Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.01.2006 № 28

 
                КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 27 января 2006 г. N 28                       

           ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОРГОВЫХ НАДБАВОК ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ           
             ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН             

     В целях обеспечения социальной защиты населения, государственного
контроля   за   ценами   на   лекарственные   средства,  рационального
использования  бюджетных  средств  и   во   исполнение   Постановления
Правительства   Российской   Федерации   от   09.11.2001   N   782  "О
государственном регулировании цен на лекарственные  средства"  Кабинет
Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые  размеры  предельных
оптовых  и  предельных  розничных  надбавок  без налога на добавленную
стоимость (далее - НДС) к ценам на лекарственные средства.
     2. Установить, что:
     предельные оптовые и предельные розничные надбавки применяются  к
фактическим  отпускным  ценам  (без  НДС) производителей лекарственных
средств (но не выше зарегистрированных отпускных цен) или к  отпускным
ценам  (без  НДС)  организаций оптовой торговли, закупающих их за счет
собственных средств непосредственно у производителей;
     предельные  размеры  оптовых  и  предельные   размеры   розничных
надбавок  распространяются  на  всех  юридических лиц независимо от их
организационно-правовой   формы   и   физических   лиц,   занимающихся
индивидуальной   предпринимательской   деятельностью  без  образования
юридического лица, реализующих лекарственные  средства  на  территории
Республики Татарстан;
     сумма  оптовых  надбавок  всех  организаций   оптовой   торговли,
участвующих  в  реализации  лекарственных средств, не должна превышать
предельного  размера   оптовой   надбавки,   установленной   настоящим
Постановлением.   Предельная  оптовая  надбавка  распределяется  между
организациями оптовой торговли по  согласованию  сторон  и  не  должна
превышать  предельного  размера,  установленного  для  соответствующей
организации оптовой торговли;
     округление розничных цен на лекарственные средства производится в
соответствии с действующими нормативными документами;
     остатки лекарственных средств продаются по ценам,  сформированным
по ранее действующему порядку:
     организациями оптовой торговли -  в  течение  2  месяцев  со  дня
выхода настоящего Постановления;
     организациями розничной торговли - в течение одного месяца со дня
выхода настоящего Постановления.

     примечание.
     Нумерация пунктов  дана  в  соответствии  с  официальным  текстом
документа.

     5. Утвердить прилагаемый Порядок применения предельных оптовых  и
розничных  надбавок  при реализации лекарственных средств в Республике
Татарстан.
     6.   Предложить    юридическим    лицам    независимо    от    их
организационно-правовой   формы   и   физическим  лицам,  занимающимся
индивидуальной  предпринимательской  деятельностью   без   образования
юридического  лица в сфере розничной реализации лекарственных средств,
обеспечить    наличие    обязательного    ассортиментного     минимума
лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденного
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Российской
Федерации.
     7. Признать утратившими  силу  Постановления  Кабинета  Министров
Республики  Татарстан  от  16.10.2002  N  607  "О  ценообразовании  на
лекарственные  средства,  реализуемые  в  Республике  Татарстан",   от
07.02.2003  N  81  "О  внесении  изменения  в  Постановление  Кабинета
Министров Республики Татарстан от 16.10.2002 N 607 "О  ценообразовании
на лекарственные средства, реализуемые в Республике Татарстан".
     8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
советника    Премьер-министра   Республики   Татарстан   по   вопросам
здравоохранения Б.Д.Менделевича.

                                                       Премьер-министр
                                                  Республики Татарстан
                                                        Р.Н.МИННИХАНОВ

Утверждены
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 27 января 2006 г. N 28

РАЗМЕРЫ
ПРЕДЕЛЬНЫХ ОПТОВЫХ И ПРЕДЕЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ НАДБАВОК
К ЦЕНАМ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА, РЕАЛИЗУЕМЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

----------------T-----------------------------------T-----------T------------¬
¦ Юридические и ¦        Применение надбавки        ¦Предельная ¦ Предельная ¦
¦  физические   ¦     на лекарственные средства     ¦  оптовая  ¦ розничная  ¦
¦     лица,     ¦                                   ¦ надбавка  ¦  надбавка  ¦
¦осуществляющие ¦                                   ¦ (без НДС) ¦ (без НДС)  ¦
¦  реализацию   ¦                                   ¦           ¦            ¦
¦ лекарственных ¦                                   ¦           ¦            ¦
¦    средств    ¦                                   ¦           ¦            ¦
+---------------+-----------------------------------+-----------+------------+
¦1. Юридические ¦1.1. На лекарственные средства,    ¦    20%    ¦            ¦
¦и физические   ¦включенные в перечень жизненно     ¦           ¦            ¦
¦лица,          ¦необходимых и важнейших            ¦           ¦            ¦
¦осуществляющие ¦лекарственных средств,             ¦           ¦            ¦
¦оптовую        ¦утверждаемый Правительством        ¦           ¦            ¦
¦реализацию     ¦Российской Федерации (кроме        ¦           ¦            ¦
¦лекарственных  ¦предусмотренных в пункте 1.2),     ¦           ¦            ¦
¦средств        ¦надбавка применяется:              ¦           ¦            ¦
¦               ¦к фактической отпускной цене (без  ¦           ¦            ¦
¦               ¦НДС) российского производителя     ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственных средств или к        ¦           ¦            ¦
¦               ¦контрактной цене иностранного      ¦           ¦            ¦
¦               ¦производителя лекарственных средств¦           ¦            ¦
¦               ¦при их прямых закупках (не         ¦           ¦            ¦
¦               ¦превышающей зарегистрированной     ¦           ¦            ¦
¦               ¦предельной отпускной цены в рублях ¦           ¦            ¦
¦               ¦по курсу Центрального банка        ¦           ¦            ¦
¦               ¦Российской Федерации на дату       ¦           ¦            ¦
¦               ¦оформления грузовой таможенной     ¦           ¦            ¦
¦               ¦декларации);                       ¦           ¦            ¦
¦               ¦к отпускной цене (без НДС)         ¦           ¦            ¦
¦               ¦организации оптовой торговли,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦закупающей лекарственные средства  ¦           ¦            ¦
¦               ¦за счет собственных средств        ¦           ¦            ¦
¦               ¦непосредственно у производителей.  ¦           ¦            ¦
¦               ¦Сумма оптовых надбавок всех        ¦           ¦            ¦
¦               ¦организаций оптовой торговли,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦участвующих в реализации           ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственных средств, не должна   ¦           ¦            ¦
¦               ¦превышать предельной оптовой       ¦           ¦            ¦
¦               ¦надбавки - 20 процентов.           ¦           ¦            ¦
¦               ¦1.2. На лекарственные средства     ¦    15%    ¦            ¦
¦               ¦гражданам, имеющим право на        ¦           ¦            ¦
¦               ¦безвозмездное обеспечение          ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственными средствами за счет  ¦           ¦            ¦
¦               ¦средств бюджета Республики         ¦           ¦            ¦
¦               ¦Татарстан, надбавка применяется:   ¦           ¦            ¦
¦               ¦к отпускной цене (без НДС)         ¦           ¦            ¦
¦               ¦организации оптовой торговли,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦закупающей лекарственные средства  ¦           ¦            ¦
¦               ¦за счет собственных средств        ¦           ¦            ¦
¦               ¦непосредственно у производителя.   ¦           ¦            ¦
¦               ¦Сумма оптовых надбавок всех        ¦           ¦            ¦
¦               ¦организаций оптовой торговли,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦участвующих в реализации           ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственных средств, не должна   ¦           ¦            ¦
¦               ¦превышать предельной оптовой       ¦           ¦            ¦
¦               ¦надбавки - 15 процентов.           ¦           ¦            ¦
¦               ¦1.3. Лекарственные средства, не    ¦ свободная ¦            ¦
¦               ¦предусмотренные в пунктах          ¦           ¦            ¦
¦               ¦1.1 - 1.2, реализуются по ценам,   ¦           ¦            ¦
¦               ¦сформированным с применением       ¦           ¦            ¦
¦               ¦оптовой надбавки, установленной по ¦           ¦            ¦
¦               ¦соглашению сторон                  ¦           ¦            ¦
+---------------+-----------------------------------+-----------+------------+
¦2. Юридические ¦2.1. На лекарственные средства,    ¦           ¦            ¦
¦и физические   ¦включенные в перечень жизненно     ¦           ¦            ¦
¦лица,          ¦необходимых и важнейших            ¦           ¦            ¦
¦осуществляющие ¦лекарственных средств,             ¦           ¦            ¦
¦розничную      ¦утверждаемый Правительством        ¦           ¦            ¦
¦реализацию     ¦Российской Федерации, кроме        ¦           ¦            ¦
¦лекарственных  ¦предусмотренных в пункте 2.2,      ¦           ¦            ¦
¦средств        ¦надбавка применяется:              ¦           ¦            ¦
¦               ¦к фактической отпускной цене (без  ¦           ¦    45%     ¦
¦               ¦НДС) производителей лекарственных  ¦           ¦            ¦
¦               ¦средств, не превышающей цену       ¦           ¦            ¦
¦               ¦государственной регистрации, при их¦           ¦            ¦
¦               ¦прямых закупках;                   ¦           ¦            ¦
¦               ¦к отпускной цене (без НДС)         ¦           ¦    25%     ¦
¦               ¦организации оптовой торговли при   ¦           ¦            ¦
¦               ¦закупке лекарственных средств у    ¦           ¦            ¦
¦               ¦юридических и физических лиц,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦осуществляющих оптовую реализацию  ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственных средств              ¦           ¦            ¦
¦               +-----------------------------------+-----------+------------+
¦               ¦2.2. На лекарственные средства     ¦           ¦            ¦
¦               ¦гражданам, имеющим право на        ¦           ¦            ¦
¦               ¦безвозмездное обеспечение          ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственными средствами за счет  ¦           ¦            ¦
¦               ¦средств бюджета Республики         ¦           ¦            ¦
¦               ¦Татарстан;                         ¦           ¦            ¦
¦               ¦к фактической отпускной цене (без  ¦           ¦    30%     ¦
¦               ¦НДС) производителей лекарственных  ¦           ¦            ¦
¦               ¦средств, не превышающей цену       ¦           ¦            ¦
¦               ¦государственной регистрации, при их¦           ¦            ¦
¦               ¦прямых закупках;                   ¦           ¦            ¦
¦               ¦к отпускной цене (без НДС)         ¦           ¦    15%     ¦
¦               ¦организации оптовой торговли при   ¦           ¦            ¦
¦               ¦закупке лекарственных средств у    ¦           ¦            ¦
¦               ¦юридических и физических лиц,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦осуществляющих оптовую реализацию  ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственных средств              ¦           ¦            ¦
¦               +-----------------------------------+-----------+------------+
¦               ¦2.3. На лекарственные средства, не ¦           ¦            ¦
¦               ¦предусмотренные в пунктах          ¦           ¦            ¦
¦               ¦2.1 - 2.2:                         ¦           ¦            ¦
¦               ¦к фактической отпускной цене (без  ¦           ¦    45%     ¦
¦               ¦НДС) производителей лекарственных  ¦           ¦            ¦
¦               ¦средств;                           ¦           ¦            ¦
¦               ¦к отпускной цене (без НДС)         ¦           ¦    30%     ¦
¦               ¦организации оптовой торговли при   ¦           ¦            ¦
¦               ¦закупке лекарственных средств у    ¦           ¦            ¦
¦               ¦юридических и физических лиц,      ¦           ¦            ¦
¦               ¦осуществляющих оптовую реализацию  ¦           ¦            ¦
¦               ¦лекарственных средств              ¦           ¦            ¦
L---------------+-----------------------------------+-----------+-------------





Утвержден
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 27 января 2006 г. N 28

ПОРЯДОК
ПРИМЕНЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ОПТОВЫХ И РОЗНИЧНЫХ НАДБАВОК
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

    1.  Настоящий Порядок применения предельных оптовых и розничных 
надбавок  при  реализации лекарственных средств (далее - Порядок) в 
Республике   Татарстан   применяется   при   формировании   цен  на  
лекарственные  средства  и распространяется на всех юридических лиц 
независимо  от  их  организационно-правовой формы и физических лиц, 
занимающихся  индивидуальной  предпринимательской деятельностью без 
образования  юридического  лица,  а  также  на  филиалы предприятий 
оптовой  и  розничной  торговли, действующие без права юридического 
лица   (головное   предприятие   которых   находится  за  пределами  
Республики Татарстан).
    2.  Предельные размеры оптовых и розничных надбавок применяются 
при реализации:
    лекарственных   средств,   включенных   в   перечень   жизненно   
необходимых   и   важнейших   лекарственных  средств,  утверждаемый  
Правительством  Российской  Федерации,  и прошедших государственную 
регистрацию    предельных    отпускных   цен   в   соответствии   с   
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 09.11.2001 N 
782   "О   государственном   регулировании   цен  на  лекарственные  
средства";
    лекарственных средств гражданам, имеющим право на безвозмездное 
обеспечение  лекарственными  средствами  за  счет  средств  бюджета  
Республики Татарстан;
    лекарственных  средств,  не предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.2 
приложения N 1.
    3.   Юридические  и  физические  лица,  осуществляющие  оптовую  
закупку,   хранение  и  продажу  лекарственных  средств,  реализуют  
лекарственные средства по оптовым (отпускным) ценам, сформированным 
из  фактической  цены  закупки и оптовой (посреднической) надбавки. 
4. Предельный размер оптовой надбавки применяется:
    к    фактической   отпускной   цене   (без   НДС)   российского   
производителя     лекарственных     средств,     не     превышающей     
зарегистрированной   отпускной   цены,   или   к  контрактной  цене  
иностранного  производителя  при их прямых закупках, не превышающей 
зарегистрированной  предельной  отпускной  цены  в  рублях по курсу 
Центрального банка Российской Федерации на дату оформления грузовой 
таможенной декларации;
    к  отпускной  цене  (без  НДС)  организации  оптовой  торговли,  
закупающей  лекарственные  средства  за  счет  собственных  средств  
непосредственно у производителей.
    Сумма  оптовых  надбавок  всех  организаций  оптовой  торговли,  
участвующих в реализации лекарственных средств, не должна превышать 
предельной      оптовой      надбавки      -      20     процентов.     
    Расходы,  связанные  с таможенным оформлением груза (таможенных 
пошлин и сборов за таможенное оформление), включаются сверх оптовой 
надбавки, при этом контрактная цена (без оптовой надбавки) с учетом 
расходов,  связанных  с  таможенным  оформлением  груза,  не должна 
превышать   зарегистрированной   предельной   цены   производителя.   
    5.  Под  фактической  отпускной ценой российских производителей 
лекарственных  средств  понимается  цена,  по которой производитель 
фактически отпускает лекарственные средства и которая указывается в 
договоре  купли-продажи  и  сопроводительной  документации на товар 
(накладных и т.д.).
    6.  Под отпускной ценой организации оптовой торговли понимается 
цена,  по  которой  отпускаются лекарственные средства, закупленные 
непосредственно  у  производителя организациями оптовой торговли за 
счет  собственных  средств.  В целях правильного применения оптовых 
надбавок  последующими  посредниками  независимо  от  их количества 
должны  предъявляться  копии  счетов  поставок  производителями или 
поставщиками-импортерами лекарственных средств.
    7.  Юридические  и  физические  лица,  осуществляющие розничную 
торговлю  лекарственными  средствами,  реализуют  их  по  розничным  
ценам,  сформированным  из  цены  закупки  в  случае приобретения у 
организаций  оптовой  торговли  или  из  фактической отпускной цены 
производителя,  но  не  выше предельной зарегистрированной в случае 
прямых   поставок   от   производителей   и   розничной   надбавки.   
    Розничная надбавка не должна превышать установленной предельной 
розничной надбавки.
    8.  Свободные  и  регулируемые  оптовые (отпускные) и розничные 
цены  оформляются  протоколом  согласования  цен  на  лекарственные  
средства   по  форме  согласно  приложению  к  настоящему  Порядку.  
    9.   Информацией  о  зарегистрированных  ценах  производителей,  
используемой при формировании цен предприятиями оптовой и розничной 
торговли,   между  публикациями  Государственного  реестра  цен  на  
лекарственные  средства является документ о регистрации, выдаваемый 
производителям лекарственных средств Федеральной службой по надзору 
в  сфере  здравоохранения  и  социального  развития,  информация  о  
котором   размещается  на  официальном  сайте  в  сети  "Интернет".  
Ответственность  за  достоверность  информации  о ценах регистрации 
возлагается    на    поставщика    (производителя,    оптовое   или   
посредническое звено).
    10.  Оприходование  на  складе импортных лекарственных средств, 
закупленных  за  счет собственных валютных средств, производится по 
контрактным  ценам  приобретения,  но  не  выше  зарегистрированной  
предельной  отпускной  цены,  в  рублях по курсу Центрального банка 
Российской   Федерации   на  дату  оформления  грузовой  таможенной  
декларации.
    11.  Юридические  и  физические  лица, осуществляющие оптовую и 
розничную  торговлю  и содержащие на своем балансе аптеки без права 
юридического  лица,  при  условии  раздельного  учета по оптовому и 
розничному  звену могут формировать розничные цены на лекарственные 
средства   с   применением   одновременно  двух  надбавок:  оптовой  
(посреднической) и розничной.
    12.   При   отпуске   производителями   лекарственных   средств   
организациям  оптовой  торговли  или  аптечным  учреждениям (прямые 
поставки  от  производителя) по договору комиссии с предоставлением 
комиссионного   вознаграждения   цена  на  лекарственные  средства,  
реализуемые    организациями    оптовой    торговли   и   аптечными   
учреждениями,   не  должна  превышать  фактической  отпускной  цены  
производителя   (но   не   выше  предельной  зарегистрированной)  с  
применением  установленных предельных уровней оптовой или розничной 
надбавок  (независимо  от  количества участников в товародвижении). 
    При   поставке  организациями  оптовой  торговли  лекарственных  
средств  предприятию  розничной  торговли  по  договору  комиссии о 
ценах,    сформированных    организацией    оптовой    торговли   с   
использованием   суммарной   оптовой   и   розничной   надбавок   и   
предоставлением  комиссионного вознаграждения предприятию розничной 
торговли,  указанная  розничная  цена не должна превышать отпускной 
цены   производителя  (но  не  выше  предельной  зарегистрированной  
отпускной  цены)  с  применением  установленных  предельных уровней 
оптовых и розничных надбавок.
    13.  Превышение  установленных  предельных  размеров  оптовых и 
розничных надбавок, а также нарушение порядка применения предельных 
оптовых и розничных надбавок при реализации лекарственных средств в 
Республике  Татарстан квалифицируются как нарушение государственной 
дисциплины цен.
    14.  Цены  на  лекарственные  средства, изготовляемые аптечными 
учреждениями,  формируются  исходя  из  стоимости  ингредиентов  по  
розничным  ценам,  тары,  вспомогательных  материалов,  аптекарской  
посуды   и  тарифов  на  изготовление.  Стоимость  ингредиентов  по  
розничным  ценам  рассчитывают  исходя  из стоимости ингредиентов в 
оптовых  ценах  с  прибавлением  установленной  торговой  надбавки.  
    15.  Цены  на продукцию, закупаемую и расфасовываемую аптечными 
учреждениями,    формируются   исходя   из   стоимости   продукции,   
учитываемой  по  розничным  ценам,  и тарифов на фасовку. Стоимость 
продукции  по  розничным  ценам  рассчитывается исходя из стоимости 
продукции  в  оптовых  ценах  и  установленной  торговой  надбавки.  
    16.  Тарифы  на  изготовление  и  фасовку лекарственных средств 
аптечными  учреждениями  устанавливаются  самостоятельно, на основе 
затрат, связанных с изготовлением и фасовкой лекарственных средств. 
При   расчете   тарифов   рентабельность  не  должна  превышать  30  
процентов.
    17.  Стоимость  очищенной  воды  в  чистом  виде формируется на 
основе   стоимости   воды,  тарифов  на  изготовление  и  получения  
необходимой   прибыли.   Тарифы   на  изготовление  очищенной  воды  
аптечными  учреждениями устанавливаются самостоятельно. При расчете 
тарифов   рентабельность   не   должна   превышать   30  процентов.  
    18.   Стоимость   предметов   проката  медицинского  назначения  
аптечными  учреждениями  рассчитывается  самостоятельно  исходя  из  
стоимости     предмета,    его    износа    и    срока    годности.    
    19.  Розничную  цену  на аптекарскую посуду аптечные учреждения 
формируют  исходя  из  цены  закупки  посуды  и торговой надбавки в 
размере     до    25    процентов.    Прием    от    населения    и    
лечебно-профилактических  учреждений  порожней  аптекарской  посуды  
производится  по  закупочным ценам, сформированным со скидкой до 20 
процентов     от     установленной     розничной    цены    посуды.    


Приложение
к Порядку
применения предельных оптовых
и розничных надбавок при реализации
лекарственных средств
в Республике Татарстан

Форма

                                                                     ПРОТОКОЛ
                                                    согласования цен на лекарственные средства
                                     между ____________________________ и ___________________________________
                                             (наименование поставщика)          (наименование покупателя)
                                             на поставку ___________________________________________
                                                              (наименование групп товаров)

NN      Наимено- вание    предпри- ятия     изгото-  вителя     Наимено- вание и  краткая  характе- ристика  товара     Серия   Государ-  ственная  регист-   рация на  лекарст-  венное    средство    Фактичес-  кая от-    пускная    цена       произво-   дителя за  единицу    продукции  НДС     Оптовая над-  бавка пред-   приятия, за-  купившего     товар за соб- ственные ва-  лютные сред-  ства          Оптовая над- бавка пред-  приятия оп-  товой тор-   говли               Отпуск- ная це- на на   пред-   прия-   тия     оптовой торгов- ли      НДС     Торговая    надбавка    розничного  звена       Рознич- ная це- на за   единицу товара  НДС     Рознич- ная це- на за   единицу товара  с НДС   
                                да- та  цена    сумма           %       сумма   %       сумма   %       сумма   сумма   %       сумма   %       сумма   сумма   %       сумма   сумма   
1       2       3       4       5       6       7       8       9       10      11      12      13      14      15      16      17      18      19      20      21      22      
                                                                                                                                                                                

             Поставщик ____________            Покупатель _____________________
             "__" _________ 20__ г.            "__" _________ 20__ г.

             М.П.                              М.П.