Закон Республики
Татарстан от 3 марта 2000 г.
N 95
"Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан"
(введен в действие постановлением ГС РТ от 3 марта 2000 г. N 96)
(принят повторно постановлением ГС РТ от 3 марта 2000
г. N 97)
(В редакции Постановления
Исполнительного комитета
муниципального образования города
Казани Республики Татарстан от
26.05.2017 № 29-ЗРТ)
Глава I. Общие положения
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в статью 1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
Статья 1.
Учреждение должности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан
Должность Уполномоченного по правам человека в Республике
Татарстан (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Конституцией Республики Татарстан в
целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и
законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.
Статья
2. Правовые основы деятельности Уполномоченного
Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются Конституция Российской
Федерации, Конституция
Республики Татарстан, настоящий Закон, законодательство Российской Федерации и
Республики Татарстан, общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в статью 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
Статья 3.
Независимость Уполномоченного
Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим
от каких-либо государственных органов, органов местного самоуправления и
должностных лиц.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в наименование главы II настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
Глава II. Порядок избрания на должность
Уполномоченного, прекращения его полномочий
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в статью 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
Статья 4.
Избрание на должность Уполномоченного
Уполномоченный избирается
на должность Государственным Советом Республики Татарстан большинством голосов
от числа избранных депутатов Государственного Совета Республики Татарстан. До
рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Государственный Совет
Республики Татарстан согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в
Российской Федерации.
Статья
5. Представление кандидатуры на должность Уполномоченного
Кандидатуру на должность Уполномоченного Государственному
Совету Республики Татарстан представляет Президент Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в статью 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
Статья 6.
Требования к кандидатуре на должность Уполномоченного
На должность Уполномоченного избирается лицо, являющееся
гражданином Российской Федерации, не моложе 30 лет, обладающее безупречной
репутацией, имеющее высшее образование, познания в области прав и свобод
человека и гражданина, опыт их защиты.
Статья
7. Вступление в должность Уполномоченного
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в часть 1 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит
присягу следующего содержания: "Клянусь быть верным Республике Татарстан,
защищать права, свободы и законные интересы человека и гражданина,
добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Уполномоченного по
правам человека в Республике Татарстан".
См. постановление ГС РТ от 29
июня 2000 г. N 207
"Об утверждении порядка принесения присяги Уполномоченным по правам
человека в Республике Татарстан"
2. Присяга приносится на заседании
Государственного Совета Республики Татарстан непосредственно после избрания
Уполномоченного на должность.
Статья
8. Срок полномочий Уполномоченного
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в часть 1 статьи 8
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
1. Уполномоченный избирается на должность сроком на пять лет,
считая с момента принесения присяги. Уполномоченный, срок полномочий которого
истек, продолжает исполнять обязанности до вступления в должность вновь
избранного Уполномоченного.
Положение
части 1.1 статьи 8 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 27 июня 2015 г.
N 42-ЗРТ) применяется
без учета начавшегося до дня вступления
в силу Федерального
закона от 6 апреля 2015 года N 76-ФЗ срока, на который
избиралось лицо, замещавшее на день вступления в силу указанного Федерального
закона должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ статья 8 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
1.1. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность
Уполномоченного более чем на два срока подряд.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются
с момента принесения присяги вновь избранным Уполномоченным.
3. Истечение срока полномочий
Государственного Совета Республики Татарстан или его роспуск не влекут
прекращения полномочий Уполномоченного.
Статья
9. Сообщение о вступлении Уполномоченного в должность
О вступлении Уполномоченного в должность сообщается в
средствах массовой информации Республики Татарстан.
Статья
10. Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст
статьи
10
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ статья 11 настоящего
Закона изложена в новой редакции, вступающей
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
Статья 11.
Требования, ограничения и запреты для Уполномоченного
1. Уполномоченный не может иметь
гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства.
2. Уполномоченный не может быть одновременно
депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или
депутатом Государственного Совета Республики Татарстан, депутатом законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, иные
государственные должности Республики Татарстан, государственные должности
субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности
государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченный не вправе быть членом
политической партии или иного общественного объединения, преследующего
политические цели.
4. Уполномоченный обязан соблюдать
требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и
настоящим Законом.
5. Уполномоченный обязан прекратить
деятельность, несовместимую с его статусом, не позднее 14 дней со дня
вступления в должность, а также приостановить членство в политической партии на
период осуществления своих полномочий. В случае,
если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные
требования, его полномочия прекращаются досрочно
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ статья 12 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования
названного Закона
Статья 12.
Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного
прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о
сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию
здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным
причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять
свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную
силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Республики
Татарстан на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской
Федерации;
8) утраты доверия в случаях,
предусмотренных статьей 13.1
Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований,
ограничений и запретов, установленных федеральными законами и настоящим
Законом.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 26 мая
2017 г.
N 29-ЗРТ в часть 2 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
(В редакции Постановления
Исполнительного комитета
муниципального образования города
Казани Республики Татарстан от
26.05.2017 № 29-ЗРТ)
2. Решение о досрочном прекращении полномочий
Уполномоченного принимается Государственным Советом Республики Татарстан
большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета
Республики Татарстан после консультаций с Уполномоченным по правам человека в
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4-7 части 1 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения
полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть избран
Государственным Советом Республики Татарстан в течение двух месяцев со дня
досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в порядке,
установленном статьями 4-7
настоящего Закона.
Глава III. Компетенция
Уполномоченного
Статья
13. Основные задачи Уполномоченного
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в часть 1 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
1. В целях обеспечения дополнительных гарантий
государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
основными задачами Уполномоченного являются содействие:
1) соблюдению прав и свобод человека и
гражданина;
2) восстановлению нарушенных прав и
свобод человека и гражданина;
3) совершенствованию законодательства
Республики Татарстан;
4) правовому просвещению в области прав и
свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
5) взаимодействию государственных органов
Республики Татарстан в защите прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина;
6) развитию и координации международного
сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25
февраля 2013 г.
N 15-ЗРТ в часть 2 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
2. В целях выполнения своих основных задач Уполномоченный
осуществляет сбор и анализ информации, получаемой от государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, средств массовой информации.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27
июня 2015 г.
N 42-ЗРТ в часть 3 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона
3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие
средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не
отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов,
обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных
интересов.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25
февраля 2013 г.
N 15-ЗРТ статья 14 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 14.
Основные права Уполномоченного
1. В целях реализации своих основных
задач Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать по вопросам
своей деятельности государственные органы Республики Татарстан, органы местного
самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, общественные объединения, места принудительного содержания,
воинские части, находящиеся на территории Республики Татарстан, в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в пункт 2 части 1
статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
2) запрашивать и получать от руководителей и иных
должностных лиц государственных органов Республики Татарстан, органов местного
самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности необходимые сведения, документы, материалы и иную информацию
по вопросам, связанным с соблюдением и защитой прав, свобод и законных
интересов человека и гражданина;
3) получать объяснения руководителей и
иных должностных лиц государственных органов Республики Татарстан, органов
местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, относительно которых Уполномоченный располагает
информацией о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, или по вопросам,
подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
4) проводить самостоятельно или совместно
с компетентными государственными органами Республики Татарстан, должностными
лицами, государственными гражданскими служащими Республики Татарстан,
муниципальными служащими проверку деятельности государственных органов
Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 12 июня 2014 г. N 53-ЗРТ в пункт 5 части 1
статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
5) поручать компетентным государственным организациям
Республики Татарстан и научным организациям проведение экспертных исследований
и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения
жалоб;
6) направлять государственным органам
Республики Татарстан, органам местного самоуправления, руководителям и иным
должностным лицам организаций независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности свои замечания и предложения по обеспечению прав и свобод
человека и гражданина;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ часть 1 статьи 14
настоящего Законе дополнена пунктом 7, вступающим
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
7) беседовать с осужденными и лицами, заключенными под
стражу, наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения
или органа, исполняющего наказания, или следственного изолятора видеть
беседующих, но не слышать их.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ часть 2 статьи 14
настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
2. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется
правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами
органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного
самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом
отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также
администрациями мест принудительного содержания.
3. Уполномоченный вправе присутствовать
на заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров
Республики Татарстан, Конституционного суда Республики Татарстан, принимать
участие в работе других государственных органов Республики Татарстан, органов
местного самоуправления, а также в совещаниях, проводимых ими, в порядке,
установленном законодательством.
Статья
15. Право Уполномоченного на проверку по собственной инициативе
1. При получении сведений о массовых или
грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих
особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов
лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты,
Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в
пределах своей компетенции.
2. Уполномоченный вправе обратиться в
Государственный Совет Республики Татарстан с предложением о создании
парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод человека
и гражданина и проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо
через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых
слушаниях.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 26 ноября 2008 г. N 116-ЗРТ
настоящий Закон дополнен статьей 15(1). Изменения вступают в силу по истечении десяти дней
после официального опубликования
названного Закона (В редакции Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики
Татарстан от
26.05.2017 № 29-ЗРТ)
Статья 15(1).
Взаимодействие Уполномоченного с общественной наблюдательной комиссией
Уполномоченный осуществляет взаимодействие с общественной
наблюдательной комиссией, сформированной в Республике Татарстан в соответствии
с федеральным законодательством в целях содействия реализации государственной
политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного
содержания.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в наименование главы
IV настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
См. текст
наименования в предыдущей редакции
Глава IV. Деятельность Уполномоченного по
обеспечению государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина
Статья
16. Подача жалобы Уполномоченному
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ часть 1 статьи 16
настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
1. В целях содействия восстановлению
нарушенных прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный рассматривает
жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,
находящихся на территории Республики Татарстан (далее - заявители), на решения
или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет
Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения,
государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления,
государственных гражданских служащих Республики Татарстан, муниципальных
служащих, руководителей и иных должностных лиц организаций независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающие права и свободы
человека и гражданина.
2. Жалоба подается Уполномоченному в
письменной форме не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод
заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
Статья
17. Содержание жалобы
1. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество,
личную подпись и адрес заявителя, адрес и наименование органа или должностного
лица, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, изложение
существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по
мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений,
принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
2. Жалоба, в которой отсутствуют
достаточные для ее разрешения сведения и копии документов, возвращается
заявителю с разъяснением о необходимости восполнения недостающих данных.
Статья
18. Принятие решения по жалобе
1. По поступившей жалобе Уполномоченный
вправе:
1) принять жалобу к рассмотрению;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в пункт 2 части 1
статьи 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе
использовать для защиты своих прав, свобод и законных интересов;
3) передать жалобу государственному
органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции
которых относится разрешение жалобы по существу;
4) отказать в принятии жалобы к
рассмотрению.
2. О принятом решении Уполномоченный
уведомляет заявителя в порядке, установленном законодательством.
Статья
19. Рассмотрение жалобы
1. Уполномоченный не рассматривает жалобы
на решения Государственного Совета Республики Татарстан, по спорам, связанным с
правоотношениями между гражданами, повторным жалобам, если в них не содержится
информация о вновь открывшихся обстоятельствах, которые не были предметом
проверки.
2. Приступив к рассмотрению жалобы,
Уполномоченный вправе обратиться к компетентным государственным органам или
должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств,
подлежащих выяснению.
3. Проверка не может быть поручена
государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу,
решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
4. Уполномоченный информирует
государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо,
решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также предоставляет им
возможность представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению
в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом. С
представленными объяснениями может быть ознакомлен заявитель.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ статья 19 настоящего
Закона дополнена частью 4.1, вступающей
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
4.1. При рассмотрении жалоб на решения или действия
(бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской
Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать указанные
территориальные органы и организации;
2) запрашивать и получать от них
сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
3) получать объяснения должностных лиц и
государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по
вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
4) проводить самостоятельно или
совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и
государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных
органов и организаций и их должностных лиц.
5. До вынесения окончательного решения
материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.
6. О результатах рассмотрения жалобы
Уполномоченный уведомляет заявителя в установленные законодательством сроки.
7. В случае установления факта нарушения
прав и свобод заявителя Уполномоченный обязан принять меры в пределах своей
компетенции.
Статья
20. Заключение Уполномоченного
Уполномоченный обязан направить государственному органу,
органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях
(бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина,
свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых
мер восстановления указанных прав и свобод.
Статья
21. Опубликование заключения Уполномоченного
1. Уполномоченный вправе опубликовать
принятое им заключение.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25 февраля 2013 г. N 15-ЗРТ в
часть 2 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей
(соучредителей) которого являются государственные органы Республики Татарстан,
не вправе отказать в публикации заключений и иных документов Уполномоченного.
Статья
22. Содействие Уполномоченного в восстановлении нарушенных прав
или свобод заявителя
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:
1) обратиться в компетентные
государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или
административного производства либо уголовного дела в отношении должностного
лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения
прав и свобод человека и гражданина;
2) обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке в
установленном порядке вступившего в законную силу судебного решения.
Статья
23. Обращение Уполномоченного в Конституционный суд Республики
Татарстан
В случае нарушения прав и свобод заявителя
решением или действием (бездействием), принятым или совершенным на основании
или во исполнение законов Республики Татарстан либо иных нормативных правовых
актов Республики Татарстан, Уполномоченный вправе обратиться в Конституционный
суд Республики Татарстан с запросом об их соответствии Конституции Республики Татарстан.
Статья
24. Содействие Уполномоченного совершенствованию законодательства
Республики Татарстан
1. Уполномоченному в соответствии с Конституцией Республики
Татарстан принадлежит право законодательной инициативы в Государственном Совете
Республики Татарстан по вопросам своей компетенции.
2. Содействуя совершенствованию
законодательства Республики Татарстан, затрагивающего права и свободы человека
и гражданина, а также приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики
Татарстан, общепризнанными принципами и нормами международного права,
международными договорами Российской Федерации, Уполномоченный вправе:
1) вносить в Государственный Совет Республики
Татарстан, реализуя право законодательной инициативы, законопроекты об
изменении или дополнении законов, если Уполномоченный полагает, что решения или
действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления
или должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина,
совершаются на основании и во исполнение законов, либо в силу существующих
пробелов в законах, либо в случае, если законы противоречат Конституции
Российской Федерации, Конституции
Республики Татарстан, общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
2) участвовать в рабочих группах,
создаваемых для разработки проектов законов Республики Татарстан, касающихся
прав и свобод человека и гражданина;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25 февраля 2013 г. N 15-ЗРТ в
пункт 3 части 2 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
3) получать примерные планы законодательной работы
Государственного Совета Республики Татарстан и находящиеся на рассмотрении
Государственного Совета Республики Татарстан проекты законов Республики
Татарстан и федеральных законов.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 28 июня 2010 г. N 34-ЗРТ в статью 25 настоящего
Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
Статья 25.
Содействие Уполномоченного правовому просвещению
Содействуя правовому просвещению в области прав и свобод
человека и гражданина, форм и методов их защиты, Уполномоченный вправе:
1) распространять информацию о правах и
свободах человека и гражданина;
2) выпускать официальное периодическое
издание и иные издания о правах и свободах человека и гражданина;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 12 июня 2014 г. N 53-ЗРТ пункт 3 статьи 25
настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
3) вносить предложения но
совершенствованию дополнительных профессиональных программ для государственных
гражданских служащих и муниципальных служащих.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25 февраля 2013 г. N 15-ЗРТ в
статью 26 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 26.
Ежегодный доклад Уполномоченного
Не позднее чем через три месяца по
окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о соблюдении прав
и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан Президенту Республики
Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, Кабинет Министров
Республики Татарстан, Конституционный суд Республики Татарстан, Верховный суд
Республики Татарстан, Арбитражный суд Республики Татарстан, Прокурору
Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25 февраля 2013 г. N 15-ЗРТ в
статью 27 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 27.
Специальные доклады Уполномоченного
1. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод
человека и гражданина Уполномоченный может направлять Президенту Республики
Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, Кабинет Министров
Республики Татарстан, Конституционный суд Республики Татарстан, Верховный суд
Республики Татарстан, Арбитражный суд Республики Татарстан, Прокурору
Республики Татарстан специальные доклады с рекомендациями по восстановлению
прав и свобод человека и гражданина.
2. По специальному докладу Уполномоченный
может выступить с информацией на очередном заседании Государственного Совета
Республики Татарстан.
Статья
28. Опубликование докладов Уполномоченного
1. Ежегодный доклад Уполномоченного
подлежит обязательному официальному опубликованию в газетах "Республика
Татарстан" и "Ватаным Татарстан".
2. Специальные доклады могут быть
опубликованы по решению Уполномоченного.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в статью 29
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
Статья 29.
Порядок рассмотрения докладов Уполномоченного
По результатам рассмотрения ежегодного и специальных
докладов Уполномоченного руководители государственных органов, указанных в статьях 26 и 27 настоящего Закона, в
пределах своей компетенции принимают меры по устранению выявленных нарушений,
обеспечению и усилению защиты прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина в порядке, установленном законодательством.
Глава V. Гарантии деятельности
Уполномоченного
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 25 февраля 2013 г. N 15-ЗРТ статья
30 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
Статья 30.
Оказание содействия Уполномоченному в осуществлении его полномочий
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в часть 1 статьи 30
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
1. Государственные органы Республики Татарстан, органы
местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, их должностные лица обязаны:
1) оказывать Уполномоченному содействие в
осуществлении его полномочий;
2) безвозмездно и беспрепятственно
предоставлять по запросам Уполномоченного сведения, документы, материалы, иную
информацию, необходимые для осуществления его полномочий, не позднее 15 дней со
дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок;
3) предоставлять по запросам
Уполномоченного разъяснения, объяснения по вопросам, связанным с соблюдением и
защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ статья 30 настоящего
Закона дополнена частью 1.1, вступающей
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
1.1. Территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет
Правительство Российской Федерации, а также организации федерального
подчинения, их должностные лица при рассмотрении жалоб на их решения или
действия (бездействие) обязаны в соответствии федеральным законодательством:
1) беспрепятственно пропускать
Уполномоченного для посещения указанных территориальных органов и организаций;
2) предоставлять по запросам
Уполномоченного сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения
жалоб;
3) предоставлять по запросам
Уполномоченного объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных
территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе
рассмотрения жалоб.
2. Уполномоченный обеспечивается в
установленном порядке нормативными правовыми актами государственных органов
Республики Татарстан, а также документами и другими информационными и
справочными материалами, официально распространяемыми государственными органами
Республики Татарстан.
Статья
31. Порядок предоставления Уполномоченному информации, охраняемой
законом
1. Предоставление Уполномоченному
информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую
законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в часть 2 статьи 31
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
2. В период исполнения своих полномочий и по его окончании
Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе
рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других
лиц без их письменного согласия.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 27 июня 2015 г. N 42-ЗРТ в статью 32
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
Статья 32.
Порядок рассмотрения заключения Уполномоченного
Руководители и иные должностные лица
государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления,
организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
получив заключение Уполномоченного, содержащее рекомендации относительно
возможных и необходимых мер по защите прав, свобод и законных интересов человека
и гражданина, обязаны в 15-дневный срок рассмотреть его и в письменной форме
сообщить о принятых мерах Уполномоченному. В случае,
если рекомендации Уполномоченного не выполнены, в ответе должно содержаться
обоснование причин их невыполнения.
Статья
33. Ответственность за воспрепятствование деятельности
Уполномоченного
Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью
повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей,
установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности
Уполномоченного в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством.
Статья
34. Гарантии трудовых прав Уполномоченного
1. Должность Уполномоченного является
государственной должностью Республики Татарстан.
2. Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст части 2 статьи 34
Статья
35. Материальные и социальные гарантии Уполномоченного
Материальные и социальные гарантии независимости
Уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным
обеспечением и обслуживанием, устанавливаются в соответствии с
законодательством Республики Татарстан.
Глава V(1). Уполномоченный
по правам ребенка в Республике Татарстан
Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст Главы V(1)
Глава VI. Аппарат
Уполномоченного
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 1 августа 2011 г. N 59-ЗРТ в
статью 36 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 36.
Статус и задачи аппарата Уполномоченного
1. Для обеспечения деятельности
Уполномоченного и осуществления им своих полномочий создается аппарат
Уполномоченного (далее - аппарат).
2. Уполномоченный и аппарат являются
государственным органом Республики Татарстан, который обладает правами
юридического лица, имеет расчетный и иные счета, печать и бланки со своим
наименованием и с изображением Государственного герба Республики Татарстан.
3. Работники аппарата относятся к
государственным гражданским служащим Республики Татарстан в соответствии с
законодательством Республики Татарстан о государственной гражданской службе.
4. Аппарат осуществляет юридическое,
организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное
обеспечение деятельности Уполномоченного.
5. Уполномоченный утверждает структуру
аппарата, положение о нем и его структурных подразделениях и непосредственно
руководит его работой.
6. В пределах сметы расходов
Уполномоченный устанавливает численность и штатное расписание аппарата.
7. По вопросам, связанным с руководством
аппаратом, Уполномоченный издает приказы и распоряжения.
Статья
37. Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата
1. Финансирование деятельности
Уполномоченного и его аппарата осуществляется из средств бюджета Республики
Татарстан.
2. В бюджете Республики Татарстан
ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для
обеспечения деятельности Уполномоченного и его аппарата.
3. Уполномоченный самостоятельно
разрабатывает и исполняет свою смету расходов.
4. Финансирование текущей деятельности
Уполномоченного и его аппарата обеспечивает возможность независимого
осуществления ими своих полномочий в полном объеме.
5. Финансовая отчетность предоставляется Уполномоченным
в порядке, установленном законодательством.
6. Имущество, необходимое Уполномоченному
и его аппарату для осуществления своей деятельности, находится в их оперативном
управлении и является собственностью Республики Татарстан.
Статья
38. Общественные приемные и общественные помощники
Уполномоченного
1. Для оказания содействия
Уполномоченному в осуществлении его полномочий в городах и районах Республики
Татарстан могут создаваться общественные приемные и назначаться общественные
помощники.
2. Положение об общественных приемных и
общественных помощниках Уполномоченного утверждается Государственным Советом
Республики Татарстан.
Статья
39. Экспертный совет при Уполномоченном
1. При Уполномоченном в целях оказания
консультативной помощи может создаваться экспертный совет из лиц, обладающих
необходимыми познаниями в области прав и свобод человека и гражданина, форм и
методов их защиты.
2. Положение об экспертном совете и его
персональный состав утверждаются Уполномоченным.
Глава VII. Заключительные
положения
Статья
40. Место нахождения Уполномоченного
Место нахождения Уполномоченного - столица Республики
Татарстан, город Казань.
|
Президент Республики Татарстан
|
М.Ш.Шаймиев
|
г.Казань, 3 марта 2000 года, N 95
