Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2012 № 171

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 февраля 2012 г. N 171
"Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.08.2015 № 589)

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О недрах", статьей 29 Закона Республики Татарстан "О недрах" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан.

2. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан организовать проведение инвентаризации и учета бытовых колодцев и скважин, а также земель, нарушенных в результате пользования недрами, на территориях муниципальных образований Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Порядок
добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 29 февраля 2012 г. N 171)

1. Настоящий Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений и устройства бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О недрах", статьей 29 Закона Республики Татарстан "О недрах" и регулирует отношения, связанные с реализацией права собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 куб. метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.08.2015 № 589)

2. Действие Порядка распространяется на использование собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами участков недр в их границах, соответствующих следующим условиям:

1) участок недр не числится на государственном балансе;

2) участок недр не объявлен в установленном порядке геологическим заповедником, заказником либо памятником природы или культуры;

3) участок недр не отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального и местного значения;

4) участок недр не предоставлен другому недропользователю в соответствии с лицензией на право пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

5) участок недр не пересекается с участками недр, включенными в Перечень участков недр местного значения по Республике Татарстан, предлагаемых для предоставления в пользование, утверждаемый Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан;

6) расположенный на участке недр первый водоносный горизонт, на котором предполагаются устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин, не является источником централизованного водоснабжения.

3. В целях определения соответствия участка недр условиям пункта 2 настоящего Порядка собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков направляют запрос в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:

в случае предполагаемой добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений с приложением копии актуализированного топографического плана участка, предполагаемого для добычи, в масштабе не мельче 1:10000 (в трех экземплярах);

в случае предполагаемого устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин с приложением сведений о виде и целевом назначении бытовых колодцев или скважин, способе и сроке их эксплуатации, предполагаемом объеме водоотбора, эксплуатируемом горизонте и копии топографического плана для получения информации о том, что используемый первый водоносный горизонт не является и не может являться источником централизованного водоснабжения.

На копиях топографического плана должен быть размещен каталог координат углов поворота испрашиваемого участка в географической системе, а также в условной системе прямоугольных координат, для скважин - координаты размещения.

4. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в 30-дневный срок с даты регистрации запроса рассматривает его и письменно информирует собственника земельного участка (землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка) о соответствии участка недр условиям пункта 2 настоящего Порядка.

5. Собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка до начала пользования недрами в целях, предусмотренных настоящим Порядком, обязан письменно уведомить о намерении пользования недрами Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

В уведомлении указываются:

1) сведения о заявителе (для юридического лица - копии уставных документов, место нахождения, для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность);

2) сведения о цели и назначении предполагаемого вида использования участка недр:

по участкам недр, предполагаемым для добычи общераспространенных полезных ископаемых, указываются виды, направления использования, предполагаемые объемы добычи, сроки использования участка недр для заявленных целей;

по участкам недр, предполагаемым для строительства подземных сооружений, указываются вид, размеры и целевое назначение, способ и сроки их эксплуатации;

по участкам недр, предполагаемым для устройства и эксплуатации бытовых колодцев или скважин, указываются предполагаемый объем водоотбора и эксплуатируемый горизонт;

3) к уведомлению прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Направление уведомлений не требуется в случаях добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, если земельный участок предоставлен для целей индивидуального жилищного строительства.

абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу.

6. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в 10-дневный срок с даты регистрации уведомления и материалов к нему направляет в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования копию уведомления.

7. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при осуществлении добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений в соответствии с настоящим Порядком обязаны:

1) осуществлять добычу на участках недр, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;

2) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;

3) соблюдать правила, установленные для ведения работ в границах охранных зон магистральных трубопроводов и объектов электросетевого хозяйства;

4) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, незамедлительно приостановить работы и в однодневный срок информировать об этом компетентные органы государственной власти и органы местного самоуправления;

5) после прекращения пользования недрами в установленном земельным законодательством порядке рекультивировать нарушенные земельные участки и представить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан акт приемки-сдачи рекультивированных земель в 15-дневный срок со дня его утверждения;

6) представлять в установленном порядке отчет о количестве добытых полезных ископаемых в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан до 5 февраля года, следующего за отчетным;

7) утратил силу;

8) соблюдать требования по обеспечению противопожарной безопасности;

9) соблюдать охраняемые законом интересы других лиц.

8. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан в процессе устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин в соответствии с настоящим Порядком:

1) соблюдать требования действующих нормативов и правил по охране окружающей среды, не допускать загрязнения подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины;

2) обеспечивать герметичность оборудования устьев бытовых колодцев и скважин с целью исключения возможности загрязнения подземных вод;

3) не допускать фильтрации загрязненных бытовых стоков с поверхности почвы в водоносные горизонты, обеспечивать водонепроницаемость емкостей для хранения твердых и жидких бытовых отходов, отходов сельскохозяйственных производств;

4) в случае прекращения пользования участками недр для добычи подземных вод выполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод.

9. Добыча полезных ископаемых либо строительство подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на глубину, превышающую пять метров, либо применение взрывных работ, либо продажа или иное коммерческое использование общераспространенных полезных ископаемых или продуктов их переработки допускается только при наличии лицензии на право пользования недрами.

10. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков при нарушении законодательства о недрах несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.