Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 22.06.2006 № 47-ЗРТ

 
22 июня 2006 года N 47-ЗРТ


                      ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН                      

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН           
         "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"          

                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Республики Татарстан
                                                      25 мая 2006 года

     Статья 1

     Внести в Закон Республики Татарстан от 28 июня 2004 года N 38-ЗРТ
"Об   охране  окружающей  среды  в  Республике  Татарстан"  (Ведомости
Государственного Совета Татарстана, 2004, N 6) следующие изменения:
     1) в статье 8:
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "утверждает  республиканские  долгосрочные  целевые  программы  в
области охраны окружающей среды;";
     в абзаце пятом после слова "законодательства"  дополнить  словами
"Республики Татарстан";
     2) статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9. Полномочия Кабинета Министров Республики  Татарстан  в
сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

     1. Кабинет Министров Республики Татарстан:
     а) осуществляет принятие нормативных  правовых  актов  Республики
Татарстан  в  области  охраны  окружающей  среды, а также осуществляет
контроль за их исполнением;
     б) участвует в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Республики Татарстан;
     в)  участвует  в  реализации  федеральной  политики   в   области
экологического  развития Российской Федерации на территории Республики
Татарстан;
     г) осуществляет реализацию  республиканских  целевых  программ  в
области охраны окружающей среды;
     д) участвует  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга);
     е)  формирует  и  обеспечивает  функционирование  территориальных
систем   наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды  на  территории
Республики Татарстан;
     ж)  осуществляет  государственный  контроль  в   области   охраны
окружающей  среды (государственный экологический контроль) на объектах
хозяйственной и иной деятельности независимо  от  форм  собственности,
находящихся   на   территории  Республики  Татарстан,  за  исключением
объектов хозяйственной и иной  деятельности,  подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю;
     з) утверждает перечень должностных  лиц  органов  государственной
власти    Республики    Татарстан,    осуществляющих   государственный
экологический контроль (государственных инспекторов в  области  охраны
окружающей среды в Республике Татарстан);
     и) устанавливает нормативы качества окружающей среды,  содержащие
соответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,
установленных на федеральном уровне;
     к) осуществляет организацию  и  развитие  системы  экологического
образования   и   формирует   экологическую   культуру  на  территории
Республики Татарстан;
     л)  обращается  в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     м)  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда   окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     н) ведет учет объектов и источников  негативного  воздействия  на
окружающую   среду,  государственный  экологический  контроль  которых
осуществляется Республикой Татарстан;
     о)   осуществляет   контроль    в    установленном    федеральным
законодательством   порядке   платы   за   негативное  воздействие  на
окружающую среду по объектам хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
экологическому контролю;
     п) обеспечивает ведение Красной книги Республики Татарстан;
     р)   образовывает   особо   охраняемые    природные    территории
регионального  значения,  осуществляет управление и контроль в области
охраны и использования таких территорий;
     с) участвует в  обеспечении  населения  информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Республики Татарстан;
     т) организует  проведение  экономической  оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной  деятельности,  обеспечивает
осуществление экологической паспортизации территории;
     у) осуществляет контроль за  деятельностью  Экологического  фонда
Республики Татарстан;
     ф) заключает  соглашения  с  субъектами  Российской  Федерации  о
сотрудничестве в области охраны окружающей среды и природопользования,
обеспечивает   их    выполнение    в    соответствии    с    принятыми
обязательствами;
     х)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным
законодательством.
     2.  Полномочия,   указанные   в   части   1   настоящей   статьи,
осуществляются    непосредственно   Кабинетом   Министров   Республики
Татарстан  или  уполномоченными  им  органами  исполнительной   власти
Республики Татарстан в области охраны окружающей среды.
     3.  Уполномоченные  органы   исполнительной   власти   Республики
Татарстан  в области охраны окружающей среды осуществляют полномочия в
соответствии  с   положениями,   утверждаемыми   Кабинетом   Министров
Республики Татарстан.";

     3) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

     "Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления  в  сфере
отношений, связанных с охраной окружающей среды

     1. К вопросам местного  значения  городских,  сельских  поселений
относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
     2. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
     организация мероприятий  межпоселенческого  характера  по  охране
окружающей среды;
     организация  утилизации  и  переработки  бытовых  и  промышленных
отходов.
     3. К вопросам местного значения городского округа относятся:
     организация мероприятий по охране  окружающей  среды  в  границах
городского округа;
     организация сбора, вывоза, утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов.
     4.  К  полномочиям  органов  местного  самоуправления   в   сфере
отношений,  связанных  с охраной окружающей среды, могут быть отнесены
отдельные государственные полномочия Республики Татарстан,  переданные
в порядке, установленном законодательством.";

     4) статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Система нормативов в области охраны окружающей среды

     В целях сохранения окружающей среды и  обеспечения  экологической
безопасности    утверждаются    республиканские   нормативы   качества
окружающей среды, содержащие соответствующие  требования  и  нормы  не
ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.";

     5) абзацы пятый и шестой статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду;
     установление нормативов  качества  окружающей  среды,  содержащих
требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,  установленных на
федеральном уровне;";
     6) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

     "Статья 25.1. Экологический фонд Республики Татарстан

     1.  Экологический  фонд  Республики  Татарстан  является  целевым
бюджетным фондом.
     2. Основные задачи Экологического фонда Республики Татарстан:
     осуществление  контроля  за   взиманием   платы   за   негативное
воздействие  на  окружающую  среду  по  объектам  хозяйственной и иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности, подлежащих федеральному экологическому контролю;
     разработка бюджета Экологического фонда на  очередной  финансовый
год;
     финансирование  республиканских  целевых  программ,  проектов   и
мероприятий  в  области  охраны  окружающей  среды  в  соответствии  с
перечнем, утверждаемым Кабинетом  Министров  Республики  Татарстан,  в
порядке, установленном законодательством.
     3. Расходование средств Экологического фонда Республики Татарстан
на   цели,   не   связанные   с   природоохранной   деятельностью,  не
допускается.";

     7) в части 2 статьи 29 слово "муниципального" исключить;
     8) в статье 30:
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.   Органы   исполнительной   власти    Республики    Татарстан
осуществляют   государственный   экологический  контроль  на  объектах
хозяйственной  и  иной   деятельности,   подлежащих   государственному
экологическому  контролю, за исключением объектов хозяйственной и иной
деятельности, подлежащих федеральному экологическому контролю.";
     дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4.    Запрещается    совмещение     функций     государственного
экологического   контроля   и   функций  хозяйственного  использования
природных ресурсов.";
     9) абзац седьмой части 1 статьи 31 исключить;
     10) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
     "2.  Субъекты   хозяйственной   и   иной   деятельности   обязаны
представлять   сведения   о   лицах,   ответственных   за   проведение
производственного    экологического    контроля,    об     организации
экологических  служб  на объектах хозяйственной и иной деятельности, а
также   результаты   производственного   экологического   контроля   в
соответствующий    орган    исполнительной    власти,   осуществляющий
государственный экологический контроль.";
     11) статью 33 изложить в следующей редакции:

     "Статья 33. Общественный экологический контроль

     1.  Общественный  контроль  в  области  охраны  окружающей  среды
(общественный   экологический   контроль)   осуществляется   в   целях
реализации  права  каждого  на  благоприятную   окружающую   среду   и
предотвращения  нарушения законодательства в области охраны окружающей
среды.
     2.  Общественный  контроль  в  области  охраны  окружающей  среды
(общественный  экологический  контроль)  осуществляется  общественными
объединениями и иными некоммерческими организациями в  соответствии  с
их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
     3. Результаты общественного контроля в области охраны  окружающей
среды (общественного экологического контроля), представленные в органы
государственной   власти   Республики   Татарстан,   органы   местного
самоуправления,   подлежат   обязательному   рассмотрению  в  порядке,
установленном законодательством.".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

                                                             Президент
                                                  Республики Татарстан
                                                           М.Ш.ШАЙМИЕВ
Казань, Кремль
22 июня 2006 года
N 47-ЗРТ