Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 15.04.2010 № 3695

                            Постановление
 Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
                    от 15 апреля 2010 г. N 3695
    "Об утверждении Административного регламента взаимодействия
     Муниципального учреждения "Управление гражданской защиты
Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"
   с органами государственного контроля (надзора) при проведении
    мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями требований муниципальных правовых
  актов в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
   чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
                       территории г. Казани"

     В соответствии с Федеральным законом от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля",   во   исполнение  постановления  Исполнительного  комитета
г. Казани от 23.06.2009 N 4759 "О перечне  органов,  должностные  лица
которых   уполномочены   осуществлять   муниципальный   контроль"   (с
изменениями,  внесенными   постановлением   Исполнительного   комитета
г. Казани от 24.02.2010 N 1406) постановляю:
     1.   Утвердить    Административный    регламент    взаимодействия
Муниципального     учреждения     "Управление    гражданской    защиты
Исполнительного комитета муниципального образования города  Казани"  с
органами    государственного   контроля   (надзора)   при   проведении
мероприятий  по   контролю   за   соблюдением   юридическими   лицами,
индивидуальными  предпринимателями  требований  муниципальных правовых
актов  в  сфере  гражданской  обороны  предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера  на
территории г. Казани (прилагается).
     2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике  документов  и
правовых актов муниципального образования города Казани.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Руководителя  Исполнительного комитета г. Казани
Э.Н. Хуснутдинова.

Руководитель                                          Р.Т. Бурганов


 Административный регламент взаимодействия Муниципального учреждения  
"Управление гражданской защиты Исполнительного комитета муниципального
   образования города Казани" с органами государственного контроля    
   (надзора) при проведении мероприятий по контролю за соблюдением    
  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований   
      муниципальных правовых актов в сфере гражданской обороны,       
    предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и    
 техногенного характера на территории г. Казани (утв. постановлением  
 Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 
                      15 апреля 2010 г. N 3695)                       

                          I. Общие положения                          

     Административный    регламент    взаимодействия    Муниципального
учреждения  "Управление  гражданской  защиты  Исполнительного комитета
муниципального образования города Казани" с органами  государственного
контроля   (надзора)   при   проведении  мероприятий  по  контролю  за
соблюдением  юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями
требований  муниципальных  правовых актов в сфере гражданской обороны,
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного  характера  на  территории  г. Казани (далее - Регламент)
устанавливает общие правила и  порядок  взаимодействия  Муниципального
учреждения  "Управление  гражданской  защиты  Исполнительного комитета
муниципального  образования  города  Казани"   (далее   -   Управление
гражданской защиты) с органами государственного контроля (надзора) при
проведении  мероприятий  по  контролю  за   соблюдением   юридическими
лицами,  индивидуальными  предпринимателями  требований  муниципальных
правовых  актов  в  сфере  гражданской   обороны,   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера
на территории г. Казани.

  II. Основные формы и методы взаимодействия Управления гражданской   
 защиты с органами государственного контроля (надзора) при проведении 
                       муниципального контроля                        

     2.1. Осуществление исполнительно-распорядительных  и  контрольных
полномочий  органами  государственного  контроля (надзора) в отношении
Управления гражданской защиты допускается лишь в случаях и в  порядке,
установленных    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
конституционными законами, федеральными законами и законами Республики
Татарстан.
     2.2. Взаимодействие  Управления  гражданской  защиты  с  органами
государственного контроля (надзора) осуществляется на основе принципов
взаимного  содействия,  самостоятельности   органов   государственного
контроля (надзора) и Управления гражданской защиты в решении вопросов,
касающихся их компетенции, невмешательства в компетенцию  друг  друга,
неподконтрольности  друг  другу, за исключением случаев, установленных
федеральными законами и законами Республики Татарстан.
     Основные формы взаимодействия  Управления  гражданской  защиты  и
органов государственного контроля (надзора):
     - оказание в пределах своей компетенции  необходимого  содействия
при   осуществлении   органами   государственного  контроля  (надзора)
полномочий;
     -  участие  органов   государственного   контроля   (надзора)   в
реализации  федеральных и республиканских программ, планов и отдельных
мероприятий,  направленных  на  развитие  муниципального   образования
г. Казани;
     - создание совместных постоянных либо временных  координационных,
консультативных,  совещательных  и  иных рабочих органов, участие в их
работе  при  условии  соблюдения  принципа  добровольного   исполнения
принимаемых ими решений;
     - планирование и  осуществление  Управлением  гражданской  защиты
совместных с органами государственного контроля (надзора) мероприятий;
     - обеспечение соответствия принятых муниципальных правовых  актов
Конституции   Российской   Федерации,   федеральным   законам  и  иным
нормативно-правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики
Татарстан,   законам   и  иным  нормативно-правовым  актам  Республики
Татарстан,     подготовка     предложений     по     совершенствованию
законодательства   Российской   Федерации   и   Республики  Татарстан,
муниципальных правовых актов;
     -   оказание   органам   государственного   контроля    (надзора)
информационно-методической,      консультативной,      организационной
поддержки;
     - заключение договоров (соглашений) о взаимодействии, в том числе
для   решения  общих  задач,  непосредственно  связанных  с  вопросами
местного  значения  в  сфере  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г. Казани;
     -  принятие  соответствующих  мер  по  результатам   рассмотрения
обращений Управления гражданской защиты;
     -  иные   формы,   установленные   законодательством   Российской
Федерации и Республики Татарстан.
     2.3. В целях организации взаимодействия  органы  государственного
контроля (надзора) и Управление гражданской защиты вправе:
     -   проводить   совместные   совещания,   создавать    совместные
координационные  и  совещательные органы с участием или привлечением к
их работе экспертов, экспертных организаций;
     - определять лиц,  ответственных  за  организацию  взаимодействия
органов  государственного  контроля (надзора) и Управления гражданской
защиты в рамках реализации конкретных полномочий;
     -  определять  параметры  оценки   эффективности   взаимодействия
органов  государственного  контроля (надзора) и Управления гражданской
защиты;
     -  выносить  отдельные  вопросы  на  обсуждение  и   рассмотрение
совместных координационных и совещательных органов.
     2.4. Органы государственного контроля (надзора) в рамках действия
настоящего Регламента вправе:
     - направлять своих представителей для участия в работе совместных
координационных и совещательных органов;
     - приглашать для участия в работе коллегий, совещаний,  комиссий,
рабочих    групп    руководителей    либо    представителей    органов
государственного контроля (надзора) и Управления гражданской защиты;
     - вносить предложения по совершенствованию взаимодействия;
     -  рассматривать  обращения  Управления  гражданской   защиты   и
информировать его о принятых решениях;
     - запрашивать и  получать  от  Управления  гражданской  защиты  в
установленном    порядке    необходимые    информационно-аналитические
материалы,  экономико-статистические   данные   и   иную   информацию,
необходимую  для  выполнения задач и принятия решений в соответствии с
установленной компетенцией.
     2.5. При необходимости в целях осуществления взаимодействия между
органами    государственного    контроля   (надзора)   и   Управлением
гражданской  защиты  может  быть  заключен  договор   (соглашение)   о
взаимодействии, при этом:
     2.5.1. в договоре (соглашении) о  взаимодействии  между  органами
государственного  контроля  (надзора) и Управлением гражданской защиты
следует устанавливать  перечень  полномочий  органов  государственного
контроля  (надзора)  и  Управления  гражданской защиты, осуществляемых
сторонами по  договору  (соглашению),  определять  условия  и  порядок
реализации  этих  полномочий,  права,  обязанности  и  ответственность
сторон,  срок  действия  договора  (соглашения)  и  порядок  продления
данного  срока,  основания  и  порядок досрочного расторжения договора
(соглашения), иные вопросы, связанные с исполнением положений договора
(соглашения);
     2.5.2. подготовка проекта  договора  (соглашения)  осуществляется
органом  государственного контроля (надзора) и Управлением гражданской
защиты, являющимися сторонами договора (соглашения);
     2.5.3. договор (соглашение)  подписывается  руководителем  органа
государственного   контроля   (надзора)   и   начальником   Управления
гражданской защиты;
     2.5.4. в случаях когда для  решения  вопросов  местного  значения
необходимо   получение  информации,  заключений,  экспертиз  (далее  -
информация) от органов государственного контроля (надзора), Управление
гражданской  защиты  обращается  с  запросом  в  соответствующий орган
государственного  контроля  (надзора).  Срок   получения   необходимой
информации указывается в запросе;
     2.5.5. в представлении информации  может  быть  отказано  лишь  в
случаях, установленных законом.