Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.03.2010 № 511

      



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ


                     от 24 марта 2010 года N 511
     
                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                   депутатов городского округа Саранск
                                           Республики Мордовия
                                         от 24.03.2011 г. N 716
     
                  Об утверждении Положения о порядке
                   переноса (демонтажа) самовольно
                   установленного (смонтированного)
                  движимого имущества на территории
                      городского округа Саранск
     

     В целях реализации утвержденной градостроительной документации, а
также  в  целях  обеспечения  благоустройства,  озеленении  территории
городского округа Саранск Совет депутатов городского округа Саранск

                                решил:
     
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке переноса (демонтажа)
самовольно  установленного  (смонтированного)  движимого  имущества на
территории городского округа Саранск.
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин



     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Саранск
     от 24 марта 2010 года N 511
     
                              Положение
       о порядке переноса (демонтажа) самовольно установленного
    (смонтированного) движимого имущества на территории городского
                            округа Саранск

                          1. Общие положения

     1. Положение   о   порядке   переноса   (демонтажа)    самовольно
установленного  (смонтированного)  движимого  имущества  на территории
городского  округа  Саранск  (далее   -   Положение)   разработано   в
соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации,
Градостроительного кодекса Российской Федерации,  Федерального  закона
от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Устава  городского  округа
Саранск  и  регламентирует  порядок  выявления,  демонтажа  и переноса
самовольно  установленного   (смонтированного)   движимого   имущества
граждан  и  юридических лиц,  размещенного на землях,  государственная
собственность на которую не  разграничена,  на  землях,  отнесенных  к
муниципальной  собственности,  находящихся  на  территории  городского
округа Саранск и не отведенных для этих целей в установленном порядке,
либо  установленных  без получения на это необходимых разрешений или с
существенным нарушением градостроительных и иных норм и правил.
     Установленные металлические  гаражи  и  иное  движимое имущество,
размещенные на основании ранее выданных  разрешений  на  установку  на
территориях,  не  предназначенных для указанных целей в соответствии с
градостроительной  документацией,  подлежат  переносу  (демонтажу)   в
установленном    настоящим    Положением    порядка   после   принятия
муниципального правового акта об  отмене  такого  разрешения.  Порядок
принятия данного муниципального правового акта об отмене разрешения на
установку утверждается Главой Администрации городского округа Саранск.
     2. Настоящее  Положение действует на территории городского округа
и обязательно для исполнения всеми  гражданами,  юридическими  лицами,
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,
иностранными гражданами и лицами без гражданства.
     3. Под  движимым  имуществом понимаются вещи,  не имеющие прочной
связи  с  землей  и  не  относящиеся  к  недвижимости  и  к   объектам
капитального  строительства  -  временные  сооружения  - металлические
гаражи,  контейнеры,   киоски,   павильоны,   рекламные   конструкции,
временные   либо   передвижные  строения  и  сооружения,  строительные
материалы,  изделия,  конструкции,  заборы, расположенные на земельных
участках, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными
правовыми актами порядке.
     4. Самовольно  установленное  (смонтированное) движимое имущество
подлежит  переносу  (демонтажу)  в  места  их  временного  хранения  в
добровольном или принудительном порядке.
     5. Непосредственную  работу  по   выявлению   фактов   самовольно
установленного   (поставленного)   движимого  имущества  и  подготовке
материалов для  принятия  решения  о  переносе  (демонтаже)  движимого
имущества, а также рассмотрение вопросов и принятие решения о переносе
(демонтаже),  в  том  числе  о  принудительном  переносе  (демонтаже),
движимого   имущества  осуществляет  Администрация  городского  округа
Саранск либо уполномоченные  ей  территориальные  либо  функциональные
подразделения Администрации городского округа Саранск,  либо созданные
для указанных целей комиссии (далее - уполномоченный  орган).  Порядок
осуществления  деятельности уполномоченного органа по выявлению фактов
самовольно  установленного  (поставленного)  движимого   имущества   и
подготовке  материалов  для  принятия  решения  о переносе (демонтаже)
движимого имущества,  а также рассмотрение вопросов и принятие решения
о   переносе  (демонтаже),  в  том  числе  о  принудительном  переносе
(демонтаже),  движимого имущества,  утверждается Главой  Администрации
городского округа Саранск.
     Информация о самовольно установленном  движимом  имуществе  может
быть   предоставлена   любым   гражданином   и  любой  организацией  в
вышеперечисленные уполномоченные органы.
     Выявление самовольно     установленного    движимого    имущества
осуществляется при:
     проверках, проводимых  федеральными,  государственными органами и
(или) органами местного самоуправления городского округа Саранск и  их
структурными   подразделениями,  а  также  иными  должностными  лицами
предприятий, учреждений и организаций в соответствии с возложенными на
них функциями и в пределах их компетенции;
     проведении инвентаризации    земельных    участков,    проведении
государственного или муниципального земельного контроля;
     иных обстоятельствах.
     6. Каждый   случай   выявления  самовольной  установки  движимого
имущества  оформляется  актом,  в  котором  указываются  дата,   время
составления акта;  наименование уполномоченного органа,  фамилия, имя,
отчество и должность лица (лиц),  выявившего объект;  место нахождения
выявленного объекта;  сведения о выявленных нарушениях,  о лицах (если
такие  установлены),  на  которых   возлагается   ответственность   за
совершение  этих  нарушений,  статьи  и  пункты нормативного правового
акта,  требования которого нарушены;  сведения об ознакомлении или  об
отказе  в  ознакомлении  с  актом лиц,  присутствовавших при выявлении
самовольного объекта,  их  подписи  или  отказ  от  подписи  и  другие
сведения.   Материалы   о   нарушениях  действующего  законодательства
уполномоченным органом направляются в уполномоченный орган для решения
вопросов  о  переносе  (демонтаже)  и  о  привлечении  виновных  лиц к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
     7. Действия  (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов
могут   быть   обжалованы   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     8. Должностные лица уполномоченных органов несут  ответственность
в соответствии с действующим законодательством.

           2. Перенос (демонтаж) самовольно установленного
              движимого имущества в добровольном порядке

     9. При  обнаружении  факта  самовольного   размещения   движимого
имущества   уполномоченный   орган   уведомляет   лицо,   разместившее
(смонтировавшее) движимое имущество,  о переносе (демонтаже) движимого
имущества.
     В уведомлении указываются  наименование  уполномоченного  органа;
дата составления уведомления;  адрес участка;  срок,  в который должно
быть перенесено движимое имущество; фамилия, имя и отчество гражданина
или   название   юридического  лица,  обязанного  произвести  перенос;
действия,  которые должны  быть  произведены;  краткая  характеристика
движимого имущества, подлежащего переносу.
     10. Уведомление   выдается   лицу,   осуществившему   самовольное
размещение (монтаж) движимого имущества,  под роспись или направляется
ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
     При отказе  лица,  осуществившего самовольное размещение (монтаж)
движимого   имущества,   получить   уведомление   на   нем    делается
соответствующая отметка с мотивировкой отказа, о чем должностным лицом
уполномоченного органа составляется соответствующий акт, подписываемый
указанным должностным лицом и двумя присутствующими лицами.
     В случае если лицо, осуществившее самовольное размещение (монтаж)
движимого  имущества,  не  установлено,  уведомление  вывешивается  на
самовольно размещенном  (смонтированном)  движимом  имуществе,  о  чем
должностным    лицом    уполномоченного   органа   составляется   акт,
подписываемый указанным  должностным  лицом  и  двумя  присутствующими
лицами.  При  этом произвести перенос (демонтаж) движимого имущества в
уведомлении  обязывается  лицо,  осуществившее   размещение   (монтаж)
движимого   имущества,   без   указания   фамилии,  имени  и  отчества
физического лица или названия юридического лица.
     Также информация  о  переносе  движимого  имущества публикуется в
средствах массовой информации.
     Если лицо,    осуществившее   самовольное   размещение   (монтаж)
движимого имущества,  по уважительным причинам (болезнь,  нахождение в
командировке  и т.д.) не в состоянии выполнить перенос в установленный
срок,  то оно или уполномоченные им представители обязаны уведомить об
этом  уполномоченный  орган до истечения установленного срока.  В этом
случае  уполномоченные  органы  могут  продлить  сроки   добровольного
переноса (демонтажа) имущества.
     11. Если уполномоченным органом приняты все необходимые  меры  по
оповещению  нарушителя  о  самовольном  размещении (монтаже) движимого
имущества,  а  нарушившее  лицо  не   предприняло   никаких   мер   по
добровольному переносу (демонтажу) движимого имущества и не предъявило
доказательств наличия уважительных причин,  по которым уведомление  не
исполнено, перенос (демонтаж) осуществляется в принудительном порядке.
     
              3. Перенос (демонтаж) движимого имущества
                       в принудительном порядке

     12. Принудительный  перенос   (демонтаж)   движимого   имущества,
размещенного   без   правовых   оснований,   в  том  числе  самовольно
размещенного (смонтированного) движимого имущества,  осуществляется на
основании решения уполномоченного органа.
     13. В решении  Департамента  о  переносе  (демонтаже)  самовольно
размещенного  движимого имущества указывается:  адрес участка;  дата и
время  принудительного  переноса;  должностное  лицо   уполномоченного
органа,  ответственное за организацию принудительного переноса;  место
хранения переносимого (демонтированного) движимого имущества.  Решение
уполномоченного   органа   либо  выписка  из  него  в  3-дневный  срок
направляется не позднее 10  дней  до  момента  осуществления  переноса
(демонтажа)   заказным   письмом   с  уведомлением  о  вручении  лицу,
осуществившему самовольное размещение (монтаж) движимого имущества,  а
если  такое  лицо  не  установлено,  не  позднее  10  дней  до момента
осуществления переноса (демонтажа) вывешивается на  фасаде  самовольно
размещенного  имущества,  о  чем  должностным лицом,  ответственным за
организацию переноса (демонтажа), составляется акт, подписываемый им и
двумя   присутствующими  лицами.  Информация  о  переносе  (демонтаже)
движимого имущества публикуется в  средствах  массовой  информации  не
позднее 10 дней до момента осуществления переноса.
     14. В назначенный срок специализированное предприятие  производит
в  присутствии  должностных лиц уполномоченного органа и не менее двух
свидетелей перенос (демонтаж)  движимого  имущества  в  принудительном
порядке.  В случае неявки лица,  осуществившего самовольное размещение
движимого имущества, перенос производится в его отсутствие.
     15. При переносе движимого имущества составляется акт,  в котором
указываются:  дата,  время  начала  и  окончания  работ  по  переносу,
владелец,   местонахождение   движимого  имущества,  место  временного
хранения.
     Акт подписывается всеми лицами, указанными в пункте 14 настоящего
Положения, и владельцем движимого имущества. В случае отказа владельца
движимого  имущества  от  подписи  в акте делается отметка с указанием
мотива отказа.
     Акт составляется  в  двух экземплярах,  один из которых вручается
владельцу  движимого  имущества,  второй  хранится  в   уполномоченном
органе.
     16. В  случае  технической  невозможности   переноса   самовольно
размещенного  движимого имущества без его вскрытия,  о таких действиях
делается  отметка  в  акте  о  переносе   движимого   имущества.   При
обнаружении  внутри  объекта  материальных  ценностей  составляется их
подробная опись,  которая подписывается  всеми  лицами,  указанными  в
пункте  14  настоящего  Положения,  и  прилагается  к  акту о переносе
движимого имущества.
     17. Вывозимое  движимое  имущество  регистрируется уполномоченным
органом в  специальной  книге  регистрации  с  описанием  перенесенных
объектов  и  указанием  адреса,  с которого перемещен объект движимого
имущества.  При  вывозе  делаются   фотографии   движимого   имущества
(ситуационная, детальная).
     18. Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем
материальные   ценности   вывозятся   в   места   временного  хранения
специализированного предприятия.
     Движимое имущество    и    материальные    ценности    передаются
уполномоченным      органом      специализированному      предприятию,
осуществляющему услуги по хранению, по акту приема-передачи.
     Движимое имущество и материальные ценности,  вывезенные  в  места
временного хранения, закрываются способом, исключающим проникновение в
такие объекты.
     Ответственность за     хранение    имущества    возлагается    на
специализированное предприятие,  осуществляющее услуги по хранению,  в
соответствии с гражданским законодательством.
     19. Движимое имущество и  материальные  ценности,  переданные  на
хранение  в  места  временного  хранения,  выдаются  владельцу  по его
обращению в специализированное  предприятие  при  наличии  документов,
подтверждающих   право   на   перенесенное   имущество   (материальные
ценности), и после возмещения расходов, связанных с уведомлением лица,
осуществившего самовольное размещение движимого имущества, публикацией
информации  в  средствах  массовой  информации,  а   также   расходов,
понесенных  при  переносе  движимого имущества,  в том числе стоимости
погрузочно-разгрузочных  работ,   транспортных   расходов,   стоимости
хранения   и  охраны  в  местах  временного  хранения  по  фактическим
затратам.
     20. При отказе лица, самовольно разместившего движимое имущество,
от оплаты произведенных  работ  взыскание  расходов  осуществляется  в
судебном порядке.
     Если на   момент   переноса   движимого   имущества   лицо,   его
разместившее,   не   установлено,   оплата  работ  специализированного
предприятия  производится  в   установленном   порядке   муниципальным
заказчиком  за  счет  средств  бюджета  городского  округа  Саранск  с
последующим взысканием в установленном порядке  с  лиц,  осуществивших
самовольное размещение движимого имущества.
     21. Право муниципальной собственности городского  округа  Саранск
на движимое имущество,  материальные ценности приобретается в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством РФ.
     
        4. Порядок переноса (демонтажа) движимого имущества в
        случае возникновения аварийных, чрезвычайных ситуаций
     
     22. В   случае  возникновения  аварийных,  чрезвычайных  ситуаций
освобождение  земельных  участков,  занятых   самовольно   размещенным
движимым имуществом, производится на основании решения уполномоченного
органа.
     23. Перенос    (демонтаж)    движимого   имущества   производится
специализированным  предприятием   в   присутствии   должностных   лиц
уполномоченного органа и двух свидетелей.
     При этом уполномоченный орган  и  специализированное  предприятие
предпринимают  необходимые  меры по обеспечению сохранности самовольно
размещенного движимого имущества и по  извещению  лица,  разместившего
данное движимое имущество.