Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 20.05.2016 № 331
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2003 г. N 693
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и в целях совершенствования
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера Кабинет Министров Республики
Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Республике Татарстан.
2. Установить, что:
подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации)
организуется в рамках единой системы подготовки населения в области
гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и
осуществляется по соответствующим группам в организациях независимо от
их организационно-правовой формы (в том числе в образовательных
учреждениях), а также по месту жительства; ответственность за
подготовку населения к действиям в чрезвычайных ситуациях несут
руководители республиканских органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления, ведомств и организаций на подведомственных
территориях и объектах.
3. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан совместно с Министерством образования
Республики Татарстан организовать создание профильных классов и секций
"Юный спасатель" в общеобразовательных учреждениях и домах детского
творчества с целью подготовки квалифицированных кадров для
аварийно-спасательных формирований Республики Татарстан.
4. Министерству образования Республики Татарстан совместно с
Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан организовать создание Татарского республиканского
отделения Всероссийского детско-юношеского движения "Школа
безопасности" как формы учреждения дополнительного образования по
курсу "Основы безопасности жизнедеятельности".
5. Государственной телевизионной и радиовещательной компании
"Татарстан", Агентству Республики Татарстан по массовой коммуникации
"Татмедиа", руководителям органов местного самоуправления и
организаций предусмотреть использование средств массовой информации
для обучения всех категорий населения и пропаганды знаний в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
6. Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров
Республики Татарстан от 19 февраля 1998 года N 61 "О порядке
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в
Республике Татарстан".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Заместитель
Руководителя Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан М.Г.МИНГАЗОВ
Утверждено
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 декабря 2003 г. N 693
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие
обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а
также основные задачи и формы обучения населения действиям в
чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не
включенные в состав органов управления единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее
население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее -
неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и
учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования (далее - обучающиеся);
г) руководители республиканских органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и организаций;
д) работники республиканских органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и организаций, специально
уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям
республиканских органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и организаций (далее - председатели комиссий по
чрезвычайным ситуациям).
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей республиканских органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций
навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей
республиканских органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по
чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе
учений и тренировок порядка действий при различных режимах
функционирования единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций
предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы
согласно утвержденным программам и самостоятельное изучение порядка
действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций,
просмотр учебных фильмов, привлечение к учениям и тренировкам по месту
жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток,
листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр
телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по
соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности",
утвержденным Министерством образования Российской Федерации по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий;
г) для руководителей республиканских органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления - повышение квалификации в
Институте государственной службы при Президенте Республики Татарстан,
проведение самостоятельной работы с нормативными документами по
вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от
чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и
тренировках, проводимых по планам республиканских органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления;
д) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям,
руководителей органов местного самоуправления и организаций,
уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза
в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах,
учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций,
переподготовка или повышение квалификации в течение первого года
работы является обязательной. Повышение квалификации может
осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с
использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных
ситуаций проходят:
а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям
органов местного самоуправления и организаций - в Учебно-методическом
центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики
Татарстан;
б) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях
повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и
организаций, Учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан. Повышение квалификации
преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и
преподавателей-организаторов курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях
осуществляется в учреждениях повышения квалификации Министерства
образования Российской Федерации и других федеральных органов
исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных
учреждений, Учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения
командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и
тренировок.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток
проводятся в республиканских органах исполнительной власти 1 раз в 2
года, в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года.
Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях
проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
К проведению командно-штабных учений в республиканских органах
исполнительной власти и органах местного самоуправления могут в
установленном порядке привлекаться оперативные группы военного
гарнизона, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской
Федерации, дислоцирующихся на территории Республики Татарстан, а также
по согласованию с республиканскими органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления силы и средства единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов
проводятся с участием аварийно-спасательных служб и
аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций
1 раз в 3 года, а с участием формирований повышенной готовности - 1
раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1
раз в 3 года в органах местного самоуправления и организациях, имеющих
опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3
года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования
проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые к учениям и тренировкам в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном
риске при их проведении.
13. Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан:
а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих
переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной
власти и организаций, Учебно-методическом центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и его филиалах в
городах республики;
в) разрабатывает и утверждает рабочие программы обучения в
Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Республики Татарстан и его филиалах, а также программы
обучения для работающего населения.
14. Финансирование содержания Учебно-методического центра по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан,
подготовки уполномоченных работников территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также проведения республиканскими органами исполнительной
власти учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета
Республики Татарстан. Финансирование подготовки председателей комиссий
по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления,
уполномоченных работников соответствующего звена территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, содержания филиалов Учебно-методического центра
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан в
городах, подготовки неработающего населения, а также проведения
органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за
счет средств местных бюджетов. Финансирование подготовки работающего
персонала в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и
аттестации формирований, а также проведения организациями учений и
тренировок осуществляется за счет средств организаций.
