Распоряжение Кабинета Министров СССР от 08.04.1991 № 273р

 



                      КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 8 апреля 1991 г. N 273р
                          Москва, Кремль


     1. Утвердить прилагаемое Положение о Союзном экспертном совете
по  оценке  сейсмической  опасности  и  прогнозу  землетрясений при
Государственной комиссии  Совета  Министров  СССР  по  чрезвычайным
ситуациям.
     Разработка и  утверждение  положений   о   республиканских   и
региональных  экспертных советах по оценке сейсмической опасности и
прогнозу  землетрясений,  предусмотренных   постановлением   Совета
Министров  СССР  от  19  ноября  1990 г.  N 1165,  осуществляются в
порядке, определяемом правительствами союзных республик.
     2. Рекомендовать министерствам, ведомствам, средствам массовой
информации,  предприятиям  и  организациям,   а   также   гражданам
воздерживаться    от    распространения    сведений   о   прогнозах
землетрясений,  не подтвержденных экспертными  советами  по  оценке
сейсмической  опасности  и  прогнозу  землетрясений.  Все данные по
прогнозам землетрясений следует направлять в экспертные советы.
     3. Минфину  СССР предусматривать начиная с 1992 года в проекте
союзного бюджета средства на финансирование  деятельности  Союзного
экспертного  совета  по  оценке  сейсмической  опасности и прогнозу
землетрясений.
     4. Академии  наук  СССР  и  правительствам  союзных  республик
решить  вопрос  об  обеспечении  начиная   с   1991   года   силами
подведомственных  организаций  работы  экспертных советов по оценке
сейсмической опасности и прогнозу землетрясений и  функционирования
временной   информационной   сети,  предусмотренных  постановлением
Совета Министров СССР от 19 ноября 1990 г. N 1165.


     Зам. Премьер-министра СССР                         В. ДОГУЖИЕВ
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением Кабинета Министров СССР
     от 8 апреля 1991 г.
     N 273р


                             ПОЛОЖЕНИЕ

   о Союзном экспертном совете по оценке сейсмической опасности
       и прогнозу землетрясений при Государственной комиссии
          Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям

     1. Союзный экспертный совет по оценке сейсмической опасности и
прогнозу   землетрясений   при   Государственной   комиссии  Совета
Министров СССР по чрезвычайным ситуациям (в дальнейшем именуется  -
экспертный  совет)  является  постоянно действующим консультативным
органом и руководствуется  в  своей  работе  настоящим  Положением.
Экспертный  совет  создан для анализа и оценки существующих методик
прогнозирования землетрясений, достоверности поступающих конкретных
прогнозов сильных землетрясений и рационального выбора мероприятий,
в том числе оперативных,  по снижению  потерь  от  землетрясений  и
предотвращению ущерба от необоснованной паники,  вызываемой ложными
тревогами и слухами.
     Экспертный совет  формируется  из ведущих ученых Академии наук
СССР  и  специалистов  соответствующих  министерств   и   ведомств.
Научно-методическое  руководство  экспертным  советом  осуществляет
Академия наук СССР.
     Персональный состав     экспертного     совета    утверждается
Председателем Государственной комиссии  Совета  Министров  СССР  по
чрезвычайным ситуациям.
     2. Основными задачами экспертного совета являются:
     оценка надежности    и    точности   методов   прогнозирования
землетрясений,  оперативная научная оценка достоверности конкретных
прогнозов сильных землетрясений;
     представление по  запросам  Государственной  комиссии   Совета
Министров   СССР   по   чрезвычайным   ситуациям   оценки   текущей
сейсмической ситуации в СССР на  основе  совокупности  прогнозов  и
имеющихся геофизических данных;
     представление заключений о степени  опасности  прогнозируемого
землетрясения,  а  также  консультирование  по разработке сценариев
реагирования на конкретную сейсмическую обстановку.
     3. Экспертный  совет  в  соответствии  с  возложенными на него
задачами:
     а) принимает  на  экспертизу  прогнозы сильных землетрясений и
методы их прогнозирования;
     б) информирует  Государственную комиссию Совета Министров СССР
по  чрезвычайным  ситуациям  о  результатах  экспертизы   прогнозов
сильных   землетрясений,   сообщая   также   авторам   прогноза   и
соответствующим республиканским и региональным  экспертным  советам
эти результаты;
     в) информирует  научные  учреждения,  занимающиеся   проблемой
прогнозирования    землетрясений,    о   результатах   рассмотрения
предлагаемых  методов  прогнозирования  и   рекомендует   алгоритмы
прогноза для пробного мониторинга;
     г) информирует Государственную комиссию Совета Министров  СССР
по  чрезвычайным  ситуациям  о  прогнозах  сильных  землетрясений с
эпицентрами на территориях зарубежных стран,  с указанием возможной
интенсивности этих землетрясений на территории СССР;
     д) осуществляет  сотрудничество  с  аналогичными   зарубежными
экспертными   советами   и  участвует  в  международной  экспертизе
прогнозов сильных землетрясений;
     е) обеспечивает  научную  оценку  и  выработку рекомендаций по
внедрению в практику работы  экспертных  советов  новых  методов  и
математического    обеспечения    экспертизы    прогнозов   сильных
землетрясений и разрабатывает критерии качества прогнозов;
     ж) дает  рекомендации о дополнительном финансировании наиболее
перспективных    исследований    по    совершенствованию    методов
прогнозирования   землетрясений  и  методов  экспертизы  конкретных
прогнозов;
     з) учитывает   в   своей   работе  развитие  методов  прогноза
землетрясений   и   методик   экспертизы   прогнозов,    а    также
усовершенствование средств телекоммуникаций;
     и) создает базы прогнозных данных.
     4. Экспертный совет имеет право:
     а) оперативно  получать  прогностическую  информацию  от  всех
учреждений   и   организаций,   располагающих   этой   информацией,
независимо от их ведомственной принадлежности;
     б) в  установленном  порядке  направлять  в  районы  возможных
землетрясений группы специалистов,  а также привлекать к проведению
экспертизы советских и зарубежных специалистов.
     5. Заключения экспертного совета по конкретным прогнозам носят
строго   конфиденциальный   характер.   Эти  заключения  передаются
средствам массовой информации только через Государственную комиссию
Совета   Министров   СССР  по  чрезвычайным  ситуациям  или  по  ее
поручению.
     6. Экспертный   совет   имеет   печатный   орган,   в  котором
публикуются    предлагаемые    методики    экспертизы     прогнозов
землетрясений,  сведения о новых алгоритмах прогноза, предвестниках
землетрясений   и   другая   информация,   связанная   с   анализом
сейсмической опасности и прогнозов землетрясений.
     7. Экспертный совет строит свою работу  в  тесном  контакте  с
республиканскими  и  региональными  экспертными  советами по оценке
сейсмической опасности и прогнозу землетрясений,  принимает  по  их
обращению материалы на экспертизу, обменивается методиками, данными
и  результатами   экспертизы   прогнозов,   используя   для   этого
информационную компьютерную сеть.


                           ____________