Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 12.05.2003 № 15-ЗРТ

Закон Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 15-ЗРТ
"О национально-культурных автономиях в Республике Татарстан"

(В редакции Закона Государственного Совета Республики Татарстан от 16.01.2015 № 5-ЗРТ)

Принят Государственным Советом РТ 11 апреля 2003 года

Глава I. Общие положения

О праве на культурно-национальную автономию см. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

Информация об изменениях:

Законом РТ от 16 января 2015 г. N 5-ЗРТ ЗРТ в статью 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона (В редакции Закона Государственного Совета Республики Татарстан от 16.01.2015 № 5-ЗРТ)

Статья 1. Понятие национально-культурной автономии в Республике Татарстан

Национально-культурная автономия в Республике Татарстан (далее - национально-культурная автономия) - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации в Республике Татарстан, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации, национального меньшинства на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования и национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация.

Статья 2. Принципы национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия основывается на принципах:

равноправия национально-культурных автономий;

признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека;

свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности;

самоорганизации и самоуправления;

многообразия форм внутренней организации национально-культурной автономии;

сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;

уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей;

законности;

уважения основ государственности Республики Татарстан, Российской Федерации.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области образования и деятельности национально-культурной автономии

Правовое регулирование отношений в области образования и деятельности национально-культурной автономии осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Права национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия имеет право:

Информация об изменениях:

Законом РТ от 16 января 2015 г. N 5-ЗРТ ЗРТ в пункт 1 части 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона (В редакции Закона Государственного Совета Республики Татарстан от 16.01.2015 № 5-ЗРТ)

1) получать поддержку со стороны органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития родного языка и национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;

2) обращаться к Президенту Республики Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, иные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы;

3) создавать республиканские и местные средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на родном языке;

4) сохранять и обогащать историческое и культурное наследие народов, проживающих в Республике Татарстан, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям;

5) следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла;

Информация об изменениях:

Законом РТ от 12 июня 2014 г. N 53-ЗРТ в пункт 6 части первой статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

6) создавать частные образовательные организации и научные организации, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

7) участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций;

8) устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Национально-культурной автономии могут быть предоставлены и иные права в сферах образования и культуры в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

Участие или неучастие в деятельности национально-культурной автономии не может служить основанием для ограничения прав граждан, равно как и национальная принадлежность не может служить основанием для ограничения их участия или неучастия в деятельности национально-культурной автономии.

Право на национально-культурную автономию не является правом на национально-территориальное самоопределение.

Осуществление права на национально-культурную автономию не должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.

Статья 5. Символика национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия может иметь флаг, эмблему, вымпелы и другую символику.

Глава II. Система национально-культурной автономии

Информация об изменениях:

Законом РТ от 16 декабря 2005 г. N 127-ЗРТ в статью 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

Статья 6. Организационные основы национально-культурной автономии

Организационные основы национально-культурной автономии определяются спецификой расселения граждан Российской Федерации в Республике Татарстан, относящих себя к определенным этническим общностям, и уставами национально-культурных автономий.

Национально-культурные автономии могут быть федеральными, республиканскими и местными.

Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации национально-культурной автономии устанавливается федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 16 декабря 2005 г. N 127-ЗРТ в статью 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

Статья 7. Обеспечение права на национально-культурную автономию

Органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов национально-культурных автономий, оказывают поддержку их деятельности.

Органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления совместно с национально-культурными автономиями осуществляют мероприятия, направленные на сохранение и развитие языков, культуры, удовлетворение иных национально-культурных потребностей граждан.

В целях согласования деятельности национально-культурных автономий, содействия установлению и укреплению связей между ними, представления и защиты в органах государственной власти и органах местного самоуправления культурных и социальных интересов этнических общностей, участия в подготовке республиканских и местных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры, проектов нормативных правовых актов, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меншинства, при органах исполнительной власти Республики Татарстан и органах местного самоуправления могут создаваться консультативные советы или иные совещательные органы по делам национально-культурных автономий. Порядок образования, деятельности и ликвидации этих органов определяется соответствующими органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления.

Глава III. Обеспечение права на сохранение, развитие и использование национального (родного) языка и национальной культуры

Статья 8. Государственная защита национальных (родных) языков народов Республики Татарстан

Республика Татарстан обеспечивает социальную, экономическую и правовую защиту национальных (родных) языков на территории Республики Татарстан.

Республика Татарстан признает и гарантирует равные права на сохранение и развитие языков всех национальных групп, проживающих на ее территории, создает возможность для их свободного развития.

Граждане Российской Федерации, относящие себя к определенным этническим общностям, имеют право на получение основного общего образования на национальном (родном) языке и на выбор языка воспитания и обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 16 декабря 2005 г. N 127-ЗРТ в статью 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

Статья 9. Обеспечение прав граждан на сохранение и развитие национального (родного) языка

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на сохранение и развитие национального (родного) языка, в том числе:

обеспечивают проведение государственной политики, направленной на сохранение и развитие национальных (родных) языков;

оказывают организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации республиканских программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков;

могут содействовать в издании книг, выпуске периодической печати, организации телерадиовещания, создании средств массовой информации как на русском, так и на национальных (родных) языках;

могут содействовать в обмене теле- и радиопрограммами, аудио- и видеоматериалами, печатной продукцией на национальных (родных) языках между субъектами Российской Федерации, а также между Российской Федерацией и иностранными государствами.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 12 июня 2014 г. N 53-ЗРТ в статью 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Статья 10. Обеспечение прав граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения, в том числе:

обеспечивают при необходимости создание групп в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, классов или учебных групп в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях с обучением на национальном (родном) языке;

с учетом предложений национально-культурных автономий, мест проживания граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, и иных обстоятельств создают государственные образовательные организации с обучением на национальном (родном) языке, на русском языке с углубленным изучением национального (родного) языка, национальной истории и культуры, а также организации дополнительного образования (воскресные школы, факультативы, культурно-образовательные центры и другие образовательные организации) для изучения и пропаганды национальных (родных) языков и национальных культур;

содействуют разработке, изданию и приобретению образовательных программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимых для обучения на национальном (родном) языке.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 12 июня 2014 г. N 53-ЗРТ в статью 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

Статья 11. Обеспечение прав граждан на сохранение и развитие национальной культуры

Органы государственной власти Республики Татарстан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан принимают меры по обеспечению прав граждан на сохранение и развитие национальной культуры, в том числе:

учитывают при разработке и осуществлении республиканских программ национально-культурного развития предложения национально-культурных автономий;

рассматривают предложения национально-культурных автономий о включении в федеральные государственные образовательные стандарты для образовательных организаций, реализующих образовательные программы на национальном (родном) языке, курсов по изучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовой деятельности, художественных народных промыслов и ремесел и принимают соответствующие решения;

направляют деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

организуют в системе государственных и муниципальных архивов соответствующие разделы по культуре, истории, общественной жизни граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;

оказывают помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, частных образовательных организаций по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

обеспечивают сохранность памятников истории и культуры, представляющих ценность для граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и являющихся частью культурного наследия Республики Татарстан.

Глава IV. Финансово-экономическая основа национально-культурных автономий

Статья 12. Право собственности национально-культурных автономий

В собственности национально-культурных автономий могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного и иного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Национально-культурные автономии обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное национально-культурным автономиям в собственность государством либо приобретенное по другим основаниям, не противоречащим законодательству.

Информация об изменениях:

Законом РТ от 16 декабря 2005 г. N 127-ЗРТ в статью 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

Статья 13. Принципы финансирования национально-культурных автономий

Финансирование деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурных автономий, осуществляется за счет средств:

национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частных лиц;

бюджета Республики Татарстан.

Глава V. Заключительные положения

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Статья 15. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Предложить Президенту Республики Татарстан и Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Республики Татарстан

М.Ш.Шаймиев

г.Казань, Кремль

12 мая 2003 года

N 15-ЗРТ