Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 10.09.2008 № 139

 



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ


                    от 10 сентября 2008 года N 139
     
     
              О принятии в первом чтении проекта решения
              Совета депутатов городского округа Саранск
              "Об утверждении Положения о предоставлении
            субсидий муниципальным служащим Администрации
              городского округа Саранск на строительство
                       или приобретение жилья"
     

      В целях  стимулирования  труда  муниципальных  служащих  органов
местного  самоуправления  городского  округа  Саранск и руководствуясь
Федеральным законом  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ  "Об   общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом городского округа Саранск,  Совет депутатов городского  округа
Саранск

                                решил:

     1. Принять  в  первом  чтении  проект  решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск "Об утверждении Положения  о  предоставлении
субсидий   муниципальным   служащим   городского   округа  Саранск  на
строительство и приобретение жилья".
     2. Поручить  Администрации  городского  округа Саранск доработать
указанный проект решения Совета депутатов городского округа Саранск  с
учетом  поступивших  замечаний  и внести его на рассмотрение во втором
чтении на очередную сессию Совета депутатов городского округа Саранск.
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин
     
     
     
     Приложение 1
     к решению Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 10 сентября 2008 года N 139
     
                                проект
              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ
     
     
                    "___"________ 2008 года N ___
     

              Об утверждении Положения о предоставлении
            субсидий муниципальным служащим Администрации
              городского округа Саранск на строительство
                        или приобретение жилья
     

     В целях   стимулирования  труда  муниципальных  служащих  органов
местного самоуправления городского  округа  Саранск  и  руководствуясь
Федеральным  законом   от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом  городского округа Саранск,  Совет депутатов городского округа
Саранск

                                решил:

     1. Утвердить Положение о  предоставлении  субсидий  муниципальным
служащим  городского  округа  Саранск  на строительство и приобретение
жилья.
     3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года,  но не
ранее дня его официального опубликования.
      
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин
     
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от "___"________ 2008 года N ____

                              Положение
     о предоставлении субсидий муниципальным служащим городского
        округа Саранск на строительство или приобретение жилья

     Настоящее Положение   определяет  порядок  предоставления  лицам,
замещающим  должности  муниципальной   службы   в   органах   местного
самоуправления   городского  округа  Саранск  (далее  -  муниципальные
служащие) субсидий на строительство или приобретение жилья.

                          I. Общие положения

     1. Муниципальные служащие,  признанные  в  установленном  порядке
нуждающимися  в  улучшении жилищных условий,  имеют право на получение
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья  (далее
-  субсидий) в порядке,  предусмотренном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами и  иными
нормативными  правовыми  актами Республики Мордовия,  правовыми актами
органов местного самоуправления.
     2. На   муниципальных  служащих  распространяется  общий  порядок
признания  граждан  нуждающимися   в   улучшении   жилищных   условий,
постановки  на  учет  и  предоставления  субсидий на строительство или
приобретение  жилья,  установленный  федеральными  законами  и   иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  законами и иными
нормативными правовыми актами Республики  Мордовия,  правовыми  актами
органов местного самоуправления с учетом особенностей, предусмотренных
настоящим Положением.
     3. Помимо       оснований,       предусмотренных      федеральным
законодательством,  законодательством Республики Мордовия и  правовыми
актами  органов  местного самоуправления городского округа Саранск для
определения нуждаемости в улучшении жилищных условий,  нуждающимися  в
улучшении жилищных условий признаются муниципальные служащие,  имеющие
обеспеченность общей площадью жилья на одного  члена  семьи  менее  14
квадратных метров и дополнительной жилой площадью в размере:
     для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к
высшей группе должностей муниципальной службы - не менее 20 квадратных
метров;
     для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к
иным группам должностей муниципальной службы - не менее 15  квадратных
метров.
     4. Учет муниципальных служащих,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  осуществляется Жилищным управлением Администрации городского
округа Саранск.
     5. Субсидии    на    строительство    или   приобретение   жилья,
предусмотренные настоящим  Положением,  предоставляются  муниципальным
служащим, имеющим стаж муниципальной службы не менее 10 лет.
     Допускается предоставление   субсидии   на   строительство    или
приобретение жилья муниципальным служащим,  имеющим стаж муниципальной
службы менее  10  лет,  но  при  условии,  что  указанные  лица  могут
уволиться   с  должностей  муниципальной  службы  в  органах  местного
самоуправления городского округа  Саранск  только  при  наличии  стажа
муниципальной службы не менее 10 лет.
     В противном случае,  лица,  получившие субсидии и  уволившиеся  с
должностей муниципальной службы по собственному желанию, не имея стажа
муниципальной службы 10 лет,  обязаны возвратить в  бюджет  городского
округа Саранск полученные субсидии.
     6. Муниципальные служащие,  получившие безвозмездную субсидию  за
счет средств федерального либо республиканского бюджета не имеют право
на  получение  безвозмездной  субсидии  в  соответствии  с   настоящим
Положением.
     
         II. Порядок предоставления субсидии на строительство
                         и приобретение жилья

     7. Решение  о  предоставлении  субсидии  на   строительство   или
приобретение  жилья принимается Главой Администрации городского округа
Саранск.
     8. Субсидия    на    строительство    или    приобретение   жилья
предоставляется только один  раз.  Лица,  использовавшие  субсидию  на
строительство  или приобретение жилья,  снимаются с учета на улучшение
жилищных условий.
     9. Субсидия на строительство или приобретение жилья муниципальным
служащим предоставляется за счет и в пределах средств, предусмотренных
в  бюджете  городского  округа  Саранск на эти цели,  за счет экономии
фонда оплаты труда и иных средств.
     10. Муниципальные  служащие  в случае недостаточности собственных
средств могут использовать субсидию,  выделенную им в  соответствии  с
настоящим  Положением,  на  строительство  или  приобретение  жилья  с
использованием кредита в порядке,  установленном  Положением,  либо  с
использованием ипотечного жилищного кредита по их выбору.
     11. Размер субсидии на строительство или приобретение  жилья  для
муниципальных  служащих  определяется в процентном отношении к средней
рыночной стоимости строительства или приобретения жилья в  зависимости
от соотношения месячного дохода на одного члена семьи к установленному
минимальному размеру оплаты труда лица,  получающего субсидию, и стажа
муниципальной службы согласно приложению к настоящему Положению.
     12. Безвозмездная субсидия, выделяемая в соответствии с настоящим
Положением  должна  быть  использована  в  течение  6  месяцев  со дня
принятия решения о ее предоставлении
     13. В   случае,   если   в  период  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилья до  ее
перечисления  в  полном  объеме и в установленном порядке продавцу или
застройщику жилья происходит  увеличение  средней  рыночной  стоимости
строительства   или   приобретения   жилья,   производится  индексация
предоставленной  субсидии  с  учетом   увеличения   средней   рыночной
стоимости строительства или приобретения жилья.
     14. Субсидия   на   строительство    или    приобретение    жилья
предоставляется   в   пределах  нормы  предоставления  площади  жилого
помещения  (18  кв.  метров  общей  площади  на  одного  члена  семьи,
состоящей из трех и более человек; 42 кв. метра общей площади на семью
из двух человек;  33 кв.  метра общей площади на одного  человека),  в
размере,  необходимом  для  оплаты недостающей до нормы предоставления
площади жилья, и дополнительной жилой площади в размере:
     для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к
высшей группе должностей муниципальной службы - не менее 20 квадратных
метров;
     для лиц, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к
иным  группам должностей муниципальной службы - не менее 15 квадратных
метров.
     15. На  дополнительную  жилую площадь,  предусмотренную настоящим
пунктом для муниципальных служащих, субсидия предоставляется в размере
100-процентной средней рыночной стоимости жилья.
     16. Одиноко проживающим, а также не имеющим жилья лицам, субсидия
на  строительство  или приобретение жилья предоставляется в размере не
менее 50 процентов от средней  рыночной  стоимости  строительства  или
приобретения жилья.
     17. Муниципальным служащим,  приглашенным в порядке  перевода  на
работу  в  органы местного самоуправления городского округа Саранск из
другой местности,  субсидия на строительство  или  приобретение  жилья
предоставляется с учетом льгот,  предусмотренных законодательством для
данной категории лиц.
     18. Муниципальным  служащим,  пользующимся  жилищными  льготами в
соответствии   с   федеральным    законодательством,    субсидия    на
строительство   или   приобретение   жилья  предоставляется  с  учетом
указанных льгот.
     19. Субсидия    предоставляется   по   заявлениям   муниципальных
служащих,  признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении
жилищных условий и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий в Жилищном управлении Администрации городского округа Саранск.
     20. К  заявлению о предоставлении субсидии прилагаются надлежащим
образом оформленные документы:
     выписка из домовой книги;
     справка о составе семьи и занимаемой общей площади жилья;
     справка бюро технической инвентаризации о наличии в собственности
недвижимого имущества;
     справка с   Федеральной   регистрационной  службы  по  Республике
Мордовия;
     справка о   стаже  муниципальной  службы  с  указанием  категории
муниципальной должности;
     справка о  величине  доходов  членов  семьи  за  последние  шесть
месяцев с места работы или налогового органа (для лиц,  имеющих доходы
кроме основного места работы);
     копия договора на строительство или приобретение жилья;
     справка о   внесении   собственных   или   заемных   средств   на
строительство или приобретение жилья;
     сведения о   начисленной   заработной   плате   помесячно  -  для
работающих;
     сведения о стипендии - для студентов;
     сведения о суммах начисленных пенсий и пособий - для пенсионеров;
     копии  свидетельств  о  рождении  на  детей дошкольного возраста;
     справка службы занятости населения - для безработных неработающих
совершеннолетних членов семьи;
     при наличии внеочередного либо первоочередного права на улучшение
жилищных условий - иные документы, подтверждающие данное право.
     21. Заявления и  документы,  указанные  в  пункте  20  настоящего
Положения,  а  также материалы проверки жилищных условий муниципальных
служащих  рассматриваются  в  течение  месяца   Жилищным   управлением
Администрации   городского   округа   Саранск   и  направляются  Главе
Администрации  городского  округа  Саранск  для  принятия  решения   о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
     22. Субсидия  перечисляется  одновременно  или   после   внесения
получателем субсидии собственных и (или) заемных средств,  недостающих
для строительства или приобретения жилья,  в  течение  месяца  со  дня
принятия  решения  о  предоставлении субсидии,  но не позднее 20 числа
последнего месяца квартала, в котором было принято решение о выделении
субсидии.
     23. Муниципальным служащим может быть отказано  в  предоставлении
субсидии в случае:
     выявления в   представленных   документах   не    соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий;
     неправомерных действий муниципальных служащих при решении вопроса
о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     умышленного ухудшения жилищных условий;
     увольнения с   муниципальной   службы,   за  исключением  случаев
ликвидации органа местного самоуправления,  сокращения численности или
штата, а также выхода на пенсию.
     24. В случае смерти муниципального служащего, наступившей в связи
с  исполнением  им  должностных обязанностей,  а также в случае,  если
смерть муниципального служащего наступила  в  результате  преступления
или несчастного случая,  семья,  потерявшая кормильца,  состоявшего на
учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы,  имеет
право на получение субсидии.
     25. Перечисление   предоставленной    муниципальному    служащему
субсидии   на   строительство   или  приобретение  жилья  производится
Администрацией  городского  округа  Саранск  в   безналичном   порядке
продавцу или застройщику жилья при наличии документов,  подтверждающих
факт  строительства  или  приобретения  жилья  муниципальным  служащим
(договор    на   строительство   квартиры   (жилого   дома),   договор
строительного подряда,  договор купли-продажи квартиры (жилого дома) и
др.),  а в случае внесения муниципальным служащим указанной субсидии в
качестве первоначального  взноса  на  строительство  или  приобретение
жилья  с  использованием  ипотечного  жилищного кредита - организации,
осуществляющей ипотечное жилищное кредитование в Республике Мордовия.
     26. Лица,   допустившие   нецелевое   использование  субсидии  на
строительство  или  приобретение  жилья,   несут   ответственность   в
соответствии с действующим законодательством.

   III. Порядок предоставления субсидий на возмещение процентов за
     пользование кредитом на строительство или приобретение жилья

     27. В случае  недостаточности  собственных  средств  и  получения
муниципальным служащим кредита на строительство или приобретение жилья
указанному лицу производится частичное (но  не  более  девяти  десятых
процентной  ставки)  возмещение уплаченных им процентов за пользование
указанным кредитом в размере,  необходимом для оплаты  недостающей  до
нормы  предоставления площади жилья и дополнительной жилой площади при
наличии на нее  права,  за  счет  средств  бюджета  городского  округа
Саранск.
     28. Субсидии    в    соответствии    с    настоящим    Положением
предоставляются   при   условии,   если   срок   кредитного  договора,
заключенного муниципальными служащими  с  кредитной  организацией,  не
превышает пятнадцати лет.
     29. Для получения субсидии на возмещение процентов за пользование
кредитом   на   строительство  или  приобретение  жилья  муниципальные
служащие предоставляют в Жилищное управление Администрации  городского
округа Саранск:
     заявление;
     копию кредитного договора;
     справку кредитной организации об оплате процентов за  пользование
кредитом за истекший год.
     30. Полученные документы регистрируются в порядке очередности  их
поступления,  и  на  основании  имеющейся  информации о предоставлении
муниципальным служащим  субсидий  на  строительство  или  приобретение
жилья  готовится  соответственно  проект  решения  Председателя Совета
депутатов городского округа Саранск или Главы Администрации городского
округа  Саранск  о предоставлении муниципальному служащему субсидии на
оплату части процентов за пользование кредитом.
     31. Компенсация   части   процентов   за  пользование  кредитами,
выданными муниципальным служащим  на  строительство  или  приобретение
жилья,   осуществляется   ежегодно  Администрацией  городского  округа
Саранск  на  основании  соответствующего  решения   о   предоставлении
субсидий.
     32. Выплаты субсидий на оплату  части  процентов  за  пользование
кредитом  прекращаются  со  дня увольнения муниципального служащего по
собственному желанию,  если это не связано с уходом на пенсию, а также
при    увольнении   по   инициативе   руководителя   органа   местного
самоуправления  городского  округа  Саранск  за  совершение   виновных
действий по основаниям,  предусмотренным трудовым законодательством, и
при увольнении, согласно статье 19 Федерального закона от 2 марта 2007
г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
     33. При отсутствии  подтверждения  от  кредитной  организации  об
уплате  муниципальными  служащими  процентов  за пользование кредитом,
выплата субсидий на компенсацию части процентов приостанавливается.
     34. Субсидии  на  возмещение процентов за пользование кредитом на
строительство или приобретение жилья,  предоставляется тем лицам,  кто
на  день  получения  указанной  субсидии,  был  признан  нуждающимся в
улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.
     
     
     
     Приложение
     к Положению о предоставлении
     субсидий муниципальным служащим
     городского округа Саранск
     на строительство или приобретение
     жилья, утвержденное решением
     Совета депутатов
     городского округа Саранск
     "___"___________200_ года N ___

                               ТАБЛИЦА
                   ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИИ
         (В ПРОЦЕНТАХ ОТ СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ
           ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ НА МОМЕНТ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ)
     
|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|    Отношение    |               Стаж муниципальной службы          |
|месячного дохода |——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
| на одного члена |0 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10|11|12|13|14|15 и |
|     семьи к     |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |более|
| установленному  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | лет |
|  минимальному   |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
| размеру оплаты  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|      труда      |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |     |
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|4 и менее        |64|66|68|70|70|70|70|70|70|70|70|70|70|70|70|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|5                |60|62|64|66|68|70|70|70|70|70|70|70|70|70|70|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|6                |56|58|60|62|64|66|68|70|70|70|70|70|70|70|70|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|7                |52|54|56|58|60|62|64|66|68|70|70|70|70|70|70|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|8                |48|50|52|54|56|58|60|62|64|66|68|70|70|70|70|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|9                |44|46|48|50|52|54|56|58|60|62|64|66|68|70|70|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|10               |40|42|44|46|48|50|52|54|56|58|60|62|64|66|68|   70|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|11               |36|38|40|42|44|46|48|50|52|54|56|58|60|62|64|   66|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|12               |32|34|36|38|40|42|44|46|48|50|52|54|56|58|60|   62|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|13               |28|30|32|34|36|38|40|42|44|46|48|50|52|54|56|   58|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|14               |24|26|28|30|32|34|36|38|40|42|44|46|48|50|52|   54|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|15               |20|22|24|26|28|30|32|34|36|38|40|42|44|46|48|   50|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|16               |16|18|20|22|24|26|28|30|32|34|36|38|40|42|44|   46|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|17               |12|14|16|18|20|22|24|26|28|30|32|34|36|38|40|   42|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|18               |8 |10|12|14|16|18|20|22|24|26|28|30|32|34|36|   38|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|19               | 5| 6| 8|10|12|14|16|18|20|22|24|26|28|30|32|   34|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|
|20 и более       | 5| 5| 5| 6| 8|10|12|14|16|18|20|22|24|26|28|   30|
|—————————————————|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|——|—————|