Закон Республики
Татарстан от 28 июля 2004 г.
N 45-ЗРТ
"О местном самоуправлении в Республике Татарстан"
(В редакции Закона Государственного Совета Республики
Татарстан от
07.10.2017 № 75-ЗРТ)
Принят Государственным Советом РТ 1 июля 2004
года
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 9 июля 2007 г. N 29-ЗРТ в преамбулу настоящего Закона
внесены изменения, вступающие в
силу со дня официального
опубликования названного Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"), Конституцией
Республики Татарстан осуществляет правовое регулирование организации местного
самоуправления в Республике Татарстан.
Глава 1. Общие положения
Статья
1. Местное самоуправление в Республике Татарстан
1. Местное самоуправление составляет одну
из основ конституционного строя Республики Татарстан.
2. Местное самоуправление в Республике Татарстан -
форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,
установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных
федеральными законами, - законами Республики Татарстан, самостоятельное и под
свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы
местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов
населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья
2. Основные термины и понятия
В отношении настоящего Закона основные термины и понятия
используются в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Статья
3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного
самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее -
граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных
референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого
волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно
проживающие на территории муниципального образования, обладают при
осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на
осуществление местного самоуправления независимо от происхождения, социального
и имущественного, должностного положения, расовой и национальной
принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, отношения к
религии, убеждений, рода и характера занятий, принадлежности к общественным
объединениям и иных обстоятельств.
3. Органы государственной власти
Республики Татарстан обеспечивают государственные гарантии прав населения на
осуществление местного самоуправления.
Статья
4. Правовая основа местного самоуправления в Республике Татарстан
Правовую основу местного самоуправления в
Республике Татарстан составляют общепризнанные принципы и нормы международного
права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, Федеральный
закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы,
издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, Конституция
Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики
Татарстан, уставы муниципальных образований, решения, принятые на
местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 18 ноября 2011 г.
N 89-ЗРТ в статью 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
Статья 5.
Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в области
местного самоуправления
1. К полномочиям органов государственной
власти Республики Татарстан в области местного самоуправления относятся:
1) правовое регулирование вопросов
организации местного самоуправления в Республике Татарстан в порядке и случаях,
установленных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", в том числе:
установление и изменение границ территорий муниципальных
образований;
наделение населенных пунктов и территорий статусом
муниципальных образований;
О границах территорий и статусе
муниципальных образований Республики Татарстан см. справку
преобразование муниципальных образований;
определение порядка подготовки и проведения местного
референдума;
См. Закон РТ от 24 марта 2004 г. N 23-ЗРТ "О
местном референдуме"
определение порядка назначения,
подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов
муниципальных выборов;
См. Избирательный кодекс РТ
абзац седьмой утратил силу;
Информация об
изменениях:
См. текст абзаца седьмого пункта 1 части 1 статьи 5
См. Закон РТ от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "О
порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан"
установление административной
ответственности граждан, руководителей организаций, должностных лиц органов
государственной власти и должностных лиц органов местного самоуправления за
неисполнение муниципальных правовых актов;
установление наименования представительного органа
муниципального образования, главы муниципального образования, местной
администрации (исполнительно-распорядительного органа);
правовое регулирование муниципальной службы;
См. Кодекс РТ о муниципальной службе от 25
июня 2013 г.
N 50-ЗРТ
установление порядка осуществления расходов местных бюджетов
на осуществление отдельных государственных полномочий;
установление налоговых ставок
региональных налогов и сборов, зачисляемых в местные бюджеты, переданных
органам местного самоуправления законами Республики Татарстан;
определение порядка расчета нормативов отчислений от
региональных налогов и сборов;
2) правовое регулирование прав,
обязанностей и ответственности органов государственной власти Республики
Татарстан и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и
порядке, установленных федеральными законами;
3) правовое регулирование прав,
обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления по предметам ведения Республики Татарстан, а также
в пределах полномочий органов государственной власти Республики Татарстан по
предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации;
4) правовое регулирование прав,
обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных
полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами
Республики Татарстан в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и
контрольных полномочий органами государственной власти Республики Татарстан в
отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления
допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Татарстан.
Статья
6. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения
населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются
муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами
Республики Татарстан, могут приниматься муниципальные правовые акты на
основании и во исполнение положений, установленных соответствующими законами Республики
Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 4 декабря 2009 г.
N 62-ЗРТ в часть 3 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования,
правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты
представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального
образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования.
4. Устав муниципального образования и
оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме
(сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе
муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей
территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить
уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном
референдуме (сходе граждан).
5. Муниципальные правовые акты, принятые
органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей
территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых
актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов
государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут
ответственность в соответствии с федеральными законами и Кодексом Республики Татарстан об
административных правонарушениях.
6. Муниципальные правовые акты вступают в
силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за
исключением нормативных правовых актов представительных органов местного
самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 7 октября 2017 г. N 75-ЗРТ часть
7 статьи 6 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой
статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а
также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают
в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Порядок опубликования (обнародования)
муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования
и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением
муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения,
распространение которых ограничено федеральным законом.
9. Муниципальные правовые акты не должны
противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской
Федерации, а также Конституции
Республики Татарстан, настоящему Закону, другим законам и иным нормативным
правовым актам Республики Татарстан.
10. Муниципальные нормативные правовые
акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на
местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных
нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого
осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке,
установленном законом Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 июня 2016 г. N 44-ЗРТ в наименование
статьи 6.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст
наименования в предыдущей редакции
Статья 6.1.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее
предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 июня 2016 г. N 44-ЗРТ в часть 1 статьи 6.1
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. Оценка регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или
изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами
обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,
проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 11 июня 2016 г. N 44-ЗРТ статья 6.1
настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
1.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов не проводится в отношении:
1) проектов нормативных правовых актов
представительных органов муниципальных образований, устанавливающих,
изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов
представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные
правоотношения.
2. Оценка регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится органами местного
самоуправления (должностными лицами органов местного самоуправления) в порядке,
установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с
настоящим Законом.
3. По результатам оценки регулирующего воздействия
проекта муниципального нормативного правового акта органом местного
самоуправления (должностным лицом органа местного самоуправления) готовится
заключение, в котором должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в
проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений,
способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и
инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
4. Заключение, предусмотренное частью 3 настоящей
статьи, является обязательным для рассмотрения органом местного самоуправления
(должностным лицом местного самоуправления), уполномоченным на принятие
(издание) соответствующего муниципального нормативного правового акта.
5. В случае возникновения разногласий по
результатам рассмотрения заключения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, такие
разногласия разрешаются в порядке, установленном муниципальными нормативными
правовыми актами.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 10 мая 2014 г. N 30-ЗРТ настоящий Закон дополнен
статьей 6.2, вступающей в силу
со дня официального опубликования
названного Закона
Статья 6.2.
Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Экспертиза муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, проводится в целях выявления положений,
необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых
актов проводится органами местного самоуправления (должностными лицами органов
местного самоуправления) в соответствии с утверждаемыми в соответствующих
органах местного самоуправления планами в порядке, установленном муниципальными
нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.
3. По результатам экспертизы
муниципального нормативного правового акта органом местного самоуправления
(должностным лицом органа местного самоуправления) готовится заключение, в
котором должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном
нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также в случае наличия
указанных положений - предложения о способах их устранения.
4. Заключение, предусмотренное частью 3 настоящей
статьи, является обязательным для рассмотрения органом местного самоуправления
(должностным лицом местного самоуправления), уполномоченным на признание
муниципального нормативного правового акта утратившим силу либо на внесение в
него изменений.
5. В случае возникновения разногласий по
результатам рассмотрения заключения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, такие
разногласия разрешаются в порядке, установленном муниципальными нормативными
правовыми актами.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 26 декабря 2016 г.
N 106-ЗРТ настоящий Закон дополнен статьей 6.3, вступающей в силу с 1 января 2017 года
Статья 6.3. Муниципальные
образования, в которых проводится оценка регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов, экспертиза муниципальных нормативных правовых
актов
1. Проведение оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или
изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами
обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,
проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
являются обязательными в муниципальном образовании города Казани, а также в
иных городских округах и муниципальных районах, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону.
2. Оценка регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих
ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности
для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведение
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в иных
муниципальных образованиях могут осуществляться органами местного
самоуправления в инициативном порядке.
3. Критериями для включения муниципальных
районов и городских округов в перечень, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, являются:
1) количество субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального района, городского округа на
десять тысяч человек постоянного населения муниципального района, городского
округа составляет не менее 250 единиц;
2) наделение законом Республики Татарстан
органов местного самоуправления муниципального района, городского округа
отдельными государственными полномочиями.
4. Соответствие муниципальных районов и
городских округов критерию, предусмотренному пунктом 1 части 3 настоящей статьи,
определяется ежегодно на основании статистических данных исполнительным органом
государственной власти Республики Татарстан, уполномоченным проводить оценку регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизу нормативных
правовых актов Республики Татарстан.
5. В перечень, предусмотренный частью 1 настоящей
статьи, включаются муниципальные районы и городские округа, которые
соответствуют обоим критериям, определенным частью 3 настоящей статьи.
6. Основанием для исключения
муниципальных районов и городских округов из перечня, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,
является их несоответствие хотя бы одному из критериев, предусмотренных частью 3 настоящей
статьи.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 58-ЗРТ в статью 7
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 7.
Устав муниципального образования
1. Уставом муниципального образования
должны определяться:
1) наименование муниципального
образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия
населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования
органов территориального общественного самоуправления;
4) структура и порядок формирования
органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и
иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания),
официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных
правовых актов;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 24 марта 2017 г. N 11-ЗРТ
в пункт 7 части 1 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
7) срок полномочий представительного органа муниципального
образования, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных
выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных
органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления
этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе
основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного
самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного
самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
через 10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
9) порядок составления и рассмотрения проекта местного
бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения
отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и
дополнений в устав муниципального образования.
2. Уставом муниципального образования
регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ часть 3 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
3. Устав муниципального образования принимается
представительным органом муниципального образования, а в поселениях, в которых
полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, - населением
непосредственно на сходе граждан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 24 марта 2017 г. N 11-ЗРТ в часть 4 статьи 7
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
4. Проект устава муниципального образования, проект
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав
муниципального образования не позднее чем за 30 дней
до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием
(обнародованием) установленного представительным органом муниципального
образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту
указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его
обсуждении. Не требуется официальное опубликование
(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового
акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а
также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав
муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения
положений Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан или
законов Республики Татарстан в целях приведения данного устава в
соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 24 марта 2017 г. N 11-ЗРТ в часть 5 статьи 7
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой
акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования
принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности
депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия
председателя представительного органа муниципального образования, голос главы
муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального
образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в
устав муниципального образования как голос депутата представительного органа
муниципального образования.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г. N 52-ЗРТ в часть 6 статьи 7
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой
акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования
подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г. N 52-ЗРТ в часть 7 статьи 7
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой
акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования
подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной
регистрации и вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования). Глава муниципального образования обязан
опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования,
муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав
муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из
территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной
власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 7 октября 2017 г. N 75-ЗРТ в
часть 8 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
8. Изменения и дополнения, внесенные в
устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного
самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления
(за исключением случаев приведения устава муниципального образования в
соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока
полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления)
вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа
муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального
образования, а в случае формирования представительного органа муниципального
района в соответствии с частью 3
или пунктом 1 части 3.1 статьи 22
настоящего Закона - после истечения срока полномочий главы муниципального
образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных
изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в
устав муниципального образования и предусматривающие создание
контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в
порядке, предусмотренном частью 7
настоящей статьи.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 7 октября 2017 г. N 75-ЗРТ статья
7 настоящего Закона дополнена частью 8.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
8.1. Изменения и дополнения в устав муниципального
образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа
(схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и
главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования,
исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан)
муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом,
принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой
муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются
реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии.
Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных
положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений,
вносимых в устав муниципального образования, не допускается.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 24 марта 2017 г. N 11-ЗРТ статья 7 настоящего
Закона дополнена частью 9, вступающей
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
9. Приведение устава муниципального образования в
соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется
в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным
законом, законом Республики Татарстан указанный срок
не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие
с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты
вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики
Татарстан, необходимости официального опубликования (обнародования) и
обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета
предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа
муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального
опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как
правило, не должен превышать шесть месяцев.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 7 октября 2017 г. N 75-ЗРТ статья
7 настоящего Закона дополнена частью 10, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
10. Изложение устава муниципального образования в новой
редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав
муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый
устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального
образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и
дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава
муниципального образования.
Статья
8. Государственная поддержка местного самоуправления
1. Органы государственной власти
Республики Татарстан обязаны создавать необходимые условия для становления и
развития системы местного самоуправления и оказывать содействие населению в
осуществлении права на местное самоуправление.
2. Государственная поддержка местного
самоуправления в Республике Татарстан обеспечивается созданием необходимых
правовых, организационных, материальных и финансовых условий для становления и
развития местного самоуправления.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 7 апреля 2006 г. N 28-ЗРТ в статью 9 настоящего Закона
внесены изменения, вступающие в
силу со дня официального
опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 9.
Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях организации взаимодействия
органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов
муниципальных образований в Республике Татарстан образуется Совет муниципальных
образований Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 58-ЗРТ в часть 2 статьи 9
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
2. Организация и деятельность Совета муниципальных
образований Республики Татарстан осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12
января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
(далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях"),
применяемыми к ассоциациям.
3. Съезд муниципальных образований
Республики Татарстан:
1) утверждает устав Совета муниципальных
образований Республики Татарстан;
2) определяет размеры и порядок уплаты
добровольных членских взносов муниципальных образований на осуществление
деятельности Совета муниципальных образований Республики Татарстан и содержание
органов управления
Совета муниципальных образований Республики Татарстан;
3) избирает органы управления Совета
муниципальных образований Республики Татарстан;
4) осуществляет иные полномочия,
определенные уставом Совета муниципальных образований Республики Татарстан.
4. Совет муниципальных образований
Республики Татарстан не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных
образований Республики Татарстан, ограничивать их деятельность.
5. Совет муниципальных образований
Республики Татарстан в соответствии с федеральным
законом может входить в состав единого общероссийского
объединения муниципальных образований.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г. N 52-ЗРТ в часть 6 статьи 9
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
6. С учетом особенностей территориальной и организационной
основы муниципальных образований в Республике Татарстан на добровольной основе
могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и
деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями
Федерального закона
"О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
7. В целях объединения финансовых средств,
материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть
образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и
другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и
нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать
договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут
наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
8. Межмуниципальные хозяйственные общества
создаются в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной
ответственностью и осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей".
9. Представительные органы муниципальных
образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в
форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
10. Некоммерческие организации
муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, федеральным
законом о некоммерческих организациях, иными федеральными
законами.
11. Органы местного самоуправления могут
выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой
информации.
Статья
9(1). Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст статьи 9(1)
Статья
10. Официальные символы муниципальных образований
1. Муниципальные образования в
соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе
устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные,
национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципальных
образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы муниципальных
образований и порядок официального использования указанных символов
устанавливаются уставами муниципальных образований и (или) нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Статья
11. Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст статьи 11
Глава 2. Территориальная
организация местного самоуправления
в Республике Татарстан
Статья
12. Территории муниципальных образований
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в часть 1 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. Местное самоуправление на всей территории Республики
Татарстан осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных
районах и городских округах. При соответствии городского округа критерию,
предусмотренному частью 1.2
настоящей статьи, такой городской округ может быть преобразован в городской
округ с внутригородским делением. В этом случае местное самоуправление
осуществляется в указанном городском округе и внутригородских районах,
находящихся на его территории, в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
настоящим Законом и особенностями, предусмотренными законом Республики
Татарстан о преобразовании соответствующего городского округа.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в часть 1.1 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1.1. Наделение муниципальных образований статусом
городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа,
городского округа с внутригородским делением, внутригородского района
осуществляется законами Республики Татарстан.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ статья 12 настоящего Закона дополнена частью 1.2, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
1.2. Статусом городского округа с внутригородским делением
может наделяться городской округ с населением свыше 500000 человек.
2. Границы территорий муниципальных
образований устанавливаются и изменяются законами Республики Татарстан в
соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г. N 52-ЗРТ в статью 13
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 13.
Изменение границ муниципального образования
1. Изменение границ муниципального
образования осуществляется законом Республики Татарстан по инициативе
населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти
Республики Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии
с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
2. В случаях, когда изменение границ муниципальных
образований осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого
представительными органами соответствующих муниципальных образований, указанные
представительные органы обязаны обеспечить заблаговременное информирование
населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ муниципального
образования, а также возможность выражения населением своего мнения по данному
вопросу в порядке, установленном уставом и (или) нормативным правовым
актом представительного органа муниципального образования. При этом, если уставом
или нормативным правовым актом представительного органа муниципального
образования такой порядок не определен, мнение населения выявляется путем
проведения публичных слушаний. В этом случае сообщение о дате, времени и месте
проведения публичных слушаний по вопросу изменения границ муниципального
образования опубликовывается (обнародуется) представительным органом
муниципального образования не позднее 10 дней до дня проведения публичных
слушаний.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 24 марта 2017 г. N 11-ЗРТ в часть 3 статьи 13
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу со дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
3. В случае принятия законов Республики
Татарстан об установлении или изменении границ муниципальных образований
направление документов (содержащихся в них сведений) в орган государственного
кадастрового учета недвижимого имущества в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 13
июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации
недвижимости" осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
Республики Татарстан в области земельных отношений.
Статья
14. Преобразование муниципальных образований
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ часть 1 статьи 14 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. Преобразованием муниципальных
образований является объединение муниципальных образований, разделение
муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с
наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского
поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение
статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского
округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса
городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с
внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с
внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с
внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского
округа с внутригородским делением.
2. Преобразование муниципальных
образований осуществляется законами Республики Татарстан по инициативе
населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики
Татарстан, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ статья 14 настоящего Закона дополнена частью 3, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
3. Изменение статуса городского округа в
связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением
либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением
осуществляется законом Республики Татарстан по инициативе населения, органов
местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан,
федеральных органов государственной власти с учетом мнения населения
соответствующего городского округа, выраженного представительным органом городского
округа с учетом результатов публичных слушаний.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 4 декабря 2009 г.
N 62-ЗРТ статья 14(1) настоящего Закона изложена в новой редакции.
Изменения вступают в силу
через 10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 14(1).
Упразднение поселений
1. Упразднение поселений допускается в
случаях, установленных Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации". Территория упраздняемого поселения
входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2. Упразднение поселений осуществляется
законом Республики Татарстан по инициативе населения, органов местного
самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан или
федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Упразднение поселений осуществляется
с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным
органом соответствующего муниципального района. Закон Республики Татарстан об
упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании
по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в
период кампании местного референдума.
Глава 3. Вопросы местного
значения поселения, муниципального района
и городского округа. Наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в наименование статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1
января 2015 года
См. текст
наименования в предыдущей редакции
Статья 15.
Вопросы местного значения городского, сельского поселения
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в часть 1 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1
января 2015 года
См. текст части в
предыдущей редакции
1. К вопросам местного значения городского поселения
относятся:
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ пункт 1 части 1 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
с 1 января 2015 года
См. текст пункта в
предыдущей редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения,
утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля
за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении
бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение
имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 12 ноября 2012 г.
N 76-ЗРТ в пункт 4 части 1 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
4) организация в границах поселения электро-,
тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 7 октября
2017 г.
N 75-ЗРТ часть 1 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования
названного Закона
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения
муниципального контроля за выполнением единой
теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции
и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития,
повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и
определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий,
установленных Федеральным законом
"О теплоснабжении";
5) дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в
границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в
области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 12 ноября 2012 г.
N 76-ЗРТ пункт 6 части 1 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
через 10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного
строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных
полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
в границах поселения;
7(1) участие в профилактике терроризма и
экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма в границах поселения;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 9 декабря 2013 г.
N 98-ЗРТ часть 1 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 7.2, вступающим в силу со дня официального опубликования
названного Закона
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на
территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику
межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения
жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
11) организация библиотечного
обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных
фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и
популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории поселения;
13(1)) создание условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества, участие в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
поселении;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 3 ноября 2015 г. N 89-ЗРТ пункт 14 части 1 статьи
15 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
14) обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения;
15) создание условий для массового
отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха
населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам;
16) утратил силу с 1 января 2008 года;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 16 части 1 статьи 15
17) формирование архивных фондов
поселения;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ пункт 18 части 1 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
с 1 января 2016 года
См. текст пункта в
предыдущей редакции
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г.
N 52-ЗРТ пункт 19 части 1 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
через 10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
19) утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию
зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и
сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и
сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение
территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,
размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования,
охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г. N 59-ЗРТ в пункт 20 части 1
статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
20) утверждение генеральных планов
поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на
основе генеральных планов поселения документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение
местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование
земель и изъятие земельных участков в границах поселения для
муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах
поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 10 мая 2014 г. N 30-ЗРТ пункт
21 части 1 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1
июля 2014 года
См. текст пункта в
предыдущей редакции
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение,
аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети
(за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального
района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения,
изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в
государственном адресном реестре;
22) организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 9 декабря 2013 г.
N 98-ЗРТ в пункт 23 части 1 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения,
вступающие в силу
со дня официального опубликования
названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
23) организация и осуществление мероприятий по
территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории
поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории поселения;
25) утратил силу;
Информация об
изменениях:
См. текст пункта 25 части 1 статьи 15
26) осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии
сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства;
29) утратил силу с 1 января 2008 года;
Информация об
изменениях:
См. текст пункта 29 части 1 статьи 15
30) организация и осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах,
установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного
контроля;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 10 мая 2014 г. N 30-ЗРТ пункт 33 части 1 статьи
15 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 2 апреля 2014
года N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного
порядка"
См. текст пункта в
предыдущей редакции
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности
народных дружин;
33(1)) предоставление помещения для
работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33(2)) до 1 января 2017 года
предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного
полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником
обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий,
установленных статьями 31.1
и 31.3 Федерального
закона "О некоммерческих организациях";
35) утратил силу;
Информация об
изменениях:
См. текст пункта 35 части 1 статьи 15
36) утратил силу с 1 января 2015 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 36 части 1 статьи 15
37) обеспечение выполнения работ,
необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г.
N 52-ЗРТ часть 1 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 38, вступающим в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
38) осуществление мер по противодействию коррупции в
границах поселения;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ часть 1 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 39, вступающим в силу со дня официального опубликования
названного Закона
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении
комплексных кадастровых работ.
1(1). Утратила силу
Информация об
изменениях:
См. текст части 1(1) статьи 15
2. Утратила силу
Информация об
изменениях:
См. текст части 2 статьи 15
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ статья 15 настоящего Закона дополнена частью 3, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
3. К вопросам местного значения сельского поселения
относятся:
1) составление и рассмотрение проекта
бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение
отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение
имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения
жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
6) создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 3 ноября 2015 г. N 89-ЗРТ пункт
7 части 3 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после
дня официального опубликования
названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
7) обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов
поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории
поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и
сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и
сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории
поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей
с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам
адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам
улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного
значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры
в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение
информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии
сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их
объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для
деятельности народных дружин;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ пункт 14 части 3 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
с 1 января 2016 года
См. текст пункта в
предыдущей редакции
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
15) организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ часть 3 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 16, вступающим в силу с 1
января 2016 года
16) организация в границах поселения водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ часть 3 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 17, вступающим в силу с 1
января 2016 года
17) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов поселения;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ часть 3 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 18, вступающим в силу с 1
января 2016 года
18) создание условий для реализации мер, направленных на
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на
территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику
межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ часть 3 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 19, вступающим в силу с 1
января 2016 года
19) создание условий для массового отдыха жителей поселения
и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым
полосам.
4. Утратила силу.
Информация об
изменениях:
См. текст части 4 статьи 15
Законом РТ от 21 июля 2015 г. N 59-ЗРТ часть
5 статьи 15 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
5. Иные вопросы местного значения,
предусмотренные частью 1
настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного
значения сельских поселений в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, являются вопросами
местного значения муниципальных районов и решаются на территориях сельских
поселений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных
районов.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в наименование статьи 15.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст
наименования в предыдущей редакции
Статья 15.1.
Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
1. Органы местного самоуправления городского, сельского
поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу;
Информация об
изменениях:
См. текст пункта 2 части 1 статьи 15.1
3) совершение нотариальных действий,
предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по
опеке и попечительству;
5) утратил силу;
Информация об
изменениях:
См. текст пункта 5 части 1 статьи 15.1
6) создание условий для осуществления
деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных
автономий на территории поселения;
7) оказание содействия
национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации
мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной
охраны;
9) создание условий для развития туризма;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 14 июля 2012 г.
N 52-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
10) оказание поддержки общественным наблюдательным
комиссиям, осуществляющим общественный контроль за
обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах
принудительного содержания;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 12 ноября 2012 г.
N 76-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,
а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным
законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
12) создание условий для организации проведения
независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на
условиях, которые установлены федеральными законами;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 13, вступающим в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования в соответствии с жилищным
законодательством;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 21 июля 2015 г.
N 59-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования
названного Закона
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию
безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 29
сентября 2016 г.
N 75-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 15, вступающим в силу со дня официального опубликования
названного Закона
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики
правонарушений, предусмотренных Федеральным
законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах
системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
Информация об
изменениях:
Законом РТ от 7 октября
2017 г.
N 75-ЗРТ часть 1 статьи 15.1 настоящего Закона дополнена пунктом 16, вступающим в силу со дня официального опубликования
названного Закона
16) оказание содействия развитию физической культуры и
спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ в часть 2 статьи 15.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст части в
предыдущей редакции
2. Органы местного самоуправления
городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,
участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в
соответствии со статьей 19
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено
федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции
органов местного самоуправления других муниципальных образований,
органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами Республики Татарстан, за счет доходов местных бюджетов, за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений.
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 30 июля 2010 г. N 58-ЗРТ в статью 16
настоящего Закона внесены изменения, вступающие
в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного
Закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 16.
Вопросы местного значения муниципального района
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 18 ноября 2011 г.
N 89-ЗРТ в часть 1 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1
января 2012 года
См. текст части в
предыдущей редакции
1. К вопросам местного значения муниципального района
относятся:
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 29 ноября 2014 г.
N 110-ЗРТ пункт 1 части 1 статьи 16 настоящего Закона изложен в новой
редакции, вступающей в силу
с 1 января 2015 года
См. текст пункта в
предыдущей редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального
района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение
отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение
имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Информация
об изменениях:
Законом РТ от 12 ноября 2012 г.
N 76-ЗРТ в пункт 4 части 1 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через
10 дней после дня официального
опубликования названного Закона
См. текст пункта в
предыдущей редакции
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах
муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах
муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а
также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
между поселениями в границах муниципального района;
6(1)) участие в профилактике терроризма
и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация
об изменениях: