Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 14.09.2000 № 299

                                 ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
              РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "О ВЕТЕРИНАРНОМ ДЕЛЕ
                       В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"

     Статья 1.  Внести  в  Закон  Республики Татарстан "О ветеринарном
деле в Республике Татарстан" (Ведомости Верховного Совета  Татарстана,
1993, N 6 - 7) следующие изменения и дополнения:
     1. В статье 1:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Ветеринарное  дело  в  Республике  Татарстан   осуществляется
Государственной    ветеринарной    службой    во    взаимодействии   с
производственной ветеринарной  службой,  ветеринарными  предприятиями,
организациями      местного     самоуправления,     негосударственными
организациями  и  индивидуальными   предпринимателями,   занимающимися
частной ветеринарной деятельностью.".
     2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Ветеринарное законодательство
     Ветеринарное законодательство  состоит  из   настоящего   Закона,
других законов и иных нормативных правовых актов.".
     3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Право на ветеринарную деятельность
     Право на   занятие   ветеринарной   деятельностью   имеют   лица,
окончившие   высшие  или  средние  ветеринарные  учебные  заведения  и
получившие  специальность  ветеринарного   врача   или   ветеринарного
фельдшера.".
     4. В статье 4:
     название статьи   после  слов  "Республики  Татарстан"  дополнить
словами ", органов местного самоуправления";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Законодательное регулирование ветеринарного дела в Республике
Татарстан    осуществляется    Государственным    Советом   Республики
Татарстан.";
     в пункте 3:
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- организация контроля за санитарным состоянием окружающей среды
в  зоне  деятельности  животноводческих   ферм,   комплексов,   других
предприятий  по переработке продукции и сырья животного происхождения;
осуществление мер по предупреждению инфекционных и массовых незаразных
заболеваний  животных,  эпизоотий  и  их  ликвидации;  принятие  мер к
уменьшению потерь поголовья животных от болезней  и  падежа,  снижения
качества животноводческой продукции;";
     в абзаце  пятом  слова  "отдельных  опасных"   заменить   словами
"заразных и массовых незаразных";
     дополнить новым пунктом 4 в следующей редакции:
     "4. К   ведению   органов   местного   самоуправления  в  области
ветеринарного дела относятся:
     - рассмотрение   и  решение  вопросов  организации  ветеринарного
обслуживания животных сельскохозяйственных  предприятий,  крестьянских
(фермерских) и личных подсобных хозяйств;
     - рассмотрение  и  утверждение   программ   по   профилактике   и
ликвидации заразных болезней животных;
     - организация контроля за санитарным состоянием окружающей  среды
в  зоне  деятельности  сельскохозяйственных предприятий,  крестьянских
(фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан;
     - осуществление мер по предупреждению инфекционных, инвазионных и
массовых незаразных болезней животных;
     - принятие   мер   к   уменьшению   потерь   животных,  продуктов
животноводства от болезней и снижения их качества.".
     5. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:
                              "Раздел II
     Государственная ветеринарная       служба.       Производственная
ветеринарная служба.  Ветеринарные предприятия и организации  местного
самоуправления. Частная ветеринарная деятельность.".
     6. В статье 5:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В  систему  государственной  ветеринарной  службы  Республики
Татарстан входят:
     Главное управление  ветеринарии  Кабинета  Министров   Республики
Татарстан;
     Республиканская ветеринарная лаборатория;
     Республиканская ветеринарная станция;
     республиканское ветеринарное унитарное предприятие;
     региональные ветеринарные лаборатории;
     государственные ветеринарные объединения районов и городов.";
     в пункте 3 исключить второе предложение;
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Руководство ветеринарной службой района (города) осуществляет
государственное  районное  (городское)  ветеринарное  объединение.   В
состав    государственного    районного   (городского)   ветеринарного
объединения  входят:  станции  по   борьбе   с   болезнями   животных,
ветеринарная   лаборатория,   лаборатории   ветеринарно  -  санитарной
экспертизы,  ветеринарные лечебницы,  ветеринарные участки  и  пункты,
ветеринарные  аптеки,  а  также  службы государственного ветеринарного
контроля  на  птицефабриках,  предприятиях  по  переработке,  хранению
продуктов и сырья животного происхождения";
     пункт 5 исключить;
     пункт 6 считать пунктом 5;
     абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "Начальник Главного  управления  ветеринарии  Кабинета  Министров
Республики  Татарстан  назначается  и   освобождается   от   должности
Кабинетом Министров Республики Татарстан.";
     абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "Начальники государственных  ветеринарных  объединений  районов и
городов  назначаются  на  должности  и  освобождаются  от   должностей
начальником   Главного   управления   ветеринарии  Кабинета  Министров
Республики Татарстан  по  согласованию  с  администрациями  районов  и
городов.".
     7. В статье 6:
     название статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 6.  Полномочия Главного управления  ветеринарии  Кабинета
Министров Республики Татарстан";
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "К ведению  Главного  управления  ветеринарии  Кабинета Министров
Республики Татарстан относятся:";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Руководство  деятельностью  всех  учреждений  государственной
ветеринарной службы.";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Контроль   за   деятельностью   ветеринарных   предприятий  и
организаций местного самоуправления,  негосударственных организаций  и
индивидуальных  предпринимателей,  занимающихся  частной  ветеринарной
деятельностью.";
     пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 считать
соответственно пунктами 3,  4,  5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17;
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Организация  и  осуществление ветеринарно - лечебной работы в
сельскохозяйственных   и   других   предприятиях    и    организациях,
крестьянских (фермерских) хозяйствах.";
     пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Осуществление лицензирования ветеринарной деятельности.";
     пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. Осуществление государственного ветеринарного надзора.";
     в пункте 15 слово "Оценка" заменить словом "Аттестация";
     в пункте   17  исключить  слова  "иностранными  государствами  по
ветеринарным вопросам".
     8. Статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7. Производственная ветеринарная служба
     Сельскохозяйственные, перерабатывающие   и   другие  предприятия,
учреждения и организации за счет собственных средств  могут  создавать
производственную ветеринарную службу.".
     9. Дополнить статьей 7(1) следующего содержания:
     "Статья 7(1).  Ветеринарные  предприятия  и  организации местного
самоуправления
     Органы местного   самоуправления   могут  создавать  ветеринарные
предприятия  и  организации.   Отношения   между   органами   местного
самоуправления   и  создаваемыми  ими  ветеринарными  предприятиями  и
организациями строятся в соответствии с законодательством.".
     10. Дополнить статьей 7(2) следующего содержания:
     "Статья 7(2). Частная ветеринарная деятельность
     Частной ветеринарной      деятельностью      могут     заниматься
негосударственные     организации,     а     также      индивидуальные
предприниматели.".
     11. Дополнить статьей 7(3) следующего содержания:
     "Статья 7(3). Лицензирование ветеринарной деятельности
     Ветеринарная деятельность  на  территории  Республики   Татарстан
подлежит лицензированию в соответствии с законодательством.".
     12. В статье 8:
     в абзаце пятом пункта 1 исключить слова "птиц, рыб и пчел";
     дополнить новым пунктом 2 в следующей редакции:
     "2. Объектами государственного ветеринарного надзора являются:
     места обитания  и  содержания  всех   видов   животных,   включая
животных, находящихся в состоянии естественной свободы;
     предприятия и организации всех форм собственности, осуществляющие
содержание,   убой   животных,   производство,   заготовку,  хранение,
транспортировку и реализацию животноводческой продукции, генетического
материала, кормов, кормовых добавок;
     рынки и  другие  места  организованной   торговли,   на   которых
осуществляется  реализация  животных  и  животноводческой  продукции и
продуктов растительного происхождения;
     организации, осуществляющие  проведение  массовых  мероприятий  с
участием животных;
     места хранения,   транспортировки,   утилизации   и   уничтожения
биологических отходов.";
     пункт 2 считать пунктом 3;
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Государственный     ветеринарный     надзор    осуществляется
должностными лицами государственной ветеринарной инспекции в  порядке,
определяемом   Положением   о  Государственном  ветеринарном  надзоре,
утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с
законодательством.".
     13. В статье 9:
     название статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 9.  Права  и  обязанности  государственных   ветеринарных
инспекторов";
     абзац первый считать пунктом 1;
     пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 считать соответственно подпунктами а),
б), в), г), д), е), ж);
     подпункт в)  после  слова  "заразных" дополнить словами "массовых
незаразных";
     подпункт ж) изложить в следующей редакции:
     "ж) рассматривать     дела     о     нарушениях     ветеринарного
законодательства  и  налагать в установленном порядке административные
взыскания;";
     дополнить новым подпунктом з) в следующей редакции:
     "з) осуществлять иные полномочия,  предусмотренные  Положением  о
Государственном ветеринарном надзоре.";
     дополнить новым пунктом 2 в следующей редакции:
     "2. Права   и  обязанности  других  государственных  ветеринарных
инспекторов определяются  Положением  о  Государственном  ветеринарном
надзоре.".
     14. В статье 10:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 10.  Гарантии деятельности должностных лиц,  предприятий,
учреждений   и   организаций   государственной   ветеринарной  службы,
осуществляющих государственный ветеринарный надзор";
     пункт 1   после  слов  "ветеринарный  надзор"  дополнить  словами
"являются   представителями   органов   государственного   управления,
находятся под защитой государства", слово "исключительно" исключить;
     дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Местные   органы   государственной   власти   и   управления,
предприятия,  учреждения и организации, деятельность которых связана с
производством,   переработкой,   хранением,   перевозкой,  реализацией
продуктов животноводства и кормов,  обязаны предоставлять безвозмездно
в  пользование учреждениям и организациям государственной ветеринарной
службы (в том числе лабораториям ветеринарно -  санитарной  экспертизы
на   рынках,   службам   государственного  ветеринарного  контроля  на
мясокомбинатах,  птицефабриках и других перерабатывающих предприятиях)
служебные  помещения,  необходимое  оборудование  и средства связи,  а
также компенсировать затраты на их эксплуатацию.".
     15. Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11.  Производственный ветеринарно -  санитарный  контроль
     Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие
деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и
изделий  животного  происхождения,  обязаны организовывать и проводить
производственный ветеринарно - санитарный контроль за их  качеством  и
безопасностью,  соблюдением  требований  ветеринарных  правил и других
нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота
пищевых продуктов, материалов и изделий.".
     16.В статье 14:
     часть первую изложить в следующей редакции:
     "К ввозу в Республику Татарстан допускаются здоровые животные,  а
также животноводческая продукция, полученная от здоровых животных и из
благополучных по заразным болезням территорий.";
     часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Ввоз животных,  продуктов животноводства в Республику  Татарстан
из зарубежных стран осуществляется на основании разрешений, выдаваемых
уполномоченными  федеральными   органами   исполнительной   власти   в
соответствии с федеральным законодательством.";
     дополнить новыми частями  третьей,  четвертой,  пятой  следующего
содержания:
     "Животные, продукты и сырье животного  происхождения,  завезенные
на  территорию Республики Татарстан,  подлежат обязательному осмотру и
экспертизе.
     При наличии   обоснованного   подозрения   на   заразные  болезни
животных,   недоброкачественность   продуктов   и   сырья    животного
происхождения,   загрязнения   их   ядовитыми  химическими  веществами
проводится отбор  проб  для  подтверждения  ветеринарно  -  санитарной
безопасности продуктов и сырья,  а также их дополнительная ветеринарно
- санитарная экспертиза.  Указанные продукты  и  сырье  допускаются  к
реализации  только  после  получения  заключения  об  их ветеринарно -
санитарной  безопасности,  выдаваемого  специалистами  государственной
ветеринарной службы Республики Татарстан.
     Опасные продукты  и  сырье  животного  происхождения,   животные,
неблагополучные   по   заразным   болезням,  ввезенные  на  территорию
Республики  Татарстан  из  зарубежных   стран,   подлежат   вывозу   в
установленном  порядке  или  конфискации  в соответствии с федеральным
законодательством.".
     17. В  статье  15  в  части  второй  исключить  слова "заключение
договоров,".
     18. В статье 16 в пункте 1 слова "органами исполнительной власти"
заменить словом "администрациями".
     19. В статье 17:
     название статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 17.  Обязанности  владельцев  животных  и  производителей
животноводческой продукции";
     пункт 1 исключить;
     пункты 2, 3 считать соответственно пунктами 1, 2;
     в пункте 1:
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "осуществлять хозяйственные     и    ветеринарные    мероприятия,
обеспечивающие  предупреждение  болезней  животных  и  безопасность  в
ветеринарно - санитарном отношении продуктов животноводства, содержать
в надлежащем состоянии животноводческие  помещения  и  сооружения  для
хранения  кормов и переработки продуктов животноводства,  не допускать
загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "соблюдать зоогигиенические и ветеринарно - санитарные требования
при   размещении,   строительстве,   вводе  в  эксплуатацию  объектов,
связанных  с   содержанием   животных,   переработкой,   хранением   и
реализацией продуктов животноводства;";
     абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "предоставлять специалистам   в   области   ветеринарии   по   их
требованию  животных  для  осмотра,  немедленно   извещать   указанных
специалистов  обо  всех  случаях  внезапного падежа или одновременного
массового заболевания животных в области ветеринарии,  определять меры
по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;";
     исключить абзацы девятый, десятый, одиннадцатый;
     в пункте 2 исключить слова "и пользователи".
     20. В статье 18:
     название статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 18. Изъятие животных и животноводческой продукции";
     в части первой слово "отчуждены" заменить словом "изъяты";
     в части второй  слово  "отчуждение"  заменить  словом  "изъятие",
после слова "или" исключить слово "изъятие";
     дополнить новыми частями  третьей,  четвертой,  пятой,  шестой  в
следующей редакции:
     "Владелец некачественных и опасных продуктов  и  сырья  животного
происхождения  обязан  изъять  их  из  оборота  самостоятельно  или на
основании предписания органов государственного ветеринарного надзора и
контроля.  В случае,  если владелец некачественных и опасных продуктов
не принял меры по их  изъятию  из  оборота,  такие  продукты  и  сырье
конфискуются в порядке, установленном законодательством.
     Некачественные и опасные продукты и сырье,  изъятые  из  оборота,
подлежат    ветеринарно    -    санитарной   экспертизе   учреждениями
государственного ветеринарного надзора в целях определения возможности
утилизации или уничтожения.
     Продукты и сырье животного  происхождения,  владелец  которых  не
может  подтвердить  их  происхождение,  которые  имеют  явные признаки
недоброкачественности и представляют непосредственную угрозу  жизни  и
здоровью человека,  подлежат утилизации или уничтожению без проведения
экспертизы.  До утилизации или уничтожения таких продуктов и сырья  их
владелец  в  присутствии  представителя государственного ветеринарного
надзора обязан изменить свойства продуктов и сырья любым  доступным  и
надежным    способом,    исключающим    возможность   их   дальнейшего
использования по назначению.
     Некачественные и опасные продукты и сырье животного происхождения
направляются на временное хранение на срок, необходимый для проведения
их  экспертизы.  По результатам экспертизы учреждения государственного
ветеринарного надзора принимают решение об утилизации или  уничтожении
опасных  продуктов  и  сырья и осуществляют контроль за их утилизацией
или уничтожением.";
     часть третью   считать   частью   седьмой,  изложив  в  следующей
редакции:
     "Предприятия, организации  и  граждане  имеют право на возмещение
ущерба,  понесенного   ими   в   результате   изъятия   животных   или
животноводческой   продукции,  в  порядке  и  условиях,  установленных
законодательством.".
     21. В  статье  20  в  части  второй  исключить  слова "Республики
Татарстан".
     22. В статье 21:
     в наименовании:
     после слов   "государственной   санитарно   -  эпидемиологической
службы" исключить союз "и", поставив запятую;
     после слов  "Министерства  охраны  окружающей  среды  и природных
ресурсов Республики Татарстан" дополнить словами  "и  Министерства  по
делам   гражданской   обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Татарстан";
     в тексте:
     после слов  "государственной   санитарно   -   эпидемиологической
службы" исключить союз "и", поставив запятую;
     после слов "Министерство  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов  Республики  Татарстан"  дополнить словами "и Министерство по
делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным   ситуациям   Республики
Татарстан";
     исключить слова  "постоянное   тесное",   слова   "на   основании
Положения   о   Государственном  ветеринарном  надзоре,  утвержденного
Кабинетом  Министров  Республики  Татарстан"   заменить   словами   "в
соответствии с законодательством".
     23. В статье 22:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Источником финансирования государственной ветеринарной службы
являются   средства  Республиканского  бюджета  Республики  Татарстан,
местных бюджетов и средства,  поступающие за  выполнение  ветеринарных
работ по договорам, а также другие внебюджетные средства.";
     дополнить новым пунктом 2 в следующей редакции:
     "2. Финансирование   ветеринарных   предприятий   и   организаций
местного  самоуправления  осуществляется  за  счет   средств   бюджета
местного   самоуправления   и   средств,   поступающих  за  выполнение
ветеринарных работ по договорам.";
     дополнить новым пунктом 3 в следующей редакции:
     "3. Планирование   расходов   на   финансирование    ветеринарных
мероприятий  из средств Республиканского бюджета Республики Татарстан,
местных бюджетов и бюджетов местного самоуправления осуществляется  на
единых  нормативах  финансовых  затрат и предусматривается в расходной
части бюджетов в отдельном подразделе "Ветеринария".";
     пункт 2 считать пунктом 4;
     пункт 3   считать   пунктом   5,   слова   "колхозам,   совхозам,
организациям     арендаторов,     кооперативам"    заменить    словами
"сельскохозяйственным предприятиям и организациям".
     24. В статье 23:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Обеспечение  ветеринарных учреждений,  сельскохозяйственных и
ветеринарных предприятий  и  организаций,  ветеринарных  специалистов,
занимающихся     предпринимательской     деятельностью,    специальным
ветеринарным имуществом возлагается  на  республиканское  ветеринарное
унитарное  предприятие,  находящееся  в  ведении  Главного  управления
ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.".
     дополнить пунктом 3 в следующей редакции:
     "3. Обеспечение ветеринарных учреждений,  сельскохозяйственных  и
ветеринарных  предприятий  и  организаций,  ветеринарных специалистов,
занимающихся    предпринимательской    деятельностью,    ветеринарными
препаратами,   инструментами   и  оборудованием  может  осуществляться
другими   предприятиями   и    организациями    в    соответствии    с
законодательством.".
     25. В статье 24:
     в пункте 1 исключить слова "колхозах, совхозах, других" и "разных
форм собственности";
     в пункте 3 исключить слова "колхозы, совхозы и другие".
     26. Статью 25 изложить в следующей редакции:
     "Статья 25.    Ответственность    за    нарушение   ветеринарного
законодательства
     Индивидуальные предприниматели,   должностные  лица,  граждане  и
юридические лица за  нарушение  ветеринарного  законодательства  несут
дисциплинарную,   административную   и   уголовную  ответственность  в
соответствии с законодательством.".
     27. Исключить статью 26.
     28. Статью 27 считать статьей 26.
     29. По  тексту Закона слова "Кабинет министров" в соответствующих
падежах  заменить  словами  "Кабинет  Министров"   в   соответствующих
падежах.

     Статья 2.   Настоящий  Закон  вводится  в  действие  со  дня  его
официального опубликования.

     Президент
     Республики Татарстан          М.ШАЙМИЕВ

     Казань,
     14 сентября 2000 года
     N 299