комиссией отводит для этих могил другой подходящий участок и берет на себя расходы по перезахоронению умерших и обустройству новых могил. Республиканская комиссия должна согласовать вопрос переноса захоронений военнопленных с посольством той страны, гражданами которой являлись захороненные.

4. Обеспечение сохранности захоронений жертв войн и репрессий

В целях обеспечения сохранности захоронений жертв войн и репрессий в местах, где они расположены, устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого ландшафта.

Запрещаются поиск и вскрытие старых военных и ранее неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими разрешения на такую деятельность.

Выявленные захоронения жертв войн и репрессий до решения вопроса о принятии их на государственный учет подлежат охране в соответствии с законом.

Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, строительных объектов разрабатываются с учетом необходимости обеспечения сохранности захоронений жертв войн и репрессий.

Строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены захоронения жертв войн и репрессий, проводятся только после заключения межведомственной комиссии и согласования с главой администрации города (района), в случае воинских захоронений - после согласования с органами военного управления, а в случае захоронений военнопленных - после согласования с Республиканской комиссией.

Граждане и юридические лица обязаны осуществлять уход за захоронениями жертв войн и репрессий, находящихся на землях, предоставленных им в пользование или собственность. В случае обнаружения захоронений на предоставленных им землях они обязаны сообщить об этом в администрацию города (района) и органы военного управления.

Администрация города (района) при обнаружении неизвестных ранее захоронений жертв войн и репрессий обязана обозначить и зарегистрировать места захоронений, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.

5. Восстановление захоронений жертв войн и репрессий

Пришедшие в негодность захоронения жертв войн и репрессий, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших, подлежат восстановлению администрацией города (района).

В случае обнаружения уничтоженных либо пришедших в негодное состояние захоронений жертв войн и репрессий межведомственная комиссия обязана немедленно поставить об этом в известность администрацию города (района) для принятия экстренных мер по восстановлению захоронений жертв войн и репрессий или их переносу. Материалы, собранные по факту повреждения либо уничтожения захоронений жертв войн и репрессий, передаются главами администраций городов и районов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности согласно законодательству.

По ходатайству уполномоченных органов заинтересованных стран Республиканская комиссия дает разрешение на установление памятных знаков в местах захоронений военнопленных на территории Республики Татарстан, которые прекратили свое существование вследствие изменения инфраструктуры, а изъятие останков не представляется возможным.

Положение
"О Республиканской межведомственной комиссии по нравственному,
военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики
Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий"
(утв. постановлением КМ РТ от 13 сентября 1999 г. N 608)

1. Республиканская межведомственная комиссия по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий (далее - Комиссия) создана в целях реализации федеральных законов "О воинской обязанности и военной службе", "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", законов Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Указа Президента Российской Федерации "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи" и других законов и нормативных актов, направленных на патриотическое воспитание молодых граждан Республики Татарстан и увековечение памяти жертв войн и репрессий.

2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Кабинете Министров Республики Татарстан по вопросам нравственного, военно-патриотического воспитания молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий.

Комиссию возглавляет председатель. В Комиссию входят представители республиканских министерств, госкомитетов, ведомств и организаций. Председатель, персональный состав и положение о Комиссии утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

3. Основными задачами Комиссии являются:

координация деятельности органов государственной власти и управления, общественных организаций по вопросам нравственного, военно-патриотического воспитания молодых граждан Республики Татарстан и увековечения памяти жертв войн и репрессий;

разработка проектов государственных программ, нормативных и других документов, на основе которых организуются и проводятся мероприятия по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан, увековечению памяти жертв войн и репрессий;

выработка предложений о создании системы военно-патриотического воспитания молодых граждан Республики Татарстан и увековечении памяти жертв войн и репрессий и механизма ее реализации, включающей в себя развитие сети военно-спортивных, военно-патриотических клубов, кружков, музеев боевой славы на базе школ, центров досуга, других воспитательных учреждений и научно-методическое, информационное, материально-техническое и организационное обеспечение работ по военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий;

организация централизованного учета захоронений жертв войн и репрессий, взаимодействие с уполномоченными органами заинтересованных государств по вопросам содержания и благоустройства захоронений участников военных событий 1939-1945 гг., воевавших на стороне Германии и ее союзников и умерших в плену на территории Республики Татарстан;

рассмотрение предложений органов государственной власти и управления, общественных объединений, религиозных организаций и граждан по вопросам нравственного, военно-патриотического воспитания молодых граждан Республики Татарстан, увековечения памяти жертв войн и репрессий и принятие мер по их реализации;

анализ исполнения принимаемых нормативных и правовых актов, регулирующих вопросы военно-патриотического воспитания и увековечения памяти жертв войн и репрессий, выработка рекомендаций по их исполнению;

привлечение организаций и граждан к участию в работе по военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий.

4. Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы и регламент работы экспертного совета. Решения Комиссии (постановления, распоряжения) принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и действительны при участии на нем не менее половины всего состава Комиссии. Постановления и распоряжения Комиссии подписываются председателем Комиссии.

5. Комиссия имеет право:

разрабатывать проекты нормативно-правовых актов по вопросам нравственного, военно-патриотического воспитания молодых граждан Республики Татарстан и увековечения памяти жертв войн и репрессий и вносить их на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан;

запрашивать от министерств, госкомитетов, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, участвующих в работе по нравственному, военно-патриотическому воспитанию молодых граждан Республики Татарстан и увековечению памяти жертв войн и репрессий, документы, сведения, материалы, относящиеся к ее компетенции.

6. Председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии и утверждает план ее работы;

вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по персональному составу Комиссии;

подписывает документы, принимаемые Комиссией.

7. При Комиссии создается консультативно-совещательный орган - экспертный совет Комиссии. В состав экспертного совета входят специалисты государственных органов, организаций, деятельность которых непосредственно связана с воспитанием молодых граждан Республики Татарстан и увековечением памяти жертв войн и репрессий.

8. Состав экспертного совета утверждается председателем Комиссии. Руководитель экспертного совета назначается председателем Комиссии. Экспертный совет Комиссии осуществляет подготовку и дает заключение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии, разрабатывает предложения по основным направлениям деятельности Комиссии. Постановления Комиссии принимаются только при наличии заключения экспертного совета.

9. Решения Комиссии должны учитываться в деятельности республиканских, местных органов государственного управления, а также в деятельности юридических лиц независимо от их форм собственности.