Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.1995 № 57

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
                 САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                     от 19 сентября 1995 г. N 57

                                     Утратило силу - Решение Совета
                                    депутатов г. Саранска Республики
                                     Мордовия от 24.04.2003 г. N 303

              О правилах торговли на рынках г. Саранска

     Руководствуясь законодательством    Российской    Федерации     и
Республики  Мордовия,  а  также  принимая  во  внимание  постановление
Правительства Республики Мордовия от 24 августа 1995 года  N  240  "Об
утверждении Примерных правил уличной торговли на территории Республики
Мордовия",  в  целях  упорядочения  торговли  на  рынках  г.  Саранска
Саранский городской Совет депутатов решил:
     1. Утвердить прилагаемые Правила торговли на рынках г. Саранска.
     2. Установить,   что   должностные   и   иные  лица,  виновные  в
невыполнении настоящего решения,  несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
     3. Настоящее   решение   вступает   в   действие   со   дня   его
опубликования.
     4. Контроль за выполнение Правил торговли на рынках  г.  Саранска
возложить на Администрацию г. Саранска.


     Глава самоуправления г. Саранска                       Ю.И. РЫБИН



                                        Утверждены
                                        решением Саранского городского
                                        Совета депутатов
                                        от 19 сентября 1995 г. N 57

                               ПРАВИЛА
                    ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ Г. САРАНСКА

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие   Правила   определяют   основные   требования   к
юридическим  лицам,  индивидуальным предпринимателям и иным физическим
лицам,  осуществляющих в установленном порядке реализацию  товаров  на
рынках г. Саранска (далее именуются - продавцы).
     1.2. В   целях   настоящих   Правил   под   рынками    понимаются
соответствующим  образом  оборудованные и приспособленные открытые или
закрытые  обособленные  территории,  предназначенные  для  организации
мелкорозничной   торговли  продовольственными  и  непродовольственными
товарами.
     1.3. Рынки   организуются   Администрацией   г.  Саранска  (далее
именуется - городская администрация).
     Непосредственная организация    работы    рынков   осуществляется
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  в  ведении
которых находится рынок (далее именуются - администрация рынка).
     1.4. Специализация   и   режим   работы    рынков    определяется
администрацией  рынка по согласованию с городской и районными в городе
администрациями.
     1.5. Место  для  торговли  на  рынке  (торговое  место),  а также
оборудование и инвентарь,  необходимый  для  торговли,  представляются
продавцу администрацией рынка по соглашению сторон.
     1.6. Торговые места  предоставляются  продавцам  после  оплаты  в
установленном порядке сбора за право торговли.
     1.7. Размер  сбора  за  право  торговли  и  порядок  его   оплаты
определяются   соответствующим   представительным   органом   местного
самоуправления района в городе,  на территории  которого  организуется
рынок.
     1.8. Товары  реализуются  продавцами  по  свободным  (договорным)
ценам,   за   исключением   случаев,  установленных  законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Мордовия  (далее   именуется   -
законодательство).
     Регулирование цен администрациями рынков не допускается.
     1.9. Торговля  на  рынках  должна  осуществляться  с  соблюдением
требований, установленных законодательством и настоящими правилами.
     1.10. Продавцы обязаны неукоснительно соблюдать права покупателя,
предусмотренные законодательством.
     1.11. Настоящие   Правила  должны  быть  доведены  администрацией
рынков до сведения покупателей.
     1.12. Настоящие     правила     обязательны     для    исполнения
администрациями  рынков  и  продавцами,  если  иное   не   установлено
законодательством.
     1.13. Контроль   за   соблюдением    продавцами    установленного
законодательством  и  настоящими Правилами порядка организации порядка
торговли осуществляют в пределах своей компетенции следующие органы:
     - органы внутренних дел;
     - городская администрация и администрации районов г. Саранска;
     - органы Государственного санэпидемнадзора;
     - органы Государственного ветеринарного надзора;
     - органы   Государственного   комитета  Российской  Федерации  по
стандартизации и метрологии;
     - органы Государственной налоговой службы;
     - органы Государственной налоговой полиции;
     - органы   Государственного   комитета  Российской  Федерации  по
торговле;
     - органы   Государственного   комитета  Российской  Федерации  по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур;
     - уполномоченные общественные организации потребителей;
     - иные органы государственной власти и  местного  самоуправления,
уполномоченные законодательством.

              2. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ РЫНКОВ

     2.1. При  выходе  на  рынок в доступном для обозрения покупателей
месте в обязательном порядке размещается информация:
     - о режиме работы рынка;
     - о настоящих Правилах;
     - о  размере  сбора  за  право  торговли  на  рынке и порядке его
уплаты;
     - об услугах, оказываемых администрацией рынка;
     - о местонахождении, номерах телефонов администрации рынка;
     - о  местонахождении,  номерах телефонов городской администрации,
специально  уполномоченных  контролирующих   органах   государственной
власти и местного самоуправления,  куда могут обратиться покупатели по
вопросам организации работы рынка и другим вопросам.
     2.2. В доступных для обозрения покупателей местах на рынке должны
быть размещены указатели мест торговли отдельными видами товаров.
     2.3. Для  реализации отдельных групп товаров администрацией рынка
по согласованию  с  уполномоченными  органами  государственной  власти
органами местного самоуправления организуются специально оборудованные
и приспособленные места в пределах территории рынка.
     Для реализации  сельскохозяйственной  продукции,  живого  скота и
других  животных,  а  также  живой  птицы  администрацией   рынка   по
согласованию  с органами ветеринарного и санэпидемнадзора организуются
специально оборудованные и приспособленные места в пределах территории
рынка.
     2.4. Торговля на рынках осуществляется с использование магазинов,
ларьков,   палаток,   павильонов   и   оборудованных  торговых  рядов,
изготовленных по проекту,  согласованному в  установленном  порядке  с
городской администрацией.
     2.5. Передвижная торговля на рынках может осуществляться с рук, с
автомашин,   переносных   столиков  и  прилавков,  лотков  и  тележек,
устанавливаемых на время торговли, с учетом ограничений, установленных
законодательством и настоящими Правилами.
     2.6. Магазины, палатки, павильоны и торговые ряды на рынке, через
которые   осуществляется  реализация  товаров,  должны  быть  оснащены
необходимым оборудованием,  средствами  механизации  и  инвентарным  в
соответствии с установленными нормами технического оснащения.
     2.7. Используемые продавцами гири,  весы и  другие  измерительные
приборы должны содержаться в исправном состоянии и иметь ясные клейма.
     2.8. Запрещается  раскладка  товаров  на   тротуаре,   парапетах,
перевернутых ящиках и в иных специально не обустроенных местах.
     2.9. Размещение торговых мест должно обеспечивать удобство работы
продавцов и свободный доступ покупателей к товарам, а также соблюдение
санитарных и противопожарных правил.
     2.10. Места  для реализации скоропортящихся продуктов оборудуются
охлаждаемыми прилавками.
     2.11. Для   транспортировки   продовольственных   товаров  должен
использоваться транспорт в соответствии с санитарными и  ветеринарными
правилами.

          3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДАВЦАМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ

     3.1. Продавцы   обязаны   соблюдать   требования  по  организации
торговли, установленные законодательством.
     3.2. Продавцы  обязаны иметь утвержденный в установленном порядке
ассортиментный перечень товаров и выполнять санитарные и  ветеринарные
правила, связанные с осуществлением торговой деятельности.
     3.3. Ассортиментный    перечень     продовольственных     товаров
согласовывается     в     установленном     порядке     с     органами
санитарно-эпидемиологического надзора.
     3.4. Используемые  продавцами  гири,  весы и другие измерительные
приборы   должны   содержаться    в    исправном    состоянии,    быть
опломбированными  и  иметь  заводской  (инвентарный)  номер,  метку  о
проверке, проведенной в порядке, установленном законодательством.
     3.5. Реализация продавцами товаров производится всем гражданам на
общих основаниях.
     Льготы по  торговому  обслуживанию  предоставляются  продавцам  и
отдельным категориям населения в соответствии с законодательством.
     3.6. На  каждую партию реализуемых товаров продавцы обязаны иметь
сертификат  соответствия  или  его  заверенную  копию,  подтверждающие
качество и безопасность товара для здоровья и жизни потребителей.
     Продавцы несут  ответственность  за  качество   реализуемых   ими
товаров.
     3.7. Запрещается обслуживать продажу одних  товаров  обязательным
приобретением других.
     3.8. Продажа  продовольственных   и   одновременно   промышленных
товаров  на  одном  торговом  месте  возможна  только  в случае,  если
продукты находятся и реализуются в фасованном виде.
     Недопустимо совместное   хранение   сырых   и   готовых   пищевых
продуктов,  продуктов,  имеющих  специфический  запах,  и   продуктов,
воспринимающих запахи.
     3.9. Если иное не  установлено  законодательством,  продавец  (за
исключением  физических  лиц,  указанных  в п.  3.12 настоящих Правил)
обязан иметь вывеску с указанием:
     его фирменного наименования;
     информацию о режиме его работы;
     его юридического адреса (местонахождение и телефон собственника);
     информацию о документах,  подтверждающих  его  право  на  занятие
торговой  деятельностью,  выдаваемые в установленном законодательством
порядке;
     информацию о   реализуемых   ими   товарах   в   соответствии   с
законодательством.
     3.10. Если   иное   не  установлено  законодательством,  продавец
обязан:
     иметь документ,  подтверждающий  уплату  в установленном порядке,
сбора за право торговли;
     ценник на реализуемый им товар;
     при продаже товаров вручать покупателю чек или  другой  документ,
подтверждающий   факт   приобретения   товара  (требования  пункта  не
распространяются на физических лиц,  указанных  в  п.  3.12  настоящих
Правил);
     соблюдать чистоту и порядок в местах  торговли  в  течение  всего
времени   торговли,   производить  уборку  мест  торговли  от  отходов
продукции и мусора после окончания торговли;
     соблюдать правила   личной   гигиены,  иметь  санитарную  одежду,
предохранять товары от пыли и загрязнения,  грызунов, насекомых и иных
паразитов;
     иметь медицинские книжки  на  индивидуального  предпринимателя  и
работников юридических лиц, осуществляющих реализацию товара.
     3.11. Если иное  не  установлено  законодательством,  запрещается
торговля:
     с нарушением  требований,   установленных   законодательством   и
настоящими Правилами;
     скоропортящейся продукцией без средств охлаждения;
     нестандартным, загрязненным   или   заведомо  недоброкачественным
товаром;
     технически сложными товарами, в том числе радио и электробытовыми
товарами;
     изделиями из золота и серебра;
     алкогольной продукцией  с  рук,  а  также  в  необорудованных   и
неприспособленных для хранения и продажи продукции помещениях;
     консервами, рыбой,  мясом,  колбасными   изделиями,   яйцом   без
ветеринарного свидетельства,  кондитерскими изделиями с использованием
искусственных  красителей;   лекарственными   средствами   и   другими
товарами,     реализация     которых    запрещена    или    ограничена
законодательством;
     лицами в возрасте до 16 лет;
     пищевыми продуктами    с    применением    посуды    одноразового
использования  при  отсутствии  емкостей  для  ее  сбора и последующей
утилизации, а также повторное использование этой посуды;
     без сертификатов  соответствия или его заверенной копии на каждую
партию товара;
     лицами с заболеваниями или бактерионосительством,  перечисленными
в ст. 219 Санитарных правил для предприятий продовольственной торговли
(брюшной   тиф,  паратиф,  сальмонеллез,  дизентерия,  гимениолепидоз,
энтеробиоз,  сифилис,  лепра (проказа),  заразные  кожные  заболевания
(чесотка,  трихофития,  микроспория,  парша, актиномикозиизъязвлениями
или свищами на открытых частях тела),  заразные и деструктивные  формы
туберкулеза   легких,   аналогичный   туберкулез  с  наличием  свищей,
бактериурией  или   туберкулезной   волчанки   и   рук,   гнойничковые
заболевания).
     3.12. Для физических  лиц,  не  имеющих  статуса  индивидуального
предпринимателя,     запрещена    реализация    продовольственных    и
непродовольственных товаров, за исключением:
     плодоовощной продукции, сухофруктов;
     солений и квашений домашнего приготовления;
     продовольственной продукции  длительного  хранения в ненарушенной
фирменной упаковке и с неистекшим сроком годности;
     ягод и   грибов   (кроме   консервов  домашнего  приготовления  и
консервированных, герметически укупоренных грибов);
     непродовольственных товаров, бывших в употреблении.

                  4. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКА

     4.1. Администрация рынка обязана:
     4.1.1. Организовывать  торговлю  на  рынке   в   соответствии   с
законодательством и настоящими Правилами;
     4.1.2. Содержать  рынок  и  прилегающую  к  нему   территорию   в
соответствии с установленными санитарными правилами.
     4.1.3. Обеспечивать на рынке противопожарную и сторожевую охрану.
     4.1.4. Соблюдать режим работы рынка.
     4.1.5. Обеспечивать   продавцов   оборудованием   и   инвентарем,
необходимыми для торговли.
     4.1.6. Доводить в доступной форме до сведений продавцов настоящие
Правила.
     4.1.7. Не допускать:
     реализации продавцами  товаров  без  наличия  у  них  лицензии (в
случае,  когда на занятие торговой деятельностью  требуется  получение
лицензии), сертификатов соответствия или его заверенной копии;
     продажи продавцами  товаров,  реализация  которых  запрещена  или
ограничена законодательством;
     реализации продавцами  продовольственных  товаров   без   наличия
соответствующего разрешения государственных органов санэпидемнадзора;
     реализации продавцами    мяса    без    наличия     ветеринарного
свидетельства  по  установленной форме и оттиска клейма овальной формы
на  тушах  и   полутушах,   подтверждающих   проведение   ветеринарной
санитарной экспертизы в полном объеме;
     реализации продавцами  семян  овощных  и  цветочных  культур  без
наличия соответствующего заключения контроль-семенной лаборатории;
     реализации физическими    лицами,     не     имеющими     статуса
индивидуального   предпринимателя,   продовольственных   товаров,   за
исключением плодоовощной продукции,  сухофруктов,  солений,  квашений,
продовольственной   продукции   длительного  хранения  в  ненарушенной
фирменной упаковке и неистекшим сроком годности,  ягод,  грибов (кроме
консервов  домашнего  приготовления  и  консервированных  герметически
упакованных грибов);
     использования при  реализации  товара  перевернутых ящиков вместо
столов;
     реализации товаров юридическими лицами без указания наименования,
организационно-правовой формы,  юридического адреса, телефонов органов
управления информации о режиме работы.
     4.1.8. Обеспечить свободное  движение  по  рынку  покупателей  (в
пределах  режима  работы  рынка),  в  том  числе  доступ покупателей к
торговым местам.
     4.1.9. Предоставлять    в    установленном    порядке   продавцам
необходимые при осуществлении торговли услуги, в том числе услуги по:
     разрубке мяса;
     прокату весов,  гирь,  мерных кружек,  вилок,  лотков, санитарной
одежды (фартуков, курток, нарукавников) и другого торгового инвентаря;
     взвешиванию на товарных весах;
     хранению в холодильных камерах, ледниках, хранилищах и помещениях
товаров и личных вещей продавцов;
     перевозки продуктов с торговых мест.
     4.1.10. Устроить в установленном порядке специально оборудованные
и  приспособленные  места  в  пределах  территории  ранка  для продажи
отдельных видов товаров.
     4.1.11. Оказывать   содействие  продавцам  на  вещевых  рынках  в
устроении необходимого количества примерочных кабин.
     4.1.12. Обеспечить  в пределах своей компетенции порядок на рынке
и  контроль  за  соблюдением  продавцами  законодательства,  а   также
настоящих Правил.

                5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ

     Администрации рынков  и продавцы,  виновные в нарушении настоящих
правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.