Закон Республики
Татарстан от 16 марта 2006 г.
N 19-ЗРТ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в
Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики
Татарстан в области здравоохранения"
(В редакции Закона Государственного Совета Республики
Татарстан от
11.11.2014 № 85-ЗРТ)
Принят Государственным Советом РТ 16 февраля
2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном
самоуправлении в Республике Татарстан", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Республики Татарстан наделяет органы местного
самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан (далее - органы
местного самоуправления)
отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области
здравоохранения.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2014 г.
N 85-ЗРТ статья 1 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1
января 2015 г.
Статья 1.
Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются
государственными полномочиями Республики Татарстан по организации
осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции
и дератизации, санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий, проводимых с применением лабораторных методов исследования,
в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях,
где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения
инфекционных заболеваний (далее - противоэпидемические мероприятия).
Статья
2. Наименование муниципальных образований в Республике Татарстан,
органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного
самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Татарстан:
город Казань, "город Набережные
Челны", Агрызский муниципальный район, Азнакаевский муниципальный район, Аксубаевский
муниципальный район, Актанышский муниципальный район,
Алексеевский муниципальный район, Алькеевский
муниципальный район, Альметьевский муниципальный
район, Апастовский муниципальный район, Арский
муниципальный район, Атнинский муниципальный район, Бавлинский муниципальный район, Балтасинский
муниципальный район, Бугульминский муниципальный
район, Буинский муниципальный район, Верхнеуслонский муниципальный район, Высокогорский
муниципальный район, Дрожжановский муниципальный
район, Елабужский муниципальный район, Заинский муниципальный район, Зеленодольский муниципальный район, Кайбицкий
муниципальный район, Камско-Устьинский муниципальный
район, Кукморский муниципальный район, Лаишевский муниципальный район, Лениногорский
муниципальный район, Мамадышский муниципальный район,
Менделеевский муниципальный район, Мензелинский
муниципальный район, Муслюмовский муниципальный
район, Нижнекамский муниципальный район, Новошешминский
муниципальный район, Нурлатский муниципальный район, Пестречинский муниципальный район, Рыбно-Слободский
муниципальный район, Сабинский муниципальный район, Сармановский муниципальный район, Спасский муниципальный
район, Тетюшский муниципальный район, Тукаевский муниципальный район, Тюлячинский
муниципальный район, Черемшанский муниципальный
район, Чистопольский муниципальный район, Ютазинский муниципальный район.
Статья
3. Срок, на который органам местного самоуправления передаются
государственные полномочия
Государственные полномочия передаются органам местного
самоуправления на неограниченный срок.
Статья
4. Порядок осуществления органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий
Органы местного самоуправления осуществляют переданные им
государственные полномочия в порядке, установленном федеральными законами,
законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Республики Татарстан и настоящим Законом.
Статья
5. Финансовые и материальные средства, передаваемые органам
местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 16 октября 2013 г.
N 79-ЗРТ в часть 1 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
1. Финансовое обеспечение переданных государственных
полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из
бюджета Республики Татарстан.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых
местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, устанавливается законом Республики
Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2013 г.
N 89-ЗРТ в часть 3 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
3. Расчет субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
осуществления государственных полномочий Республики Татарстан по проведению
противоэпидемических мероприятий, производится в соответствии с Методикой
расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики
Татарстан для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан по
проведению противоэпидемических мероприятий, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
4. Утратила
силу с 1 января 2015 г.
Информация об
изменениях:
См. текст части 4 статьи 5
Законом РТ от 30 июля 2010 г.
N 62-ЗРТ часть 5 статьи 5 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
5. Материальные средства, находящиеся в собственности
Республики Татарстан, в случае необходимости обеспечения осуществления
государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, передаются в
безвозмездное пользование органам местного самоуправления в соответствии с
Перечнем передаваемых материальных средств.
Разработка Перечня передаваемых материальных средств, его
утверждение и принятие решения о передаче материальных средств осуществляются
органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области
имущественных отношений, на основании подготовленного с учетом предложений органов местного самоуправления обращения органа
исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченного в области
охраны здоровья граждан.
6. Органы местного самоуправления имеют
право дополнительно использовать собственные финансовые и материальные средства
для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья
6. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий вправе:
1) участвовать в разработке и реализации
федеральных и республиканских программ, направленных на сохранение и укрепление
здоровья населения Республики Татарстан;
2) издавать акты по вопросам реализации
государственных полномочий;
3) направлять обоснованные предложения в
орган, обладающий полномочиями по составлению и исполнению бюджета Республики
Татарстан, в части уточнения соответствующего норматива в случае изменения в
течение финансового года ожидаемых объемов расходов на осуществление
государственных полномочий по сравнению с утвержденными нормативами;
4) вносить в установленном порядке
предложения в органы государственной власти Республики Татарстан по принятию,
изменению нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам охраны
здоровья населения Республики Татарстан;
5) получать в органах государственной власти
Республики Татарстан консультационную и методическую помощь по вопросам
осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) определить органы местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, специально
уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных
полномочий;
2) вести учет и обеспечивать надлежащее
использование материальных средств, переданных для осуществления
государственных полномочий;
3) использовать финансовые средства,
выделенные для осуществления государственных полномочий, по целевому
назначению;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 62-ЗРТ в пункт 4 части 2
статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
4) представлять в уполномоченные органы исполнительной
власти Республики Татарстан отчеты об осуществлении государственных полномочий
и расходовании финансовых средств;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 62-ЗРТ в пункт 5 части 2
статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
5) оказывать необходимое содействие уполномоченным органам
исполнительной власти Республики Татарстан в осуществлении контроля
за осуществлением органами местного самоуправления государственных
полномочий;
6) возвратить неиспользованные финансовые
средства, а также материальные средства в случае прекращения осуществления
государственных полномочий.
Статья
7. Права и обязанности органов государственной власти Республики
Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий
1. Органы государственной власти
Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий вправе:
1) принимать обязательные для исполнения
нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
2) давать письменные предписания по
устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их
должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий, в том
числе по устранению нарушений требований настоящего Закона;
3) осуществлять координацию деятельности
органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных
полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и
документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти
Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления
государственных полномочий обязаны:
1) передать органам местного
самоуправления в безвозмездное пользование материальные средства, необходимые
для осуществления ими государственных полномочий;
2) рассматривать предложения органов местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных
полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных
и финансовых средств;
4) предоставлять органам местного
самоуправления по их запросам информацию по вопросам осуществления
государственных полномочий;
5) оказывать консультационную,
организационную и методическую помощь органам местного самоуправления при
осуществлении ими государственных полномочий.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 62-ЗРТ статья 8 настоящего
Закона изложена в новой редакции, вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 8.
Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении
государственных полномочий
Отчеты об осуществлении государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, представляются органами местного
самоуправления в орган исполнительной власти Республики Татарстан,
уполномоченный в области охраны здоровья граждан, ежеквартально, в срок до 10
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 62-ЗРТ статья 9 настоящего
Закона изложена в новой редакции, вступающей
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 9.
Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий
Контроль за осуществлением
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
осуществляется:
1) органом исполнительной власти
Республики Татарстан, уполномоченным в области охраны здоровья граждан, в части
надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий путем:
запросов необходимых документов, отчетов и информации об
исполнении государственных полномочий;
проведения выездных проверок деятельности органов местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий согласно плану,
ежегодно утверждаемому указанным органом, а также по мере необходимости
внеплановых выездных проверок;
2) органом исполнительной власти
Республики Татарстан, уполномоченным в области финансовой политики, в части
целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления
государственных полномочий, путем:
запросов необходимых документов, отчетов и информации об
исполнении государственных полномочий;
проведения по мере необходимости выездных
проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению
государственных полномочий, в том числе по результатам рассмотрения запрошенных
ранее документов, отчетов, информации, а также в связи с выявленными фактами
нарушения законодательства;
принятия необходимых мер по устранению нарушений и их
предупреждению;
3) в случае передачи в безвозмездное пользование
органам местного самоуправления материальных средств, находящихся в
собственности Республики Татарстан, для обеспечения государственных полномочий,
предусмотренных настоящим Законом, органом исполнительной власти Республики
Татарстан, уполномоченным в области имущественных отношений, в части
сохранности и надлежащего использования государственного имущества, переданного
органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий,
путем:
запросов необходимых документов, отчетов и информации об
исполнении государственных полномочий;
проведения по мере необходимости выездных
проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению
государственных полномочий, в том числе по результатам рассмотрения запрошенных
ранее документов, отчетов, информации, а также в связи с выявленными фактами
нарушения законодательства;
принятия необходимых мер по устранению нарушений и их
предупреждению;
4) органом исполнительной власти
Республики Татарстан, уполномоченным в области юстиции, в части обеспечения
соответствия муниципальных правовых актов, принятых органами местного
самоуправления по вопросам переданных им государственных полномочий,
законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан путем:
запросов необходимой информации, проектов муниципальных
правовых актов, муниципальных правовых актов, принятых органами местного
самоуправления во исполнение переданных государственных полномочий;
проведения правовой экспертизы и анализа проектов
муниципальных правовых актов и муниципальных правовых актов, принятых органами
местного самоуправления во исполнение переданных государственных полномочий.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 62-ЗРТ в статью 10
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 10.
Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий производится законом
Республики Татарстан в случае:
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2014 г.
N 85-ЗРТ в пункт 1 части 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1
января 2015 г.
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления требований законодательства в области
регулирования переданных государственных полномочий;
2) неисполнения органами местного
самоуправления и их должностными лицами предписаний об устранении нарушений
настоящего Закона;
3) изменения федерального
законодательства или законодательства Республики Татарстан, в результате
которого исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий
становится невозможным.
2. Прекращение осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий влечет за собой возврат
неиспользованных финансовых средств и материальных средств, переданных для
осуществления государственных полномочий.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2014 г.
N 85-ЗРТ в часть 3 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1
января 2015 г.
3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
органами местного самоуправления требований законодательства
по осуществлению государственных полномочий орган исполнительной власти
Республики Татарстан, уполномоченный в области охраны здоровья граждан, в
течение десяти дней со дня выявления указанных нарушений направляет в органы
местного самоуправления предписание об их устранении.
4. Предписание об устранении выявленных
нарушений подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный
срок со дня его поступления в орган местного самоуправления. О результатах
рассмотрения предписания незамедлительно сообщается в письменной форме в орган исполнительной
власти Республики Татарстан, уполномоченный в области охраны здоровья граждан.
5. В случаях, предусмотренных частью 1 настоящей
статьи, орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в
области охраны здоровья граждан, вносит на рассмотрение в Кабинет Министров
Республики Татарстан предложение о прекращении осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий и соответствующий проект закона
Республики Татарстан.
Статья
11. Заключительные положения
1. Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст части 1 статьи 11
2. Нормативные правовые акты органов
государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления
муниципальных образований в Республике Татарстан подлежат приведению в соответствие с настоящим
Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
Президент Республики Татарстан
|
М.Ш.Шаймиев
|
г.Казань, 16 марта 2006 года, N 19-ЗРТ
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2013 г. N 89-ЗРТ
в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
Приложение 1
к Закону Республики Татарстан
от 16 марта 2006 г.
N 19-ЗРТ
Методика
расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики
Татарстан для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан по
проведению противоэпидемических мероприятий
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2013 г.
N 89-ЗРТ в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
1. Методика расчета субвенций, предоставляемых местным
бюджетам из бюджета Республики Татарстан для осуществления государственных
полномочий Республики Татарстан по проведению противоэпидемических мероприятий,
разработана в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 ноября 2013 г.
N 89-ЗРТ в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального
образования на проведение противоэпидемических мероприятий, рассчитывается по
следующей формуле:
Si = Hi1 х Sti1,
где:
Si
- объем субвенции для i-го муниципального образования на проведение
противоэпидемических мероприятий;
Hi1 - численность населения муниципального образования;
- стоимость расходов на проведение
противоэпидемических мероприятий, ежегодно утверждаемая Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
Приложение 2
к Закону Республики Татарстан
от 16 марта 2006
г. N 19-ЗРТ
Методика
расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики
Татарстан для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан по
обеспечению детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами
питания и смесями по рецептам врачей
Утратило силу
с 1 января 2015 г.
Информация об
изменениях:
См. текст приложения