Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 13.03.2015 № 1514

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
от 13 марта 2015 г. N 1514
"О порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории г. Казани"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Земельного кодекса Республики Татарстан, Правилами землепользования и застройки г. Казани (часть II Градостроительного устава г. Казани), утвержденными решением Казанского Совета народных депутатов от 22.04.2004 N 51-19 (в редакции решения Казанской городской Думы от 25.12.2014 N 13-40), на основании пункта 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.08.2011 N 660 "О порядке установления и прекращения публичных сервитутов в интересах Республики Татарстан" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории г. Казани (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и разместить на официальном сайте г. Казани.

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани А.Р. Нигматзянова.

Руководитель

Д.Г. Калинкин

Положение
о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории г. Казани
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13 марта 2015 г. N 1514)

I. Общие положения

1.1. Настоящим положением в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан регулируются процедуры установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории г. Казани (далее - публичный сервитут).

1.2. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда интересы муниципального образования г. Казани не могут быть в силу объективно существующих обстоятельств обеспечены без его установления, и предусматривает право ограниченного пользования чужим земельным участком без его изъятия у правообладателя (собственника, землевладельца, землепользователя).

1.3. Публичный сервитут устанавливается для:

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

1.4. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.

1.5. Публичный сервитут устанавливается как при формировании нового земельного участка в период его предоставления, так и в отношении земельного участка, сформированного ранее, когда возникла потребность в установлении публичного сервитута.

II. Порядок установления и прекращения публичного сервитута

2.1. Решение об установлении публичного сервитута принимается Исполнительным комитетом г. Казани.

2.2. Инициаторами установления публичного сервитута выступают Исполнительный комитет г. Казани, физические или юридические лица в случае, если установление публичного сервитута необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения.

2.3. Ходатайство об установлении публичного сервитута вносится в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани (далее - уполномоченный орган).

2.4. Ходатайство об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения:

1) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, обременения), и предполагаемых границах такого сервитута;

2) о цели установления публичного сервитута, обоснование необходимости его установления;

3) о предполагаемом сроке действия публичного сервитута.

2.5. Ходатайство об установлении публичного сервитута подписывается руководителем юридического лица (руководителями юридических лиц), индивидуальным предпринимателем (индивидуальными предпринимателями) и (или) физическим лицом (физическими лицами) с указанием:

1) для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации юридического лица;

2) для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества и данных государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

3) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика.

2.6. По результатам предварительного рассмотрения документов уполномоченный орган готовит проект постановления Главы муниципального образования г. Казани о назначении общественных слушаний по установлению публичного сервитута или заключение о невозможности такого установления в случаях:

- несоответствия цели установления публичного сервитута, указанной в заявлении, целям, определенным земельным законодательством об установлении публичного сервитута;

- если цель, для достижения которой предполагается установить публичный сервитут, может быть достигнута иным способом, в том числе путем установления частного сервитута;

- несоответствия публичного сервитута правовому режиму использования земельного участка.

2.7. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Порядок организации и проведения общественных слушаний утвержден решением Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 7-9 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Казани".

2.8. Проект постановления Исполнительного комитета г. Казани об установлении публичного сервитута готовится уполномоченным органом после проведения общественных слушаний и должен содержать следующие сведения:

1) о земельном участке, в отношении которого устанавливается публичный сервитут: местонахождение, кадастровый номер, площадь, а также сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;

2) о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка: полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица;

3) о сроке действия публичного сервитута;

4) о размере платы в случаях, если она установлена.

2.9. Копия постановления Исполнительного комитета г. Казани об установлении публичного сервитута направляется уполномоченным органом правообладателю земельного участка, в отношении которого он был установлен, и заинтересованному в установлении публичного сервитута лицу.

2.10. Постановление Исполнительного комитета г. Казани об установлении публичного сервитута подлежит размещению на официальном сайте г. Казани и опубликованию в официальных средствах массовой информации.

2.11. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Подготовку документов для государственной регистрации публичного сервитута и организацию ее проведения осуществляет Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани.

2.12. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа местного самоуправления, установившего публичный сервитут, соразмерную плату.

2.13. Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута, в том числе на государственную регистрацию сервитута, на выплату соразмерно плате расходов, связанных с внесением изменений в кадастровую карту (план) земельного участка, с возмещением убытков правообладателю земельного участка, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) его установления, в том числе за счет средств лиц, направляющих ходатайство об установлении публичного сервитута.

2.14. Публичный сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Публичный сервитут прекращается решением Исполнительного комитета г. Казани по истечении установленного срока его действия либо досрочно в случаях отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, в порядке, аналогичном установлению публичного сервитута, либо на основании решения суда.

Решение Исполнительного комитета г. Казани о прекращении публичного сервитута, в том числе досрочно, вступает в силу со дня записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении публичного сервитута.