Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 29.03.2007 № 357

 



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК


                               РЕШЕНИЕ


                     от 29 марта 2007 года N 357


              О принятии в первом чтении проекта решения
              Совета депутатов городского округа Саранск
                 "Об упорядочении работ по вырубке и
                  восстановлению зеленых насаждений
               на территории городского округа Саранск"


     Рассмотрев проект  решения  Совета  депутатов  городского  округа
Саранск "Об упорядочении работ по  вырубке  и  восстановлению  зеленых
насаждений  на территории городского округа Саранск",  Совет депутатов
городского округа Саранск

                                решил:

     1. Принять  в  первом  чтении  проект  решения  Совета  депутатов
городского   округа  Саранск  "Об  упорядочении  работ  по  вырубке  и
восстановлению зеленых  насаждений  на  территории  городского  округа
Саранск" (прилагается).
     2. Поручить Комитету по  регламенту,  законности  и  правопорядку
Совета депутатов городского округа Саранск доработать указанный проект
решения с учетом поступивших замечаний и внести его на рассмотрение во
втором  чтении  на очередную сессию Совета депутатов городского округа
Саранск.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин



     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 29 марта 2007 года N 357

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке вырубки и восстановления зеленых насаждений
               на территории городского округа Саранск

                          1. Общие положения

     1. Положение   о   порядке   вырубки   и  восстановления  зеленых
насаждений на территории городского округа Саранск (далее - Положение)
устанавливает  порядок  вырубки  возмещения  ущерба  и  восстановления
зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.
     Действие Положения не распространяется на зеленые насаждения,  не
находящиеся в муниципальной собственности, а также на городские леса.
     2. В   целях  настоящего  Положения  вырубка  зеленых  насаждений
классифицируется на вынужденную и незаконную.
     Вынужденной вырубкой зеленых насаждений считается повреждение или
вырубка  деревьев  и  кустарников,  газонов  и  цветников  (в  т.ч.  и
аварийных деревьев),  оформленная в установленном порядке,  выполнение
которой необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов
капитального   строительства,  их  ремонта  и  обслуживания,  объектов
инженерного обеспечения, благоустройства городских территорий, а также
в  целях  обеспечения  нормативных  требований  к освещенности жилых и
общественных помещений.
     При вынужденной  вырубке с заказчика взыскивается компенсационная
(восстановительная) стоимость за вред,  причиненный  окружающей  среде
вырубкой зеленых насаждений.
     Размер компенсационной  (восстановительной)  стоимости  и  ущерба
рассчитывается  в соответствии с утвержденными в установленном порядке
таксами и методиками исчисления вреда окружающей среде. При отсутствии
утвержденных  такс  и  методик  расчет  ведется  исходя из фактических
затрат по воспроизводству зеленых насаждений,  иных элементов объектов
внешнего благоустройства в ценах текущего периода.
     Незаконной вырубкой  зеленых  насаждений  считается   порча   или
вырубка деревьев,  кустарников,  газонов и цветников,  выполненная без
соответствующих разрешительных  документов  и  оплаты  компенсационной
(восстановительной) стоимости.
     3. Под   повреждением   зеленых   насаждений   понимается   вред,
нанесенный зеленым насаждениям в результате окольцовки ствола,  обдира
коры,  повреждения  кроны,  корневой  системы,   обжога,   воздействия
химическими веществами, вытаптывания газонов и т.п.
     4. Функция оценки необходимости вырубки,  обрезки, сохранения или
пересадки  зеленых  насаждений  возлагается  на  комиссию  по  зеленым
насаждениям (далее по тексту - Комиссия).
     5. Состав  и  порядок работы Комиссии определяется Администрацией
городского округа Саранск.
     Основной задачей    Комиссии   является   максимально   возможное
сохранение зеленых насаждений при осуществлении вынужденной вырубки на
территории    городского    округа   Саранск   и   определение   суммы
компенсационной (восстановительной) стоимости или ущерба, причиняемого
вырубкой зеленых насаждений.
     6. Заключение     Комиссии     и      оценка      компенсационной
(восстановительной)   стоимости   ущерба  (количество  компенсационных
посадочных   единиц),   нанесенного   вырубкой   зеленых   насаждений,
фиксируются в Акте согласно приложению 1 к настоящему Положению.

                2. Порядок вырубки зеленых насаждений

     7. Документом,  дающим  право  на  проведение работ,  связанных с
вырубкой и пересадкой деревьев и кустарников,  в том числе в  охранных
зонах  инженерных  сетей и коммуникаций,  является разрешение согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
     8. Разрешение   подписывается  заместителем  Главы  Администрации
городского округа Саранск, курирующего вопросы охраны окружающей среды
и благоустройства,  при наличии Акта обследования зеленых насаждений и
представления  документов,   подтверждающих   оплату   компенсационной
(восстановительной) стоимости.
     9. Вырубка  деревьев,  имеющих  мемориальную,  историческую   или
уникальную   эстетическую   ценность,   статус   которых  закреплен  в
установленном порядке,  видов  растительности,  занесенных  в  Красную
книгу,   расположенных   на   территории  городского  округа  Саранск,
запрещен.   В   чрезвычайных   ситуациях,   когда    вырубка    данной
растительности   неизбежна,  экспертиза  целесообразности  удаления  и
оценки  экологического  ущерба  проводится  расширенной  Комиссией   с
привлечением   специалистов   по   распоряжению   Главы  Администрации
городского округа Саранск.
     10. Зеленые   насаждения,   взамен  удаленных,  восстанавливаются
специализированными  предприятиями  высадкой  равноценных  либо  более
ценных   пород   деревьев   и   кустарников,   разбивкой   и  посадкой
растительности на газонах в  соответствии  с  согласованными  схемами,
планами,    программами    озеленения    Управления    архитектуры   и
градостроительства Администрации городского округа Саранск.
     11. Допускается  проведение  работ  по вырубке зеленых насаждений
без предварительного оформления разрешительных документов:
     при проведении  неотложных  аварийных  ремонтно-восстановительных
работ в границах охранных зон инженерных сооружений и коммуникаций;
     при вырубке   аварийных   деревьев   с   последующим  оформлением
соответствующих документов в течение 10 дней. В данном случае заказчик
перед    вырубкой    зеленых   насаждений   извещает   телефонограммой
Администрацию городского округа Саранск и в  двухдневный  срок  подает
заявку на вырубку зеленых насаждений.

           3. Порядок возмещения компенсационной стоимости
                 и восстановления зеленых насаждений

     12. Во всех случаях вырубки или пересадки деревьев и кустарников,
попадающих  под  территорию  застройки  при организации строительства,
прокладке инженерных сетей, капитальном ремонте и реконструкции зданий
и сооружений,  лицом,  получившим разрешение, вносится плата в размере
компенсационной (восстановительной) стоимости.
     13. Компенсационная   (восстановительная)   стоимость   деревьев,
кустарников, газонов, цветников, садово-парковых дорожек и площадок, а
также других элементов объектов внешнего благоустройства возмещается в
установленном порядке согласно приложению 3 (таблицам NN 1,  2,  3)  в
следующих размерах:
     за вырубку деревьев и кустарников,  оформленную  в  установленном
порядке,  взыскивается 100% размер компенсационной (восстановительной)
стоимости;
     при осуществлении  работ  по  пересадке  деревьев  и кустарников,
осуществляемых специализированной организацией, возмещается 50% размер
компенсационной (восстановительной) стоимости;
     в случае уничтожения или повреждения газонов, дорожек, цветников,
садово-паркового  оборудования,  малых  архитектурных форм при наличии
разрешения возмещается 100% размер компенсационной
     (восстановительной) стоимости;
     размер компенсационной (восстановительной) стоимости  деревьев  с
привитыми   формами  или  с  формованными  кронами  устанавливается  с
коэффициентом 1,2;
     размер компенсационной  (восстановительной)  стоимости  деревьев,
кустарников   в   лесопарковой   зоне    (кроме    городских    лесов)
устанавливается с коэффициентом 0,5.
     14. Суммы платежей компенсационной (восстановительной)  стоимости
перечисляются  в  бюджет  городского  округа Саранск и направляются на
расширение      зеленого      фонда,      восстановление       баланса
древесно-кустарниковой  растительности и обеспечение функций по охране
зеленого фонда.
     15. Контроль  за  компенсационными  посадками  и  восстановлением
зеленого   фонда   городского   округа    Саранск    возлагается    на
специализированное     муниципальное     учреждение,    уполномоченное
осуществлять данный вид деятельности.
     16. Компенсационная стоимость не взыскивается в случаях:
     вырубки зеленых насаждений,  высаженных с нарушением  действующих
санитарных  норм  и  правил  (по  заключению  органов,  осуществляющих
государственный санитарно-эпидемиологический надзор);
     вырубки сухостойных,    буреломных   и   ветровальных   деревьев,
представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу.



     Приложение 1
     к Положению о порядке вырубки
     и восстановления зеленых
     насаждений на территории
     городского округа Саранск

                                 АКТ
                   обследования зеленых насаждений

     "___"___________ 200_ г.                         N

     Комиссия по зеленым насаждениям в составе: _______________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
провела обследование  зеленых  насаждений  и   определила   количество
компенсационных посадок в связи с ____________________________________
______________________________________________________________________
    (обоснование заказчиком необходимости предполагаемой вырубки)
по адресу:____________________________________________________________
Заказчик:_____________________________________________________________
          (наименование юридического лица, адрес, телефон или Ф.И.О.,
________________________________________________________________ адрес
         места жительства, телефон физического лица)
     Заключение комиссии: ____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________________


     Председатель комиссии:
     Члены комиссии:



     Приложение 2
     к Положению о порядке вырубки
     и восстановления зеленых
     насаждений на территории
     городского округа Саранск

                              РАЗРЕШЕНИЕ
                    на вырубку зеленых насаждений

     от "___"______________ 200 г.                            N ______

     В соответствии с Актом обследования зеленых насаждений
     N ________ от "______"___________ 200 г.:

     1. РАЗРЕШИТЬ ____________________________________________________
                                (наименование организации)
     вырубку зеленых насаждений в количестве _________________________
     по адресу _______________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Произвести  уборку и вывоз древесных остатков в отведенные для
     этой цели места в срок до _______________________________________
     3. Срок действия разрешения до __________________________________


     Подпись уполномоченного лица ____________________________________



     Приложение 3
     к Положению о порядке вырубки
     и восстановления зеленых
     насаждений на территории
     городского округа Саранск

     Таблица N 1

   Размеры компенсационной стоимости дорожек и площадок, цветников,
       садово-паркового оборудования и малых архитектурных форм

|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|       Наименование объекта       | Единицы |      Коэффициент      |
|                                  |измерения|    компенсационной    |
|                                  |         |       стоимости       |
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Дорожки, площадки щебеночные      |  кв. м  |                   12,1|
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Асфальтированные                  |  кв. м  |                   25,2|
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Плиточные покрытия из ж/б плит    |  кв. м  |                   11,2|
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Цветники (клумбы, рабатки) без    |  кв. м  |по балансовой стоимости|
|стоимости цветов                  |         |                       |
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Садово-парковое оборудование и    |  кв. м  |по балансовой стоимости|
|элементы внешнего благоустройства |         |                       |
|(скамейки, оборудование детских   |         |                       |
|площадок, урны, вазы)             |         |                       |
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|
|Ограждения:                       |   п. м  |           Возврат 36,1|
|бортовой камень гранитный         |   п. м  |                       |
|бортовой камень бетонный          |         |                       |
|——————————————————————————————————|—————————|———————————————————————|

     Примечание: "размер    компенсационной   стоимости   определяется
умножением коэффициента на величину минимального размера оплаты  труда
в   Российской   Федерации,   установленного   на  момент  определения
стоимости.

     Таблица N 2

       Размеры компенсационной стоимости при ущербе, наносимом
              зеленому фонду несогласованными действиями

                Коэффициент компенсационной стоимости

|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| Объекты зеленого  |Объекты, находящиеся под |   Зеленый фонд общего   |      Зеленый фонд       |
|       фонда       |    охраной ГНОП и в     |       пользования       |ограниченного пользования|
|                   |   историческом центре   |                         |                         |
|                   |         города          |                         |                         |
|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|
|                   | полное|повреж-|частичное| полное|повреж-|частичное| полное|повреж-|частичное|
|                   |повреж-| дение |поврежде-|повреж-| дение |поврежде-|повреж-| дение |поврежде-|
|                   | дение,| до 50%| ние до  | дение,| до 50%| ние до  | дение,| до 50%| ние до  |
|                   | гибель|       |   30%   | гибель|       |   30%   | гибель|       |   30%   |
|———————————————————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————|———————|—————————|
|Деревья            |в 5-кратном размере от   |в 3-кратном размере от   |в 2-кратном размере от   |
|                   |первоначальной           |первоначальной           |первоначальной           |
|                   |компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|
|                   |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |
|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Кустарник          |в 5-кратном размере от   |в 3-кратном размере от   |в 2-кратном размере от   |
|свободно-растущий, |первоначальной           |первоначальной           |первоначальной           |
|шт.                |компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|
|                   |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |
|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Кустарник в живой  |в 5-кратном размере от   |в 3-кратном размере от   |в 2-кратном размере от   |
|изгороди, п. м     |первоначальной           |первоначальной           |первоначальной           |
|                   |компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|
|                   |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |
|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Садово-парковые    |в 5-кратном размере от   |в 3-кратном размере от   |в 2-кратном размере от   |
|дорожки, площадки и|первоначальной           |первоначальной           |первоначальной           |
|газоны, кв. м      |компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|компенсационной стоимости|
|                   |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |(табл. N 3)              |
|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|

     Примечание: размер    компенсационной    стоимости   определяется
умножением коэффициента на величину минимального размера оплаты  труда
в   Российской   Федерации,   установленного   на  момент  определения
стоимости.

     Таблица N 3

     Размеры компенсационной стоимости отдельно стоящих деревьев
                  и кустарников, цветников, газонов

         1. Деревья листопадные: дуб, липа, клен, ясень, бук,
           граб, платан, береза, орех и др. декоративные и
               плодово-ягодные деревья (за одно дерево)

|——————————————|———————|————|————|——————|—————|—————|—————|——————————|
| Диаметр (см) |саженцы| 4-8|8-10| 10-15|15-30|30-50|50-80|80 и более|
|——————————————|———————|————|————|——————|—————|—————|—————|——————————|
|Коэф-т        |   30,6|45,9|  62|    92|  123|  137|  153|       180|
|компенс.      |       |    |    |      |     |     |     |          |
|стоим-ти      |       |    |    |      |     |     |     |          |
|——————————————|———————|————|————|——————|—————|—————|—————|——————————|

        2. Деревья хвойные: кедр, сосна, ель, пихта, кипарис,
               можжевельник, туя и др. (за одно дерево)

|——————————————|———————|————|————|————|——————|—————|——————|——————————|
|Диаметр (см)  |саженцы|   4|   8|  12| 15-30|30-50| 50-80|80 и более|
|——————————————|———————|————|————|————|——————|—————|——————|——————————|
|Коэф-т        |     31|  62|  92| 108|   153|  165|   170|       180|
|компенс.      |       |    |    |    |      |     |      |          |
|стоим-ти      |       |    |    |    |      |     |      |          |
|——————————————|———————|————|————|————|——————|—————|——————|——————————|

       3. Кустарники свободно растущие (за один куст) и в живой
                     изгороди (за погонный метр)

|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  Возраст  |         Коэффициент компенсационной стоимости          |
|           |———————————————————————————|————————————————————————————|
|           | свободно растущие (за один|    в живой изгороди (за    |
|           |           куст)           |       погонный метр)       |
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|3          |                       5,35|                       12,52|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|4          |                       6,25|                       14,29|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|5          |                       7,14|                       16,06|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|6          |                       8,05|                       17,82|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|7          |                       9,95|                       19,59|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|8          |                      10,86|                       21,36|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|9          |                      11,77|                       23,13|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|10         |                      12,68|                       24,97|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|11         |                      13,56|                       26,66|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|12         |                      14,47|                       28,43|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|13         |                      15,38|                       30,22|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|14         |                      16,29|                       31,99|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|15         |                      17,20|                       33,76|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|16         |                      18,10|                       35,52|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|17         |                      19,00|                       37,29|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|18         |                      19,90|                       39,06|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|19         |                      20,81|                       40,83|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|20 и более |                      21,71|                       42,59|
|———————————|———————————————————————————|————————————————————————————|

     3.1. Кустарники красивоцветущие декоративные, в т. ч. розы,
                   гортензии, самшит (за один куст)

|——————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|
|       Возраст        |   До 5 лет   |   5-10 лет   | Свыше 10 лет  |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|
|Коэффициент           |            35|            50|             70|
|компенсационной       |              |              |               |
|стоимости             |              |              |               |
|——————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|

                    4. Цветники за квадратный метр

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|         Наименование         |Коэффициент компенсационной стоимости|
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|4.1. цветники из однолетников |                                11,61|
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|4.2. цветники из многолетников|                                45,66|
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

                    5. Газоны (за квадратный метр)

|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|        Наименование элементов     |Коэффициент компенсационной стоимости|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|5.1. газоны 1-2 года посева        |                                     |
|обыкновенные партерные             |                                  4,7|
|луговые                            |                                  3,6|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|5.2. газоны возрастом 3 года и выше|                                     |
|обыкновенные партерные             |                                 6,36|
|луговые                            |                                  5,7|
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

     Примечание: Размер    компенсационной    стоимости   определяется
умножением коэффициента на величину минимального размера оплаты  труда
в   Российской   Федерации,   установленного   на  момент  определения
стоимости.