Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 11.07.1996 № 694

                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                    О ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                        В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

     Настоящий Закон   определяет  основы  внешнеторговой  политики  и
государственного   регулирования   внешнеторговой    деятельности    в
Республике    Татарстан,   принципы   ее   осуществления   участниками
внешнеторговой деятельности.

                               Глава 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     "ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" - одна из форм  внешнеэкономической
деятельности,  регулируемая  государством  и  осуществляемая  в  сфере
экспорта,  импорта  и  международного   обмена   товарами,   работами,
услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности;
     "УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" - отечественные участники
внешнеторговой  деятельности  и  иностранные  участники внешнеторговой
деятельности;
     "ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ УЧАСТНИКИ  ВНЕШНЕТОРГОВОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (далее по
тексту - отечественные лица) - юридические  лица,  имеющие  постоянное
место  нахождения  на  территории  Российской  Федерации  и Республики
Татарстан,  а также граждане,  имеющие постоянное или преимущественное
место  жительства  на  территории  Российской  Федерации  и Республики
Татарстан   и    зарегистрированные    в    качестве    индивидуальных
предпринимателей;
     "ИНОСТРАННЫЕ УЧАСТНИКИ  ВНЕШНЕТОРГОВОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"  (далее  по
тексту  -  иностранные  лица)  - юридические лица и организации в иной
правовой форме,  гражданская правоспособность которых определяется  по
праву  иностранного государства,  в котором они учреждены;  физические
лица  -   иностранные   граждане,   гражданская   правоспособность   и
дееспособность которых определяется по праву иностранного государства,
гражданами которого они являются,  и лица без гражданства, гражданская
правоспособность   и  дееспособность  которых  определяется  по  праву
иностранного государства,  в котором эти лица имеют  постоянное  место
жительства.

     Статья 2. Задачи настоящего Закона

     Задачами настоящего   Закона  являются  обеспечение  условий  для
эффективного   развития   внешнеторговой    деятельности    в    целях
стимулирования  развития  экономики  и  защита экономических интересов
Республики Татарстан.

     Статья 3. Принципы осуществления внешнеторговой деятельности

     Основными принципами осуществления внешнеторговой деятельности  в
Республике Татарстан являются:
     - равноправие всех участников внешнеторговой деятельности;
     - свобода предпринимательства;
     - справедливое экономическое сотрудничество и взаимная выгода;
     - суверенитет   государства   на   свои   природные   ресурсы   и
внешнеторговую деятельность;
     - гарантия  прав  участников  внешнеторговой  деятельности  от их
незаконного ограничения.

     Статья 4. Основы внешнеторговой деятельности Республики Татарстан

     Торгово-экономические отношения    Республики     Татарстан     с
иностранными   государствами,   субъектами   иностранных  федеративных
государств, административно-территориальными образованиями иностранных
государств  строятся  на  основе соблюдения общепризнанных принципов и
норм международного права.

                               Глава 2
                   ПОЛНОМОЧИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
                В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 5.  Вопросы,   относящиеся   к   исключительному   ведению
Республики Татарстан

     Республика Татарстан   обладает   всей  полнотой  государственной
власти  в  области  регулирования  внешнеторговой   деятельности   вне
пределов   ведения   Российской   Федерации  и  полномочий  Российской
Федерации по предметам совместного ведения.
     Республика Татарстан в пределах своей компетенции:
     - осуществляет   законодательное   регулирование   внешнеторговой
деятельности на своей территории;
     - осуществляет   координацию   и   контроль   за   внешнеторговой
деятельностью;
     - обеспечивает формирование и реализацию республиканских программ
внешнеторговой деятельности;
     - заключает  торгово-экономические  соглашения   с   иностранными
государствами,   субъектами   иностранных   федеративных   государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств;
     - создает  торговые  представительства в иностранных государствах
за счет средств Республиканского бюджета Республики Татарстан в форме,
не противоречащей нормам международного права;
     - привлекает государственные,  банковские и коммерческие кредиты,
ссуды  под  гарантии Правительства Республики Татарстан,  осуществляет
контроль за их использованием и погашением;
     - предоставляет  в  соответствии  с  законодательством гарантии и
льготы участникам внешнеторговой деятельности,  зарегистрированным  на
территории Республики Татарстан;
     - участвует в работе  международных  экономических  и  финансовых
организаций;
     - владеет,    пользуется    и    распоряжается    государственной
собственностью Республики Татарстан за рубежом.

                               Глава 3
                    ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                     ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 6.    Органы    государственной   власти,   осуществляющие
государственное регулирование внешнеторговой деятельности

     Направления и   приоритеты   в   государственной   внешнеторговой
политике  как части внешней политики Республики Татарстан определяются
Государственным Советом Республики Татарстан.
     Президент Республики Татарстан:
     - осуществляет   руководство    государственной    внешнеторговой
политикой   Республики  Татарстан  и  определяет  основные  приоритеты
внешнеторговой деятельности;
     - осуществляет иные полномочия,  возложенные на него Конституцией
и законами Республики Татарстан,  а также вытекающие из  международных
обязательств Республики Татарстан;
     - определяет дополнительные  условия  экспорта  нефтепродуктов  и
других стратегических товаров;
     - использует согласительные процедуры для разрешения  разногласий
между  государственными  органами  Республики  Татарстан и участниками
внешнеторговой деятельности.
     Кабинет министров Республики Татарстан:
     - обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   проведение   в
Республике   Татарстан   государственной   внешнеторговой  политики  и
осуществляет меры по ее реализации,  принимает соответствующие решения
и обеспечивает их выполнение;
     - разрабатывает и представляет  на  утверждение  Государственному
Совету   Республики   Татарстан   программу   развития  внешнеторговой
деятельности;
     - принимает  в  пределах  своей  компетенции решения о проведении
переговоров и подписании торгово-экономических  соглашений  Республики
Татарстан   с   иностранными   государствами,  субъектами  иностранных
федеративных    государств,    административно    -    территориальным
образованиями иностранных государств;
     - осуществляет    управление    государственной    собственностью
Республики Татарстан за рубежом;
     - осуществляет в пределах своей компетенции иные меры  в  области
государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
     - принимает временные меры по защите внутреннего рынка Республики
Татарстан;
     - ставит вопрос об изменении размера ставок таможенного тарифа;
     - принимает     решения    о    создании    торгово-экономических
представительств Республики Татарстан в  иностранных  государствах  на
основе соглашений;
     - назначает  и  отзывает   торговых   представителей   Республики
Татарстан  в  иностранных государствах и в международных экономических
организациях.
     Разработка предложений по государственной внешнеторговой политике
Республики Татарстан,  регулированию  внешнеторговой  деятельности  ее
участников,  заключению  торгово-экономических  соглашений  Республики
Татарстан  с  иностранными   государствами,   субъектами   иностранных
федеративных        государств,       административно-территориальными
образованиями   иностранных    государств    осуществляется    органом
государственного управления Республики Татарстан, на который Кабинетом
министров Республики Татарстан непосредственно возложены координация и
регулирование   внешнеторговой   деятельности,   совместно  с  другими
органами государственного управления Республики Татарстан  в  пределах
их компетенции.

     Статья 7.   Обеспечение  благоприятных  условий  для  доступа  на
внешние рынки

     Правительство Республики Татарстан в пределах своей компетенции и
в  лице  своих  уполномоченных  органов  принимает  меры  по  созданию
благоприятных  условий  для  доступа  отечественных   лиц   на   рынки
иностранных   государств,  вступая  в  этих  целях  в  двусторонние  и
многосторонние  переговоры  и  заключая  международные   экономические
договоры,  а  также  участвуя  в создании и деятельности международных
органов  и  межправительственных  комиссий,  призванных  содействовать
развитию   торгово-экономических   связей   Республики   Татарстан   с
зарубежными государствами.

                               Глава 4
                  СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
                   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

     Статья 8. Информационное обеспечение внешнеторговой деятельности

     В целях  развития  и   повышения   эффективности   внешнеторговой
деятельности  в  Республике Татарстан действует система внешнеторговой
информации, управляемая органом государственного управления Республики
Татарстан, указанным в части 4 статьи 6 настоящего Закона.
     Система внешнеторговой информации содержит сведения:
     - о    республиканских    программах    развития   внешнеторговой
деятельности;
     - об участниках внешнеторговой деятельности Республики Татарстан;
     - о законодательстве в сфере внешнеторговой деятельности;
     - о   деятельности   представительств   Республики  Татарстан  за
рубежом;
     - о конъюнктуре зарубежных рынков по основным товарным группам;
     - другие  сведения,  необходимые   для   ведения   внешнеторговой
деятельности.

     Статья 9.   Мероприятия,  содействующие  развитию  внешнеторговой
деятельности

     Кабинет министров Республики Татарстан, а также уполномоченные им
органы  осуществляют мероприятия по содействию развитию внешнеторговой
деятельности, включая необходимое их финансирование, а именно:
     - обеспечение      кредитования     участников     внешнеторговой
деятельности;
     - организацию  торговых  выставок  и ярмарок,  специализированных
симпозиумов и конференций и участие в них;
     - проведение  рекламных  кампаний и кампаний по развитию экспорта
товаров и услуг;
     - обеспечение   создания   системы  внешнеторговой  информации  и
информационно-консультационных служб,  а также  реализацию  иных  форм
стимулирования и поощрения внешнеторговой деятельности;
     - участие  в   деятельности   международных   неправительственных
организаций   участников   внешнеторговой   деятельности   в  порядке,
предусмотренном уставными документами этих международных  организаций,
и с соблюдением законодательства.

     Статья 10. Страхование во внешнеторговой деятельности

     Государство и  его органы в рамках программы поддержки экспорта и
импортзамещения вправе осуществлять страхование валютных  и  кредитных
рисков.
     Правовое регулирование   отношений    в    области    страхования
коммерческих   и   некоммерческих   рисков  в  области  внешнеторговой
деятельности осуществляется в соответствии с законодательством.

     Статья 11. Внешнеторговая статистика

     Государственный комитет  Республики  Татарстан   по   статистике,
Национальный   банк   Республики   Татарстан,   Татарское   таможенное
управление Государственного таможенного комитета Российской  Федерации
обеспечивают  организацию системы статистической отчетности информации
по методологии, разработанной и утвержденной Государственным комитетом
по  статистике  Российской  Федерации,  Центральным  банком Российской
Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской  Федерации
по  объемам  внешней  торговли  Республики  Татарстан,  ввоза и вывоза
товаров,  работ, услуг на основе единой государственной статистической
отчетности   и   деятельности  учрежденных  на  территории  Республики
Татарстан юридических лиц с участием иностранных инвесторов.

     Статья 12.  Объединения,  содействующие  развитию  внешнеторговой
деятельности

     Участники внешнеторговой   деятельности   могут  на  добровольных
началах объединяться в ассоциации,  торговые и промышленные  палаты  и
другие  союзы  по  отраслевому,  территориальному  и  иным  принципам.
Ассоциация и союзы участников  внешнеторговой  деятельности  создаются
для   обеспечения   защиты   интересов  членов  ассоциаций  и  союзов,
представления их общих интересов и решения других задач в соответствии
с целями, правомочиями и функциями, предусматриваемыми их уставами или
иными документами,  отдельных видов внешнеэкономической деятельности с
соблюдением статьи 9 настоящего Закона.
     Создание и  деятельность  объединений  участников  внешнеторговой
деятельности     осуществляется     в     порядке,     предусмотренном
законодательством.
     В целях    развития    внешнеторговых   связей   с   иностранными
государствами,   субъектами   иностранных   федеративных   государств,
административно-территориальными  образованиями иностранных государств
могут  учреждаться   смешанные   торговые   и   промышленные   палаты,
открываться их представительства на территории Республики Татарстан.

     Статья 13.   Представительства   иностранных  юридических  лиц  в
Республике Татарстан

     Иностранные юридические  лица  вправе  открывать   в   Республике
Татарстан представительства для ведения внешнеторговой деятельности от
имени только этих юридических лиц в соответствии с законодательством.

                               Глава 5
              КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
                    О ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 14. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности

     Контроль за осуществлением  внешнеторговой  деятельности  ведется
соответствующими  органами государственной власти Республики Татарстан
в пределах их компетенции в  целях  обеспечения  соблюдения  положений
настоящего  Закона  и иных нормативных правовых актов о внешнеторговой
деятельности,  обеспечения и защиты экономических интересов Республики
Татарстан, а также отечественных лиц.

     Статья 15.    Ответственность    лиц,    виновных   в   нарушении
законодательства о внешнеторговой деятельности

     Лица, виновные в нарушении законодательства Республики  Татарстан
о  внешнеторговой  деятельности,  несут  юридическую ответственность в
соответствии с законодательством.

     Президент
     Республики Татарстан          М.ШАЙМИЕВ

     Казань,
     11 июля 1996 года
     N 694