Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.03.1992 № 181

 




             САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                            (МАЛЫЙ СОВЕТ)

                               РЕШЕНИЕ

                      от 26 марта 1992 г. N 181

                                     Утратило силу - Решение Совета
                                    депутатов г. Саранска Республики
                                     Мордовия от 05.11.2002 г. N 224

                  О внесении дополнений и изменений
             в "Положение о приватизации жилищного фонда
                            в г. Саранске"

     В связи с принятием  Указа  Президента  Российской  Федерации  "О
мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц,  уволенных с
военной службы" от 19 февраля 1992  г.  N  154  и  с  учетом  принципа
социальной  справедливости  в  отношениях  по приватизации жилья малый
Совет решил:
     1. Внести  изменения  в п.  17 Положения о приватизации жилищного
фонда в г. Саранске и изложить его в следующей редакции:
     "Передаются безвозмездно   в   собственность   занимаемые   жилые
помещения следующим категориям граждан:
     - лицам    офицерского    состава,    прапорщикам,   мичманам   и
военнослужащим сверхсрочной службы,  прослужившим на военной службе 20
лет  и  более в календарном исчислении,  и лицам,  уволенным с военной
службы по возрасту,  болезни,  сокращению штатов или по  ограниченному
состоянию  здоровья  и  имеющим  выслугу  20 лет и более в календарном
исчислении,  участникам  войны,  воинам-интернационалистам,  а   также
членам семей военнослужащих,  погибших или умерших вследствие ранения,
контузии,  увечья и заболевания,  связанных с исполнением обязанностей
военной службы;
     - гражданам,  работавшим  в  период  блокады  г.  Ленинграда   на
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  города  и награжденным
медалью "За оборону Ленинграда", а также гражданам, пережившим блокаду
г.   Ленинграда   в   период   ВОВ,   награжденным   знаком  исполкома
Ленинградского городского Совета народных депутатов "Жителю блокадного
Ленинграда";
     - граждане,  получившие или перенесшие лучевую болезнь  и  другие
заболевания,  связанные с лучевой нагрузкой, или имеющие инвалидность,
вызванную последствиями Чернобыльской катастрофы, и приравненные к ним
лица.".
     2. В  связи  с  внесенными  изменениями  в  п.  17  Положения   о
приватизации жилищного фонда г.  Саранска,  п. 16 изложить в следующей
форме:
     "Безвозмездно, без  учета  стоимостного эквивалента дополнительно
на семью передается в собственность занимаемая жилплощадь в размере 10
кв. м:
     - гражданам,  эвакуированным и переселенным из зон  отчуждения  и
отселения;
     - семьям,  потерявшим кормильца вследствие гибели или  смерти  от
лучевой болезни;
     - гражданам, незаконно репрессированным и реабилитированным;
     - гражданам-инвалидам   с   детства,   получившим   квартиру  как
дети-сироты и дети, находившиеся под опекой или попечительством.".
     3. Ч.  8. п. 18 Положения о приватизации жилищного фонда изложить
в следующей редакции:
     семьям рабочих  и  служащих,  погибших  или  умерших   вследствие
ранения,  контузии, увечья или заболевания, полученного при выполнении
интернационального долга в республике Афганистан.
     Положение о  приватизации   жилищного   фонда   в   г.   Саранске
прилагается.


     Председатель Саранского городского
     Совета народных депутатов                            В.Т. ТАРАТОВ



                                        Принято
                                        решением Саранского городского
                                        Совета народных депутатов
                                        от 13 февраля 1992 года
                                        Изменения и дополнения внесены
                                        решением малого Совета
                                        от 26 марта 1992 г. N 181

                              ПОЛОЖЕНИЕ

             О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В Г. САРАНСКЕ

     1. Приватизация государственного и муниципального жилищного фонда
осуществляется путем бесплатной передачи  и  продажи  в  собственность
граждан  на  добровольной  основе  занимаемых  ими  жилых  помещений в
порядке и на условиях,  определяемых  Законом  РСФСР  "О  приватизации
жилищного   фонда   в  РСФСР",  Примерным  Положением  о  приватизации
жилищного фонда в РСФСР,  постановлением  Верховного  Совета  МССР  "О
приватизации    жилищного    фонда   в   Мордовской   ССР"   и   иными
законодательными актами.
     2. Настоящее Положение устанавливает единые в г. Саранске правила
передачи  и  продажи  в  собственность   граждан   квартир   в   домах
государственного и муниципального жилищного фонда и оплаты расходов на
их содержание.
     3. Передача  гражданам  в  совместную  или  долевую собственность
занимаемых ими на условиях найма или аренды квартир в  государственном
или муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе
с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на
основе заявления.
     4. К заявлению на приватизацию  занимаемой  гражданином  квартиры
должны быть приложены следующие документы:
     - выписка  из  домовой  книги.  Справка  должна  быть   подписана
руководителем  организации,  осуществляющей  эксплуатацию жилого дома,
паспортисткой и заверена печатью этой организации;
     - копия   финансового   лицевого  счета,  выданная  организацией,
осуществляющей эксплуатацию жилого дома;
     - договор найма жилого помещения;
     - ордер на жилое помещение или иной документ, заменяющий ордер;
     - справка бюро технической инвентаризации;
     - в случае изменения  места  жительства  к  заявлению  гражданина
должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им
жилое помещение не было приватизировано,  либо было приватизировано  с
указанием доли приватизации.
     Если гражданин    имеет    льготы    по    приватизации    жилья,
предусмотренные   настоящим   Положением,  то  он  должен  представить
соответствующие документы,  справки,  подтверждающие наличие права  на
льготы.  Если  документ  имеет значение для решения не только вопросов
приватизации жилья,  но и других вопросов, касающихся прав гражданина,
то  с  документа,  справки  снимается  копия  органом,  осуществляющим
приватизацию жилья.
     Соответствующее предприятие,          организация         обязаны
безпрепятственно,  оперативно выдавать вышеперечисленные документы, не
требуя запросов органов, осуществляющих приватизацию жилья.
     Органы, осуществляющие приватизацию жилья, не вправе требовать от
граждан,  приватизирующих  жилье,  иных  документов,  кроме  указанных
настоящим Положением.
     По желанию   гражданина   сбор   и   оформление   документов   по
приватизации жилья за  установленную  городской  администрацией  плату
может производить городское агентство по приватизации жилья.
     5. Решение о приватизации жилья должно приниматься по  заявлениям
граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
     Должностные лица,  виновные в нарушении правил данного Положения,
привлекаются    к    административной   ответственности   в   порядке,
предусмотренном Законом РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР".
     При нарушении  прав  гражданина при решении вопросов приватизации
жилья - пропуск двухмесячного срока  решения  вопроса  о  приватизации
жилья,  отказ  в  реализации  гражданином права на приватизацию жилья,
приватизация без учета льгот, имеющихся у гражданина, в других случаях
- он вправе обратиться в суд.
     6. Передача и продажа в  собственность  граждан  жилых  помещений
государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется:
     - Саранским   городским   Советом    народных    депутатов    или
уполномоченным органом;
     - предприятием,  за которым  закреплен  жилищный  фонд  на  праве
полного хозяйственного ведения;
     - учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный
фонд.
     7. Правом приватизации  занимаемой  отдельной  квартиры  обладают
граждане, постоянно проживающие и прописанные в г. Саранске.
     8. Передача и продажа квартир государственного  и  муниципального
жилищного  фонда  в  собственность граждан оформляется соответствующим
договором,  заключаемым  уполномоченным  Саранским  городским  Советом
народных депутатов органом,  предприятием,  учреждением с гражданином,
приобретающим  жилое  помещение  в  собственность,  в  порядке  и   на
условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.
     9. Организация   определения   стоимости   жилья,   учет   льгот,
предоставляемых гражданину при приватизации жилья, определение размера
доплат   при   приватизации   гражданином   квартиры   более   высоких
потребительских  качеств,  оформление  договора  на передачу,  продажу
жилья    в    собственность    гражданину,    оказание     юридических
консультационных  услуг и другие необходимые действия при приватизации
жилья осуществляются городским агентством  по  приватизации  жилья  на
платной основе.
     Граждане, имеющие  право  на  льготы,  предусмотренные  настоящим
Положением,  обладают  правом на первоочередное оформление договора по
приватизации жилья.
     10. Право   собственности  на  приобретенное  жилье  возникает  с
момента регистрации договора в городской администрации.
     11. Не подлежат приватизации:
     - жилые  помещения,  находящиеся  в   аварийном   состоянии,   не
отвечающие    санитарно-гигиеническим    и   противопожарным   нормам,
находящиеся в общежитиях,  коммунальных квартирах,  домах - памятниках
истории  и  культуры,  в  домах  закрытых  военных  городков,  а также
служебные жилые помещения,  за исключением жилищного фонда совхозов  и
других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
     12. Перечень домов и квартир,  подлежащих передаче  и  продаже  в
собственность   граждан,   утверждается   городским  Советом  народных
депутатов по предложениям городской администрации, органов архитектуры
города, жилищно-эксплуатационных структур, предприятий, организаций.
     13. Каждый гражданин имеет право на приобретение в  собственность
в  порядке  приватизации  жилого  помещения в домах государственного и
муниципального  жилищного   фонда   бесплатно   один   раз.   Контроль
осуществляет городская администрация г. Саранска.
     14. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений  в  домах,
требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и
ремонта жилищного фонда,  осуществляется после проведения наймодателем
капитального  ремонта.  При  согласии  граждан за произведенный ремонт
наймодателем выплачивается  соответствующая  компенсация  в  размерах,
определяемых  по  действующим  государственным  расценкам на ремонтные
работы.
     15. Безвозмездно  передаются  в  собственность  граждан квартиры,
фактическая стоимость которых равна стоимостному эквиваленту бесплатно
передаваемого жилья, определяемому следующими нормативами:
     - 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи, дополнительно 12
кв. м площади на семью или одинокого нанимателя;
     - для семей,  имеющих четырех и более членов  семьи,  на  каждого
четвертого  и  далее  члена  семьи  норма бесплатно передаваемой жилой
площади на семью увеличивается на 4 кв. м;
     - расчетная  (нормативная)  стоимость  1  кв.  м  общей площади в
действующих на момент приватизации (на 01.03.1992 г.) ценах.
     16. Безвозмездно,     без    учета    стоимостного    эквивалента
дополнительно  на  семью   передается   в   собственность   занимаемая
жилплощадь в размере 10 кв. м:
     - гражданам,  эвакуированным и переселенным из зон  отчуждения  и
отселения;
     - семьям,  потерявшим кормильца вследствие гибели или  смерти  от
лучевой болезни;
     - гражданам, незаконно репрессированным и реабилитированным;
     - гражданам  -  инвалидам  с  детства,  получившим  квартиру  как
дети-сироты и дети, находившиеся под опекой или попечительством.
     17. Передаются  безвозмездно  в  собственность  занимаемые  жилые
помещения следующим категориям граждан:
     - лицам    офицерского    состава,    прапорщикам,   мичманам   и
военнослужащим сверхсрочной службы,  прослужившим на военной службе 20
лет  и  более в календарном исчислении,  и лицам,  уволенным с военной
службы по возрасту,  болезни,  сокращению штатов или по  ограниченному
состоянию  здоровья  и  имеющим  выслугу  20 лет и более в календарном
исчислении,  участникам  войны,  воинам-интернационалистам,  а   также
членам семей военнослужащих,  погибших или умерших вследствие ранения,
контузии,  увечья и заболевания,  связанных с исполнением обязанностей
военной службы;
     - гражданам,  работавшим  в  период  блокады  г.  Ленинграда   на
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  города  и награжденным
медалью "За оборону Ленинграда", а также гражданам, пережившим блокаду
г.   Ленинграда   в   период   ВОВ,   награжденным   знаком  исполкома
Ленинградского городского Совета народных депутатов "Жителю блокадного
Ленинграда";
     - граждане,  получившие или перенесшие лучевую болезнь  и  другие
заболевания,  связанные с лучевой нагрузкой, или имеющие инвалидность,
вызванную последствиями Чернобыльской катастрофы, и приравненные к ним
лица.
     18. Размер бесплатно передаваемого в собственность граждан  жилья
увеличивается  дополнительно  на  10  кв.  м  на  семью  или одинокого
нанимателя для следующих категорий граждан:
     - инвалидам  1  и  2  групп,  инвалидам  1  и  2  групп  из числа
военнослужащих и приравненных к ним лиц;
     - инвалидам  из  числа  лиц  рядового  и  начальствующего состава
органов  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  (СССР),
ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных
при исполнении служебных обязанностей;
     - инвалидам с детства, с проживающими совместно с ними членами (e
семей;
     - членам семей граждан, посмертно реабилитированных;
     - матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня";
     - Героям  Советского  Союза,  Героям  Социалистического Труда,  а
также лицам,  награжденным орденами Славы,  Трудовой славы, "За службу
Родине в Вооруженных силах СССР" всех трех степеней;
     - семьям погибших или пропавших без  вести  воинов  (партизан)  и
приравненных к ним в установленном порядке лицам;
     - семьям рабочих и служащих,  погибших  либо  умерших  вследствие
ранения,  контузии, увечья или заболевания, полученного при выполнении
интернационального долга в республике Афганистан;
     - семьям   лиц,   погибших  при  исполнении  государственных  или
общественных  обязанностей,  выполнении  долга  гражданина  Российской
Федерации  по спасению человеческой жизни,  по охране государственной,
муниципальной   собственности,   собственности   других   граждан    и
юридических     лиц,     общественных,     религиозных    организаций,
благотворительных и иных общественных фондов;
     - гражданам,  получившим  квартиру  в связи со сносом их дома без
компенсации;
     - лицам,  получившим жилье как дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей (а также как дети,  находившиеся  под  опекой  или
попечительством),  по  окончании  пребывания  в детском учреждении или
обучения  в  среднем  профессионально-техническом  училище,  высшем  и
среднем специальном учебном заведении либо по окончании срока службы в
Вооруженных  силах  Российской  Федерации   (СССР),   с   проживающими
совместно с ними членами их семей.
     19. Размер бесплатно передаваемого жилья на  семью  увеличивается
при  совокупном  трудовом  стаже  в  30 лет на 5 процентов,  за каждый
последующий  год  норматив  безвозмездно  передаваемой  жилой  площади
увеличивается на один процент.
     20. Установленный размер бесплатно передаваемого в  собственность
жилья   оценивается  стоимостным  эквивалентом.  Определение  величины
стоимостного эквивалента бесплатно передаваемой  площади  при  расчете
общей   стоимости   квартиры  производится  согласно  Методике  оценки
стоимости жилья, передаваемого в собственность граждан.
     21. Общая   стоимость   квартиры,  передаваемой  в  собственность
граждан,  рассчитывается с учетом ее площади и потребительских качеств
независимыми  комиссиями,  создаваемыми при городской администрации г.
Саранска,  с обязательным участием народных депутатов,  представителей
профсоюзных  организаций,  трудовых коллективов,  финансовых органов и
банков, а также с участием граждан, приобретающих жилые помещения.
     По результатам  работы  оценочные комиссии составляют акты оценки
общей стоимости  квартир.  Коэффициенты,  учитывающие  потребительские
качества жилья, устанавливаются городской администрацией.
     22. При приобретении в собственность жилья с  более  высокими  по
сравнению  со  средним уровнем потребительскими качествами и площадью,
превышающей  установленный  размер  бесплатно   передаваемого   жилья,
гражданами  оплачивается  разница  между  общей  стоимостью квартиры и
стоимостным эквивалентом бесплатно передаваемого жилья.
     Выплата гражданами  разницы может производиться единовременно,  а
также  в  рассрочку  в  течение   10   лет,   при   условии   внесения
первоначального  взноса  в  размере  не  менее  30%  подлежащей оплате
разницы.  Остальная  сумма   вносится   гражданами,   приватизирующими
квартиру,  равными  долями  в  сроки,  предусмотренные  договорами  на
продажу,  передачу квартир в собственность граждан,  начиная с месяца,
следующего после регистрации договора.
     Задолженность по платежам в счет покрытия стоимости приобретенных
квартир  взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительных
надписей органов, совершающих нотариальные действия.
     23. При  переезде  в  другое  жилое  помещение и заселении его по
договору найма граждане имеют право на  приватизацию  этого  жилья  на
следующих условиях:
     - если ранее приватизированные ими квартиры переданы безвозмездно
местным  Советам  народных депутатов,  предприятиям и учреждениям,  то
гражданам бесплатно передается  площадь  по  нормативу  и  со  средним
уровнем потребительских качеств в данном населенном пункте;
     - в иных случаях  отчуждения  ранее  приватизированной  квартиры,
оцененной   ниже   стоимостного   эквивалента,   гражданам   бесплатно
передается площадь  стоимостью  в  размере  этой  разницы.  Аналогично
решаются  вопросы  в  отношении  выехавших  членов  семьи собственника
приватизированной квартиры.
     Факт приобретения   в   собственность  жилья  по  прежнему  месту
жительства  в  размере,  меньшем  бесплатно  передаваемого  норматива,
должен быть подтвержден актом оценки стоимости ранее приватизированной
квартиры.
     24. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья осуществляется
с соблюдением правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда  на
условиях,   установленных   для   государственного   и  муниципального
жилищного фонда.
     Оплата расходов,    связанных    с   обслуживанием   и   ремонтом
приватизированных  жилых  помещений,  производится  собственниками  по
ставкам,    установленным    для   обслуживания   государственного   и
муниципального жилищного фонда.
     25. В    переходный   период   формирования   рынка   жилья   для
собственников приватизированных квартир, участвующих в общих расходах,
связанных  с  обслуживанием  и ремонтом всего дома,  сохраняются те же
условия  оплаты,  что  и  для  нанимателей  жилых  помещений  в  домах
государственного   и   муниципального  жилищного  фонда.  Экономически
обоснованные тарифы для собственников жилых помещений,  так же  как  и
для  нанимателей,  действуют  в  этот  период  как планово-расчетные с
компенсацией их превышения над действующими за счет местного бюджета.
     Собственники квартир,  расположенных  в  домах государственного и
муниципального жилищного фонда,  обязаны участвовать в общих  расходах
по  обслуживанию  и  ремонту строения,  его инженерного оборудования и
придомовой территории пропорционально доле занимаемой площади  в  этом
доме,  что  должно  быть  предусмотрено  договором передачи квартиры в
собственность.
     26. Обслуживание  и  ремонт квартир,  находящихся в собственности
граждан в частично приватизированных  домах,  осуществляется  теми  же
жилищно-эксплуатационными   и   ремонтно-строительными  организациями,
которые обслуживали эти дома на момент приватизации.
     27. Собственники  квартир  в  полностью  приватизированном   доме
вправе  самостоятельно  определять  организацию для обслуживания этого
дома,    включая    государственные     жилищно-эксплуатационные     и
ремонтно-строительные организации,  частные фирмы,  кооперативы и иные
субъекты хозяйствования.
     При этом   за   государственными   жилищно-эксплуатационными    и
ремонтно-строительными   организациями  сохраняются  обязательства  по
обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений.
     28. Взаимоотношения     между     собственниками    квартиры    и
организациями,  осуществляющими  работу  по   содержанию   и   ремонту
жилищного фонда (государственными жилищно-эксплуатационными и
     ремонтно-строительными предприятиями,  кооперативами,   арендными
коллективами,  частными  фирмами  и  иными субъектами хозяйствования),
основываются на заключаемых между ними договорах.
     29. Собственники  квартир  в  полностью  приватизированных  домах
могут образовывать товарищества и иные объединения.
     Товарищества могут  также  создаваться  и  в  тех случаях,  когда
приватизированы  не  все  квартиры,  но  значительное  их   количество
(например, более половины или отдельная секция).
     Жилищное товарищество действует в соответствии с Уставом, который
предусматривает  права  и  обязанности участников,  ответственность за
совместную эксплуатацию домовладения, пользование и распоряжение общим
имуществом.
     Устав жилищного товарищества (объединения) принимается  с  учетом
положений  действующего  законодательства  и  регистрируется городской
администрацией.
     Товарищество вправе  от  имени  собственников  приватизированного
жилья  определять  подрядчиков  для  обслуживания  и  ремонта  дома  и
придомовой территории, заключать с ними договоры, обеспечивать участие
соразмерно  занимаемой  площади   собственников   квартир   -   членов
товарищества во всех расходах, связанных с содержанием и эксплуатацией
жилого  дома,   а   также   обеспечивать   своевременное   поступление
предназначенных на эти цели средств на свой расчетный счет.
     Товарищество может выступать заказчиком  на  коммунальные  услуги
(водо-,  тепло-,  электро-,  газоснабжение и др.), заключая договоры с
соответствующими предприятиями на их оказание.
     30. Контроль  за  техническим состоянием и своевременным ремонтом
приватизированного  жилищного   фонда   осуществляют   соответствующие
структуры районных администраций и органы местного самоуправления.
     Нарушение правил  эксплуатации  приватизированных  жилых   домов,
квартир   и   инженерного   оборудования   влечет   ответственность  в
установленном порядке.