Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 09.10.2009 № 385

 



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ

     
                     от 9 октября 2009 года N 385
     
                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                   депутатов городского округа Саранск
                                           Республики Мордовия
                                         от 03.10.2013 г. N 249
     
                        О внесении изменений в
                       решение Совета депутатов
                      городского округа Саранск
                      от 18 мая 2006 года N 230
     

     В целях   повышения   эффективности    муниципальной    поддержки
организаций,   осуществляющих   капитальные   вложения  на  территории
городского округа Саранск, на основании статей 115, 115.1, 115.2 и 117
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  Совет депутатов городского
округа Саранск

                                решил:

     1. Внести в  Положение  о  конкурсе  на  получение  муниципальных
гарантий  городского  округа  Саранск  организациями,  осуществляющими
капитальные   вложения,   утвержденное   решением   Совета   депутатов
городского  округа Саранск от 18 мая 2006 г.  N 230 (далее по тексту -
Положение), следующие изменения:
     1) в подпункте 14 пункта 8 Положения последний абзац исключить;
     2) пункт 13 Положения изложить в новой редакции:
     "13. Критериями определения победителей Конкурса являются:
     а) бюджетная  эффективность,  отражающая  финансовые  последствия
реализации проекта для бюджета городского округа Саранск;
     б) социальная эффективность,  отражающая  последствия  реализации
проекта для социальной обстановки в городском округе Саранск;
     в) достаточность  и  высокая  степень  ликвидности  предлагаемого
обеспечения муниципальной гарантии;
     г) оценка  финансового   состояния   претендента   на   получение
муниципальной гарантии согласно приложению 4."
     3) приложение 2 к Положению изложить в следующей редакции:
     "Приложение 2
     к Положению о конкурсе на получение
     муниципальных гарантий городского
     округа Саранск организациями,
     осуществляющими капитальные вложения
     
                   Критерии определения победителей
                               конкурса
      
|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————|
| N |                 Критерии оценки                   |Максимальное|
|п/п|                                                   | количество |
|   |                                                   |   баллов   |
|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————|
|1  |Бюджетная эффективность, отражающая финансовые     |          20|
|   |последствия реализации проекта для бюджета         |            |
|   |городского округа Саранск                          |            |
|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————|
|2  |Социальная эффективность, отражающая последствия   |          20|
|   |реализации проекта для социальной обстановки в     |            |
|   |городском округе Саранск                           |            |
|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————|
|3  |Достаточность и высокая степень ликвидности        |          20|
|   |предлагаемого обеспечения муниципальной гарантии   |            |
|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————|
|4  |Оценка финансового состояния претендента на        |            |
|   |получение муниципальной гарантии:                  |            |
|   |1 класс                                            |          40|
|   |2 класс                                            |          30|
|   |3 класс                                            |          20|
|———|———————————————————————————————————————————————————|————————————|

     4) приложение 3 к Положению изложить в новой редакции:
     "Приложение 3
     к Положению о конкурсе на получение
     муниципальных гарантий городского
     округа Саранск организациями,
     осуществляющими капитальные вложения
     
                                Состав
          Комиссии по предоставлению муниципальных гарантий
               городского округа Саранск организациям,
                 осуществляющим капитальные вложения

     Максимов С.В. - Первый заместитель Главы Администрации городского
округа Саранск - Председатель Комиссии
     Конычев С.В.  - Заместитель Главы Администрации городского округа
Саранск -  Директор  Департамента  по  правовым  вопросам  Заместитель
Председателя Комиссии
     Сусина Т.П.  -  Начальник  Финансового  управления  Администрации
городского округа Саранск- секретарь Комиссии
     
                           Члены комиссии:
     
     Гришнев С.И.  -  Начальник  управления экономики,  муниципального
заказа  цен  и  тарифов,  содействия  развитию   малого   и   среднего
предпринимательства
     Голянин А.А.  -  Начальник  управления  по  вопросам   городского
хозяйства."
     5) дополнить приложением 4 следующего содержания:
     
     "Приложение 4
     к Положению о конкурсе на получение
     муниципальных гарантий городского
     округа Саранск организациями,
     осуществляющими капитальные вложения
     
                               Критерии
     для проведения анализа финансового состояния претендента на
   предоставление муниципальной гарантии городского округа Саранск

                          1. Общие положения

     1. Для оценки финансового состояния претендента на предоставление
муниципальной  гарантии городского округа Саранск (далее - претендент)
используются три группы оценочных показателей:
     коэффициент ликвидности;
     коэффициент соотношения собственных и заемных средств;
     показатели рентабельности.
     2. Оценка финансового  состояния  претендента  осуществляется  на
основании  информации,  содержащейся в формах бухгалтерской отчетности
за последний отчетный год (формы N 1-6) и за последний отчетный период
текущего года,  начиная с первого полугодия (формы N 1-2),  с отметкой
налогового органа об их принятии.
     Дополнительная финансовая       информация,       предоставляемая
претендентом   (рыночная   стоимость   ценных   бумаг,   принадлежащих
предприятию,  на  момент окончания отчетного года и текущего отчетного
квартала):
     информация о   роде   деятельности  предприятия  -  торговое  или
неторговое;
     информация о наличии у претендента активов в форме облигаций.

                     2. Коэффициенты ликвидности

     3. Группа  коэффициентов  ликвидности  содержит  три  показателя,
характеризующие обеспеченность предприятия оборотными  средствами  для
ведения  хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных
обязательств:
     коэффициент абсолютной ликвидности;
     коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;
     коэффициент текущей (общей) ликвидности.
     4. Коэффициент   абсолютной   ликвидности   (К1)    характеризует
способность   к   моментальному   погашению  долговых  обязательств  и
рассчитывается по следующей формуле:

          ДС + О
     К1 = ______, где
            КО

     ДС - денежные средства в  кассе  и  на  расчетном  счете  (строка
N 260 формы N 1);
     О - рыночная стоимость ценных бумаг,  принадлежащих  предприятию,
на момент окончания отчетного года и отчетного квартала текущего года.
Необходимая информация представляется предприятиями дополнительно  при
подаче  заявок  на  получение  гарантий.  В случае если дополнительная
информация отсутствует, объем предполагается равным нулю;
     КО -  краткосрочные финансовые обязательства.  Значение находится
как разность итога раздела 5 баланса предприятия (строка  N 690  формы
N 1),  доходов будущих периодов (строка N 640 формы N 1) и резервов по
предстоящим расходам (строка N 650 формы N 1).
     5. Коэффициент    быстрой    (промежуточной)   ликвидности   (К2)
характеризует  способность  предприятия  оперативно   высвободить   из
хозяйственного  оборота  денежные  средства  и  погасить  существующие
финансовые обязательства и определяется по следующей формуле:

          ДЗ + КВ + ДС
     К2 = ____________, где
               КО

     ДЗ - дебиторская задолженность,  погашение которой  ожидается  в
течение года (строка N 240 баланса предприятия);
     КВ - краткосрочные финансовые вложения (строка N 250 формы N 1);
     ДС - денежные средства (строка N 260 формы N 1);
     КО - краткосрочные финансовые обязательства.
     6. Коэффициент   текущей   (общей)   ликвидности   (К3)  является
обобщающим показателем платежеспособности предприятия и вычисляется по
следующей формуле:

          ОА - НА
     К3 = _______, где
             КО
     ОА - оборотные активы предприятия (строка N 290 формы N 1);
     НА - неликвидные оборотные активы предприятия, включающие расходы
будущих периодов (строка N 216 формы N 1) и дебиторская задолженность,
платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной
даты (строка N 230 формы N 1);
     КО - краткосрочные финансовые обязательства.
     
       3. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств

     7. Коэффициент  соотношения  собственных  и  заемных средств (К4)
является одной из характеристик финансовой устойчивости предприятия  и
определяется по следующей формуле:

          СК
     К4 = __, где
          ЗК

     СК -  собственный  капитал  предприятия  и  резервы (строка N 490
формы N 1);
     ЗК -  финансовые  обязательства.  Значение  находится  как  сумма
краткосрочных и долгосрочных обязательств (строки N 590 и N 690  формы
N 1)   без  учета  доходов будущих периодов (строка N 640 формы N 1) и
резервов по предстоящим расходам (строка N 650 формы N 1).

                     4. Показатель рентабельности
     
     8. Процедура расчета показателя  рентабельности  (К5)  отличается
для торговых и иных предприятий.
     9. Для    торговых    предприятий    показатель    рентабельности
определяется  на  основании  финансового  коэффициента  рентабельности
продукции по следующей формуле:
     
          ПР
     К5 = __, где
          В

     ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 050 формы N 2);
     В - валовая прибыль (строка N 029 формы N 2).
     10. Для   неторговых   предприятий   показатель    рентабельности
совпадает   с   финансовым   коэффициентом   рентабельности   основной
деятельности и определяется по следующей формуле:

          ПР
     К5 = __, где
          В

     ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 050 формы N 2);
     В -  выручка  от  реализации  товаров,  работ,  услуг  без  учета
косвенных налогов и сборов (строка N 010 формы N 2).

              5. Построение оценки финансового положения
     
     11. Для каждого базового индикатора устанавливаются  наилучшие  и
наихудшие пороговые значения.
     12. На основании полученного значения и  пороговых  значений  для
каждого   показателя   определяется  одна  из  трех  категорий.  Далее
определяется сумма баллов по этим  показателям  в  соответствии  с  их
весами.
     Разбивка показателей на  категории  риска  в  зависимости  от  их
фактических значений:

|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|  Коэффициенты  |  1 категория  |   2 категория    |   3 категория  |
|                |(предоставление| (предоставление  | (предоставление|
|                |  гарантии не  |   гарантии не    |гарантии связано|
|                |   вызывает    |вызывает сомнения)|  с повышенным  |
|                |   сомнения)   |                  |     риском)    |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|К1              |   более 0,2   |     0,15-0,2     |   менее 0,15   |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|К2              |   более 0,8   |     0,5-0,8      |    менее 0,5   |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|К3              |   более 2,0   |     1,0-2,0      |    менее 1,0   |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|К4              |               |                  |                |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|предприятия     |   более 0,6   |     0,7-1,0      |    менее 0,7   |
|торговли        |               |                  |                |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|предприятия     |   более 1,0   |     0,4-0,6      |    менее 0,4   |
|других отраслей |               |                  |                |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|
|К5              |  более 0,15   |    менее 0,15    |    нерентаб.   |
|————————————————|———————————————|——————————————————|————————————————|

              Таблица весов для каждого из показателей:

|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|                     Показатель                      |Вес показателя|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Коэффициент абсолютной ликвидности (К1)              |          0,11|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Коэффициент промежуточной ликвидности (К2)           |          0,05|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3)         |          0,42|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Коэффициент соотношения собственных и заемных средств|              |
|(К4)                                                 |          0,21|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Рентабельность продукции (К5)                        |          0,21|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Итого                                                |             1|
|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————|

     13. На  основе  категорий  риска  определяется  значение  сводной
оценки (S), которая вычисляется по следующей формуле:

     S =  0,11 * категория К1 + 0,05 * категория К2 + 0,42 * категория
К3 + 0,21* категория К4 + 0,21 * категория К5.
     14. На  основании  значения сводной оценки претендент относится к
одному из трех классов финансового состояния:
     предоставление гарантии не вызывает сомнения,  если значение S не
превышает 1,5;
     предоставление гарантии  не  вызывает  сомнения,  если значение S
больше 1,05, но не превышает 3,1;
     предоставление гарантии   связано   с   повышенным  риском,  если
значение S больше 3,1. ".
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин