Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.07.2015 № 518

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 16 июля 2015 г. N 518
"О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 151) Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан (далее - Порядок).

2. Органам исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, а также главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - органы, осуществляющие полномочия учредителя), совместно с государственным бюджетным учреждением "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее - ГБУ "ЦЭСИ РТ") до 24 июля 2015 года обеспечить внесение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложений по приведению в соответствие с базовыми (отраслевыми) перечнями услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 151:

перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 N 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";

перечня государственных работ, выполняемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2011 N 1009 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.04.2009 N 271 "О Перечне государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан" и об утверждении Перечня государственных работ, выполняемых государственными учреждениями, иными юридическими лицами и финансируемых за счет средств бюджета Республики Татарстан";

примерных перечней муниципальных услуг (работ), учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан (далее - примерный перечень муниципальных услуг и работ), утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.03.2012 N 185 "Об утверждении примерных перечней муниципальных услуг (работ), учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан".

3. Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерству экономики Республики Татарстан по согласованию с ГБУ "ЦЭСИ РТ" до 30 июля 2015 года в установленной сфере деятельности сформировать и утвердить:

показатели, характеризующие качество государственных услуг, с учетом показателей оценки качества государственных услуг, установленных стандартами качества государственных услуг, утвержденными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан;

примерные перечни показателей оценки качества муниципальных услуг, учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан.

4. ГБУ "ЦЭСИ РТ":

до 10 августа 2015 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном порядке предложения по внесению изменений в постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.06.2009 N 445 "О стандартах качества государственных услуг Республики Татарстан", от 30.06.2009 N 446 "О Порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг установленным стандартам качества государственных услуг Республики Татарстан", согласованных с предложениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления;

обеспечить информационно-методическое сопровождение процесса формирования и ведения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями в Республике Татарстан.

5. Органам, осуществляющим полномочия учредителя:

до 30 октября 2015 года обеспечить формирование и утверждение ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;

оказывать содействие органам местного самоуправления при формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг и работ.

6. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан до 31 октября 2015 года обеспечить модификацию информационных технологий по поддержке ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан, ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, учитываемых при формировании межбюджетных отношений в Республике Татарстан, в составе единой межведомственной системы формирования информационного ресурса планирования и мониторинга оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Республики Татарстан.

7. Установить, что формирование государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ начиная с государственных заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов), осуществляется с применением ведомственных перечней государственных услуг и работ, сформированных в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.

8. Предложить органам местного самоуправления обеспечить формирование и утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в срок, указанный в пункте 5 настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление экономики, финансов и распоряжения государственным имуществом Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 16 июля 2015 г. N 518)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан (далее - Порядок).

2. Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются, ведутся и утверждаются органами исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан, а также главными распорядителями средств бюджета Республики Татарстан, в ведении которых находятся казенные учреждения (далее - орган, осуществляющий полномочия учредителя).

3. Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

4. В ведомственные перечни государственных услуг и работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 года N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)" включается в отношении каждой государственной услуги или работы, которая оказывается учреждениями, подведомственными органу, осуществляющему полномочия учредителя, следующая информация:

а) наименование государственной услуги или работы с указанием кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которым соответствует государственная услуга или работа;

б) наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя;

в) код органа, осуществляющего полномочия учредителя, в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации;

г) наименование государственного учреждения и его код в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

д) содержание государственной услуги или работы;

е) условия (формы) оказания государственной услуги или выполнения работы;

ж) вид деятельности государственного учреждения;

з) категории потребителей государственной услуги или работы;

и) наименования показателей, характеризующих качество (в соответствии с показателями, характеризующими качество, установленными в базовом (отраслевом) перечне, а при их отсутствии или в дополнение к ним - показателями, характеризующими качество, установленными органом, осуществляющим полномочия учредителя) и (или) объем государственной услуги (выполняемой работы)), и единицы их измерения;

к) указание на бесплатность или платность государственной услуги или работы;

л) реквизиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Татарстан, являющихся основанием для включения государственной услуги или работы в ведомственный перечень государственных услуг и работ или внесения изменений в ведомственный перечень государственных услуг и работ, а также электронные копии таких актов.

5. Информация, сформированная по каждой государственной услуге и работе в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, образует реестровую запись (далее - реестровые записи).

Совокупность утвержденных реестровых записей, сформированных органом, осуществляющим полномочия учредителя, которым присваивается уникальный номер, образует ведомственный перечень государственных услуг и работ данного органа, осуществляющего полномочия учредителя.

6. В реестровые записи не включаются информация и документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

7. Реестровые записи формируются, ведутся и утверждаются органами, осуществляющими полномочия учредителя, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2014 N 174н "Об утверждении Правил формирования (изменения) реестровых записей при формировании и ведении ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями) и структуры их уникального номера, включая правила формирования информации и документов для включения в указанные реестровые записи" (далее - приказ N 174н).

8. Для формирования информации, включаемой в реестровые записи, применяются:

примерный перечень государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями за счет средств бюджета Республики Татарстан, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ;

примерный перечень государственных работ, выполняемых государственными учреждениями за счет средств бюджета Республики Татарстан, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ;

перечень государственных учреждений, подведомственных органу, осуществляющему полномочия учредителя;

информация о содержании и условиях (формах) предоставления государственных услуг, выполнения работ по каждому из подведомственных учреждений в соответствии с уставами государственных учреждений и фактически выполняемыми полномочиями;

до 1 января 2016 года - показатели оценки качества государственных услуг в разрезе государственных услуг, утверждаемые по согласованию с ГБУ "ЦЭСИ РТ" органами, выполняющими функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

с 1 января 2016 года - показатели оценки качества государственных услуг в разрезе государственных услуг, утверждаемые в составе стандартов качества государственных услуг решением Кабинета Министров Республики Татарстан.

9. Ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в порядке, утвержденном приказом N 174н.

Ведомственные перечни государственных работ и услуг размещаются на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2014 N 152н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)".

10. Изменения в реестровые записи вносятся органами, осуществляющими полномочия учредителя, в порядке, утвержденном приказом N 174н, в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, после принятия решения об изменении информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.

11. Информация и документы для включения в реестровую запись, структура уникального номера реестровой записи должны соответствовать правилам, установленным приказом N 174н.

12. Реестровые записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени органа, осуществляющего полномочия учредителя.

13. В случае необходимости органы, осуществляющие полномочия учредителя, готовят предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ.

Орган, осуществляющий полномочия учредителя:

готовит предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ (далее - предложения), которые оформляются по правилам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.03.2015 N 48н "Об утверждении Порядка направления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, а также главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ" (далее - приказ N 48н);

направляет предложения на согласование в ГБУ "ЦЭСИ РТ", другие органы, осуществляющие полномочия учредителя, подведомственные учреждения которых оказывают (выполняют) предлагаемую к изменению государственную услугу (работу), которые согласовывают их в течение десяти рабочих дней с даты поступления или возвращают предложения с обоснованными замечаниями органу, осуществляющему полномочия учредителя, на доработку.

Орган, осуществляющий полномочия учредителя, направляет согласованные предложения на рассмотрение в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в порядке, установленном приказом N 48н.

14. ГБУ "ЦЭСИ РТ" с использованием реестровых записей, изменений в реестровые записи формирует и поддерживает в актуальном состоянии в составе единой межведомственной системы формирования информационного ресурса планирования и мониторинга оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями Республики Татарстан:

реестр государственных, муниципальных услуг и работ, включенных в ведомственные перечни государственных, муниципальных услуг и работ;

реестр государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы), включенные в ведомственные перечни государственных, муниципальных услуг и работ.