Утратил силу - Закон Государственного Совета Республики Татарстан
от 20.07.2017 № 63-ЗРТ
13 июня 1996 года N 644
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И АРХИВАХ
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об
Архивном деле в Российской Федерации.
Статья 2. Область применения настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует формирование, организацию хранения,
учет, использование архивов и архивных фондов и управление ими в
целях обеспечения сохранности архивных документов и их
всестороннего использования в интересах граждан, общества и
государства.
Статья 3. Правовое регулирование в области формирования,
хранения, учета и использования Архивного фонда Республики
Татарстан и архивов
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Правовое регулирование в области формирования, хранения, учета
и использования Архивного фонда Республики Татарстан и архивов
осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики
Татарстан и органов местного самоуправления в сфере архивного дела
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан
относятся:
принятие законов Республики Татарстан в сфере архивного дела;
утверждение законом Республики Татарстан о бюджете Республики
Татарстан на соответствующий финансовый год расходов на содержание
уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела и архивных учреждений Республики Татарстан.
К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан
относятся:
проведение государственной политики в области архивного дела на
территории Республики Татарстан;
принятие нормативных правовых актов Республики Татарстан в
сфере архивного дела;
разработка и реализация республиканских целевых программ
развития архивного дела;
создание и содержание государственных архивов Республики
Татарстан;
решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в
собственности Республики Татарстан, в собственность Российской
Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований.
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти
Республики Татарстан в области архивного дела относятся:
управление и регулирование в области архивного дела на
территории Республики Татарстан;
хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов и архивных фондов, находящихся в государственной
собственности Республики Татарстан;
контроль за соблюдением законодательства об Архивном фонде
Республики Татарстан и архивах государственными архивами, музеями,
библиотеками Республики Татарстан, органами государственной власти
и иными государственными органами Республики Татарстан (далее -
государственные органы), государственными унитарными предприятиями,
включая казенные предприятия, и государственными учреждениями
Республики Татарстан (далее - организации Республики Татарстан), а
также муниципальными архивами, музеями, библиотеками, органами
местного самоуправления, муниципальными организациями в пределах
своей компетенции;
международное и межрегиональное сотрудничество в области
архивного дела;
другие полномочия, возложенные на него федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального
района, городского округа относятся:
создание и содержание муниципальных архивов;
хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов и архивных фондов, находящихся в муниципальной
собственности;
решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в
муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации,
Республики Татарстан, иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований.
К полномочиям органов местного самоуправления поселения
относится формирование архивных фондов поселения.
Наделение органов местного самоуправления муниципального
района, городского округа Республики Татарстан государственными
полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию
архивных документов, относящихся к государственной собственности
Республики Татарстан и находящихся на территории муниципального
образования, осуществляется законом Республики Татарстан.
Раздел II. АРХИВНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Статья 5. Состав Архивного фонда Республики Татарстан
Архивный фонд Республики Татарстан - сложившаяся и постоянно
пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих
материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое,
научное, социальное, экономическое, политическое и культурное
значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного
наследия народов Республики Татарстан, относящихся к информационным
ресурсам, подлежащих постоянному хранению и являющихся составной
частью Архивного фонда Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
В состав Архивного фонда Республики Татарстан входят
находящиеся на территории Республики Татарстан архивные фонды и
архивные документы независимо от источника их образования, времени
и способа создания, вида носителя, места хранения и формы
собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда
Республики Татарстан производится на основании экспертизы их
ценности уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Татарстан в области архивного дела, государственными,
муниципальными архивами совместно с собственником или владельцем
архивных документов в установленном порядке.
(часть вторая в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 6. Документы Архивного фонда Республики Татарстан,
относящиеся к государственной, муниципальной и частной
собственности
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Документы Архивного фонда Республики Татарстан относятся к
государственной, муниципальной и частной собственности.
К государственной собственности Республики Татарстан относятся
архивные документы:
хранящиеся в государственных архивах, музеях и библиотеках
Республики Татарстан (за исключением архивных документов,
переданных в архивы, музеи, библиотеки на основании договора
хранения без передачи их в собственность);
государственных органов и организаций Республики Татарстан.
К муниципальной собственности относятся архивные документы:
органов местного самоуправления и муниципальных организаций;
хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за
исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи,
библиотеки на основании договора хранения без передачи их в
собственность).
К частной собственности относятся архивные документы:
организаций, действующих на территории Республики Татарстан и
не являющихся государственными или муниципальными, в том числе
общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с
законодательством Российской Федерации об общественных
объединениях, и религиозных объединений после отделения церкви от
государства;
созданные гражданами или законно приобретенные ими.
Раздел III. АРХИВЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Статья 7. Создание архивов
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Государственные органы, органы местного самоуправления
муниципального района, городского округа, государственные и
муниципальные организации Республики Татарстан обязаны создавать
архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов, образовавшихся в процессе их деятельности.
Статья 8. Передача права собственности на архивные документы
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные документы, являющиеся государственной собственностью
Республики Татарстан, осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Разграничение собственности между муниципальными образованиями,
муниципальным образованием и Республикой Татарстан на архивные
документы, созданные до образования, объединения, разделения или
изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в
муниципальных архивах, осуществляется Кабинетом Министров
Республики Татарстан по представлению уполномоченного органа
исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного
дела.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные документы, являющиеся федеральной собственностью на
территории Республики Татарстан, осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Архивные документы, относящиеся к Архивному фонду Республики
Татарстан, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, не подлежат приватизации, не могут быть объектом
продажи, мены, дарения, а также иных сделок, могущих привести к их
отчуждению, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
(часть третья в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Собственники документов Архивного фонда Республики Татарстан,
находящихся в частной собственности, могут передавать свои
документы в государственную собственность Республики Татарстан. При
этом передача права собственности на документы оформляется
соглашением (договором).
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Часть пятая утратила силу. - Закон РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ.
Статья 9. Защита прав собственности на архивные документы
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Право собственности на архивные документы, независимо от формы
собственности, охраняется законодательством. Изъятие архивных
документов, не предусмотренное федеральными законами, запрещается.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Архивные фонды и архивные документы, находящиеся в чужом
незаконном владении, передаются собственникам в соответствии с
законодательством.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Статья 10. Государственное управление архивным делом в
Республике Татарстан
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Государственное управление архивным делом в Республике
Татарстан осуществляет Кабинет Министров Республики Татарстан и
уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан
в области архивного дела осуществляет свою деятельность
непосредственно, через подведомственные ему архивные учреждения и
организации во взаимодействии с другими государственными органами
Республики Татарстан, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение
уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела, государственных и муниципальных архивов
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Финансирование и материально-техническое обеспечение
уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела, государственных и муниципальных архивов
осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Республики
Татарстан, местных бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Архивным учреждениям Республики Татарстан и их подразделениям,
находящимся на самостоятельном балансе и имеющим права юридического
лица, в части их уставной непредпринимательской деятельности могут
быть предоставлены льготы по налогообложению в порядке,
установленном законодательством.
Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного
самоуправления муниципального района, городского округа
обеспечивают государственные, муниципальные архивы зданиями и
помещениями, отвечающими установленным требованиям сохранности
документов Архивного фонда Республики Татарстан, а также
оборудованием и штатами в установленном порядке.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое
в оперативное управление уполномоченному органу исполнительной
власти Республики Татарстан в области архивного дела и архивным
учреждениям, закрепляется за ними на правах бессрочного владения,
пользования и распоряжения.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Часть пятая утратила силу. - Закон РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ.
Земельные участки, занимаемые уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела
и архивными учреждениями, предоставляются им в постоянное
пользование.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Государственные органы Республики Татарстан, органы местного
самоуправления муниципального района, городского округа обязаны
учитывать интересы государственных, муниципальных архивов в
программах социально-экономического развития соответствующих
территорий, обеспечивать реализацию целевых программ развития
архивного дела.
(часть седьмая введена Законом РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 12. Государственное попечение над архивами
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
По просьбе собственников документов Архивного фонда Республики
Татарстан, находящихся в частной собственности, государственные
архивы оказывают методическую помощь в сохранении, комплектовании,
учете и использовании этих документов.
Собственники документов Архивного фонда Республики Татарстан,
находящихся в частной собственности, имеют право передать их на
хранение в государственные архивы, на создание их страховых копий,
реставрацию и использование на основании заключаемых договоров
между собственником и государственным архивом по согласованию с
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела.
Статья 13. Государственный контроль за соблюдением настоящего
Закона
Государственный контроль за соблюдением настоящего Закона
осуществляется государственными органами, в том числе
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 14. Утратила силу. - Закон РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ.
Раздел V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
Статья 15. Обязанность собственников по обеспечению сохранности
документов Архивного фонда Республики Татарстан
Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фонда
Республики Татарстан, обязаны обеспечивать их сохранность.
Особо ценные и уникальные архивные документы находятся на
особом режиме хранения и использования. На эти документы создаются
страховые копии.
Выявление в составе Архивного фонда Республики Татарстан особо
ценных и уникальных документов, а также создание и хранение
страховых копий осуществляются в установленном порядке
государственными архивами. Решение об отнесении архивных документов
к уникальным документам Архивного фонда Республики Татарстан
принимается экспертно-проверочной и методической комиссией
уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела.
(часть третья в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Государственные органы и организации Республики Татарстан,
органы местного самоуправления и муниципальные организации
обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов
Архивного фонда Республики Татарстан для передачи на постоянное
хранение в соответствии с государственными стандартами, правилами и
инструкциями специально уполномоченного Правительством Российской
Федерации федерального органа исполнительной власти в сфере
архивного дела и уполномоченного органа исполнительной власти
Республики Татарстан в области архивного дела, а также
разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела
нормативные и методические документы, определяющие работу
соответствующих архивов и делопроизводственных служб.
(часть четвертая в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные организации Республики Татарстан не
могут уничтожить документы, срок хранения которых истек, до
утверждения экспертно - проверочной и методической комиссией
уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в
области архивного дела описей на дела постоянного срока хранения и
согласования описей на дела по личному составу.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Часть шестая утратила силу. - Закон РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ.
Статья 16. Хранение документов Архивного фонда Республики Татарстан
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Постоянное хранение документов Архивного фонда Республики
Татарстан, находящихся в государственной собственности Республики
Татарстан, осуществляют государственные архивы, музеи и библиотеки.
Постоянное хранение в государственных архивах и иных
учреждениях документов Архивного фонда Республики Татарстан, не
являющихся государственной собственностью Республики Татарстан,
осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.
Временное хранение документов Архивного фонда Республики
Татарстан, находящихся в государственной собственности Республики
Татарстан, осуществляют государственные органы и организации
Республики Татарстан в создаваемых ими архивах, которые они
обеспечивают помещениями, отвечающими установленным требованиям
сохранности документов в течение установленных федеральным
законодательством сроков, а также муниципальные архивы в случае
наделения органов местного самоуправления муниципального района,
городского округа государственными полномочиями по их хранению,
комплектованию, учету и использованию.
Статья 17. Комплектование архивов, музеев, библиотек
документами Архивного фонда Республики Татарстан
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Государственные архивы Республики Татарстан комплектуются
архивными документами, образующимися в процессе деятельности
государственных органов, организаций и граждан, подлежащими приему
на хранение в архивы в обязательном порядке или на основе договора.
Комплектование музеев, библиотек, архивов негосударственных
организаций документами Архивного фонда Республики Татарстан,
образовавшимися в процессе деятельности государственных органов,
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных
организаций, не допускается.
При продаже архивных документов, находящихся в частной
собственности, собственники документов, организаторы продаж обязаны
не позднее чем за 30 дней до предстоящих торгов проинформировать в
письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Татарстан в области архивного дела с указанием точного
времени, места и условий продажи.
Статья 18. Государственный учет документов Архивного фонда
Республики Татарстан
Все документы Архивного фонда Республики Татарстан, независимо
от места их хранения, вида носителя, техники и способа закрепления
информации, подлежат государственному учету. Государственный учет
документов Архивного фонда Республики Татарстан осуществляется в
установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Татарстан в области архивного дела.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Уникальные документы подлежат учету в Республиканском реестре
уникальных документов Архивного фонда Республики Татарстан, ведение
которого осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Татарстан в области архивного дела.
(часть вторая введена Законом РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 19. Использование архивных документов
Документы Архивного фонда Республики Татарстан и
научно-справочный аппарат к ним предоставляются пользователям в
установленном порядке.
(часть первая в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Часть вторая утратила силу. - Закон РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ.
Порядок использования документов Архивного фонда Республики
Татарстан, находящихся на постоянном хранении в государственных
музеях и библиотеках, на временном хранении в государственных
органах, органах местного самоуправления, государственных
учреждениях, организациях, предприятиях, определяется ими в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Использование архивных документов, находящихся в собственности
общественных и религиозных объединений и организаций или в частной
собственности, осуществляется только с согласия собственника.
Архивные учреждения Республики Татарстан имеют право при выдаче
пользователям для использования в коммерческих целях копий архивных
документов и справочников с указанным документам устанавливать
условия их использования.
Использование документов государственной части Архивного фонда
Республики Татарстан, содержащих государственную или иную
охраняемую законом тайну, разрешается по истечении 30 лет со
времени их создания, если иное не установлено законодательством.
Ограничения в использовании архивных документов, содержащих
сведения о частной жизни граждан, а также создающие угрозу для их
жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75 лет со
времени создания документов, если иное не предусмотрено
законодательством. Ранее этого срока доступ к таким документам
может быть разрешен самим гражданином, а после его смерти - его
наследниками.
Граждане, юридические лица, общественные и религиозные
объединения имеют право получать архивные справки, заверенные копии
архивных документов и выписки из архивных документов, хранящихся в
архивных учреждениях, государственных музеях и библиотеках, архивах
государственных учреждений, организаций и предприятий, или делать
выписки из них, если это не угрожает физической сохранности
документов.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Граждане, юридические лица, общественные и религиозные
объединения несут ответственность за использование и сохранность
архивных документов в порядке, предусмотренном законодательством.
Юридические и физические лица могут обжаловать решения органов
управления архивным делом и архивных учреждений по вопросам
использования указанных документов либо в судебном порядке в
соответствии с законодательством, либо в вышестоящий в порядке
подчиненности орган управления архивным делом.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ОБ АРХИВНОМ
ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И АРХИВАХ"
Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Юридические лица, а также должностные лица и граждане несут
ответственность за нарушение настоящего Закона в порядке,
установленном законодательством.
Статья 21. Возмещение вреда, причиненного нарушением настоящего
Закона
Юридические и физические лица обязаны возместить вред,
причиненный ими документам Архивного фонда Республики Татарстан в
порядке, установленном законодательством.
Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 22. Международное сотрудничество в области архивного дела
Государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки и иные
юридические лица в пределах своей компетенции, а также граждане -
собственники архивных документов принимают участие в международном
сотрудничестве в области архивного дела, участвуют в международных
совещаниях и конференциях по проблемам архивов, вопросам архивного
дела, в международном информационном обмене.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 23. Вывоз архивных документов за пределы Республики Татарстан
Вывоз документов Архивного фонда Республики Татарстан,
находящихся в государственной собственности Республики Татарстан,
муниципальной и частной собственности и являющихся общенародным
достоянием, за пределы Республики Татарстан запрещается.
(часть первая в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан
в области архивного дела вправе разрешать временный вывоз
документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в
государственной собственности Республики Татарстан, муниципальной и
частной собственности, за пределы Республики Татарстан на
оговоренный срок в соответствии с законодательством.
(часть вторая в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Уполномоченному органу исполнительной власти Республики
Татарстан в области архивного дела предоставляется право при
необходимости снимать копии с архивных документов, вывозимых за
пределы Республики Татарстан.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 24. Вывоз и ввоз копий архивных документов
Вывоз за пределы Республики Татарстан и ввоз в Республику
Татарстан копий архивных документов (не на правах подлинника) и
выписок из них, включая полученные в результате купли - продажи,
дарения или совершения собственником иных гражданско - правовых
сделок, могут осуществляться без ограничений, за исключением вывоза
копий архивных документов, доступ к которым ограничен, и выписок из
них.
(в ред. Закона РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ)
Статья 25. Утратил силу. - Закон РТ от 28.07.2006 N 63-ЗРТ.
Президент
Республики Татарстан
М.ШАЙМИЕВ
Казань
13 июня 1996 года
N 644
Утратил силу - Постановление
Кабинета Министров Республики
Татарстан от 27.01.97 г. N 67
