Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2012 № 243

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 марта 2012 г. N 243
"О программе "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан на
                             2012 год"

      В целях обеспечения граждан  в  Республике  Татарстан  доступным
жильем, а также обеспечения софинансирования мероприятий по реализации
приоритетного национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам  России"  в  рамках действующих федеральных целевых программ
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемую программу "Обеспечение жильем граждан в
Республике Татарстан на 2012 год".
      2.  Признать  утратившими  силу  пункты  1-3,  5   постановления
Кабинета  Министров Республики Татарстан от 30.01.2012 N 55 "О целевой
программе  "Республиканская  государственная   поддержка   обеспечения
жильем граждан в Республике Татарстан" на 2012 год".
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан.


Премьер-министр 
Республики Татарстан                                    И.Ш. Халиков



   Программа "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан на    
   2012 год" (утв. постановлением КМ РТ от 28 марта 2012 г. N 243)    

|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы    |Программа "Обеспечение жильем  граждан  в  Республике|
|                          |Татарстан на 2012 год" (далее - Программа)           |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для разработки  |Закон Республики  Татарстан  от  27  декабря  2004 г.|
|Программы                 |N 69-ЗРТ   "О   государственной   поддержке  развития|
|                          |жилищного строительства в Республике Татарстан"      |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Координатор Программы     |Министерство     строительства,     архитектуры     и|
|                          |жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики     |Министерство     строительства,     архитектуры     и|
|Программы                 |жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан,|
|                          |Министерство финансов Республики Татарстан           |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы            |Создание   благоприятных   условий   для   реализации|
|                          |конституционного права граждан на жилище             |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы          |Организация эффективной системы обеспечения граждан в|
|                          |Республике  Татарстан  с  различным  уровнем  доходов|
|                          |доступным по стоимости  жильем,  развитие  финансовых|
|                          |механизмов,   обеспечивающих  доступность  жилья  для|
|                          |граждан, а также формирование в Республике  Татарстан|
|                          |эффективного рынка жилья для постоянного и временного|
|                          |проживания на основе права собственности или найма   |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Срок реализации Программы |2012 год                                             |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель Программы     |Специализированная   организация   -   некоммерческая|
|                          |организация   "Государственный   жилищный   фонд  при|
|                          |Президенте  Республики  Татарстан"  (Указ  Президента|
|                          |Республики  Татарстан  от 23 июня 2005 г. N УП-265 "О|
|                          |мерах по реализации Закона  Республики  Татарстан  "О|
|                          |государственной    поддержке    развития    жилищного|
|                          |строительства в Республике Татарстан")               |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные        |1. Финансирование  мероприятий  в  целях  обеспечения|
|результаты реализации     |жильем  граждан  в  Республике  Татарстан  в  системе|
|Программы и показатели ее |социальной ипотеки, а также реализации жилья  молодым|
|эффективности             |семьям  - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем|
|                          |молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"|
|                          |на   2011-2015 годы,  реализации  построенного  жилья|
|                          |молодым специалистам на  селе  в  рамках  федеральной|
|                          |целевой   программы   "Социальное  развитие  села  до|
|                          |2013 года" и другим жилищным программам в размере  не|
|                          |менее 13061,319 млн. рублей.                         |
|                          |2. Осуществление выплат при  рождении,  а  также  при|
|                          |усыновлении   (удочерении)   каждого  ребенка  семье,|
|                          |реализующей право на жилище в соответствии с  Законом|
|                          |Республики  Татарстан  от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ|
|                          |"О  государственной  поддержке   развития   жилищного|
|                          |строительства  в  Республике  Татарстан",  с  момента|
|                          |включения   семей   в    Реестр    специализированной|
|                          |организации  в  размере не менее 700,0 млн. рублей из|
|                          |расчета  0,2 млн. рублей   на   одного   ребенка,   в|
|                          |установленном законодательством порядке.             |
|                          |3. Формирование   земельных   участков,    подлежащих|
|                          |включению  в государственный резерв земель Республики|
|                          |Татарстан.                                           |
|                          |Объем жилья, построенного  на  территории  Республики|
|                          |Татарстан  с целью реализации его гражданам в системе|
|                          |социальной      ипотеки,       должен       составить|
|                          |473,4 тыс. кв. метров.  Средняя стоимость квадратного|
|                          |метра строительства жилья, построенного  исполнителем|
|                          |Программы,  не  должна  превышать  25,0 тыс. рублей с|
|                          |учетом затрат на инженерные сети до 1 тыс. рублей.   |
|                          |Начальная стоимость 1 кв. метра реализуемого жилья  в|
|                          |системе     социальной     ипотеки    устанавливается|
|                          |специализированной  организацией  с  учетом   затрат,|
|                          |осуществляемых   при   финансировании  строительства,|
|                          |капитализации  земельного  участка,  состояния  рынка|
|                          |недвижимости                                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Источники финансирования  |Общий объем затрат,  направляемых  на  финансирование|
|Программы                 |мероприятий   по  обеспечению  реализации  Программы,|
|                          |составит 13061,319 млн. рублей, в том числе за счет: |
|                          |целевых отчислений организаций  Республики  Татарстан|
|                          |на выполнение мероприятий по Программе в соответствии|
|                          |с  заключенным  соглашением  между  координатором   и|
|                          |исполнителем  Программы - 5860,446 млн. рублей, в том|
|                          |числе  на   финансирование   формирования   земельных|
|                          |участков,   подлежащих  включению  в  государственный|
|                          |резерв     земель     Республики     Татарстан,     -|
|                          |6,319 млн. рублей;                                   |
|                          |средств на осуществление выплат семье при рождении, а|
|                          |также  при усыновлении (удочерении) каждого ребенка -|
|                          |700,0 млн. рублей;                                   |
|                          |средств исполнителя Программы - 6500,873 млн. рублей |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации       |Контроль и  координация  деятельности  обеспечиваются|
|контроля за исполнением   |координатором Программы                              |
|Программы                 |                                                     |
|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

                      I. Характеристика проблемы                      

      С 2005 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от  27
декабря   2004 г.  N 69-ЗРТ  "О  государственной  поддержке  жилищного
строительства  в   Республике   Татарстан"   осуществляется   развитие
жилищного строительства в системе социальной ипотеки.
      Основным  направлением  Программы  является   реализация   жилья
населению   Республики   Татарстан   в   системе  социальной  ипотеки,
ипотечного кредитования граждан и юридических лиц. В рамках  Программы
привлекаются средства в строительство жилых домов, объекты социальной,
инженерной   инфраструктуры   и   благоустройство,   приобретаются   и
реализуются  в  установленном  порядке  жилые объекты с целью развития
жилищного  строительства  и  обеспечения  доступным  жильем  населения
республики, в том числе молодых семей.
      При низких доходах отдельных категорий граждан и  отсутствии  их
уверенности  в стабильности финансовых институтов реализация Программы
позволяет в  короткие  сроки  привлечь  в  реальный  сектор  экономики
средства населения, отложенные на улучшение жилищных условий. Граждане
- участники системы социальной ипотеки, аккумулируя и вкладывая  их  в
широкомасштабное  строительство, приобретают уникальный способ решения
жилищной проблемы. Реализуется  Программа  при  тесном  взаимодействии
органов государственной власти.

        II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы        

      Целью Программы  является  создание  благоприятных  условий  для
реализации конституционного права граждан на жилище.
      Задача Программы - организация эффективной  системы  обеспечения
граждан  в  Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным
по стоимости жильем, развитие  финансовых  механизмов,  обеспечивающих
доступность  жилья  для  граждан,  а  также  формирование в Республике
Татарстан  эффективного  рынка  жилья  для  постоянного  и  временного
проживания на основе права собственности или найма.
      Срок реализации Программы - 2012 год.

                     III. Программные мероприятия                     

      1. Осуществление финансирования мероприятий в целях:
      обеспечения жильем граждан  в  Республике  Татарстан  в  системе
социальной ипотеки и по другим жилищным программам;
      реализации  жилья  молодым  семьям  -  участникам   подпрограммы
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2011-2015 годы;
      реализации построенного жилья молодым  специалистам  на  селе  в
рамках  федеральной  целевой  программы  "Социальное  развитие села до
2013 года".
      2. Осуществление выплат при рождении, а  также  при  усыновлении
(удочерении)  каждого  ребенка в семьях, реализующих право на жилище в
соответствии с Законом Республики  Татарстан  от  27  декабря  2004 г.
N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства
в  Республике  Татарстан",  с  момента  включения   семей   в   Реестр
специализированной организации.
      3. Формирование  земельных  участков,  подлежащих  включению   в
государственный резерв земель Республики Татарстан.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы                  

      Общий объем затрат, направляемых на  финансирование  мероприятий
по  реализации  Программы, составит 13061,319 млн. рублей, в том числе
за счет:
      целевых   отчислений   организаций   Республики   Татарстан   на
выполнение  мероприятий  по  Программе  в  соответствии  с заключенным
соглашением   между   координатором   и   исполнителем   Программы   -
5860,446 млн. рублей,  в  том  числе  на  финансирование  формирования
земельных участков,  подлежащих  включению  в  государственный  резерв
земель Республики Татарстан, - 6,319 млн. рублей;
      средств на осуществление выплат семье при рождении, а также  при
усыновлении (удочерении) каждого ребенка - 700,0 млн. рублей;
      средств исполнителя Программы - 6500,873 млн. рублей.

                   V. Механизм реализации Программы                   

      Координатор  Программы  заключает  соглашение   с   исполнителем
Программы на ее реализацию.
      Исполнитель Программы организует ее реализацию в полном объеме в
соответствии  с  заключенным соглашением и представляет в Министерство
строительства,   архитектуры   и    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики Татарстан отчеты о реализации Программы в сроки и по форме,
установленные соглашением.
      Контроль  за  ходом  реализации  Программы   обеспечивается   ее
координатором    -    Министерством   строительства,   архитектуры   и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

  VI. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности  
                              Программы                               

      Программа позволит:
      1. Финансировать мероприятия по  обеспечению  жильем  граждан  в
Республике  Татарстан  по  программе социальной ипотеки, по реализации
жилья молодым семь-ям - участникам  подпрограммы  "Обеспечение  жильем
молодых    семей"    федеральной   целевой   программы   "Жилище"   на
2011-2015 годы, по реализации построенного жилья молодым  специалистам
на  селе  в  рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2013 года" и других  категорий  граждан  в  размере  не  менее
13061,319 млн. рублей  с  вводом  в эксплуатацию 473,4 тыс. кв. метров
жилья.
      2. Осуществить выплаты при рождении,  а  также  при  усыновлении
(удочерении)  каждого  ребенка  семье,  реализующей  право на жилище в
соответствии с Законом Республики  Татарстан  от  27  декабря  2004 г.
N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства
в  Республике  Татарстан",  с  момента  включения   семей   в   Реестр
специализированной организации в размере не менее 700,0 млн. рублей из
расчета 0,2 млн. рублей на одного ребенка.
      3. Сформировать  земельные  участки,  подлежащие   включению   в
государственный резерв земель Республики Татарстан.
      4. Объем жилья, построенного на территории Республики Татарстан,
должен составить 473,4 тыс. кв. метров.