Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 № 364

 



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ
     

                      от 28 мая 2007 года N 364
     
                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                   депутатов городского округа Саранск
                                           Республики Мордовия
                                         от 12.07.2012 г. N 114
     
                    О внесении изменений в решение
                Саранского городского Совета депутатов
                     от 24 апреля 2003 года N 304
     

     В соответствии  со  статьей  16  Федерального закона от 6 октября
2003  года  N 131-ФЗ  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом  городского округа
Саранск Совет депутатов городского округа Саранск

                                решил:

     1. Внести в решение Саранского городского Совета депутатов от  24
апреля 2003 года N 304 "Об утверждении Правил благоустройства, чистоты
и порядка в г.Саранске" следующие изменения:
     в наименовании   и   по   тексту   решения  слова  "г.Саранск"  в
соответствующих падежах заменить словами "городской округ  Саранск"  в
соответствующих падежах.
     2. Внести следующие изменения в Правила благоустройства,  чистоты
и  порядка  в г.Саранске,  утвержденные решением Саранского городского
Совета депутатов от 24 апреля 2003 года N 304 "Об  утверждении  Правил
благоустройства, чистоты и порядка в г.Саранске":
     главу I дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
     "6-1. Юридические и физические лица обязаны исполнять предписания
органа,  осуществляющего контроль за соблюдением настоящих  Правил  на
территории городского округа Саранск";
     пункт 12 исключить;
     пункт 35 изложить в следующей редакции:
     "35. Выезды  со  строительной   площадки   должны   выходить   на
второстепенные  дороги.  Подъездные  пути  к строительной площадке,  а
также площадки и  дороги  на  территории  строительства  должны  иметь
твердое покрытие и содержаться в чистоте.
     На период строительства за заказчиком строительства и генеральным
подрядчиком закрепляется участок дороги на расстоянии 300 метров в обе
стороны  от  выезда  со  строительной  площадки  для  ежедневной   его
очистки.";
     подпункт 7 пункта 54-1 изложить в следующей редакции:
     "7) размещение   афиш,   объявлений  и  других  информационных  и
рекламных  сообщений,  а  также  нанесение  надписей   и   графических
изображений  на  здания,  заборы,  остановочные  павильоны  городского
пассажирского транспорта, опоры контактной сети, наружного освещения и
т.д.,  деревья и другие объекты,  не предназначенные для вышеуказанной
цели.
     Организация работ  по удалению самовольно размещенных рекламных и
иных объявлений,  надписей и изображений  со  всех  объектов  (фасадов
зданий  и  сооружений,  магазинов,  опор  контактной  сети и наружного
освещения   и   т.д.)   возлагается   на   собственника   или    иного
правообладателя   указанных   объектов,  если  иное  не  предусмотрено
договором;";
     пункт 54-2 изложить в следующей редакции:
     "54-2. Предприятия,  учреждения,  организации,  граждане  обязаны
следить  за  содержанием  в  чистоте  и  порядке  занимаемой площади и
территории, а также прилегающей территории.
     Занимаемая площадь   -   площадь   всех   помещений,   занимаемых
организацией   (по   паспорту   БТИ,   договору    аренды    и    иным
правоустанавливающим документом).
     Прилегающая территория -  территория,  определенная  для  каждого
объекта для уборки, а именно:
     - для   предприятий   и   объектов,   для   которых    определены
санитарно-защитные  зоны,  -  в пределах санитарно-защитных зон (но не
менее 50 метров);
     - для павильонов,  ларьков,  киосков,  магазинов и т.д. - 20 м по
периметру от ограждения (здания);
     - для торговых лотков - в радиусе 5 м;
     - для объектов системы образования, здравоохранения, предприятий,
учреждений,  организаций,  заведений  и  др.  -  20  м по периметру от
ограждения (здания);
     - для  гаражных  обществ,  автостоянок  -  30  м  по периметру от
ограждающего забора (от границ фактически занимаемой площади земли);
     - для     тепловых    пунктов,    трансформаторных    подстанций,
газораспределительных   пунктов,   насосных   станций,    водозаборных
сооружений и др. - 10 м по периметру от ограждения (здания);
     - отдельно стоящих помещений бытового назначения и др.  - 15 м по
периметру от ограждения (здания).";
     пункт 55 исключить;
     в пункте  59  слова  "на  расстоянии  не  менее  5 метров от них"
исключить;
     главу IX изложить в новой редакции:
          "IX. Основные требования к озеленению и содержанию
                          зеленых насаждений
     76. Зеленые   насаждения   -    это    совокупность    древесных,
кустарниковых,  травянистых  растений на определенной территории.  Все
зеленые  насаждения,  расположенные  в  границах  городского   округа,
независимо  от форм собственности,  составляют зеленый фонд городского
округа Саранск.
     Основные требования распространяются на:
     - городские  насаждения  общего  пользования  -  парки,   скверы,
бульвары, набережные;
     - насаждения на жилых территориях (внутриквартальное озеленение);
     - насаждения ограниченного пользования;
     - насаждения специального назначения;
     - насаждения улиц;
     - насаждения санитарно-защитных зон предприятий.
     77. Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный
и своевременный  уход  в  соответствии  с  существующими  требованиями
несут:
     - администрации садов,  парков - за насаждениями на  закрепленных
за ними территориях;
     - городские специализированные службы -  за  насаждениями  общего
пользования, согласно муниципальному заказу;
     - организации,  обслуживающие   жилищный   фонд   по   договорам,
заключенным  с  правообладателем  -  за  насаждениями  во дворах жилых
домов, придомовых участков коммунальной застройки;
     - организации,  системы образования,  здравоохранения, культуры -
за  насаждениями  ограниченного  пользования  (насаждения   на   своих
территориях);
     - администрации предприятий,  организаций,  учреждений  торговли,
общественного питания,  спорта,  автосервиса и т.п.  - за насаждениями
специального   назначения    (насаждения    санитарно-защитных    зон,
ботанический сад, насаждения на территории кладбищ и т.п.);
     Администрация городского  округа   Саранск   осуществляет   общий
контроль  и  координацию  работы  по  озеленению  и содержанию зеленых
насаждений на территории городского округа Саранск.
     77-1. Администрация   городского  округа  Саранск  регламентирует
вопросы  создания  и  содержания  зеленых  насаждений  на   территории
городского округа Саранск:
     - утверждает единую систему и Порядок проведения всего  комплекса
озеленительных работ в городском округе;
     - утверждает улучшенный ассортимент деревьев, кустарников и лиан,
цветочно-декоративных  растений и газонных трав,  испытанный в местных
условиях и рекомендуемый для озеленения территории  городского  округа
Саранск;
     - утверждает материалы для определения компенсационной  стоимости
за  снос  (вырубку)  деревьев  и  кустарников и повреждение цветников,
газонов, дорожек, площадок и садово-паркового оборудования;
     - определяет    размеры    экологического   ущерба,   нанесенного
окружающей  среде  в  результате  вырубки  или   повреждения   зеленых
насаждений;
     - готовит  материалы  по   регулированию   правоотношений   между
органами  исполнительной  власти,  юридическими лицами и гражданами по
вопросам создания,  сохранения и восстановления зеленых насаждений  на
территории городского округа Саранск.
     77-2. Предприятия,  учреждения,  организации,  граждане   обязаны
сохранять зеленые насаждения в соответствии с настоящими требованиями,
а  также  поддерживать  занимаемые  площади  и  территории,  а   также
прилегающие  территории в должном санитарном состоянии.  При изменении
формы собственности и характера  пользования  земельными  участками  в
число  особых  условий  должна  быть  включена  обязанность сохранения
существующих зеленых насаждений.  К собственнику переходят обязанности
и по охране и содержанию зеленых насаждений.
     77-3. Предприятия,  учреждения и организации,  независимо от форм
собственности, обязаны:
     - предусматривать  мероприятия,   обеспечивающие   сохранение   и
развитие  зеленого  фонда и необходимые для нормализации экологической
обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
     - в  случаях  вынужденного  сноса и пересадки зеленых насаждений,
попадающих   под   застройку,   в   сметах   предусматривать    оплату
восстановительной   стоимости   деревьев   и   кустарников,   газонов,
цветников,  садово-парковых дорожек и дополнительно стоимость работ по
их восстановлению.
     77-4. Организации,  ответственные за охрану  зеленых  насаждений,
обязаны:
     - своевременно доводить до сведения  соответствующих  организаций
по  защите  растений обо всех случаях массового появления вредителей и
болезней  и  принимать  меры  борьбы  с   ними,   согласно   указаниям
специалистов;
     - обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев
и замазку ран, дупел на деревьях;
     - не допускать вытаптывания газонов,  складирования на них песка,
материалов, снега, сколков льда и т.д.;
     - производить посадки деревьев и кустарников в благоприятный  для
посадок период, а также текущий ремонт газонов, дорожек, оград;
     - не допускать проезд и стоянку на зеленой зоне  автотранспортных
средств,  строительной и дорожной техники,  кроме техники, связанной с
эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
     - обеспечивать подготовку зеленых насаждений к зимнему периоду.
     В парках,  садах и скверах,  аллеях, вдоль улиц и т.д. необходимо
регулярно  производить  санитарную  и формировочную обрезку деревьев в
соответствии с действующими технологиями и рекомендациями для  данного
региона.   Владельцы  территорий  обязаны  систематически  производить
стрижку  газонов,  покос   травы   и   своевременно   удалять   сорную
растительность  на  закрепленной  территории.  Все  владельцы  зеленых
насаждений обязаны в летнее время  в  сухую  погоду  поливать  газоны,
цветники,   деревья   и  кустарники.  Для  объектов,  находящихся  под
государственной  охраной,  разрешение   на   проведение   этих   работ
согласовывать   с   обществом  охраны  памятников  истории,  культуры,
архитектуры.
     В садах,  скверах,  бульварах, парках, на территории питомников и
городских лесопарков для отвода участков под временную или  постоянную
застройку,  для  установки  аттракционов,  тентов  и  т.д.  необходимо
разрешение Администрации городского округа Саранск.
     77-5. Владельцы киосков, ларьков, палаток, и др. расположенных на
территории зеленых насаждений,  обязаны производить уборку  и  вывозку
мусора с закрепленной для обслуживания территории.
     78. Весь  комплекс  агротехнических   мер   ухода   за   зелеными
насаждениями, работы по капитальному ремонту или реконструкции зеленых
насаждений осуществляются на основании  утвержденной  проектно-сметной
документации   собственными  силами  и  средствами  владельца  зеленых
насаждений  или  с  привлечением  специализированной  организации   на
договорных условиях.
     79. Если  зеленые   насаждения   находятся   на   соответствующем
установленным  требованиям  расстоянии  от  объекта,  вопрос  удаления
(вырубки) зеленых насаждений решается в следующих случаях:
     а) недостаточная    инсоляция    помещений    -   по   заключению
территориального управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия;
     б) необходимость   удаления   зеленых   насаждений   по   причине
размещения  на  данной  территории   зданий,   сооружений,   прокладки
инженерных коммуникаций,  сетей и других объектов (при соответствующем
экологическом и экономическом обосновании);
     в) необходимость  удаления  зеленых  насаждений  в  охранной зоне
подземных коммуникаций  вследствие  аварийных  ситуаций  с  разрешения
собственника или иного правообладателя подземных коммуникаций.
     Снос и пересадка зеленых насаждений производится за счет  средств
застройщиков  или  других  организаций,  занявших  территорию  зеленых
насаждений,  силами  специализированных   предприятий   только   после
оформления  акта  о  сносе  деревьев,  перечисления  восстановительной
(компенсационной)  стоимости   на   специальный   счет   и   получения
письменного разрешения, с дальнейшим целевым использованием полученных
средств на озеленение городского округа.
     80. Восстановительная  (компенсационная)  стоимость  за деревья и
кустарники устанавливается  в  соответствии  с  положением  о  порядке
вырубки зеленых насаждений, возмещения ущерба и восстановления зеленых
насаждений на территории городского округа Саранск.
     Предприятия, учреждения  и  организации  при  разработке проектов
застройки, строительстве дорог, тротуаров и других сооружений обязаны:
     а) заносить на генеральный план, разработанный в составе проекта,
точную съемку имеющихся на участке древесно-кустарниковых насаждений с
указанием  пород,  диаметров,  при  отсутствии  древесно-кустарниковой
растительности делать оговорку на плане;
     б) при  разработке  проектов  обязательно включать мероприятия по
сохранению  и  защите   имеющихся   зеленых   насаждений,   ведомостей
вырубаемых и сохраняемых деревьев,  кустарников,  цветников, газонов и
определения  размера  компенсационной  (восстановительной)   стоимости
зеленых насаждений;
     в) разрытие траншеи для прокладки инженерных сетей производить на
расстоянии  не  менее  2  метров от ствола дерева до края траншеи,  не
менее 1,5 метра от  кустарника  при  наличии  пространства  незанятого
древесно-кустарниковой растительностью;
     г) при   разработке   проекта   озеленения   следует    учитывать
минимальные   расстояния  удаления  зеленых  насаждений  от  зданий  и
сооружений,  согласно действующим строительным нормам  и  правилам  на
проектирование и строительство;
     д) в  районе  существующих  зеленых   насаждений   не   допускать
изменений  вертикальных  отметок,  в  тех  случаях,  когда  засыпка  и
обнажение корневой системы неизбежны,  необходимо предусматривать  для
сохранения   нормальных   условий  роста  деревьев  подпорные  стенки,
различного рода ограждения, устройство откосов и т.д.;
     е) закладывать в сметы:
     - восстановительную стоимость зеленых насаждений;
     - расходы по выносу деревьев и кустарников,  подлежащих пересадке
с территории и трасс подземных коммуникаций;
     - посадку крупномерных деревьев,  кустарников, устройство газонов
и цветников после окончания строительства.
     При производстве  строительных  работ  застройщики и строительные
организации обязаны:
     а) ограждать  деревья,  находящиеся  на территории строительства,
сплошными инвентарными щитами высотой 2 м из досок толщиной  не  менее
25  мм.  Щиты  располагать треугольником на расстоянии 0,5 м от ствола
дерева и укреплять к кольям;
     б) при  производстве работ по укладке брусчатки и асфальтировании
городских проездов,  площадей,  дворов,  тротуаров  и  тому  подобное,
оставлять  вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2 м
с последующей установкой металлической решетки;
     в) перед    началом    строительства   снимать   и   складировать
растительный  слой  земли  для  последующего  использования  его   при
благоустройстве территорий;
     г) при  производстве  работ  подкопом  в  зоне  корневой  системы
деревьев  и  кустарников работы производить ниже расположения основных
скелетных корней не менее 1,5 м от  поверхности  почвы,  не  повреждая
корневой системы;
     д) прокладку подъездных путей к строящимся объектам, как правило,
производить   вне  зеленых  насаждений  и  не  нарушать  установленных
ограждений деревьев.
     81. Запрещается  складирование  строительных материалов,  стоянка
механизмов и автомобилей на  газонах.  Складирование  горюче-смазочных
материалов  производить  не  ближе  10  м  от деревьев и кустарников с
обеспечением защиты от попадания ГСМ к растениям через почву.
     Предприятия, организации и учреждения,  производящие строительные
и другие  работы  в  местах  нахождения  зеленых  насаждений,  обязаны
регистрировать  адреса  работ  до их начала в Администрации городского
округа  Саранск  и  не  позднее,   чем   за   2   дня   до   окончания
восстановительных работ, письменно уведомлять об этом.
     82. Документом,  дающим  право  на  вырубку  деревьев,   является
разрешение,  выданное  Администрацией  городского  округа Саранск (при
наличии оформленного акта о сносе деревьев с указанием их  количества,
вида и состояния).
     83. Все граждане обязаны поддерживать чистоту и порядок,  бережно
относиться к зеленым насаждениям.
     В садах,  парках, скверах, на бульварах, набережных категорически
запрещается:
     а) ломать и портить деревья и кустарники, срывать цветы;
     б) прогуливать собак по газонам,  устраивать катки в неотведенных
для этого местах, производить выпас домашнего скота;
     в) складировать   на   газоне   горюче-смазочные  и  строительные
материалы;
     г) производить  перестановку  малых архитектурных форм,  скамеек,
ваз, и т.д.
     Запрещается самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство
огородов на обочинах дорог,  в скверах,  парках,  бульварах,  газонах,
откосах,  во дворах жилых домов и на прочих свободных территориях,  не
отведенных для этих целей.";
     наименование главы  Х после слова "земляных" дополнить словами ",
строительных и ремонтных";
     подпункт 5 пункта 85 изложить в следующей редакции:
     "5) чертежи мест разрытий,  а при  изменении  маршрутов  движения
транспорта  и  пешеходов также схему организации движения транспорта и
пешеходов  на  период  проведения  строительных  и  ремонтных   работ,
согласованную с заинтересованными организациями;";
     пункт 85 дополнить подпунктом 8:
     "8) разрешение    на    строительство,    приказ   о   назначении
ответственного за производство работ.";
     в пункте   102   слова  "не  являющихся  объектом  недвижимости,"
исключить, после слов "в установленном порядке" дополнить ",";
     пункт 110 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
     "При въезде на строительную площадку устанавливается  табличка  с
наименованием  организации  -  заказчика строительства,  организации -
генерального подрядчика, номерами их телефонов, схемой въезда и выезда
автотранспорта со строительной площадки.";
     абзац восьмой пункта 110 дополнить словами:
     "Генеральный подрядчик  обязан  производить мойку колес и кузовов
механизмов и транспорта при выезде  со  строительной  площадки  (места
производства работ).";
     абзац девятый пункта 110 дополнить словами:
     "Для сбора  твердых  бытовых  отходов  на  строительной  площадке
должны быть установлены отдельные контейнеры с  крышками,  а  заказчик
строительства  или  генеральный  подрядчик обязан заключить договор со
специализированной  отходособирающей  организацией  на   передачу   ей
отходов.";
     пункт 118 дополнить предложениями:
     "Забор должен  иметь  защитный  козырек  и  пешеходный тротуар со
сплошным ограждением от проезжей части.";
     в абзаце  первом  пункта  121 слова "восстановление асфальтового"
заменить словами ", площадок восстановление асфальтобетонного";
     в абзаце  втором  пункта  121  после  слова "тротуаров" дополнить
словом ", площадок";
     пункт 121 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
     "Устранение просадок  и  иных  дефектов,  появившихся  в   местах
проведения  земляных  работ,  в  течение двух лет со дня сдачи по акту
восстановленных  элементов  благоустройства,  заказчик   и   подрядчик
обязаны произвести за счет собственных средств.";
     абзац второй пункта 122 изложить в новой редакции:
     "Заказчик, подрядчик      обязаны      сдать      восстановленное
благоустройство по акту Администрации городского округа  Саранск.  Без
предоставления указанного акта ордер,  выданный на производство работ,
не закрывается.";
     пункт 124 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Заказчик-застройщик несет    ответственность    за    содержание
территории   и   прилегающей  территории  законсервированного  объекта
строительства (долгостроя).";
     абзац третий пункта 124 изложить в следующей редакции:
     "Заказчик, подрядчик,  ведущие   работы,   обязаны   восстановить
благоустройство   всей   нарушенной   в  процессе  производства  работ
территории.";
     пункт 124   дополнить   абзацами  четвертым  и  пятым  следующего
содержания:
     "Содержание заборов,     козырьков,     тротуаров,     а    также
ответственность  за  уборку  и  содержание   территорий   в   пределах
двадцатиметровой    зоны    от   ограждения   объекта   строительства,
реконструкции  и   ремонта   возлагается   на   организацию,   ведущую
строительные работы.
     В процессе проведения земляных,  строительных и  ремонтных  работ
заказчик и подрядчики, производящие данные работы, должны обеспечивать
и выполнять соответственно следующие условия:
     1) устанавливать   прочные  настилы  и  мостики  с  перилами  для
безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи;
     2) осуществлять   незамедлительный   вывоз  на  городскую  свалку
грунта,  не   предназначенного   для   обратной   засыпки,   а   также
строительного мусора и иных отходов строительных, ремонтных работ;
     3) обеспечивать   сохранность   деревьев   и   кустарников,    их
ограждений, находящихся на территории строительства;
     4) озеленение   вновь   строящихся   объектов   осуществлять    в
соответствии   с   проектом   благоустройства   объекта  (озеленения).
Земельный участок,  предназначенный для  посадки  зеленых  насаждений,
должен  быть  предварительно  очищен от строительного мусора,  а затем
подсыпан слоем плодородной земли;
     5) всем  лицам,  осуществляющим  строительство  и  реконструкцию,
приступать к расчистке  строительной  площадки  и  выемке  грунта  при
производстве   нулевого   цикла   только  при  наличии  технической  и
технологической  документации  об   использовании   и   обезвреживании
отходов,  образующихся  в  процессе  производства вышеуказанных работ,
либо  документа,   подтверждающего   утилизацию   данных   отходов   в
установленном   порядке.   При   строительстве   и  реконструкции  все
юридические  и  физические  лица  обязаны   соблюдать   экологические,
санитарные  и  иные  требования,  установленные законодательством РФ в
области  охраны  окружающей  природной  среды  и  здоровья   человека.
Запрещается  размещение  строительных  отходов  и  вынутого  грунта на
городских территориях общего пользования, в том числе на склонах.";
     абзацы первый и второй пункта 126 изложить в новой редакции:
     "126. Производство аварийно-восстановительных работ (в том  числе
разрытия) на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения
аварий,  произошедших при их эксплуатации или проведении строительных,
ремонтных и иных работ, разрешается производить на основании аварийных
телефонограмм,  передаваемых в Администрацию городского округа Саранск
и   организации,   эксплуатирующие   инженерные  сети,  с  последующим
оформлением (в течение суток от начала работ) ордера  на  производство
аварийно-восстановительных работ.
     Если авария произошла на основных улицах,  магистралях и площадях
или  на подземных сооружениях общегородского значения,  телефонограмма
передается  также   в   Центральную   диспетчерскую   службу   (Единую
диспетчерскую службу).";
     в абзаце   2   пункта   132   слова    "ордер    на    проведение
аварийно-восстановительных работ" заменить словами "разрешение (ордер)
на производство работ в установленном настоящими Правилами порядке".
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин