Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.03.2016 № 151

Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.01.2017 № 24

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 21 марта 2016 г. N 151
"О программе "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2016 год"

В целях обеспечения граждан в Республике Татарстан доступным жильем, обеспечения софинансирования мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках действующих федеральных целевых программ Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2016 год".

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.03.2015 N 156 "О программе "Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан на 2015 год".

3. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Программа "Государственная поддержка граждан в обеспечении жильем в Республике Татарстан на 2016 год" (утв. постановлением КМ РТ от 21 марта 2016 г. N 151)

Наименование программы	"Государственная поддержка в обеспечении жильем граждан в Республике Татарстан на 2016 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан"
Координатор Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Основные разработчики Программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан
Цель Программы	Создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище
Задачи Программы	Организация эффективной системы обеспечения граждан в Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, а также формирование в Республике Татарстан эффективного рынка жилья для постоянного и временного проживания на основе права собственности или найма
Срок реализации Программы	2016 год
Исполнитель Программы	Специализированная организация - некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (Указ Президента Республики Татарстан от 23 июня 2005 года N УП-265 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан")
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности	1. Финансирование мероприятий Программы в целях обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки, а также реализации жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, реализации построенного жилья молодым специалистам на селе в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и другим жилищным программам в размере не менее 15000,0 млн. рублей. 2. Предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", с момента включения семей в Реестр специализированной организации в размере 200,0 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка, в соответствии с предусмотренными объемами финансирования Программы - 1250,0 млн. рублей. 3. Формирование земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан. Объем жилья, построенного исполнителем Программы на территории Республики Татарстан с целью реализации его гражданам в системе социальной ипотеки, должен составить 505,2 тыс. кв. метров. Средняя стоимость строительства 1 кв. метра жилья не должна превышать 28,6 тыс. рублей и, кроме того, затраты на инженерные сети - до 2,0 тыс. рублей. Средняя стоимость 1 кв. метра жилья, включая инженерные сети, может уточняться с учетом инфляции и роста цен на строительные материалы. Начальная стоимость 1 кв. метра реализуемого жилья в системе социальной ипотеки устанавливается специализированной организацией с учетом затрат, осуществляемых при финансировании строительства, капитализации земельного участка, состоянии рынка недвижимости
Источники финансирования Программы	Общий объем затрат, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению реализации Программы, составит 15000,0 млн. рублей, в том числе за счет: платежей организаций Республики Татарстан на выполнение мероприятий по Программе с учетом перечисления средств в прошлом году в соответствии с заключенным соглашением между координатором и исполнителем Программы - 6084,674 млн. рублей, в том числе на финансирование формирования земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан, 6,319 млн. рублей; средств на предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье семьям, у которых рождаются или которыми усыновляются (удочеряются) дети, - 1250,0 млн. рублей; средств исполнителя Программы - 7665,326 млн. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль и координация деятельности обеспечиваются координатором Программы

I. Характеристика проблемы

С 2005 года в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Татарстан" осуществляется развитие жилищного строительства в системе социальной ипотеки.

Основным направлением Программы является реализация жилья населению Республики Татарстан в системе социальной ипотеки, ипотечного кредитования граждан и юридических лиц. В рамках Программы привлекаются средства на строительство жилых домов, объекты социальной, инженерной инфраструктуры и благоустройство, приобретаются и реализуются в установленном порядке жилые объекты с целью развития жилищного строительства и обеспечения доступным жильем населения республики, в том числе молодых семей.

При низких доходах отдельных категорий граждан и отсутствии их уверенности в стабильности финансовых институтов реализация Программы позволяет в короткие сроки привлечь в реальный сектор экономики средства населения, отложенные на улучшение жилищных условий. Граждане - участники системы социальной ипотеки, аккумулируя и вкладывая их в широкомасштабное строительство, приобретают уникальный способ решения жилищной проблемы. Реализуется Программа при тесном взаимодействии органов государственной власти.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для реализации конституционного права граждан на жилище.

Задача Программы - организация эффективной системы обеспечения граждан в Республике Татарстан с различным уровнем доходов доступным по стоимости жильем, развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, а также формирование в Республике Татарстан эффективного рынка жилья для постоянного и временного проживания на основе права собственности или найма.

Срок реализации Программы - 2016 год.

III. Программные мероприятия

1. Осуществление финансирования мероприятий Программы в целях:

обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки и по другим жилищным программам;

реализации жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы;

реализации построенного жилья молодым специалистам на селе в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

2. Предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", с момента включения семей в Реестр специализированной организации в размере 200,0 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

3. Формирование земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем затрат, направляемых на финансирование мероприятий по реализации Программы, составит 15000,0 млн. рублей, в том числе за счет:

платежей организаций Республики Татарстан на выполнение мероприятий по Программе с учетом перечисления средств в прошлом году в соответствии с заключенным соглашением между координатором и исполнителем Программы - 6084,674 млн. рублей, в том числе на финансирование формирования земельных участков, подлежащих включению в государственный резерв земель Республики Татарстан, - 6,319 млн. рублей;

средств на предоставление государственной поддержки в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье семьям, у которых рождаются или которыми усыновляются (удочеряются) дети, - 1250,0 млн. рублей;

средств исполнителя Программы - 7665,326 млн. рублей.

V. Механизм реализации программы

Координатор Программы заключает соглашение с исполнителем Программы о ее реализации.

Исполнитель Программы организует ее реализацию в полном объеме в соответствии с заключенным соглашением и представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан отчеты о реализации Программы согласно срокам и по форме, установленным соглашением.

Контроль за ходом реализации Программы обеспечивается ее координатором - Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

VI. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности программы

1. Программа позволит:

финансировать мероприятия по обеспечению жильем граждан в Республике Татарстан по программе социальной ипотеки, по реализации жилья молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, по реализации построенного жилья молодым специалистам на селе в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и других категорий граждан в размере не менее 15000,0 млн. рублей с вводом в эксплуатацию 505,2 тыс. кв. метров жилья;

предоставлять государственную поддержку в виде оплаты первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", с момента включения семей в Реестр специализированной организации в размере не менее 1250,0 млн. рублей из расчета 200,0 тыс. рублей на одного ребенка, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка;

сформировать земельные участки, подлежащие включению в государственный резерв земель Республики Татарстан.

2. Объем жилья, построенного на территории Республики Татарстан, должен составить 505,2 тыс. кв. метров.