Указ Главы Республики Мордовия от 26.04.2013 № 91-УГ

 



                                 УКАЗ

                      ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


    О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций,
     осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
     ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
     кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по
       оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
        для поставки ресурсов, необходимых для предоставления
           коммунальных услуг, организациям, осуществляющим
                  управление многоквартирными домами


     В соответствии  с пунктом  9.6  части  1 статьи  14  Федерального
закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства"  и  в  целях  усиления  контроля  за
состоянием  кредиторской  задолженности  организаций,   осуществляющих
управление многоквартирными  домами, по  оплате ресурсов,  необходимых
для предоставления коммунальных услуг, и ресурсоснабжающих организаций
по оплате топливно-энергетических ресурсов

                             постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   проведения    мониторинга
кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными   домами,  по   оплате   ресурсов,  необходимых   для
предоставления   коммунальных   услуг,   кредиторской    задолженности
ресурсоснабжающих   организаций  по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых   для
предоставления   коммунальных  услуг,   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами.
     2. Утвердить   прилагаемый    План   мероприятий   по    снижению
кредиторской  задолженности   за  топливно-энергетические  ресурсы   в
Республике Мордовия.
     3. Рекомендовать  органам   местного  самоуправления   Республики
Мордовия  принять правовые  акты  о системе  мониторинга  кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами,   по   оплате   ресурсов,   необходимых   для   предоставления
коммунальных  услуг,   и  ресурсоснабжающих   организаций  по   оплате
топливно-энергетических  ресурсов,  механизмах  такого  мониторинга  и
мерах по снижению кредиторской задолженности.
     4. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава
     Республики Мордовия                                   В.Д. ВОЛКОВ


     г.Саранск
     26 апреля 2013 года
     N 91-УГ



     УТВЕРЖДЕН
     Указом Главы Республики Мордовия
     от 26 апреля 2013 года N 91-УГ

                               ПОРЯДОК
    проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
     осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
     ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
     кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по
     оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для
    поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
            услуг, организациям, осуществляющим управление
                       многоквартирными домами

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящий   Порядок   проведения   мониторинга    кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами,   по   оплате   ресурсов,   необходимых   для   предоставления
коммунальных  услуг,   кредиторской  задолженности   ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
для  поставки ресурсов,  необходимых  для предоставления  коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
(далее  -  Порядок),  разработан  в  целях  проведения  анализа  общей
экономической ситуации в отрасли, состояния кредиторской задолженности
у организаций, осуществляющих  управление многоквартирными домами,  по
оплате ресурсов,  необходимых для  предоставления коммунальных  услуг,
кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих организаций  по  оплате
топливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее
- организации), недопущения ее необоснованного роста, а также принятия
мер по урегулированию  просроченной кредиторской задолженности при  ее
возникновении, определяет систему проведения мониторинга  кредиторской
задолженности  (далее  -  мониторинг  кредиторской  задолженности   за
энергоресурсы).
     2. Для целей настоящего  Порядка используются следующие  термины:
кредиторская задолженность - задолженность организаций по расчетам с
     поставщиками за энергоресурсы;
     просроченная кредиторская    задолженность    -     задолженность
организаций за энергоресурсы с истекшими сроками погашения;
     обоснованная кредиторская    задолженность    -    задолженность,
подтвержденная  документами,  оформленными в  соответствии  с  нормами
действующего законодательства и образовавшаяся в результате  неполного
финансового   обеспечения   исполнения   договоров,   заключенных   на
определенный период, по оплате энергоресурсов.

     2. СИСТЕМА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

     3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя
деятельность следующих участников:
     Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты
населения Республики Мордовия - мониторинг кредиторской  задолженности
организаций,   осуществляющих  управление   многоквартирными   домами,
Министерство  энергетики  и  тарифной  политики  Республики   Мордовия
- мониторинг кредиторской  задолженности ресурсоснабжающих организаций
(далее - уполномоченные органы);
     органы местного    самоуправления    муниципальных    образований
Республики Мордовия;
     ресурсоснабжающие организации   и   организации,   осуществляющие
управление многоквартирными домами.
     4. Механизм  мониторинга  кредиторской задолженности  включает  в
себя:
     работу по сбору информации  о наличии кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными  домами  в  органах  государственной  статистики,   и
проведению   анализа    возникновения    и   состояния    кредиторской
задолженности;
     разработку предложений и  комплекса мероприятий, направленных  на
снижение   уровня    кредиторской   задолженности    ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами.

           3. МЕХАНИЗМ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ
             ЗАДОЛЖЕННОСТИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
               И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
                       МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

     5. При проведении мониторинга уполномоченные органы  осуществляют
взаимодействие  с   органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований Республики  Мордовия,  ресурсоснабжающими организациями  и
организациями, осуществляющими  управление многоквартирными домами  на
основании заключенных соглашений. В соглашении предусматриваются:
     формы для  предоставления   сведений  о  состоянии   кредиторской
задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию;
     планы мероприятий по снижению кредиторской задолженности;  методы
взаимодействия.
     6. Уполномоченные органы Республики Мордовия ежеквартально:
     осуществляют сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности
от органа государственной статистики;
     в соответствии  с   заключенными  соглашениями  проводят   анализ
представленной   информации   и  эффективности   мероприятий   по   ее
урегулированию.

            4. МЕРЫ ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

     7. Уполномоченные  органы  Республики  Мордовия  по   результатам
проведенного анализа кредиторской задолженности:
     1) осуществляют    подготовку   предложений,    предусматривающих
следующие меры, направленные  на снижение или ликвидацию  кредиторской
задолженности:
     проведение ежегодной    полной    инвентаризации     кредиторской
задолженности  с составлением  актов  сверки расчетов  и  обоснованием
причин и сроков ее образования;
     проведение мероприятий  по  проверке  эффективного  использования
финансовых  средств,  имущества,  снижению  текущих  затрат  с   целью
получения  свободных  денежных  средств  для  погашения   кредиторской
задолженности;
     проведение ежемесячного     анализа     финансового     состояния
предприятия;
     организация системы   управления  денежными   потоками,   ведение
понедельного плана поступления денежных средств;
     организация системы учета и контроля кредиторской  задолженности,
с определением уровней ответственности;
     2) направляют  предложения   по   снижению  уровня   кредиторской
задолженности    руководителям   ресурсоснабжающих    организаций    и
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  а
также  органам   местного  самоуправления  муниципальных   образований
Республики   Мордовия,  на   территории   которых  осуществляют   свою
деятельность такие организации.

                 5. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
                  О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ
                      КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

     8. Полученные  в  ходе  мониторинга  кредиторской   задолженности
данные  Министерством  энергетики   и  тарифной  политики   Республики
Мордовия направляются в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и
гражданской  защиты  населения  Республики  Мордовия  для  дальнейшего
обобщения.
     9. Обобщенная информация направляется:
     в Правительство  Республики   Мордовия   в  форме   аналитической
записки;
     в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по выработке   и   (или)   реализации   государственной   политики   и
нормативно-правовому  регулированию   в  сфере   жилищно-коммунального
хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального
закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" в  соответствии с формой и  порядком,
утвержденным данным органом.
     10. Результаты  проводимого  мониторинга  используются  в  целях:
проведения анализа общей экономической ситуации в отрасли;  исключения
роста   кредиторской   задолженности  и   возникновения   просроченной
кредиторской задолженности;



     УТВЕРЖДЕН
     Указом Главы Республики Мордовия
     от 26 апреля 2013 года N 91-УГ

                                 ПЛАН
          мероприятий по снижению кредиторской задолженности
       за топливно-энергетические ресурсы в Республике Мордовия

|———|————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|
| N |      Мероприятие       |  Сроки   |          Ответственный           |
|п/п|                        |исполнения|                                  |
|———|————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|
|1. |Назначение должностных  |30.04.2013|Минжилкомхоз Республики Мордовия  |
|   |лиц, ответственных за   |          |                                  |
|   |проведение мониторинга  |          |                                  |
|   |кредиторской            |          |                                  |
|   |задолженности за        |          |                                  |
|   |энергоресурсы           |          |                                  |
|———|————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|
|2. |Создание                |15.05.2013|Минжилкомхоз Республики Мордовия  |
|   |межведомственной рабочей|          |во взаимодействии с органами      |
|   |группы по вопросам      |          |местного самоуправления,          |
|   |погашения кредиторской  |          |ресурсоснабжающими организациями и|
|   |задолженности           |          |организациями, осуществляющими    |
|   |организациями           |          |управление многоквартирными домами|
|———|————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|
|3. |Организация заключения  |постоянно |               -//-               |
|   |соглашений по           |          |                                  |
|   |реструктуризации        |          |                                  |
|   |кредиторской            |          |                                  |
|   |задолженности за        |          |                                  |
|   |потребленные            |          |                                  |
|   |топливно-энергетические |          |                                  |
|   |ресурсы между           |          |                                  |
|   |организациями и         |          |                                  |
|   |ресурсоснабжающими      |          |                                  |
|   |организациями,          |          |                                  |
|   |утверждение графиков    |          |                                  |
|   |реструктуризации        |          |                                  |
|   |кредиторской            |          |                                  |
|   |задолженности,          |          |                                  |
|   |предусмотрение          |          |                                  |
|   |источников погашения    |          |                                  |
|———|————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|
|4. |Организация работы с    |постоянно |Минжилкомхоз Республики Мордовия  |
|   |управляющими            |          |во взаимодействии с органами      |
|   |организациями по        |          |местного самоуправления и         |
|   |усилению ими контроля за|          |организациями, осуществляющими    |
|   |расходованием денежных  |          |управление многоквартирными домами|
|   |средств, созданию единых|          |                                  |
|   |расчетно-кассовых       |          |                                  |
|   |центров для обеспечения |          |                                  |
|   |своевременной оплаты за |          |                                  |
|   |полученные энергоресурсы|          |                                  |
|   |поставщикам услуг, а    |          |                                  |
|   |также включающих в себя |          |                                  |
|   |автоматизированный сбор |          |                                  |
|   |информации,             |          |                                  |
|   |расчетно-сервисное      |          |                                  |
|   |обслуживание по принципу|          |                                  |
|   |"одного окна"           |          |                                  |
|———|————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————|