Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 23.08.2010 № 7435

                            Постановление
 Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
                   от 23 августа 2010 г. N 7435
  "Об утверждении Положения об организации и проведении земляных,
   строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством
                       территории г. Казани"

      Во исполнение решения Казанской  городской  Думы  от  16.06.2010
N 12-52  "О внесении изменений в отдельные решения Казанской городской
Думы", руководствуясь подпунктом 25 пункта 1  статьи  16,  статьей  17
Федерального   закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановляю:


      1. Утвердить Положение об  организации  и  проведении  земляных,
строительных   и   ремонтных   работ,   связанных  с  благоустройством
территории г. Казани, согласно приложению к настоящему постановлению.
      2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов  и
правовых  актов  муниципального образования города Казани и разместить
его на официальном сайте г. Казани.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего   обязанности  заместителя  Руководителя  Исполнительного
комитета г. Казани - начальника Управления административно-технической
инспекции Исполнительного комитета г. Казани Р.X. Муллина.

Исполняющий обязанности
Руководителя - заместитель              А.В. Песошин


                                                            Приложение
                                       к постановлению Исполнительного
                                                    комитета г. Казани
                                          от 23 августа 2010 г. N 7435

    Положение об организации и проведении земляных, строительных и    
  ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани  

                          I. Общие положения                          

      1.1.   Положение   об   организации   и   проведении   земляных,
строительных   и   ремонтных   работ,   связанных  с  благоустройством
территории  г. Казани  (далее  -  Положение),   устанавливает   единые
требования   к  организации  и  проведению  земляных,  строительных  и
ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани.
      1.2.  Действие  Положения  не  распространяется   на   земельные
участки,    предоставленные   для   строительства,   реконструкции   и
капитального   ремонта   объектов   капитального   строительства,   за
исключением  работ,  связанных  с  устройством  временных ограждений и
выносом коммуникаций из зоны строительства.
      1.3.  Требования  Положения  обязательны  для  всех  организаций
независимо   от   их  организационно-правовой  формы  и  ведомственной
принадлежности,  индивидуальных  предпринимателей,   физических   лиц,
осуществляющих  (планирующих)  производство  земляных,  строительных и
ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани.
      1.4. В Положении используются следующие термины и понятия:
      аварийные  работы   -   ремонтно-восстановительные   работы   на
инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующих
безотлагательного   производства   земляных   работ   для   устранения
опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а
также охраняемым законом интересам;
      владелец объекта - лицо, которому объект  принадлежит  на  праве
собственности,  праве хозяйственного ведения, оперативного управления,
праве аренды (если владение объектом предусмотрено договором  аренды),
праве    пожизненного   наследуемого   владения,   праве   постоянного
(бессрочного)  пользования,  либо  организация,   осуществляющая   его
использование, эксплуатацию и содержание;
      дорога - обустроенная или  приспособленная  и  используемая  для
движения   транспортных   средств   полоса   земли   либо  поверхность
искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну  или  несколько
проезжих   частей,  а  также  трамвайные  пути,  тротуары,  обочины  и
разделительные полосы при их наличии;
      дорожная одежда - конструктивный элемент  дороги,  состоящий  из
покрытия,  основания и дополнительных слоев основания (морозозащитные,
теплоизоляционные, дренирующие и др.);
      заказчик  -  юридическое  или  физическое  лицо,  уполномоченное
владельцем  (или  само  являющееся владельцем) объекта, обеспечивающее
строительство, реконструкцию и ремонт (капитальный ремонт) объектов, а
также    выполнение   инженерных   изысканий,   подготовку   проектной
документации для строительства, реконструкции,  ремонта  (капитального
ремонта) объектов;
      земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку
(разработку)  грунта,  его  перемещение,  укладку  с  разравниванием и
уплотнением грунта,  а  также  подготовительные  работы,  связанные  с
валкой леса и расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе
планировка  площадей,  откосов,  полотна  выемок  и  насыпей;  отделка
земляного   полотна;  устройство  уступов  по  откосам  (в  основании)
насыпей; бурение  ям  бурильно-крановыми  машинами;  рыхление  грунта;
засыпка  пазух  котлованов).  Не  являются  земляными работами работы,
производимые в зоне отмостки здания на  глубину  конструктивного  слоя
отмостки и фундамента здания;
      зона    зеленых    насаждений     -     территория,     покрытая
древесно-кустарниковой  и  травянистой растительностью естественного и
искусственного происхождения, в том числе парки, сады, скверы, газоны;
      зона   производства   работ   -   территория,   выделенная   для
производства работ, а также используемая при производстве работ, в том
числе для временного размещения материалов, оборудования,  механизмов,
бытовых городков;
      инженерные коммуникации - подземные  и  надземные  сети,  трассы
открытой    и   закрытой   канализации,   электро-,   тепло-,   газо-,
водоснабжения,  связи,  контактные  сети  электротранспорта,  а  также
сооружения на них;
      капитальный  ремонт  -  работы  по  восстановлению  или   замене
отдельных  конструктивных  частей  объекта  в  связи  с  их физическим
износом и (или) разрушением на аналогичные  или  иные,  улучшающие  их
эксплуатационные      показатели      без      изменения      основных
технико-экономических показателей объекта;
      красные  линии  -  линии,   которые   обозначают   существующие,
планируемые  (изменяемые,  вновь образуемые) границы территорий общего
пользования, границы земельных участков, на которых расположены  линии
электропередачи,   линии   связи   (в   том   числе  линейно-кабельные
сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии
и сооружения (линейные объекты);
      объект  -  здания   и   сооружения,   инженерные   коммуникации,
геодезические знаки, дороги и дорожные сооружения, трамвайные и другие
рельсовые пути, иные объекты  благоустройства,  в  том  числе  зеленые
насаждения,   элементы  городской  инфраструктуры,  объекты  розничной
торговли, рекламы, обслуживания населения;
      объекты  третьей  категории  сложности  -  здания  и  сооружения
временного,  сезонного  или  вспомогательного  назначения, в том числе
общественные туалеты, спортивные площадки с сопутствующими строениями;
      ордер - документ, дающий право на производство работ, выдаваемый
Управлением   административно-технической   инспекции  Исполнительного
комитета г. Казани;
      прилегающая территория - территория в радиусе пяти метров вокруг
объекта;
      разработка грунта - выемка  (полувыемка),  насыпь  (полунасыпь),
устройство   выравнивающего   слоя,   противофильтрационной   подушки,
обратного  фильтра,  дренаж.  Разработка  грунта   может   выполняться
механизированным  способом  с  использованием средств гидромеханизации
или вручную;
      работы  -  работы  по  строительству,   реконструкции,   ремонту
(капитальному  ремонту),  содержанию объектов, связанные с разработкой
грунта, временным  нарушением  благоустройства  городских  территорий,
временным  ограничением или временным прекращением дорожного движения,
и  сопутствующие  им  проектно-изыскательские,  землеустроительные,  а
также  подготовительные работы (в том числе складирование строительных
материалов и конструкций, размещение  машин  и  механизмов,  временных
зданий и сооружений), аварийные работы;
      реконструкция  -  изменение  параметров  объектов   капитального
строительства,   их   частей   (высоты,  количества  этажей,  площади,
показателей   производственной   мощности,    объема)    и    качества
инженерно-технического обеспечения;
      согласующие  организации  -  организации,  учреждения,  а  также
заинтересованные  лица  -  правообладатели  земельных участков, дающие
свое согласие и выставляющие условия на производство работ;
      строительство - строительство зданий,  строений,  сооружений  (в
том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
      строительная  площадка  -  земельный   участок,   отведенный   в
установленном  порядке  (или  используемый)  для  размещения  объектов
строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта,  а  также   для
складирования материалов и конструкций, размещения машин и механизмов,
временных зданий и сооружений на период строительства  (реконструкции,
капитального ремонта);
      проект  (организации  строительства,   производства   работ)   -
согласованная   в   установленном   порядке   проектная  документация,
содержащая материалы  в  текстовой  форме  и  в  виде  карт  (схем)  и
определяющая  архитектурные,  конструктивные  и  инженерно-технические
решения для обеспечения строительства и реконструкции  объекта  и  его
частей, а также проведения ремонта (капитального ремонта) объекта;
      ремонт   -    работы    по    восстановлению    исправности    и
работоспособности   объекта   (в   том   числе   его  эксплуатационных
характеристик), производимые по  мере  необходимости,  при  выполнении
которых   не   затрагиваются   конструктивные  и  иные  характеристики
надежности и безопасности объекта.

                 II. Обязанности производителя работ                  

      Производитель работ обязан:
      2.1.  до  начала  производства  работ,  указанных  в  пункте   3
Положения,  получить  ордер на их производство; до начала производства
работ,  указанных  в  пункте  4  Положения,  информировать  о   начале
производства    работ   организацию,   осуществляющую   содержание   и
техническую эксплуатацию объекта;
      2.2. иметь на объекте заверенные его подписью  и  печатью  копии
ордера,   правоустанавливающего  документа  на  земельный  участок,  в
границах  которого  осуществляются  работы,   утвержденную   проектную
документацию,   а  в  случае  временного  ограничения  или  временного
прекращения движения транспортных  средств  по  автомобильным  дорогам
г. Казани  -  распоряжения  Исполнительного  комитета  города Казани о
временном ограничении (временном  прекращении)  движения  транспортных
средств   по  автомобильным  дорогам  г. Казани  и  схемы  организации
дорожного  движения  и  предъявлять  их  представителям   организаций,
контролирующих  производство работ, в том числе сотрудникам Управления
административно-технической   инспекции    Исполнительного    комитета
г. Казани;
      2.3. установить на месте работ информационный  щит  с  указанием
вида   работ,   наименования  заказчика,  производителя  работ  и  его
подрядчиков (в случае наличия договоров субподряда), сроков  начала  и
окончания   работ,  начала  и  окончания  временного  ограничения  или
временного   прекращения   движения    транспортных    средств    (при
необходимости  такого  ограничения  (прекращения)  движения), фамилий,
имен, отчеств должностных лиц, ответственных  за  производство  работ,
номеров их рабочих телефонов.
      В  случае  временного  ограничения  или  временного  прекращения
движения  транспортных  средств  по  автомобильным  дорогам  г. Казани
информационный щит должен быть установлен не менее чем за пять дней до
начала такого ограничения (прекращения) движения.
      2.4. обеспечить представителям органов, осуществляющих  контроль
за   производством   работ,   в   том   числе  сотрудникам  Управления
административно-технической   инспекции    Исполнительного    комитета
г. Казани, доступ на строительную площадку (зону производства работ);
      2.5.   организовать   ограждение   зоны   производства    работ,
обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность
объектов, входящих в зону производства работ,  установить  технические
средства организации дорожного движения в соответствии с согласованной
схемой организации  дорожного  движения,  ограждающие  и  направляющие
устройства,  красные  фонари  на  углах ограждений и не реже чем через
каждые 50 метров вдоль ограждения. На углах забора,  перегораживающего
(частично  или  полностью)  тротуар  или  проезжую  часть, должна быть
сделана вертикальная разметка в соответствии с  действующими  нормами.
Не  допускается устройство котлованов (траншей) глубиной более 1 м без
крепления их стен;
      2.6. складирование  материалов,  временное  хранение  техники  и
размещение  бытового  городка  организовать  в соответствии с проектом
(организации   строительства,   производства   работ),   согласованным
согласующими    организациями   при   оформлении   ордера   Управления
административно-технической   инспекции    Исполнительного    комитета
г. Казани,   доставку   таких   материалов,  техники  на  место  работ
производить только после регистрации ордера в организациях,  указанных
в  ордере,  и  получения допуска в охранные зоны существующих объектов
(при  необходимости  временно  занять  территорию  в  охранных   зонах
существующих объектов);
      2.7. содержать строительную площадку (зону производства работ) и
прилегающую   территорию  в  надлежащем  состоянии  в  соответствии  с
действующими Правилами благоустройства города Казани;
      2.8.  не  допускать   выноса   грязи   колесами   автотранспорта
(строительных   машин)   за  территорию  строительной  площадки  (зоны
производства работ);
      2.9.  обеспечивать  безопасные  условия  дорожного  движения   в
соответствии со схемой организации дорожного движения;
      2.10. обеспечить сохранность и содержание в исправном  состоянии
всех  временных  знаков,  а  также  технических  средств регулирования
дорожного движения, находящихся в зоне производства работ;
      2.11. при необходимости  устройства  временных  въездов-выездов,
соединяющих   строительную   площадку   (зону  производства  работ)  с
городскими улицами, оборудовать их твердым покрытием;
      2.12. выполнять условия ордера;
      2.13. получить распоряжение Исполнительного комитета г. Казани о
временном  ограничении  (временном  прекращении) движения транспортных
средств по автомобильным дорогам г. Казани  при  необходимости  такого
ограничения (прекращения) движения;
      соблюдать порядок и  сроки  временного  ограничения  (временного
прекращения)  движения  транспортных  средств по автомобильным дорогам
г. Казани в случае введения такого ограничения (прекращения) движения;
      2.14. после завершения работ с временным нарушением существующей
схемы  организации  дорожного движения выполнить полное восстановление
постоянной  дислокации  технических  средств  регулирования  дорожного
движения, если иное не предусмотрено проектом;
      2.15.   после   завершения   работ   с   временным    нарушением
благоустройства  в  пределах  срока  действия ордера произвести полное
восстановление   благоустройства   территории,   если   проектом    не
предусмотрено  поэтапное  его  восстановление после выполнения каждого
вида работ или сдачи участка работ;
      2.16. для обеспечения бесшовности соединения смежных полос перед
укладкой  асфальтобетонных  смесей выполнить работы с учетом следующих
требований:
      а) кромки существующего асфальта должны быть без искривлений  по
горизонтали и вертикали;
      б) основания под асфальтобетонные покрытия должны быть сухими  и
очищены от грязи;
      в) основания  должны  быть  обработаны  разжиженным  или  жидким
битумом либо битумной эмульсией из расчета 0,5 л/кв.м.
      На  подготовленное  таким  образом  место  укладывается  горячая
асфальтобетонная смесь.
      Места сопряжения вновь уложенного и старого  асфальта  тщательно
заглаживают.  Поверхность  покрытий должна быть ровной, без наплывов и
открытых швов.
      Восстановление  асфальтового  покрытия  осуществляется  на   всю
ширину проезжей части дороги и тротуара.
      Восстановление несущего слоя дорожного  покрытия  осуществляется
круглогодично.  При  проведении  работ в зимний период (IV-I кварталы)
осуществляется полная очистка поврежденного места от снега  и  льда  и
восстанавливается  несущий  слой  дорожного  покрытия (оформляется акт
промежуточной приемки работ по  восстановлению  разрушенных  элементов
благоустройства  и  дорог),  необходимо  следить  за его состоянием на
протяжении всего зимнего периода; а в теплый период, но не  раньше  25
апреля, осуществляется восстановление асфальтобетонного покрытия.
      Восстановление  асфальтобетонных  покрытий   в   технологической
последовательности   должно  выполняться  при  температурах  наружного
воздуха не ниже + 10° С осенью и + 5° С весной;
      2.17. восстановление зеленой зоны производить с учетом того, что
восстановление  верхнего слоя разрытия выполняется только растительным
грунтом. Толщина слоя растительного  грунта  в  местах  его  расстилки
должна  быть  не  менее  30 см.  Проверка  производится  путем отрывки
шурфов;
      2.18.  по  окончании  основных  работ  восстановить   нарушенное
благоустройство  в  срок,  указанный  в  ордере,  и  убрать материалы,
конструкции, строительный мусор,  ограждения  после  восстановительных
работ;
      2.19.  после  завершения   работ,   восстановления   нарушенного
благоустройства и получения необходимых согласований исполнить порядок
закрытия ордера;
      2.20.  в  процессе  выполнения  работ  информировать  Управление
административно-технической    инспекции    Исполнительного   комитета
г. Казани об изменении условий,  на  основании  которых  производилась
выдача ордера.

        III. Работы, производство которых без ордера запрещено        

      На      основании      ордера,      выдаваемого      Управлением
административно-технической    инспекции    Исполнительного   комитета
г. Казани, разрешается выполнение следующих видов работ:
      3.1. вскрытие и разработка грунта, в том  числе  его  планировка
под любые последующие виды работ;
      3.2. вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин,
разделительных полос, зон зеленых насаждений;
      3.3. все виды  дорожных  работ,  кроме  указанных  в  разделе  4
Положения;
      3.4.   производство   земляных    работ    при    строительстве,
реконструкции,  ремонте  (капитальном ремонте) инженерных коммуникаций
независимо от способа их прокладки, в том  числе  земляные  работы  по
выносу   инженерных   коммуникаций  с  пятен  застройки,  производство
земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте  (капитальном
ремонте)   инженерных   коммуникаций,   проходящих   транзитом   через
строительную площадку или имеющих точки  подключения  в  ее  пределах;
производство   земляных  работ  при  устройстве  временных  инженерных
коммуникаций  на  период  строительства  (реконструкции,  капитального
ремонта) объекта за пределами земельного участка, предоставленного для
целей  строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта  объектов
капитального строительства;
      3.5.   производство   земляных    работ    при    строительстве,
реконструкции,  капитальном  ремонте  трамвайных  и  других  рельсовых
путей,  а  также  их   ремонт,   если   это   связано   с   нарушением
благоустройства  в  необособленном полотне, либо ремонт в обособленном
полотне при длине ремонтируемого участка более 12,5 м;
      3.6.  установка  (замена)  опор  линий  электропередачи,  связи,
контактной сети электротранспорта, опор освещения;
      3.7. забивка шпунта, устройство свай (в том числе  пробных  свай
на стадии проектно-изыскательских работ);
      3.8. производство  земляных  работ  при  инженерных  изысканиях,
установке геодезических знаков;
      3.9.  установка  (замена)  и  размещение  временных  заборов   и
ограждений,  в  том  числе временных ограждений строительных площадок,
зон производства работ, за исключением замены временных ограждений без
изменения   планового   положения,  если  заменяемое  ограждение  было
установлено    на    основании    ордера,    выданного     Управлением
административно-технической    инспекции    Исполнительного   комитета
г. Казани, а также установка и замена постоянных заборов и ограждений;
      3.10. установка стационарных дорожных ограждений и  направляющих
устройств;
      3.11. установка строительных  лесов  и  стационарных  вышек  при
реконструкции,   капитальном   и  текущем  ремонте  фасадов  зданий  и
сооружений, а также при обследовании фасадов зданий (сооружений);
      3.12. производство земляных, дорожных работ при  благоустройстве
и озеленении территорий, в том числе при посадке (пересадке) деревьев,
локальном и комплексном восстановлении нарушенного благоустройства;
      3.13.   производство   земляных    работ    при    строительстве
нестационарных   и   некапитальных  объектов  временного  пользования,
коллективных многоместных одноэтажных гаражей,  открытых  автостоянок,
общественных туалетов, спортивных площадок с сопутствующими строениями
и других объектов третьей категории сложности;
      3.14. установка элементов городской инфраструктуры, в том  числе
отдельно  стоящих рекламных конструкций при заглублении более 0,3 м, а
также торговых, остановочных и иных павильонов при  заглублении  более
0,3 м либо павильонов площадью более 10 кв.м;
      3.15.  складирование  любых   видов   материалов,   конструкций,
оборудования;
      3.16. производство аварийных работ.

        IV. Работы, производство которых без ордера разрешено         

      На выполнение  следующих  видов  работ  не  требуется  получение
ордера     в    Управлении    административно-технической    инспекции
Исполнительного комитета г. Казани:
      4.1.  срезка  фрезерованием   дорожных   покрытий   на   толщину
асфальтового  слоя  в пределах одного объекта и при общей площади зоны
проведения работ до 300 кв.м  с  восстановлением  покрытия  в  течение
суток,   кроме   случаев   проведения  данных  работ  при  комплексном
благоустройстве;
      4.2. ремонт дорожного покрытия из штучного материала в  пределах
одного  объекта  при общей площади зоны проведения работ до 300 кв.м с
восстановлением  покрытия  в  течение  трех   суток,   кроме   случаев
проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
      4.3. заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия;
      4.4. поверхностная обработка дорожного покрытия;
      4.5. перестановка одиночных бортовых камней  на  участках  общей
протяженностью не более 100 м;
      4.6. замена и регулировка крышек колодцев,  реперов,  газовых  и
кабельных коверов;
      4.7. профилировка и планировка  дорожного  покрытия  переходного
типа,   укрепленных  и  неукрепленных  обочин,  разделительных  полос,
откосов земляного полотна, водоотводных кюветов;
      4.8.  очистка  системы  дорожных  водоотводных   сооружений   от
наносов,  грязи,  мусора,  посторонних  предметов, затрудняющих работу
этих сооружений;
      4.9. наружный ремонт технических средств  организации  дорожного
движения,  замена  их  отдельных элементов, установка на тротуарах и в
зоне зеленых насаждений стоек с железобетонным основанием для дорожных
знаков с заглублением до 0,3 м;
      4.10. работы на мостах, путепроводах,  набережных,  в  тоннелях,
связанные  с  восстановлением  или  ремонтом  элементов деформационных
швов, опор освещения, парапетов, карнизных  камней,  тротуарных  плит,
откосов  и  конусов,  при  условии  проведения  работ  без ограничения
дорожного движения;
      4.11. уход за зелеными насаждениями (включая посадку кустарников
взамен снесенных), пешеходными дорожками парков, садов, скверов;
      4.12. размещение павильонов площадью до 10 кв.м без производства
земляных работ, а также при заглублении до 0,3 м;
      4.13. размещение  отдельно  стоящих  рекламных  конструкций  при
заглублении до 0,3 м;
      4.14. текущий ремонт  трамвайных  и  других  рельсовых  путей  в
обособленном полотне при длине ремонтируемого участка не более 12,5 м;
      4.15. земляные работы  для  устройства  фундаментов  (оснований)
крылец зданий при заглублении до 0,3 м;
      4.16. текущий ремонт пешеходных и силовых ограждений, павильонов
ожидания пассажирского городского транспорта.

                V. Порядок производства плановых работ                

      5.1. При  производстве  работ  должны  выполняться  обязательные
требования нормативных документов в области строительства.
      5.2. Грунт, образовавшийся в процессе производства работ, должен
немедленно  вывозиться  во  временный  отвал  на специальные площадки,
предоставленные администрацией соответствующего района г. Казани.
      Устройство временных отвалов грунта на месте производства  работ
не   допускается,   если   иное   не   предусмотрено  согласованной  и
утвержденной проектной документацией.
      В отдельных случаях  временные  отвалы  грунта,  пригодного  для
обратной   засыпки,   разрешается   складировать   на  бровке  траншеи
(котлована)  в  пределах  огражденной  строительной   площадки   (зоны
производства работ).
      5.3. При  производстве  работ  не  допускается  засыпка  грунтом
крышек  люков  колодцев  и  камер,  решеток  и патрубков дождеприемных
колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений,  геодезических
знаков,  а также складирование материалов и конструкций в зоне зеленых
насаждений, в охранных зонах инженерных коммуникаций.
      Временное складирование грунта (материалов) в зонах расположения
инженерных  коммуникаций,  геодезических  знаков  без  согласования  с
владельцами этих объектов запрещено.
      5.4.  До  начала  работ  по   строительству,   реконструкции   и
капитальному  ремонту  проезжих  частей  дорог и тротуаров должны быть
выполнены  все  предусмотренные  комплексным  проектом   строительства
работы   по   строительству,  реконструкции  и  ремонту  (капитальному
ремонту) существующих инженерных коммуникаций.
      5.5.   Если   до   начала    дорожных    работ    переустройство
предусмотренных    комплексным    проектом   инженерных   коммуникаций
невозможно,    их    владельцы    обязаны    выполнить    мероприятия,
предотвращающие   в  дальнейшем  вскрытие  дорожной  одежды  в  местах
пересечения  этих  коммуникаций  со  строящимися  или   ремонтируемыми
дорогами и тротуарами.

            VI. Восстановление нарушенного благоустройства            

      6.1. После проведения работ по строительству, реконструкции  или
ремонту  (капитальному  ремонту)  объектов производится восстановление
нарушенного благоустройства в  сроки,  указанные  в  ордере,  выданном
Управлением   административно-технической   инспекции  Исполнительного
комитета г. Казани.
      6.2. После засыпки траншеи (котлована) работы по  восстановлению
дорожной  одежды  в  местах  поперечных  разрытий  улиц  и  в пределах
трамвайных и других рельсовых путей должны быть  начаты  немедленно  и
закончены  в течение 24 часов, а во всех остальных случаях - выполнены
в течение трех суток.
      Дорожная одежда после ее вскрытия должна  быть  восстановлена  в
соответствии с требованиями СНиП "Автомобильные дороги".
      6.3. Производитель работ по засыпке траншеи  (котлована)  обязан
передать  объект  организации,  восстанавливающей  дорожную одежду или
элементы  внешнего  благоустройства  (зеленые   насаждения,   набивные
дорожки   и   площадки,  малые  архитектурные  формы  и  т.д.),  после
выполнения следующих работ:
      -  вывоз  с  объекта  оставшихся  материалов,  лишнего   грунта,
строительного  мусора  в соответствии с технологическим регламентом по
обращению со строительными отходами;
      - передача объекта для восстановления по акту приема-передачи  в
присутствии  ответственного  представителя владельца восстанавливаемой
территории и производителя работ, на  которого  возложена  обязанность
восстановления  нарушенного  благоустройства.  В  случае механического
повреждения дорожного покрытия в ходе работ за границами  производства
ремонтных   работ  объем  восстановления  определяется  комиссионно  с
составлением акта повреждения при участии организации,  осуществляющей
содержание и техническую эксплуатацию объекта, и производителя работ.
      6.4. Сроки восстановления траншей (котлованов) в проезжей  части
и  на тротуарах контролируются Управлением административно-технической
инспекции Исполнительного комитета г. Казани.
      6.5.  Восстановление  дорожной  одежды  на  городских  улицах  и
проездах    должно    производиться    специализированными   дорожными
организациями.
      6.6. Восстановление дорожной одежды в местах регулировки  крышек
колодцев, камер и коверов, а также после производства работ по ремонту
трамвайных и других рельсовых путей должно выполняться  в  течение  24
часов после окончания работ.
      6.7. Восстановление дорожной одежды после  прокладки  инженерных
коммуникаций  в  зоне  трамвайных  и  других рельсовых путей или после
снятия указанных путей должно начаться немедленно после восстановления
дорожной конструкции в траншее.
      6.8. В случае окончания  работ  и  невозможности  восстановления
нарушенного благоустройства в сроки, указанные в ордере, производитель
работ  обязан  обратиться  в  Управление   административно-технической
инспекции  Исполнительного  комитета  г. Казани  за  продлением сроков
производства работ.
      6.9.  Ответственность  за  своевременную   сдачу   объекта   для
восстановления    дорожной   одежды   и   зеленых   насаждений   несет
производитель работ.
      6.10. В случае возникновения в течение трех лет после завершения
работ   просадок   на   месте  работ  заказчик  обязан  обеспечить  их
устранение.

              VII. Порядок производства аварийных работ               

      7.1. Владельцы инженерных коммуникаций при получении сигнала  об
аварии  на принадлежащих им коммуникациях обязаны немедленно направить
аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна
приступить  к  ликвидации  аварии,  обеспечивая безопасность дорожного
движения и сохранность расположенных рядом инженерных  коммуникаций  и
других объектов.
      7.2. Одновременно с  отправкой  аварийной  бригады  организация,
устраняющая аварию, обязана:
      - отправить в Управление  административно-технической  инспекции
Исполнительного комитета г. Казани, владельцам инженерных коммуникаций
и других объектов, находящихся в зоне аварии, сообщение о характере  и
месте аварии;
      - оформить в  Управлении  административно-технической  инспекции
Исполнительного  комитета  г. Казани  ордер  на производство аварийных
работ.
      7.3.  Владельцы  инженерных  коммуникаций  и  других   объектов,
находящихся  в  зоне  аварийных  работ,  после  получения сообщения об
аварии вне зависимости от времени  суток  обязаны  направить  к  месту
аварии  своего  представителя,  который  должен  указать  расположение
коммуникаций или  подземных  частей  объектов  и  для  обеспечения  их
сохранности проконтролировать порядок производства аварийных работ.
      7.4. На  месте  работ  по  ликвидации  аварии  постоянно  должен
находиться   ответственный   представитель   организации,  выполняющей
аварийные работы, имеющий при себе служебное  удостоверение  и  ордер,
выданный     Управлением     административно-технической     инспекции
Исполнительного комитета г. Казани.
      В  вечернее  и  ночное  время,  в  выходные  и  праздничные  дни
разрешается выполнять аварийные работы при условии оформления ордера в
Управлении   административно-технической   инспекции   Исполнительного
комитета г. Казани в ближайший рабочий день.
      7.5. Ордер  на  производство  аварийных  работ  выдается  сроком
действия  до  пяти  суток, включая время на восстановление нарушенного
благоустройства.
      7.6.   Организации,   складировавшие   различные   материалы   и
оборудование  или устроившие отвалы грунта или строительного мусора на
месте аварии, если это  препятствует  аварийным  работам,  обязаны  по
требованию  организации,  производящей  работы  по  ликвидации аварии,
немедленно и за свой счет освободить зону работ.
      7.7. Не допускается  устройство  котлованов  (траншей)  глубиной
более 1 м без крепления их стен.
      7.8. Организация,  производящая  работы  по  ликвидации  аварии,
после  устранения  аварии  на  дороге  обязана  убрать  лишний грунт и
произвести первичное  восстановление  дорожной  одежды  в  течение  24
часов.
      Первичное восстановление дорожного покрытия  проезжей  части  из
камня  производится  путем  мощения  снятым  камнем  с восстановлением
существующей конструкции дорожной одежды.
      Первичное  восстановление  асфальтобетонного  покрытия  проезжей
части  производится  путем  укладки  на  уровне существующего покрытия
укрепленного щебеночного слоя толщиной  40 см  на  песчаном  основании
толщиной  60 см.  Первичное  восстановление без укрепления щебеночного
слоя  асфальтобетонной  крошкой,  горячей   асфальтобетонной   смесью,
холодным   асфальтобетоном   или  другими  связующими  материалами  не
допускается.
      При восстановлении конструктивных слоев дорожной  одежды  должны
использоваться   материалы,   идентичные   по   своим  характеристикам
материалам существующих конструктивных слоев дорожной одежды.
      В  случае  восстановления  дорожного  покрытия   по   завершении
аварийных  работ  силами  привлеченных  специализированных организаций
после  выполнения  работ  по  первичному  восстановлению   нарушенного
дорожного  покрытия  организация,  производящая  работы  по ликвидации
аварии, обязана передать по акту объект специализированной организации
для восстановления благоустройства в полном объеме.
      Если работы по восстановлению благоустройства зоны  производства
аварийных  работ  невозможно  выполнить в сроки, указанные в ордере на
производство аварийных работ, на проведение данных работ  должен  быть
оформлен  ордер  в  Управлении  административно-технической  инспекции
Исполнительного комитета г. Казани.
      7.9.    Управление     административно-технической     инспекции
Исполнительного  комитета  г. Казани  в  зоне  ликвидированной  аварии
обязано следить за состоянием  восстановленного  участка  и  в  случае
просадок  или  разрушения  дорожной одежды сообщать об этом владельцам
подземных инженерных  коммуникаций  для  принятия  мер  по  устранению
выявленных дефектов.
      До передачи объекта для восстановления благоустройства  по  акту
ответственность  за невосстановление благоустройства и за неисполнение
порядка  закрытия  ордера  на  аварийные  работы  несет   организация,
производящая работы по ликвидации аварии.
      7.10.  Запрещается  производить  плановые   работы   под   видом
аварийных.
      7.11. При необходимости выполнения аварийных работ на инженерных
коммуникациях  общей  длиной трассы (траншеи) более 10 метров ордер на
производство  работ  оформляется  в   порядке,   предусмотренном   для
оформления ордера на производство плановых работ.

  VIII. Обеспечение безопасности дорожного движения при производстве  
                                работ                                 

      8.1.  Производитель  работ   обязан   обеспечить   согласованный
порядок,  очередность  производства  работ, соблюдать сроки выполнения
работ, организовать безопасность дорожного движения.
      8.2.  Порядок  и  время  работ  на  проезжей  части,  тротуарах,
обочинах,  разделительных полосах, уличных газонах определяются схемой
организации дорожного движения на период этих работ.
      8.3. Схема организации дорожного движения должна разрабатываться
в составе проектной документации.
      8.4. При производстве работ  должны  быть  обеспечены  свободные
проходы  к  зданиям  и входы в них путем установки через траншеи (зону
производства работ) пешеходных мостиков с перилами, а также  свободные
въезды  во  дворы  в  соответствии  с  порядком работ, согласованным с
органами противопожарной службы, ОГИБДД УВД по г. Казани.
      8.5.  Запрещается  до  полного   обустройства   зоны   работ   в
соответствии   с  утвержденным  проектом  (организации  строительства,
производства работ) начинать работы, размещать на  объекте  механизмы,
технику, материалы, инвентарь, вагоны-бытовки.
      8.6.   Производитель   работ   обязан   постоянно   следить   за
сохранностью   технических  средств  организации  дорожного  движения,
указанных в схеме  организации  дорожного  движения,  обеспечивать  их
рабочее  состояние и надлежащий вид, а также временное ограждение зоны
производства работ.
      8.7. Для обеспечения безопасного пешеходного движения  по  обеим
сторонам улицы должен предусматриваться проход шириной не менее 1,5 м.
В исключительных случаях тротуар может быть полностью закрыт,  но  при
этом  в  обязательном порядке должно быть сохранено движение пешеходов
по противоположному тротуару с организацией пешеходных переходов.
      8.8. Ограждения для фасадов зданий и сооружений  выполняются  из
специально   предусмотренных   пригодных   для  этих  целей  по  своим
декоративным,   прочностным   и    пожаробезопасным    характеристикам
материалов,  сохраняющих  свои первоначальные свойства в течение всего
периода  строительства.  При  этом  нижний  ярус  ограждений  фасадов,
выходящих  на  улицы,  должен  быть в обязательном порядке выполнен из
сплошных непрозрачных износостойких материалов.
      8.9. В целях обеспечения безопасности пешеходов  в  местах,  где
зона  производства  работ  размещается  близко  к пешеходной зоне, над
ограждением устанавливается защитный козырек, а на тротуаре  -  настил
для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта.
      8.10.  Инвентарные  ограждения   должны   отвечать   требованиям
действующих государственных стандартов.
      8.11. При работах на проезжей части улиц в  качестве  ограждения
могут  использоваться  специально  предназначенные  для этого блоки из
полимерных материалов. Применение  бетонных  блоков  и  железобетонных
свай в качестве ограждения зоны выполнения работ запрещено.
      8.12. При установке (размещении)  ограждения  зоны  производства
работ  производитель  работ  обязан соблюдать требования ГОСТ 23407-78
"Ограждения инвентарные строительных площадок и участков  производства
строительно-монтажных  работ.  Технические  условия", которые являются
для него обязательными. Ограждения зоны работ  должны  иметь  опрятный
внешний  вид:  окрашены,  очищены  от  грязи, промыты, не должны иметь
проемов, поврежденных участков, отклонений от  вертикали,  посторонних
наклеек, объявлений, надписей.
      8.13.  Ограждения  и  их  элементы  должны  быть   выполнены   с
применением    светоотражающих   материалов   и   окрашены   красками,
устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям.
      8.14.   Производитель   работ   обязан   обеспечить   надлежащее
содержание пешеходных сооружений через траншеи.
      8.15. Производитель работ, выполняющий работы на проезжей  части
улиц  и  тротуарах,  должен  быть  оснащен  необходимыми  техническими
средствами  безопасности  дорожного  движения:  дорожными  знаками   с
улучшенными     светотехническими     характеристиками,    импульсными
сигнальными   стрелками,   фонарями,    специальной    униформой    со
светоотражающими   вставками  для  дорожных  рабочих  и  проблесковыми
маячками оранжевого цвета для дорожной техники. Установка  технических
средств  безопасности  дорожного движения выполняется в соответствии с
требованиями Ведомственных строительных норм  (ВСН  37-84)  и  ГОСТ  Р
52289-2004.  Без наличия указанных средств начинать работы на проезжей
части запрещается.
      Количество  и   места   расстановки   дорожных   знаков   должны
соответствовать  утвержденной  схеме  организации  дорожного движения.
Использование нестандартных и самодельных дорожных знаков и ограждений
без  светоотражающих свойств запрещено. Импульсные стрелки должны быть
включены   независимо   от   времени   суток.   Технические   средства
организации  дорожного  движения и другие средства безопасности должны
быть  выполнены  в  соответствии   с   действующими   государственными
стандартами и техническими условиями производителя этой продукции.
      8.16.  При  необходимости  вскрытия  крышек  колодцев  в  местах
движения  автомобильного  транспорта  и  пешеходов  люки  ограждаются,
обустраиваются средствами сигнализации и временными предупредительными
знаками  с  обозначением направления объезда или обхода в соответствии
с типовыми схемами организации дорожного  движения,  согласованными  с
Комитетом  внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани
и Отделом ГИБДД УВД по г. Казани.

        IX. Ответственность за нарушение требований Положения         

      За невыполнение или нарушение требований Положения производители
работ   несут   административную   ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством.

Руководитель Аппарата
Исполнительного комитета                 
г. Казани                                       Д.Г. Калинкин