Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.10.2006 № 268

 



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ


                    от 31 октября 2006 года N 268
     
     
              О вынесении на публичные слушания проекта
              решения Совета депутатов городского округа
                Саранск "О внесении изменений в Устав
                      городского округа Саранск"
     

     В связи   с   поступившей   правотворческой   инициативой   Главы
Администрации  городского  округа  Саранск  о внесении проекта решения
Совета депутатов городского округа Саранск  "О  внесении  изменений  в
Устав  городского округа Саранск" и в соответствии со статьями 28 и 44
Федерального закона от 6 октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" Совет
депутатов городского округа Саранск

                                решил:

     1. Опубликовать и вынести на публичные  слушания  проект  решения
Совета  депутатов  городского  округа  Саранск "О внесении изменений в
Устав городского округа Саранск" (далее - проект решения), внесенный в
порядке  правотворческой  инициативы  Главой  Администрации городского
округа Саранск (приложение 1).
     2. Определить, что публичные слушания будут проводиться 24 ноября
2006 года в здании Муниципального учреждения  культуры  "Дом  культуры
"Строитель", расположенном по адресу: г.Саранск, ул.Титова, д.23, с 17
часов 00 минут.
     3. Установить,  что  организация  и проведение публичных слушаний
осуществляется рабочей группой по организации и  проведению  публичных
слушаний по проекту решения (приложение 2).
     4. Предложения по проекту решения принимаются рабочей группой  до
24  ноября  2006  г.  в  соответствии  с  прилагаемой  формой внесения
предложений по проекту решения (приложение 3)  по  адресу:  г.Саранск,
ул.Советская, д.30, каб.105 (тел. 47-62-94) с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30
мин., кроме субботы и воскресенья.
     5. Обсуждение   проекта   решения   осуществляется   в   порядке,
установленном Положением о порядке проведения публичных слушаний.
     6. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     

     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин
     
     
     
     Приложение 1
     к решению Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 31.10.2006 г. N 268

                            Проект решения
              Совета депутатов городского округа Саранск
               "О внесении изменений в Устав городского
                           округа Саранск"

     В целях   приведения   Устава   городского   округа   Саранск   в
соответствие  с  законодательством  Совет  депутатов городского округа
Саранск

                                решил:

     1. Внести  в  Устав  городского  округа   Саранск,   утвержденный
решением  Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г.
N 177 "Об утверждении Устава  городского  округа  Саранск",  следующие
изменения:
     часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах муниципального образования;";
     пункт 12 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;
     пункт 14 части 1 статьи 9 после слов "первичной медико-санитарной
помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
     пункт 16 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "16) организация    библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование    библиотечных    фондов    библиотек   муниципального
образования;";
     часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
     "17.1) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении   и   развитии   народных   художественных   промыслов   в
муниципальном образовании;";
     пункт 18 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "18) сохранение,    использование    и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности муниципального образования,  охрана объектов культурного
наследия (памятников истории  и  культуры)  местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории муниципального образования;";
     пункт 19 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "19) обеспечение    условий    для    развития    на   территории
муниципального образования физической  культуры  и  массового  спорта,
организация   проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и
спортивных мероприятий муниципального образования;";
     часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
     "26.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных   конструкций   на  территории  муниципального  образования,
осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
     часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 33-36 следующего содержания:
     "33) создание условий для расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия,  содействие  развитию  малого
предпринимательства;
     34) организация  и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в муниципальном образовании;
     35) расчет  субсидий  на  оплату  жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим  право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
     36) осуществление    в     пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление правил использования  водных  объектов  общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов.";
     статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Органы местного самоуправления  муниципального  образования
имеют право на создание музеев.";
     в части 2 статьи 9  слова  "при  наличии"  заменить  словами  "за
счет",  слова  "материальных  ресурсов  и финансовых средств" заменить
словами "доходов бюджета муниципального образования";
     пункт 9 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "9) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,  -  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры и иной
официальной информации;";
     статью 10 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1) установление  за  счет   средств   бюджета   муниципального
образования  (за исключением финансовых средств,  передаваемых бюджету
муниципального  образования   на   осуществление   целевых   расходов)
дополнительных  мер  социальной  поддержки  и  социальной  помощи  для
отдельных категорий граждан;";
     пункт 8  части  2 статьи 29 дополнить словами ",  приобретения им
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им  вида   на
жительство  или  иного документа,  подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,   не   являющегося   участником  международного  договора
Российской Федерации,  в соответствии с которым  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,  имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления";";
     статью 34 изложить в следующей редакции:

     "Статья 34. Первый заместитель Главы Администрации.

     1. Первый  заместитель  Главы  Администрации является должностным
лицом   местного   самоуправления,   координирует   и   направляет   в
соответствии   с   распределением   обязанностей   работу  структурных
подразделений Администрации,  контролирует их деятельность и  дает  им
поручения,   предварительно   рассматривает   вопросы,   вносимые   на
рассмотрение Главы Администрации,  а  также  проекты  постановлений  и
распоряжений Главы Администрации по этим вопросам.
     2. Первый заместитель Главы  Администрации  исполняет  полномочия
Главы  Администрации  в  случае  его  временного  отсутствия (болезнь,
командировка,  отпуск),  а также в случае досрочного  прекращения  его
полномочий.
     3. Первый заместитель Главы Администрации обеспечивает исполнение
решений  органов местного самоуправления,  а также издает распоряжения
по следующим вопросам местного значения муниципального образования:
     1) постановка  граждан  на  учет  в  качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и снятие с
учета;
     2) перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
     3) согласование  переустройства  и перепланировки жилых и нежилых
помещений;
     4) предоставление  земельных  участков  в собственность,  аренду,
постоянное (бессрочное) пользование в  порядке  статьи  36  Земельного
кодекса Российской Федерации;
     5) утверждение    проектов     границ     земельных     участков,
градостроительных планов земельных участков.";
     дополнить статьей 34.1. следующего содержания:

     "Статья 34.1. Заместители Главы Администрации

     1. Заместители Главы Администрации являются  должностными  лицами
местного  самоуправления,  координируют  и направляют в соответствии с
распределением   обязанностей   работу    структурных    подразделений
Администрации,  контролируют  их  деятельность  и  дают  им поручения,
предварительно рассматривают вопросы,  вносимые на рассмотрение  Главы
Администрации,  а  также  проекты  постановлений  и распоряжений Главы
Администрации по этим вопросам.
     2. Заместители  Главы  Администрации  издают приказы по вопросам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи.";
     статью 35 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) уполномочивает получателей бюджетных средств на  размещение
муниципального заказа на поставку товаров,  выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд;";
     статью 35 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
     "7.2) осуществляет  контроль  в  сфере  размещения   заказов   на
поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для муниципальных
нужд;";
     пункт 16 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "16) устанавливает   нумерацию    (почтовый    адрес)    объектам
капитального строительства,  временным постройкам, киоскам, павильонам
и другим  подобным  постройкам,  а  также  определяет  наименование  и
месторасположение остановок общественного транспорта;";
     дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

     "Статья 36.1. Глава администрации района

     1. Глава администрации района является должностным лицом местного
самоуправления.
     2. Глава администрации района обеспечивает на  территории  района
исполнение  решений  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования,  а также  издает  распоряжения  в  области  осуществления
деятельности по опеке и попечительству.
     3. Глава  администрации  района  издает   приказы   по   вопросам
организации деятельности администрации района, в том числе по вопросам
регулирования трудовых отношений,  за исключением принятия  решений  о
назначении  на  должность  и  освобождении  от должности муниципальных
служащих администрации района, решения в отношении которых принимаются
Главой Администрации.";
     пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
     "1. В  систему  правовых  актов  органов  местного самоуправления
входят:
     Устав;
     правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
     решения Совета депутатов;
     постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов;
     постановления и распоряжения Главы Администрации;
     распоряжения Первого заместителя Главы Администрации;
     распоряжения Глав администраций районов;
     приказы заместителей   Главы   Администрации   и    руководителей
структурных подразделений Администрации.";
     дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

     "48.1. Порядок передачи муниципальным служащим в доверительное
            управление под гарантию муниципального образования на
            время прохождения муниципальной службы находящихся в его
            собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале
            коммерческих организаций.

     1. Срок   передачи   муниципальным   служащим   в   доверительное
управление  находящихся у него в собственности долей (пакетов акций) в
уставном капитале коммерческих организаций (далее по тексту  статьи  -
имущество)  не должен превышать трех месяцев со дня назначения лица на
муниципальную должность.  В  течение  указанного  срока  муниципальный
служащий  вправе  произвести  отчуждение  имущества либо ликвидировать
юридическое лицо, единственным собственником которого он является.
     2. Передача  имущества  в доверительное управление осуществляется
на  основании  договора  доверительного  управления,  заключаемого   в
соответствии   с   Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  а  в
отношении пакетов акций также в  соответствии  с  законодательством  о
рынке ценных бумаг.
     3. Договор доверительного управления заключается на срок не более
пяти   лет   с   возможностью   автоматической   пролонгации.  Договор
доверительного  управления  имуществом  должен  содержать  условие   о
досрочном  его  расторжении  при  увольнении  учредителя  управления с
муниципальной службы.
     4. Проект договора и любые изменения к нему подлежат согласованию
с Администрацией.  Неотъемлемой частью  проекта  является  гарантийное
обязательство,  выдаваемое  Администрацией  в соответствии со статьями
115 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     5. По гарантийному обязательству,  указанному в части 4 настоящей
статьи,  муниципальное   образование   обязуется   перед   учредителем
управления    отвечать   за   исполнение   доверительным   управляющим
обязательств по договору в объеме  стоимости  имущества,  указанной  в
гарантийном обязательстве.";
     пункт 7 части 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
     "7) имущество библиотек;";
     пункт 9 части 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
     "9) объекты  культурного  наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их  историко-культурного  значения  в  случае,
если  такие  объекты  необходимы  для осуществления полномочий органов
местного  самоуправления,  а  также  в  иных  случаях,   установленных
федеральным законом;";
     пункт 10 части 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
     "10) имущество,   предназначенное   для  развития  на  территории
муниципального образования физической культуры и массового спорта;";
     пункт 16 части 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
     "16) пруды,  обводненные  карьеры  на  территории  муниципального
образования;";
     часть 4 статьи 53 дополнить пунктами 19-21 следующего содержания:
     "19) имущество,  необходимое для осуществления полномочий,  право
осуществления которых предоставлено  органам  местного  самоуправления
федеральными законами;
     20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";
     статью 58 дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
     "4.1. Органы  местного  самоуправления   вправе   участвовать   в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии с законодательством,  с осуществлением расходов  за  счет
средств  бюджета муниципального образования (за исключением финансовых
средств,   передаваемых   бюджету   муниципального   образования,   на
осуществление   целевых  расходов),  если  это  участие  предусмотрено
федеральными законами.
     4.2. Органы  местного  самоуправления вправе осуществлять расходы
за счет средств бюджета  муниципального  образования  (за  исключением
финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на
осуществление  целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,   не
переданных  им  в  соответствии с законодательством,  если возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.";
     часть 1  статьи  59  после слова "формирования," дополнить словом
"обеспечения,";
     часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
     "2. Органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими на
размещение   муниципального   заказа   получатели   бюджетных  средств
выступают муниципальными заказчиками на поставки  товаров,  выполнение
работ,   оказание   услуг   за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования.";
     часть 3 статьи 59 признать утратившей силу.
     2. Председателю  Совета  депутатов  городского   округа   Саранск
обеспечить  в установленном порядке регистрацию настоящего решения,  а
также последующее его официальное опубликование.
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования,  за исключением абзаца  третьего  пункта  1  настоящего
решения, который вступает в силу с 1 января 2007 года.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин



     Приложение 2
     к решению Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 31.10.2006 г. N 268

                            Рабочая группа
            по организации и проведению публичных слушаний
            по проекту решения Совета депутатов городского
             округа Саранск "О внесении изменений в Устав
                      городского округа Саранск"

Конычев С.В.            - Заместитель Главы Администрации городского
                          округа Саранск - Начальник Юридического
                          управления (председатель рабочей группы);

Салищев А.Е.            - Председатель Комитета по регламенту,
                          законности и правопорядку Совета депутатов
                          городского округа Саранск (заместитель
                          председателя рабочей группы);

Планкина Р.Н.           - Главный специалист Аппарата Совета депутатов
                          городского округа Саранск (секретарь рабочей
                          группы).

                        Члены рабочей группы:

Акимов И.И.             - Председатель Комитета по собственности и
                          экономической политике Совета депутатов
                          городского округа Саранск;

Беспалов В.С.           - Председатель Комитета по социальной политике
                          Совета депутатов городского округа Саранск;

Малофейкин В.В.         - Начальник Управления муниципальной службы
                          Администрации городского округа Саранск;

Морозов М.Ю.            - Председатель Комитета по бюджету, финансам и
                          налогам Совета депутатов городского округа
                          Саранск.



     Приложение N 3
     к решению Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 31.10.2006 г. N 268

                                ФОРМА
               ВНЕСЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ

|———|———————|———————|————————|————————|————————————————————————————————————————|
| N |Глава, | Текст | Текст  | Текст  |         Кем внесена поправка           |
|п/п|статья,|проекта|поправки|проекта |———————————|————————|———————————|———————|
|   | часть |Устава |        |Устава с| Фамилия,  |Домашний| Данные о  |Место  |
|   |статьи,|       |        | учетом |   имя,    | адрес, |документе, |работы |
|   | пункт |       |        |поправки| отчество  |телефон | удостове- |(учебы)|
|   |       |       |        |        |гражданина |        |  ряющем   |       |
|   |       |       |        |        |(граждан), |        | личность  |       |
|   |       |       |        |        | внесшего  |        |           |       |
|   |       |       |        |        |предложения|        |           |       |
|———|———————|———————|————————|————————|———————————|————————|———————————|———————|
|1  |       |       |        |        |           |        |           |       |
|———|———————|———————|————————|————————|———————————|————————|———————————|———————|

     Подпись