Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06.2014 № 416

                            Постановление
 Кабинета Министров Республики Татарстан от 16 июня 2014 г. N 416
 "О проведении конкурса народных социальных проектов муниципальных
         районов (городских округов) Республики Татарстан"

      В целях поддержки решения социально значимых  вопросов  местного
самоуправления,  повышения  качества жизни населения Кабинет Министров
Республики Татарстан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение о конкурсе народных социальных проектов  муниципальных
районов (городских округов) Республики Татарстан;
      состав  Комиссии  по  проведению  конкурса  народных  социальных
проектов   муниципальных   районов   (городских   округов)  Республики
Татарстан.
      2. Министерству экономики Республики Татарстан  в  установленном
порядке  организовать проведение конкурса народных социальных проектов
муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан.
      3. Установить, что настоящее постановление вступает  в  силу  со
дня его подписания.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство экономики Республики Татарстан.


Премьер-министр 
Республики Татарстан                                    И.Ш. Халиков



   Положение о конкурсе народных социальных проектов муниципальных    
районов (городских округов) Республики Татарстан (утв. постановлением 
                   КМ РТ от 16 июня 2014 г. N 416)                    

                          I. Общие положения                          

      1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения  конкурса
народных социальных проектов муниципальных районов (городских округов)
Республики Татарстан (далее - Конкурс).
      1.2. Основными задачами Конкурса являются:
      решение  социально  значимых  вопросов   муниципальных   районов
(городских округов) Республики Татарстан;
      укрепление взаимодействия исполнительных органов государственной
власти,    органов    местного    самоуправления,    коммерческих    и
некоммерческих организаций;
      совершенствование  механизмов  привлечения  ресурсов   в   сферу
компетенции   муниципальных  районов  (городских  округов)  Республики
Татарстан;
      выявление, поощрение и  реализация  лучших  народных  социальных
проектов.
      1.3. Работа по организации и проведению Конкурса основывается на
следующих принципах:
      публичность и открытость;
      равенство участников Конкурса;
      социальная значимость решаемых участниками Конкурса проблем.

                         II. Основные понятия                         

      Грант - средства бюджета Республики  Татарстан,  предоставляемые
муниципальным  районам  (городским  округам)  Республики  Татарстан по
итогам Конкурса в  форме  субсидий  муниципальным  районам  (городским
округам) в целях реализации народных социальных проектов муниципальных
районов (городских округов) Республики Татарстан (далее - Грант).
      Грантодатель   -   Кабинет   Министров   Республики   Татарстан,
осуществляющий   через   Министерство  финансов  Республики  Татарстан
целевое  финансирование  из  бюджета  Республики  Татарстан  в   форме
предоставления  Грантов в целях оказания поддержки народным социальным
проектам  муниципальных   районов   (городских   округов)   Республики
Татарстан.
      Грантополучатели  -  муниципальные  районы  (городские   округа)
Республики  Татарстан,  признанные победителями и лауреатами Конкурса,
заключившие договор с Министерством экономики Республики Татарстан  на
получение Гранта.
      Уполномоченные органы -  исполнительные  комитеты  муниципальных
районов (городских округов) Республики Татарстан.
      Народный  социальный  проект  муниципальных  районов  (городских
округов)  Республики  Татарстан  -  проект,  направленный  на  решение
социально значимых вопросов муниципальных районов (городских  округов)
Республики Татарстан (далее - Проект).
      Социально значимый вопрос - проблема, объективно  возникающая  в
процессе  функционирования  и развития общества и требующая разрешения
средствами социального управления.

            III. Организация и порядок проведения Конкурса            

      3.1. Общий размер грантового фонда составляет 35 млн. рублей.
      3.2.  Размеры  грантов   дифференцируются   в   зависимости   от
предполагаемых  затрат  на  реализацию  народных социальных проектов с
учетом соблюдения  соотношения  средств,  установленного  пунктом  3.7
настоящего Положения, и составляют:
      не более 1 млн. рублей - победителям Конкурса;
      не более 580 тыс. рублей - лауреатам Конкурса.
      3.3. Участниками Конкурса являются Уполномоченные органы.
      3.4. Для проведения Конкурса создается  Комиссия  по  проведению
Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).
      3.5. Проект должен содержать:
      описание  социально  значимых  вопросов  муниципального   района
(городского округа) Республики Татарстан, на решение которых направлен
Проект;
      цели и задачи Проекта;
      механизмы реализации Проекта;
      ожидаемые результаты от реализации Проекта;
      календарный план реализации Проекта;
      финансовое обоснование Проекта;
      смету затрат на реализацию Проекта.
      3.6. Проекты должны быть реализованы до 1 октября 2014 года.
      3.7. Финансовое обоснование  Проекта  разрабатывается  с  учетом
того, что не менее 40 процентов от требуемых средств на его реализацию
составят    привлеченные    инвестиции    и    собственные    средства
муниципального района (городского округа) Республики Татарстан и до 60
процентов - средства Гранта.
      3.8. Уполномоченные органы до 2 июля  2014  года  на  конкурсной
основе  организовывают  предварительный этап Конкурса, в ходе которого
проводится отбор двух Проектов  от  каждого  муниципального  района  и
каждого  района  муниципального образования г. Казани и муниципального
образования  г. Набережные  Челны  для  представления   в   Конкурсную
комиссию  для участия на первом этапе Конкурса. Итоги предварительного
этапа  Конкурса  оформляются  протоколом,   который   направляется   в
Конкурсную  комиссию  в  сроки,  указанные  в  пункте  3.9  настоящего
Положения.
      3.9. По итогам предварительного  этапа  Конкурса  Уполномоченные
органы  направляют  до  7  июля  2014  года  в Конкурсную комиссию для
участия в первом этапе  Конкурса  утвержденную  главой  муниципального
района   (городского  округа)  Республики  Татарстан  заявку,  которая
включает в себя:
      протокол предварительного этапа Конкурса;
      материалы  по  Проектам  -  победителям  предварительного  этапа
Конкурса,  оформленные  в  соответствии с требованиями пунктов 3.5-3.7
настоящего Положения;
      гарантийное  обязательство  муниципального  района   (городского
округа)  Республики  Татарстан (инвестора) о направлении на реализацию
проекта не менее 40 процентов средств от стоимости проекта.
      3.10.  Первый  этап  Конкурса  проводится  на  трех  межрайонных
отборочных  площадках,  организационно-техническое обеспечение которых
осуществляют исполнительные комитеты муниципальных районов  (городских
округов)  совместно  с Министерством экономики Республики Татарстан, в
том числе:
      8   июля   2014   года   в   г. Казани    -    Авиастроительный,
Ново-Савиновский,  Вахитовский,  Приволжский,  Кировский, Московский и
Советский районы г. Казани, Апастовский, Атнинский, Арский,  Буинский,
Высокогорский,    Верхнеуслонский,    Дрожжановский,   Зеленодольский,
Кайбицкий,  Камско-Устьинский,  Лаишевский,  Пестречинский,  Спасский,
Тетюшский муниципальные районы;
      9 июля 2014 года в г. Елабуге - Автозаводский,  Комсомольский  и
Центральный   районы   г. Набережные  Челны,  Актанышский,  Агрызский,
Балтасинский,   Елабужский,   Заинский,   Кукморский,    Нижнекамский,
Менделеевский,       Мензелинский,       Мамадышский,      Тукаевский,
Рыбно-Слободский, Тюлячинский, Сабинский муниципальные районы;
      10  июля  2014   года   в   г. Альметьевске   -   Альметьевский,
Азнакаевский,  Аксубаевский,  Алексеевский,  Алькеевский,  Бавлинский,
Бугульминский,    Лениногорский,     Муслюмовский,     Новошешминский,
Нурлатский,   Сармановский,  Черемшанский,  Чистопольский,  Ютазинский
муниципальные районы.
      3.11.   На   первом   этапе   Конкурса   Уполномоченные   органы
организовывают  презентацию  Проектов  продолжительностью  не  более 5
минут    (с    использованием    мультимедийного,     презентационного
оборудования, раздаточного материала и пр.).
      3.12. Конкурсная комиссия на  первом  этапе  Конкурса  оценивает
Проекты  и производит их отбор (по 1 Проекту от каждого муниципального
района  и  каждого  района  муниципального  образования  г. Казани   и
муниципального   образования   г. Набережные   Челны)  для  участия  в
финальном этапе Конкурса, а также определяет по 5 Проектов  от  каждой
отборочной  площадки  для  зачисления  в резерв (из числа Проектов, не
отобранных в финальный этап Конкурса).
      3.13.  Для  проведения  отбора  Проектов   Конкурсная   комиссия
оценивает Проекты по следующим критериям:
      а) соответствие Проекта пунктам 3.5 и 3.7 настоящего Положения;
      б)  соотношение  затрат,  связанных  с  реализацией  Проекта,  и
предполагаемого эффекта от его выполнения.
      3.14. Финальный этап Конкурса проводится до 15 июля 2014 года  в
г. Казани.
      3.15.  В  финальном   этапе   Конкурса   Уполномоченные   органы
организовывают  презентацию  Проектов  продолжительностью  не  более 3
минут    (с    использованием    мультимедийного,     презентационного
оборудования, раздаточного материала и пр.).
      3.16. По итогам финального этапа  Конкурса  решением  Конкурсной
комиссии определяются:
      10 победителей Конкурса;
      не менее 43 лауреатов Конкурса.
      3.17. В случае образования экономии грантового фонда  по  итогам
распределения  Грантов Конкурсная комиссия на финальном этапе Конкурса
распределяет  экономию  грантового  фонда  среди  Грантополучателей  и
Проектов,  зачисленных в резерв. При распределении экономии грантового
фонда Конкурсная комиссия руководствуется критериями, определенными  в
соответствии с пунктом 3.13.

         IV. Порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии         

      4.1.   Конкурсная   комиссия   формируется   из   представителей
исполнительных  органов  государственной  власти Республики Татарстан,
Государственного Совета  Республики  Татарстан,  Совета  муниципальных
образований Республики Татарстан и общественных организаций.
      4.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
      4.3. Заседание  Конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на  нем
присутствует не менее 2/3 членов ее списочного состава.
      4.4. Решения Конкурсной  комиссии  принимаются  путем  открытого
голосования  и считаются принятыми, если за них проголосовало более 50
процентов присутствующих членов.  В  случае  равенства  голосов  голос
первого по списку сопредседателя является решающим.
      4.5.  Решения  Конкурсной  комиссии  оформляются  протоколом   и
подписываются  сопредседателями  Конкурсной  комиссии и всеми членами,
присутствующими на заседании, в 5-дневный срок, исчисляемый в  рабочих
днях, со дня проведения заседания Конкурсной комиссии.

          V. Порядок предоставления и использования грантов           

      5.1. Грантополучатели в 10-дневный срок, исчисляемый  в  рабочих
днях,  со  дня  утверждения  протокола  итогового заседания Конкурсной
комиссией  на  финальном  этапе  Конкурса  заключают  с  Министерством
экономики  Республики Татарстан договор о предоставлении Гранта (далее
-  договор)  в  соответствии  с  формой,  утвержденной   Министерством
экономики Республики Татарстан.
      5.2. На основании утверждаемого Кабинетом  Министров  Республики
Татарстан  распределения  объема  ассигнований и заключенных договоров
Министерство  финансов   Республики   Татарстан   перечисляет   Гранты
Грантополучателям.
      5.3. Грантополучатели обязаны использовать  Гранты  по  целевому
назначению.
      5.4. Нецелевое  использование  Гранта  Грантополучателем  влечет
расторжение  договора  в  одностороннем  порядке  и взыскание денежных
средств в соответствии с бюджетным законодательством.
      5.5. В целях осуществления контроля  за  целевым  использованием
Гранта  Грантополучатель  обязан  представить  до 1 ноября 2014 года в
Министерство экономики Республики Татарстан итоговые финансовые отчеты
об   использовании   Гранта   по   форме,  утвержденной  Министерством
экономики Республики Татарстан.
      5.6. Министерство экономики Республики Татарстан и  Министерство
финансов   Республики   Татарстан   осуществляют  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий
в установленном законодательством порядке.
      5.7. Контроль за целевым и эффективным  использованием  субсидий
осуществляется   Министерством   экономики   Республики   Татарстан  в
соответствии с действующим законодательством.