Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.07.2016 № 472

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 11 июля 2016 г. N 472
"Об утверждении Методических рекомендаций по применению метода определения начальной (максимальной) цены контракта на проведение дератизационных и акарицидных обработок открытых территорий и ларвицидных обработок анофелогенных водоемов"

В соответствии с частью 20.1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Республики Татарстан от 16 февраля 2006 года N 19-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения" и в целях эффективного использования средств бюджета Республики Татарстан на проведение профилактических обработок открытых территорий и водоемов, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, увеличения охвата площадей территорий и водоемов, подлежащих указанным обработкам, снижения численности грызунов и насекомых, являющихся переносчиками инфекционных и паразитарных заболеваний, на территории республики Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РТ от 16 марта 2006 г. N 19-ЗРТ

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по применению метода определения начальной (максимальной) цены контракта на проведение дератизационных и акарицидных обработок открытых территорий и ларвицидных обработок анофелогенных водоемов (далее - Методические рекомендации).

2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, реализующим государственные полномочия по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний:

при заключении муниципальных контрактов на проведение дератизационных и акарицидных обработок открытых территорий и ларвицидных обработок анофелогенных водоемов руководствоваться Методическими рекомендациями;

определять площади территорий, подлежащих дератизационным, акарицидным и ларвицидным профилактическим обработкам, по согласованию (на этапе планирования закупок) с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), его территориальными отделами;

учитывать информацию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), его территориальных отделов о фактах некачественного проведения профилактических обработок при оценке качества исполнения муниципальных контрактов.

3. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан):

осуществлять с учетом зоогеографических рисков и эпидемиологической ситуации ежегодную корректировку площадей территорий и водоемов, подлежащих дератизационным, акарицидным и ларвицидным профилактическим обработкам;

доводить информацию о подлежащих дератизационным, акарицидным и ларвицидным профилактическим обработкам площадях территорий и водоемов до органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;

информировать органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан о фактах некачественного проведения профилактических обработок.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

И.о. Премьер-министра Республики Татарстан

А.В. Песошин

Методические рекомендации
по применению метода определения начальной (максимальной) цены контракта на проведение дератизационных и акарицидных обработок открытых территорий и ларвицидных обработок анофелогенных водоемов
(утв. постановлением КМ РТ от 11 июля 2016 г. N 472)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по применению метода определения начальной (максимальной) цены контракта на проведение дератизационных и акарицидных обработок открытых территорий и ларвицидных обработок анофелогенных водоемов разработаны в целях формирования единого подхода к определению начальной (максимальной) цены контрактов на проведение противоэпидемических мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан за счет субвенций из бюджета Республики Татарстан на реализацию государственных полномочий Республики Татарстан по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

1.2. Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, реализующими государственные полномочия по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования, в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

2. Метод определения и расчет начальной (максимальной) цены контракта

2.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта на проведение дератизационных обработок открытых территорий осуществляется по следующей формуле:

,

где:

 - начальная (максимальная) цена контракта на проведение дератизационных обработок открытых территорий;

if]> - затраты на оплату труда работников, участвующих в организации и проведении дератизационных обработок;

 - затраты на материально-техническое обеспечение проведения дератизационных обработок;

S - площадь (гектаров), подлежащая дератизационным обработкам.

Затраты на оплату труда работников, участвующих в организации и проведении дератизационных обработок, определяются на основе численности работников, участвующих в выполнении работ, и средней заработной платы работников, устанавливаемой в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, и отдельных нетиповых учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан", и рассчитываются по следующей формуле:

 ,

где:

 - средняя заработная плата работников, указанных в приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

t - среднее количество рабочих дней в месяце;

8 - количество рабочих часов в день;

 - количество работников, участвующих в проведении мероприятия, определяемое согласно приложению N 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

 - количество часов проведения дератизации 1 гектара открытых участков, определяемое согласно приложению N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Затраты на материально-техническое обеспечение проведения дератизации 1 гектара открытых участков определяются на основании типа используемых родентицидов, их стоимости и расхода препарата на 1 гектара обрабатываемой территории по следующей формуле:

 ,

где:

 - стоимость товарной формы родентицида;

 - масса одной товарной формы родентицида, определяемая согласно приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям;

 - масса одной приманки родентицида на одну точку, определяемая согласно приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям;

 - количество приманок на 1 гектар территории, определяемое согласно приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям;

 - прочие затраты, составляют 10 процентов от затрат на оплату труда работников с начислениями на оплату труда, участвующих в организации и проведении дератизации, и включают затраты на горюче-смазочные материалы и прочие прямые расходы.

2.2. Расчет начальной (максимальной) цены контракта на проведение акарицидных обработок площади открытой территории (ларвицидных обработок анофелогенных водоемов) осуществляется по следующей формуле:

где:

акарицидных (ларвицидных) обработок открытой территории (анофелогенных водоемов);

&/span>- расходы на оплату труда работников, участвующих в организации и проведении акарицидных (ларвицидных) обработок;

&nbsan>- расходы на материально-техническое обеспечение проведения акарицидных (ларвицидных) обработок 1 гектара площади открытой территории (анафелогенных водоемов);

S - площадь (гектар), подлежащая акарицидным (ларвицидным) обработкам.

Затраты на оплату труда работников, участвующих в организации и проведении акарицидных и ларвицидных обработок, определяются на основе численности работников, участвующих в выполнении работ, и средней заработной платы работников, устанавливаемой в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, и отдельных нетиповых учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан", и рассчитываются по следующей формуле:

 <,

где:

 приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

t - среднее количество рабочих дней в месяце при 40-часовой рабочей неделе;

 личество работников, участвующих в проведении мероприятия, определяемое согласно приложению N 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

8 - количество рабочих часов в день;

 - ичество часов проведения акарицидных (ларвицидных) обработок на 1 гектар открытой территории.

Затраты на материально-техническое обеспечение акарицидных (ларвицидных) обработок 1 гектара открытых участков (анофелогенных водоемов) определяются на основании типа используемых акарицидов, их стоимости и расхода препарата на 1 гектар обрабатываемой территории, а также затрат на горюче-смазочные материалы и прочие прямые расходы по следующей формуле:

 ,

class="MsoNormal"> 

где:

 - стоЁть товарной формы акарицида;

 - объемсса) акарицида в расчете на 1 гектар обрабатываемой территории, определяемый согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

 - объем (Ёа) товарной формы акарицида, определяемый согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

 - прочие заты, составляющие 25 процентов от затрат на расходы на оплату труда работников, участвующих в организации и проведении дезинсекции, и включающие затраты на горюче-смазочные материалы и прочие прямые расходы.

2.3. Расчет начальной (максимальной) цены контракта на проведение ларвицидных обработок анофелогенных водоемов осуществляется в соответствии с пунктом 2.2 настоящих Методических рекомендаций с учетом данных, указанных в приложениях N 3 и N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по применению метода
определения начальной (максимальной) цены контракта
на проведение дератизационных и акарицидных
обработок открытых территорий и ларвицидных
обработок анафелогенных водоемов

Нормативы
использования средств дератизации (приманки) для разовой обработки открытой территории

Форма родентицида	В открытых местообитаниях грызунов на 1 гектар
	количество точек раскладки		масса приманки на одну точку, граммов
	минимальное	максимальное	минимальное	максимальное
Антикоагулянты I поколения	50	100	30	50
Антикоагулянты II поколения	50	100	10	20
Препарат острого действия (крысид, фосфид цинка и другие)	100	100	10	30

Приложение N 2
к Методическим рекомендациям по применению метода
определения начальной (максимальной) цены контракта
на проведение дератизационных и акарицидных
обработок открытых территорий и ларвицидных
обработок анафелогенных водоемов

Нормативы
использования акарицидов

Наименование активнодействующего вещества/ наименование препарата (товарная форма)	Вид товарной формы	Единица измерения	Норма расхода средства на 1 гектар
Смесь циперметрина с фентионом / "Акароцид" или эквивалент	бутилированный раствор	л	1,2
Альфациперметрин/ "Акаритокс" или эквивалент	порошок	кг	1
Зетациперметрин/ "Таран" или эквивалент	бутилированный раствор	л	0,75

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям по применению метода
определения начальной (максимальной) цены контракта
на проведение дератизационных и акарицидных
обработок открытых территорий и ларвицидных
обработок анафелогенных водоемов

Нормативы
использования инсектицидов

Наименование активнодействующего вещества/ наименование препарата (товарная форма)	Вид товарной формы	Единица измерения	Норма расхода средства на 1 гектар
Смесь циперметрина с фентионом/ "Акароцид" или эквивалент	бутилированный раствор	л	0,25
Зетациперметрин/ "Таран" или эквивалент	бутилированный раствор	л	0,625

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям по применению метода
определения начальной (максимальной) цены контракта
на проведение дератизационных и акарицидных
обработок открытых территорий и ларвицидных
обработок анафелогенных водоемов

Основные показатели
выполнения профилактических мероприятий

Вид работ	Наименование показателя			Регламентирующие нормативные правовые акты
	idth="145" valign="top" style="width:109.1pt;border-top:none;border-left: none;border-bottom:solid windowtext 1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt; mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Состав бригады, осуществляющей мероприятие	Размер заработной платы, рублей	Средняя производительность на бригаду, час /1 гектар
1	2	3	4	5
idth="100" valign="top" style="width:75.2pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Дератизация	Дератизатор	В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, и отдельных нетиповых учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан"	10	Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 14.03.2001 N 13-5-02/0043
idth="100" valign="top" style="width:75.2pt;border:solid windowtext 1.0pt; border-top:none;mso-border-top-alt:solid windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt"> Акарицидные мероприятия	Дезинфектор, водитель автомашины (осуществляет заправку опрыскивателей раствором)	В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, и отдельных нетиповых учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан"	1,25 (при скорости движения 4 км в час, радиусе обработки 15 метров, 7 обрабатываемых полосах на 1 гектар, времени разворота на полосу 0,5 минуты и нулевом пробеге 30 км)	Методические указания МУ 3.5.3011-12 "Дезинфектология. Неспецифическая профилактика клещевого вирусного энцефалита и иксодовых клещевых боррелиозов", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 04.04.2012
Ларвицидные мероприятия	Дезинсектор, водитель автомашины (осуществляет заправку опрыскивателей раствором)	В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2012 N 323 "Об условиях оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, и отдельных нетиповых учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан"	1,25 (при скорости движения 4 км в час, радиусе обработки 15 метров, 7 обрабатываемых полосах на 1 гектар, времени разворота на полосу 0,5 минуты и нулевом пробеге 30 км)		СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 126, Руководство по медицинской дезинсекции РЗ.5.2.2487-09, утвержденное Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.02.2009, приказ Министерства здравоохранения СССР от 28.10.1987 N 1156 (с изменением от 14.10.1988) "Об утверждении единых ведомственных норм обслуживания и выработки работы по профилактической дезинфекции населенных пунктов городской и сельской местности"